Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Скорая правовая помощь

Рассылка закрыта

При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Юридическая информация" на которую и рекомендуем вам подписаться.

Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.

←   Январь 2006   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
08.01.2006
00:05:07
09:05:11
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Автор
BM

Статистика

456 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Скорая правовая помощь


Информационный Канал Subscribe.Ru

консультации >> обзоры >> практика >> консультации >> обзоры >> практика
Скорая правовая помощь
 
Данная рассылка позволит Вам решить Ваши проблемы в области права (получение гражданства, таможенное оформление товаров, получение наследства, урегулирование семейных споров, возмещение ущерба от ДТП и многое другое). Ведение рубрики «Вопросы-Ответы». Cтатьи по проблемам права.

У Вас возникли вопросы? >>> пишите
В настоящем выпуске рассылки Вашему вниманию предлагаются следующие материалы
 
— Статья по вопросам права
Виртуальный юридический кабинет
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОГО СТАТУСА
ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

Н.И. РУДИЧЕВА

Рудичева Н.И., старший преподаватель кафедры военной администрации, административного и финансового права Военного университета.

До недавнего времени доходы военнослужащего, проходящего службу по контракту, не облагались никакими налогами. Сегодня, руководствуясь принципом всеобщности и равенства налогообложения <*>, налоговые органы приравнивают доходы этой категории военнослужащих <**> к заработной плате наемных работников. Представляется также интересным, что, по мнению Конституционного Суда РФ, изложенному в абз. 2 п. 3 Постановления от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налогоплательщик, в силу конституционной обязанности платить налоги, является сособственником государства по своим доходам и не имеет права распоряжаться ими до уплаты налогов. Право собственности государства на доход налогоплательщика возникает с момента возникновения объекта налогообложения и сохраняется до наступления срока уплаты налога <***>. Руководствуясь указанными документами, следует сделать вывод о том, что денежное довольствие военнослужащих и приравненные к нему выплаты формируют налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц.
--------------------------------
<*> См., например, Определение Конституционного Суда от 5 июля 2003 г. N 275-О.
<**> За исключением оплаты стоимости и (или) выдачи полагающегося натурального довольствия, а также выплаты денежных средств взамен этого довольствия и страховых выплат из бюджета, связанных с гибелью военнослужащих при исполнении ими своих служебных обязанностей (см. ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации).
<***> Пауль А.Г. Финансово-правовое регулирование отношений собственности // Журнал российского права. 2004. N 1. С. 29.

Желая сохранить льготное положение военнослужащих как налогоплательщиков, ряд субъектов РФ, в частности г. Москва <*>, приняли у себя законодательные акты, освобождающие эту категорию налогоплательщиков от уплаты той части налога на доходы физических лиц, которая в качестве регулирующего дохода поступает из бюджета РФ в бюджеты нижестоящих уровней. Однако, согласно информации Департамента налоговой политики Минфина РФ, изложенной в письме от 18 сентября 2000 г. N 04-04-06, такие акты противоречат ст. 3 Налогового кодекса и могут быть признаны недействительными в судебном порядке. Тем не менее до признания их недействительными налогоплательщики могут пользоваться льготами, установленными на региональном и местном уровнях, без опасений быть признанными правонарушителями и подвергнуться взысканию "задним числом".
--------------------------------
<*> Закон г. Москвы от 2 июля 1997 г. N 26 "О льготах по подоходному налогу с физических лиц" (в ред. Закона N 10 от 24 марта 1999 г.).

Согласно ст. 236 НК объектами налогообложения для плательщиков единого социального налога признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.

Налогоплательщиками данного налога являются не конечные обладатели дохода, а лица, производящие им выплаты, как-то:
организации, в том числе воинские части;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Естественно возникает вопрос: должны ли воинские части и учреждения, к которым прикомандированы военнослужащие, уплачивать за них единый социальный налог? В силу определения ст. 234 НК РФ данный налог представляет собой форму мобилизации денежных средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь. Но пенсионное и иное социальное обеспечение военнослужащих осуществляется из бюджетных средств РФ. Кроме того, правовая природа военной службы в силу Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 11 ТК РФ отлична от обязательств, возникающих у работников, заключивших трудовой контракт либо оказывающих услуги по договору гражданско-правового содержания. Поэтому МНС РФ в письме от 17 июля 2003 г. N СА-6-05/792 "О налогообложении единым социальным налогом выплат, производимых прикомандированным военнослужащим" и Минтруд РФ в письме от 3 марта 2003 г. N 405-Пр разъяснили, что при отсутствии трудовых и гражданско-правовых отношений с прикомандированными военнослужащими или военнослужащими, исполняющими обязанности военной службы по контракту, отсутствует и база для исчисления и уплаты единого социального налога, следовательно, выплаты и вознаграждения, производимые военнослужащим, не подлежат налогообложению единым социальным налогом.

Предложенный анализ позволяет сделать следующие выводы:
военнослужащие, за исключением проходящих службу по призыву, приравниваются в обязательствах перед бюджетом России к наемным работникам в части уплаты налога на доходы физических лиц;
налогоплательщики освобождаются от уплаты единого социального налога, если они производят выплаты лицам, исполняющим обязанности военной службы по контракту;
субъекты РФ и органы местного самоуправления могут самостоятельно устанавливать льготный режим налогообложения военнослужащих в части, приходящейся на обязательства перед бюджетами соответствующих уровней;
в регионах, установивших льготный режим налогообложения по федеральным налогам, военнослужащие могут пользоваться льготами вплоть до признания соответствующих актов недействительными в судебном порядке <*>.
--------------------------------
<*> Для справки: Закон г. Москвы N 26 от 2 июля 1997 г. признан утратившим силу с 1 января 2003 г. в связи с принятием Закона г. Москвы N 57 от 30 октября 2002 г. В других регионах аналогичные законы продолжают действовать!

"Российский военно-правовой сборник", 2004, N 1

 
консультации >> обзоры >> практика >> консультации >> обзоры >> практика

Интернет - проект "BSM-pravo"

редактор выпуска Сергей БАСТРЫГИН
bsm-pravo@rambler.ru


Subscribe.Ru
Поддержка подписчиков
Другие рассылки этой тематики
Другие рассылки этого автора		 Подписан адрес:
Код этой рассылки: law.russia.advice.bsmpravo2005
Архив рассылки		 Отписаться Вебом Почтой
Вспомнить пароль
В избранное