НОВОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Обратите внимание!

Приняты необходимые для вступления в силу закона о налоговой амнистии изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы

       Федеральным законом  от 30 декабря 2006 года N 265-ФЗ  внесены изменения в статьи 45 и 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статью 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Федеральный закон взаимосвязан с Федеральным законом «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами» и направлен на внесение соответствующих изменений в законодательство о налогах и сборах и в бюджетное законодательство.
     
      Вступает в силу с 1 марта 2007 года.

Обратите внимание!

Суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам при рождении (усыновлении) ребенка? освобождаются от налогообложения

       Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 257-ФЗ   вносятся изменения в статьи 217 и 238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации , согласно которым  с 1 января 2008 года будут освобождаться от обложения НДФЛ и ЕСН суммы единовременной материальной помощи, оказываемой работодателями работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении) ребенка, но не более 50 тысяч рублей на каждого ребенка.

Обратите внимание!

Внесены изменения в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"

     В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 282-ФЗ, вводится новый вид эмиссионной ценной бумаги - российская депозитарная расписка. Также Законом установлены специальные требования к эмитентам российских депозитарных расписок, процедура эмиссии российских депозитарных расписок, устанавливаются дополнительные требования к решению о выпуске (дополнительном выпуске) российских депозитарных расписок.

Обратите внимание!

Законодательно урегулирован порядок организации деятельности розничных рынков

     Принят Федеральный закон от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" , который регулирует отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих эту деятельность. Управлять рынком сможет компания, состоящая на налоговом учете по месту нахождения рынка и имеющая разрешение на право организации рынка. С лицами, реализующими товары (работы, услуги) на розничном рынке, должен быть заключен договор о предоставлении торгового места.

Обратите внимание!

Внесены изменения в Налоговый кодекс РФ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации

     Изменения, внесенные Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 268-ФЗ, направлены на совершенствование положений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части, касающейся устранения неопределенности в вопросах исчисления налоговой базы по налогу на прибыль организаций при приобретении (переоформлении) земельных участков.
     
      Федеральным законом определяется порядок признания расходов, связанных с приобретением земельных участков (в том числе прав на заключение договоров аренды) из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на которых расположены принадлежащие организациям здания, строения, сооружения или которые приобретаются последними для целей капитального строительства объектов основных средств. Кроме того, устанавливается порядок определения прибыли (убытка) в случае реализации земельных участков.
     
      Федеральным законом корректируются отдельные положения Налогового кодекса Российской Федерации в целях устранения неточностей, допущенных при принятии Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования»; изменяется порядок получения имущественного налогового вычета налогоплательщиками (физическими лицами), осуществившими до 1 января 2007 года продажу ценных бумаг, находившихся в их собственности более трех лет; уточняется порядок применения плательщиками налога на добычу полезных ископаемых коэффициента, характеризующего степень выработанности запасов участка недр (Кв).
      
      Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Обратите внимание!

В случае возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на недружественное действие иностранного государства (его органов или должностных лиц), Российской Федерацией будут применяться специальные экономические меры

     Принят Федеральный закон от 30 декабря 2006 года N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах", в соответствии с которым в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан в случае осуществления международно-противоправных деяний, представляющих угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающих права и свободы ее граждан, могут применяться временные специальные экономические меры. Среди этих мер: запрещение (ограничение) финансовых и внешнеэкономических операций, изменение ввозных и (или) вывозных таможенных пошлин, ограничение туристической деятельности, прекращение или приостановление действия международных торговых договоров и др. Решение о применении специальных экономических мер в отношении определенного иностранного государства и сроки их применения утверждаются Президентом РФ.

Обратите внимание!

Материнский (семейный) капитал будет предоставлен в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года

     Принят Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" , в соответствии с которым ранее не воспользовавшимся правом на дополнительные меры государственной поддержки женщинам, родившим (усыновившим) второго, третьего и последующих детей начиная с 1 января 2007 года, а также мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, предоставляется право на получение материнского (семейного) капитала в размере 250000 рублей.
      
     Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Возможно распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 года должно быть подано до 1 октября 2009 года.

Обратите внимание!

Закон о легализации ранее скрытых от налогообложения доходов вступит в силу 1 марта 2007 года

        Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 269-ФЗ   установлено, что с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года любой гражданин может заявить о своих доходах, полученных до 1 января 2006 года, без представления документов о видах и источниках доходов и перечислить через банк в органы территориального казначейства декларационный платеж в размере 13 процентов от заявленной суммы. После этого обязанность гражданина по уплате НДФЛ с заявленных доходов и представлению декларации по этому налогу считается исполненной.
     
       Перечисление декларационного платежа предпринимателями или лицами, занимающимися частной практикой, освобождает их от уплаты ЕСН с заявленных доходов, а также предоставления соответствующей налоговой декларации по ЕСН.
      
      Настоящий Федеральный закон не распространяется на лиц, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор за совершение преступления, предусмотренного статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации, если при этом соответствующая судимость не снята и не погашена.
     

      Федеральным законом  от 30 декабря 2006 года N 265-ФЗ  внесены изменения в статьи 45 и 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и статью 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Федеральный закон взаимосвязан с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 269-ФЗ   и направлен на внесение соответствующих изменений в законодательство о налогах и сборах и в бюджетное законодательство.
      
       Законы вступают в силу с 1 марта 2007 года.

Обратите внимание!

Внесены изменения в статьи 11 и 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статью 61 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

      Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 246-ФЗ вносятся изменения в Федеральный закон от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в соответствии с которыми упрощается процедура формирования капитала кредитных организаций за счет средств нерезидентов.
     
     Исключена норма об обязанности кредитной организации получить предварительное разрешение Банка России на увеличение своего уставного капитала за счет средств нерезидентов, а также на отчуждение (в том числе продажу) своих акций (долей) в пользу нерезидентов, а участники кредитной организации - резиденты на отчуждение принадлежащих им акций (долей) в пользу нерезидентов.

     Также исключается из статьи 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" положение о праве Банка России устанавливать дополнительные требования относительно обязательных нормативов, а также к минимальному размеру капитала к вновь регистрируемых филиалов иностранных банков.

     Изменениями устанавливается 1% порог приобретения акций (долей) кредитной организации, превышение которого требует уведомления Банка России, и 10% порог приобретения, превышение которого требует предварительного согласия Банка России.

Обратите внимание!

Законодательно определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию

     Принят Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" , которым определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Важнейшим нововведением этого Закона является установление зависимости пособия по временной нетрудоспособности от продолжительности общего, а не непрерывного трудового стажа.
     
        Закон применяется к страховым случаям, наступившим после 1 января 2007 года. По страховым случаям, наступившим до 1 января 2007 года, пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется по нормам настоящего Закона за период после 1 января 2007 года, если размер пособия, исчисленного в соответствии с настоящим Законом, превышает размер пособия, полагающийся по нормам ранее действовавшего законодательства.
      
     С 1 января 2007 года законодательные акты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающие условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Обратите внимание!

В Российской Федерации установлен новый режим государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр

     Принят и опубликован в "Российской газете" Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Законом предусмотрена возможность создания двух специальных видов игорных зон: зон поселений и особых игорных зон. Решение о создании этих зон принимает Правительство Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. С 1 июля 2007 года подлежат закрытию все игорные заведения, не соответствующие установленным Законом требованиям (ограничения в отношении организаторов, расположения и внутреннего устройства игорных заведений и т.п.), игорные заведения, отвечающие указанным требованиям, смогут продолжать свою работу на всей территории Российской Федерации без получения специального разрешения до 1 января 2009 года.

Обратите внимание!

Обзор изменений и нововведений в законодательстве, вступающих в силу в новом 2007 году

    Предлагаем вашему вниманию традиционный обзор изменений и нововведений в законодательстве, вступающих в силу в 2007 году. Информация приводится по состоянию на 9 января 2007 года.

В Книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, внесены поправки

       Приказом Минфина России от 27 ноября 2006 года N 152н внесены изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 167н "Об утверждении формы Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и Порядка ее заполнения" .
     

        Приказ вводится в действие со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 26 мая 2006 года N ГКПИ06-499.

Внесены изменения в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету

       Приказом Минфина России от 27 ноября 2006 года N 156н в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности внесены изменения в ряд положений по бухгалтерскому учету.
      

        Приказ вступает в силу с бухгалтерской отчетности с 2007 года.

Отмена обязательной сертификации товаров для профилактики и лечения заболеваний, а также технических средств реабилитации инвалидов отложена до 1 апреля 2007 года

     Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2006 года N 810 в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 года N 72 "О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, и о признании утратившим силу перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации".

Внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения доступности среднего профессионального образования и высшего профессионального образования для военнослужащих (граждан), проходящих (проходивших) военную службу по контракту

      Федеральным законом от 6 января 2007 года N 1-ФЗ внесены изменения в Закон РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" , Федеральный закон от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". В соответствии с данными изменениями, граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б"- "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" , принимаются в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Также данной категории лиц предусмотрено право обучения на подготовительных отделениях вузов за счет бюджетных средств.

За нарушение бюджетного законодательства РФ можно будет привлечь к административной ответственности в течение одного года

      Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 262-ФЗ внесено изменение в статью 4.5 КоАП РФ, в соответствии с которым давность привлечения к административной ответственности распространяется на нарушения бюджетного законодательства РФ  и  будет равна одному году со дня совершения административного правонарушения.

Внесены изменения в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации"

      Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 7-ФКЗ внесены изменения в Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации", в соответствии с которыми введены ограничения на осуществление пожертвований в фонд референдума Российской Федерации некоммерческими организациями, получавшими в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования, денежные средства или иное имущество от юридических или физических лиц, которым запрещено осуществлять пожертвования в фонд референдума Российской Федерации. При этом ограничения применяются только в случае, если полученные некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не возвращены перечислившим (передавшим) их юридическим или физическим лицам (при невозможности возврата - перечислены (переданы) в доход Российской Федерации) до дня внесения пожертвования в фонд референдума Российской Федерации.
     
      Кроме того уточнены положения части 10 статьи 52 названного Федерального конституционного закона, касающиеся органов, которые осуществляют регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также органов, уполномоченных в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Внесены изменения в Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

      Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 259-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в соответствии с которыми  размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, а не исходя из шестидесятикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день такой выплаты, как было установлено ранее.

Лицензирование аудиторской деятельности и деятельности, связанной со строительством зданий и сооружений, будет отменено 1 апреля 2007 года

     Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 252-ФЗ в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Внесены изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ"

      Федеральным законом от 6 января 2007 года N 2-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с изменениями иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан), разрешение на временное проживание будет выдаваться с учетом утвержденной Правительством РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание. Разрешение не выдается, а ранее выданное разрешение может быть аннулировано в случае, если установленные квоты исчерпаны или уменьшены Правительством РФ.
     
     Также временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Внесены изменения в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

      Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 248-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" , которыми, в частности, расширена сфера действия закона; осуществление ряда полномочий, например, по установлению перечня продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие настоящего Федерального закона, возложено на Правительство РФ; установлен перечень случаев, на которые не распространяется требование об оснащении оборудования техническими средствами фиксации и передачи информации в ЕГАИС, а также данное требование не будет распространяться в период с 1 января 2007 года по 1 июля 2007 года на учет объема оборота парфюмерно-косметической продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку); в перечень документов, представляемых организацией в лицензирующий орган для получения лицензии, включена справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате не только налогов и сборов, но и пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах.

Внесены изменения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

      Федеральным законом от 6 января 2007 года N 3-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в соответствии с которыми статья 57, касающаяся присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе, изложена в новой редакции.

Внесены изменения в Федеральный закон "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров"

      Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 280-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров", касающиеся принципов проведения повторных антидемпинговых и компенсационных расследований, видов пересмотров антидемпинговых и компенсационных мер и оснований для их осуществления. В частности, Законом предлагается дополнительное определение возможности введения предварительной специальной пошлины. Статья 16 Закона дополнена положениями, касающимися применения антидемпинговых пошлин в отношении тех иностранных производителей, для которых в ходе расследования не была рассчитана индивидуальная демпинговая маржа.

Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации

      Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 250-ФЗ вносятся изменения в Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которыми кроме нуждающихся малоимущих граждан жилые помещения на условиях социального найма смогут получать и иные категории граждан. Эти категории будут определяться дополнительными федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов РФ.
      
      Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 251-ФЗ вносятся изменения в Жилищный кодекс РФ и в статью 18 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" , в соответствии с которыми, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не был выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано, не позднее 1 мая 2008 года органы местного самоуправления должны будут провести открытые конкурсы по выбору управляющей организации.

Внесены изменения в Федеральный закон "О связи"

      Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 245-ФЗ внесены изменения в статьи 59 и 60 Федерального закона "О связи", определяющие средства резерва универсального обслуживания,  источники его формирования, порядок осуществления обязательных отчислений и необходимые для их расчета база, ставка, размер и сроки обязательного отчисления.

Принят Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"

     Президентом РФ подписан Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", регулирующий отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, признанными на основании настоящего закона сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и устанавливающий правовые основы формирования и реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КОММЕНТАРИИ И КОНСУЛЬТАЦИИ

О вопросе определения размеров государственной пошлины

    В каком размере юридическое лицо обязано оплатить государственную пошлину при оформлении в отдел Росрегистрации ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию, если оно ранее зарегистрировало свое право собственности на указанный объект недвижимости как незавершенный строительством (70% готовности)?     
     
      В письме Минфина РФ от 8 декабря 2006 года N 03-06-03-04/99 разъясняется, что при оформлении ввода завершенного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию регистрируется возникновение права собственности на созданный объект недвижимого имущества, за регистрацию которого уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных пп.20 п.1 ст.333_33 Кодекса.     
              

      Более подробные разъяснения по этому (см. письмо Минфина РФ от 8 декабря 2006 года N 03-06-03-04/99 ) и другим вопросам вы можете найти в разделе "Законодательство в вопросах и ответах" информационной системы " Кодекс" (www.kodeks.ru ).

Обзор подготовлен специалистами консорциума "Кодекс" с использованием информационно-правовых систем "Кодекс".