Ежедневный мониторинг федерального законодательства
Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2023 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности абзаца девятого пункта 2 статьи 1, абзацев первого и второго пункта 1 и предложения первого пункта 2 статьи 21, пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", абзаца второго части 6 статьи 28.3 и предложения второго части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 1 части 3 статьи 16.5 Закона города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в связи с жалобой гражданина П.Н. Лакина" КС РФ: следует урегулировать вопрос о полномочиях по составлению протоколов по КоАП регионов. Предметом проверки стали отдельные нормы КоАП РФ, Закона о
прокураторе и КоАП Москвы. Внимание КС РФ привлек вопрос о том, кто уполномочен составлять протоколы, возбуждать дела об АП, посягающих на общественный порядок, предусмотренных региональными законами. Это вправе делать сотрудники полиции, если передача таких полномочий предусмотрена соглашениями между федеральным и региональным органами власти. При этом прокуратура не осуществляет надзор за физлицами. В деле заявителя применение этих положений привело к тому, что органы власти не возбудили дело об АП, предусмотренном КоАП Москвы, т. к. не было заключено упомянутое соглашение о передаче полномочий. Речь шла о таком правонарушении, как нарушение тишины и покоя граждан. КС РФ счел, что нормы КоАП РФ и Закона о прокуратуре конституционны. Прокурор вправе возбудить дело об АП, которое не относится к числу тех, которые прямо упомянуты в КоАП РФ в числе отнесенных к его полномочиям. Такое допускается, если есть поводы, достаточные данные и необходимость
отреагировать именно в данной форме, когда этого не сделали уполномоченные органы либо они не определены. При этом прокурор может, но не обязан возбуждать дело по обращению гражданина и рассматривать вопрос об этом. Нормы регионального закона признаны неконституционными. Длительное время они не определяют должностных лиц, которые уполномочены возбуждать дела, составлять протоколы об упомянутом АП, предусмотренном КоАП Москвы, в отношении совершеннолетних граждан. Законодатель Москвы обязан внести необходимые изменения. Это же должны сделать и регионы, в которых законы содержат регулирование, аналогичное признанному неконституционным. Также КС РФ определил регулирование, действующее до принятия поправок к законодательству Москвы.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2023 г. N 528
"Об утверждении особенностей приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2023 году" Продлена поддержка студентов, вынужденно прервавших обучение за рубежом. Российские студенты, обучавшиеся в недружественных странах и безосновательно отчисленные из иностранных университетов, смогут бесплатно продолжить свою учебу в российских вузах. Вступительные испытания для них в 2023 г. будут проходить в упрощенном порядке, который определит сам вуз. Курс, на который может быть зачислен студент, будет определяться индивидуально с учетом его достижений. Студенты смогут учиться на бюджетных местах или по договорам о платных образовательных услугах. Стоимость обучения будет полностью компенсироваться за счет вуза. Подробный порядок приема студентов образовательные организации разработают в течение 10
дней. Предусмотрены особенности приема в российские вузы абитуриентов из новых регионов. Если они являются победителями и призерами IV этапа всеукраинских ученических олимпиад, республиканской олимпиады школьников, членами сборных команд Украины, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, то смогут поступать в вузы без вступительных испытаний. Таким же правом обладают победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд России, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Приказ Министерства транспорта РФ от 23 ноября 2022 г. N 466 "Об установлении правил ведения судовых документов" Журналы судов будут вестись по новым правилам. Минтранс обновил правила ведения: - судового журнала; - машинного журнала (для судов с механическим двигателем); - санитарного журнала. Заявления о внесении сведений о судовом и машинном журналах в реестр учета журналов можно подать через Госуслуги. Прежние правила ведения журналов судов утрачивают силу. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1
сентября 2029 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2023 г. Регистрационный № 72927.
19 мая 2023 года Примите участие во Всероссийском спутниковом онлайн-семинаре "Особенности планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчиков в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области, Херсонской области"
Спикер: Трефилова Татьяна Николаевна - к.псх.н., проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования" Минобрнауки России, профессор кафедры
регламентированных закупок АНО ДПО "Институт профессиональных квалификаций", член-корреспондент РАЕН.
Для членов клуба: доступ к системе ГАРАНТ по номеру телефона, удобное мобильное приложение, курсы повышения квалификации на специальных условиях и другие возможности.
