• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени"
  Ульяновская область сменит часовую зону.
  Скорректирован Закон об исчислении времени.
  Ульяновская область поправками отнесена к 3 часовой зоне (МСК+1). Для перехода 27.03.2016 в 2 часа ночи время переведут на 1 час вперед.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 6 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"
  Порядок контроля за безопасностью объектов ТЭК теперь устанавливается Правительством РФ.
  Скорректированы отдельные законодательные акты России по вопросам контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
  Внесены поправки в Закон о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля. Указанный закон устанавливает порядок проведения проверок юрлиц и ИП. В число видов госконтроля, при осуществлении которых указанный порядок не применяется, включен госконтроль за безопасностью объектов ТЭК. Это позволяет установить иной, отличный от общих правил осуществления госконтроля, порядок обеспечения безопасности указанных объектов.
  Одновременно с этим Закон о безопасности объектов ТЭК теперь предусматривает полномочие Правительства РФ по установлению порядка контроля за безопасностью объектов. Ранее указанный контроль осуществлялся федеральными органами, уполномоченными Президентом России.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с увековечением памяти жертв политических репрессий"
  Об увековечении памяти жертв политических репрессий.
  Скорректированы Законы о реабилитации жертв политических репрессий, об НКО, об объектах культурного наследия (ОКН).
  В Законе о реабилитации поправками указано, что органы власти вправе реализовывать меры по увековечению памяти жертв и поддерживать деятельность организаций и граждан, направленную на такое увековечение. В частности, это деятельность по выявлению и благоустройству мест захоронения жертв, выявлению архивных документов по истории репрессий, созданию и пополнению музейных экспозиций.
  Согласно Закону об НКО органы власти могут оказывать поддержку социально ориентированным НКО при условии осуществления ими определенных видов деятельности. К ним решено отнести увековечение памяти жертв политических репрессий.
  В Законе об ОКН закреплено, что при обнаружении мест захоронения жертв массовых репрессий орган местного самоуправления направляет в региональный орган охраны ОКН заявление о включении объекта, обладающего признаками ОКН, в соответствующий реестр.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации"
  Избирательное законодательство: поправки.
  Внесены изменения в отдельные законодательные акты о выборах и референдумах и иные законодательные акты.
  Так, в Законе об основных гарантиях избирательных прав установлено, что в схеме многомандатных избирательных округов необходимо указывать количество мандатов, замещаемых в округе.
  Уточнено, что гражданин получает статус кандидата, выдвинутого по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательным объединением списком, после представления необходимых документов в окружной избирком.
  Закреплено, что ЦИК имеет не только официальное печатное, но сетевое издание, а сайт ЦИК и сайты избиркомов регионов размещаются на едином портале, создаваемом по решению ЦИК.
  Предусмотрена возможность закупки у единственного поставщика информационных материалов, размещаемых в помещениях избиркомов, комиссий референдума и помещениях для голосования, а также услуг по доставке избирательной документации и иных отправлений избиркомов, комиссий референдума.
  Для СМИ всех видов установлен единый агитационный период, который начинается за 28 дней до даты голосования и заканчивается в 0 часов по местному времени в день, предшествующий дате голосования.
  Закон об исполнительном производстве предусматривает такие меры принудительного исполнения, как обращение взыскания на средства на счетах должника в кредитных организациях и наложение ареста на средства, находящиеся в кредитной организации.
  Закреплено, что данные меры не применяются в отношении специальных избирательных счетов, специальных счетов фондов референдума.
  Поправки вступают в силу со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 65 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
  Кандидаты в депутаты обязаны лично участвовать в предвыборных теледебатах.
  Скорректирован Закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме и Закон о выборах депутатов Госдумы.
  Установлена обязательность участия избирательных объединений и зарегистрированных кандидатов в совместных агитационных мероприятиях (дебатах) на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания.
  Предусмотрено исключительно личное участие в дебатах зарегистрированных кандидатов, в том числе, от имени избирательных объединений - кандидатов, зарегистрированных в составе списков кандидатов, в ходе проводимых в России выборов любого уровня.
  В случае нарушения указанного требования причитающееся кандидатам эфирное время переходит оппоненту (оппонентам). Это относится к выборам всех уровней, кроме президентских.
  Напомним, что ранее в теледебатах могли участвовать и третьи лица по поручению политических партий. Теперь это исключено. Поправки нацелены на повышение информированности избирателей о кандидатах.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Внесены поправки в КоАП РФ в части ответственности репозитариев, а также за подкуп, совершенный за рубежом.
  Незаконное вознаграждение от имени юрлица может иметь место не только на территории России, но и за ее пределами. Предусмотрено 2 случая привлечения юрлица в соответствии с российским законодательством к административной ответственности за подкуп, совершенный за рубежом. Во-первых, если подкуп направлен против интересов нашей страны. Во-вторых, в случаях, предусмотренных международным договором России, если юрлицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве.
  Также поправки предусматривают привлечение к административной ответственности на общих основаниях иностранного юрлица за подкуп, совершенный за рубежом и направленный против интересов России.
  Кроме того, установлена административная ответственность за нарушение законодательства о репозитарной деятельности.
  Федеральный закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Исключение - нормы об ответственности за нарушение законодательства о репозитарной деятельности. Они вводятся в действие с 28 июня 2016 г.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 63-ФЗ "О внесении изменения в статью 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Борьба с контрафактным алкоголем и табаком: в КоАП РФ уточнены общие положения о штрафах.
  Ранее в КоАП РФ вносились изменения в целях усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий. В частности, в новой редакции была изложена статья о незаконном использовании средств индивидуализации товаров (работ, услуг). При этом в отношении юрлиц установлен административный штраф в сумме 5-кратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.
  Поправками указанный размер штрафа закреплен в положениях общей части кодекса.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 62-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Установлен размер госпошлины за регистрацию вертодромов гражданской авиации.
  Поправки касаются взимания госпошлины за государственную регистрацию аэродромов и вертодромов гражданской авиации, а также аэропортов.
  С 18 июля 2015 г. предусмотрена госрегистрация не только аэродромов, но и вертодромов гражданской авиации. При этом госрегистрация аэропортов в Государственном реестре аэропортов Российской Федерации отменена.
  Согласно поправкам за госрегистрацию вертодрома гражданской авиации взимается госпошлина в том же размере, что и за регистрацию аэродрома гражданской авиации класса Г, Д, Е - 65 тыс. руб.
  В связи с отменой госрегистрации аэропортов исключено взимание госпошлины за госрегистрацию аэропорта, продление сроков действия свидетельства о госрегистрации и годности аэропортов и гражданских аэродромов к эксплуатации.
  Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 61-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
  Автопробеги и палаточные городки приравняли к публичным мероприятиям.
  Автопробеги и палаточные городки отнесены к публичным мероприятиям.
  Согласно поправкам теперь демонстрацией также признается организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения на транспортных средствах плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.
  Форма публичного выражения мнений путем размещения у пикетируемого объекта быстровозводимых сборно-разборных конструкций отнесена к пикетированию.
  Тем самым на проведение автопробегов и организацию палаточных городков распространено действие законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. В частности, необходимо уведомлять о проведении таких мероприятий местные власти.
  Требуется подавать уведомление и в случае проведения пикетирования одним человеком, если он предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию, создающую препятствия для движения пешеходов и транспортных средств.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 60-ФЗ "О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
  На организацию похорон родственники могут снять с банковского счета максимум 100 тыс. руб.
  С 40 тыс. до 100 тыс. руб. увеличен размер средств, выдаваемых банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени"
  Новый порядок исчисления времени в Сахалинской области.
  Сахалинскую область решено перевести из 9-ой часовой зоны (МСК+7, московское время плюс 7 часов, UTC+10) в 10-ю (МСК+8, московское время плюс 8 часов, UTC+11).
  Федеральный закон вступает в силу 27 марта 2016 г. в 2 часа 00 минут.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени"
  В Республике Алтай переведут время на один час вперед.
  Республика Алтай отнесена к 6-й часовой зоне (МСК + 4, UTC + 7), к которой регион принадлежал с 1930 г. в течение 85 лет. По мнению алтайских депутатов, данная мера позволит увеличить эффективно используемое населением светлое время суток, в целом положительно отразится на экономике региона.
  Ранее Республика относилась к 5-й часовой зоне (МСК+3, московское время плюс 3 часа, UTC+6), которая не соответствовала естественным биоритмам человека. Так, световой день начинался задолго до пробуждения человека, а заход наступал настолько рано, что большая часть второй половины дня приходилась на темное время суток.
  Федеральный закон вступает в силу 27 марта 2016 г. в 2 часа 00 минут.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени"
  27 марта Алтайский край перейдет на новое время.
  Алтайский край отнесен к шестой часовой зоне (МСК+4).
  Ранее данный регион входил в пятую зону, и разница с московским временем составляла 3 часа.
  Как отмечают инициаторы поправок, перевод Алтайского края из пятой в шестую часовую зону является оптимальным исходя из природно-географических и социально-экономических условий региона. Их принятие позволит исключить возникшее несоответствие системы суточного счета времени естественным биологическим ритмам и природным процессам, что благоприятно скажется на здоровье граждан, обеспечит физиологически здоровый режим их труда и отдыха, повысит работоспособность и производительность труда.
  Федеральный закон вступает в силу 27 марта 2016 г. в 2 часа 00 минут.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте"
  Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта: новации.
  Скорректирован Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на нем.
  Уточнено определение потерпевшего и аварии. Последней также признаются утечка опасных веществ и обрушение горных пород (масс).
  Эксплуатация опасного объекта включает, помимо прочего, техническое перевооружение и капремонт.
  Установлены следующие размеры страховых сумм в отношении опасных объектов, на которые не требуется декларация безопасности: для угольных шахт с максимально возможным количеством потерпевших более 50 человек - 100 млн руб.; для остальных угольных шахт, а также для объектов химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности и спецхимии - 50 млн руб.; для сетей газопотребления и сетей газораспределения (в т. ч. межпоселковых) - 25 млн руб.; для иных объектов - 10 млн руб. Для угольных шахт, на которые нужна декларация промышленной безопасности, - 50 млн руб.
  С 360 тыс. до 500 тыс. руб. повышен максимальный размер страховой выплаты при причинении вреда имуществу физлица, с 500 тыс. до 750 тыс. руб. - имуществу организации.
  Для расчета страховой премии сведения о повлекших наступление страхового случая нарушениях страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, зафиксированных в акте о причинах и обстоятельствах аварии, заносятся в информационную систему контрольно-надзорного органа.
  Уточнено, что при задержке страховой выплаты страховщик обязан за каждый день просрочки уплачивать потерпевшему неустойку (пеню) в размере 1% от определенного размера выплаты. При несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате за каждый день просрочки ему уплачиваются денежные средства в виде финансовой санкции в размере 0,05% от предельного размера страховой выплаты.
  Расширены полномочия профобъединения страховщиков. В частности, оно устанавливает порядок осуществления своими членами дополнительных отчислений в резерв для финансирования компенсационных выплат при недостаточности средств для осуществления этих выплат.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.8 и 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
  Беременных и декретниц обезопасили от банкротства работодателей.
  Расширен перечень случаев, когда пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются непосредственно территориальными органами ФСС РФ. Теперь это возможно и в ситуации, когда в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства.
  Кроме того, лица, добровольно вступившие в правоотношения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, освобождены от обязанности представлять отчетность. Это обусловлено тем, что показатели такой отчетности уже имеются в индивидуальной карточке страхователя данной категории, которая ведется в территориальном органе ФСС РФ.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  За организацию и рекламу финансовых пирамид будут привлекать к административной ответственности.
  Скорректирован КоАП РФ.
  Поправками введена ответственность за незаконную деятельность по привлечению денежных средств и (или) иного имущества, не содержащую уголовно наказуемого деяния. Таким образом будут бороться с финансовыми пирамидами.
  Также введена ответственность за публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в пирамидах, в т. ч. с использованием СМИ и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет.
  В обоих случаях для граждан предусматриваются штрафы от 5 до 50 тыс. руб., для должностных лиц - 20 до 110 тыс. руб., для юрлиц - 500 тыс. до 1 млн руб.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 53-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
  Физлицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, не нужно платить госпошлину при замене паспорта.
  Физлица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, освобождены от уплаты госпошлины за выдачу российского паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 52-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О парламентском контроле"
  Расширен перечень форм парламентского контроля.
  К формам парламентского контроля решено отнести заслушивание палатами Федерального Собрания РФ информации представителей Правительства РФ о ежегодных государственных и национальных докладах. Прописано следующее.
  На заседание палаты вместе с представителями Правительства РФ и иными должностными лицами приглашается для выступления с содокладом аудитор Счетной палаты РФ, возглавляющий соответствующее направление деятельности.
  В ходе заслушивания в обязательном порядке обсуждаются вопросы эффективности использования средств федерального бюджета, а также достижения целевых показателей, утвержденных госпрограммами.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 51-ФЗ "О внесении изменения в статью 77 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации"
  Решение о сроках действия ограничения движения судов теперь принимает Росморречфлот.
  В Кодексе внутреннего водного транспорта России пересмотрены нормы об ограничении или запрещении движения судов в бассейнах внутренних водных путей.
  Согласно поправкам, администрация бассейна принимает решение об указанном ограничении движения (запрещении движения) в виде распоряжения. Об этом она незамедлительно уведомляет Росморречфлот (ранее уведомлялся Минтранс России), который в течение 3 суток после получения уведомления принимает решение в форме распоряжения о сроке действия ограничения движения судов. Указанное распоряжение должно размещаться на официальном сайте Росморречфлота в Интернете в течение суток.
  Если распоряжением устанавливается срок действия ограничения (запрещения движения) более чем 5 суток, Росморречфлот незамедлительно информирует Минтранс России и Правительство РФ.
  Информацию об ограничении движения (запрещении движения) судов и сроке его действия администрация бассейна незамедлительно должна размещать на своем официальном сайте.
  Расширен круг субъектов, которых оповещает администрация. В него включены соответствующие территориальные органы госнадзора, а также администрации смежных бассейнов внутренних водных путей.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
   
• Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 50-ФЗ "О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, учитывающего присоединение Республики Хорватии к Европейскому союзу"
  Ратифицирован протокол к соглашению с ЕС с учетом присоединения Хорватии.
  Ратифицирован Протокол к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнерство между Россией и Европейскими сообществами и их государствами-членами (о. Корфу, 24 июня 1994 г.).
  Протокол учитывает присоединение 1 июля 2013 г. Республики Хорватии к ЕС и предусматривает распространение на нее указанного Соглашения. Основная цель последнего - интенсификация политических, торгово-экономических, научно-технических и культурных отношений между Россией и ЕС.
  Соглашение автоматически распространяется на вновь присоединяющиеся к ЕС государства только в той части, которая регулирует отношения в сфере исключительной компетенции ЕС. Чтобы новый член ЕС стал стороной Соглашения, необходимо подписать самостоятельный международный договор, которым и является данный Протокол.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 16 сентября 2015 г. N 278 "О внесении изменений в Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 августа 2011 г. N 211"
  Скорректирован порядок введения временных ограничений движения транспортных средств по федеральным и частным автодорогам.
  Скорректирован порядок введения временных ограничений, прекращения движения транспортных средств по федеральным и частным автодорогам.
  В частности, расширен круг лиц, которые вправе принимать акт о введении ограничений.
  Теперь в некоторых случаях таким правом наделена госкомпания "Российские автомобильные дороги". Речь идет об автодорогах, переданных ей в доверительное управление. При издании такого акта госкомпания обязана информировать пользователей дорог о причинах и сроках ограничений, а также о возможных маршрутах объезда в установленный срок. Кроме того, госкомпания должна уведомлять об издании акта соответствующие государственные контрольные и надзорные органы. Такая же обязанность установлена и для владельцев частных автодорог.
  Уточнен порядок введения и действия временных ограничений движения в конкретных случаях: в весенний и летний периоды, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, в период повышенной интенсивности движения. Так, при установлении ограничений в весенний период учитываются транспортно-эксплуатационные характеристики дороги и результаты оценки ее техсостояния при значениях коэффициента прочности дорожной одежды менее 1.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2016 г. Регистрационный № 41302.
   
• Проект федерального закона N 1010878-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
  
   

Бухучет и отчетность,9 марта 2016

Как отразить в бухгалтерском учете муниципального унитарного предприятия приобретение и передачу имущества (картриджи, бумага, рабочие столы, стулья и пр.) собственнику имущества муниципального унитарного предприятия?

Правовое положение муниципальных предприятий регламентируется, в частности, Федеральным законом от 14.11.2002 N161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N161-ФЗ). В соответствии с п.1 ст.2 Закона N161-ФЗ унитарным предприятием признается коммерческая организация,...

Налоги и налогообложение, 9 марта 2016

ООО заключило с физическим лицом договор аренды транспортного средства в октябре 2015года. В начале февраля данное физическое лицо зарегистрировалось в качестве ИП. Можно ли задолженность по арендной плате, образовавшуюся до регистрации физического лица в качестве ИП, перечислить на расчетный счет ИП? Если да, то нужно ли при перечислении денежных средств удерживать и перечислять в бюджет НДФЛ? Нужно ли оформлять договор уступки права требования или дополнительное соглашение к договору с изменением реквизитов арендодателя?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В данной ситуации в договор не требуется вносить каких-либо изменений, связанных с приобретением арендодателем статуса индивидуального предпринимателя. При перечислении физическому лицу задолженности по арендной плате, возникшей до момента регистрации...