Получите Сертификат от разработчика - подтверждение Вашего профессионализма! Дистанционное тестирование на знание системы ГАРАНТ для зарегистрированных пользователей (подробности на www.garant.ru)

CЛУШАЙТЕ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА! Узнавайте об изменениях в законодательстве, не отвлекаясь от других дел

Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 1 июля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Аудио и видео | Форум юристов

• Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
  

  Вносимые изменения обусловлены принятием Закона о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях.
  На такие организации распространено действие Закона о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.
  Кроме того, микрофинансовые организации независимо от их организационно-правовой формы включены в состав инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
  За внесение сведений о юрлице в госреестр микрофинансовых организаций установлена госпошлина в размере 1 тыс. руб. За выдачу дубликата свидетельства о внесении сведений в реестр нужно заплатить 200 руб.
  Введена административная ответственность за нарушение микрофинансовой организацией обязательных требований, установленных соответствующим законодательством. Наказание - предупреждение или наложение административного штрафа на юрлиц в размере от 10 до 30 тыс. руб.
  Напомним, что микрофинансовой является деятельность по предоставлению микрозаймов (до 1 млн руб. с учетом коэффициента-дефлятора). Микрофинансовые организации образуются в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества.
  Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты официального опубликования.

• Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 130-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О лотереях"
  

  Расширен перечень документов, прилагаемых к уведомлению о проведении стимулирующей лотереи.
  Уполномоченный орган в течение 15 дней с момента получения такого уведомления имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи при наличии у ее организатора налоговой задолженности.
  В связи с этим установлено, что к уведомлению дополнительно прилагается справка налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов и сборов.
  Это позволит своевременно рассматривать уведомления и принимать объективные решения об их регистрации либо о запрете проведения лотереи.

• Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 129-ФЗ "О создании и упразднении некоторых районных (городских) судов Приморского края"
  

  Упраздняются Дальнереченский, Лесозаводский, Спасский и Уссурийский городские суды, а также одноименные районные суды Приморского края.
  Вместо них создаются 4 районных суда с такими же наименованиями.
  Цель данных преобразований - привести судебную систему указанного региона в соответствие с требованиями федерального законодательства.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

• Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 128-ФЗ "Об упразднении некоторых районных судов Кировской области"
  

  Упраздняются отдельные районные суды Кировской области. Это Арбажский, Тужинский, Афанасьевский, Белохолуницкий, Нагорский, Богородский, Верхошижемский, Лебяжский, Пижанский, Даровской, Орловский, Кикнурский, Кильмезский, Немский, Сунский, Опаринский, Свечинский и Фаленский.
  Вопросы осуществления правосудия, относящиеся к их ведению, передаются в юрисдикцию других районных судов области.
  Такие преобразования необходимы по следующей причине.
  Согласно УПК РФ уголовные дела о некоторых преступлениях рассматриваются в первой инстанции коллегией из 3 судей (террористический акт, государственная измена, шпионаж и т. д.). При наличии ходатайства обвиняемого - уголовные дела об иных тяжких и особо тяжких преступлениях.
  Перечисленные выше суды были малосоставными. Это не позволяло во всех случаях обеспечить коллегиальное рассмотрение дел.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

• Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 127-ФЗ "О создании Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области и об упразднении некоторых судов Еврейской автономной области"
  

  Упразднены Биробиджанский городской и Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области.
  Вместо них заново создается Биробиджанский районный суд. Его юрисдикция распространяется на территорию города Биробиджана и Биробиджанского района области. Ему передаются вопросы, относящиеся к ведению упраздняемых судов.
  Это объясняется следующим. Согласно Закону о судебной системе городские суды действуют только в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге. Кроме того, упразднение указанных судов позволит равномерно распределить нагрузку на судей и оптимизировать расходы на осуществление правосудия.
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

• Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
  

  Сокращены сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.
  Речь идет об обращениях, в которых обжалуются судебные решения и которые не поддаются прочтению. Первые возвращаются отправителю. Разъясняется порядок обжалования судебных решений. В отношении вторых гражданам сообщается о том, что ответ не может быть дан и такие обращения не рассматриваются.
  Общий срок рассмотрения обращений составляет 30 дней. Однако на указанные обращения не дается ответ по существу.
  В связи с этим предусмотрено, что разъяснения или сообщения должны быть направлены в течение 7 дней.

• Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 125-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"
  

  Общее число мировых судей в Ямало-Ненецком автономном округе увеличено с 30 до 31.
  Это связано с тем, что с 1 января 2007 г. судебные участки образуются из расчета численности населения на 1 участке от 15 до 23 тыс. человек (ранее - от 15 до 30 тыс. человек). При этом в административно-территориальных образованиях (входящих в судебный район) с численностью населения менее 15 тыс. человек, как и прежде, создается 1 участок.
  Кроме того, увеличение численности мировых судей в регионе позволит снизить служебную нагрузку на них и повысить доступность правосудия.

• Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О связи"
  

  Изменениями установлено, какие сооружения связи относятся к особо опасным и технически сложным.
  Они имеют следующие характеристики: высота от 75 до 100 м; заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от 5 до 10 м.
  Уточнено, что такое сооружения связи (в том числе линейно-кабельные).

• Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о применении международных договоров в рамках формирования таможенного союза (Санкт-Петербург, 28 мая 2010 г.)
  

  Россия и Казахстан определили порядок применения международных договоров в рамках формирования таможенного союза.
  Установлен перечень подписанных обоими государствами международных актов, применяемых на двусторонней основе. Это Протоколы о порядке и Соглашение о принципах взимания косвенных налогов, Соглашения об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин, о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов союза и др. Данные международные акты применяются при условии, что депозитарию направлено уведомление об их ратификации Казахстаном. Исключение - те, что предусматривают их временное применение до ратификации.
  Для целей применения указанных актов с 1 июля 2010 г. полномочия и функции Комиссии ТС реализуются российскими и казахстанскими представителями в ней на двусторонней основе.
  Закреплено, что Соглашение об установлении и применении в ТС порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 г. применяется сторонами с 1 числа месяца, следующего за тем, когда договор вступит в силу. При этом должно быть соблюдено вышеуказанное условие о направлении уведомления. Также установлено, что вместо нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин, предусмотренных соглашением (Россия - 87,97%, Казахстан - 7,33%, Беларусь - 4,7%), стороны используют нормативы в 92,31 и 7,69% (соответственно для России и Казахстана).
  Стороны обязались подписать до 15 июля 2010 г. международный договор, определяющий процедуру принятия решений о применении в рамках единой таможенной территории ТС специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, действующих в России и Казахстане по состоянию на 1 июля 2010 г., а также решений по введению перечисленных мер на единой таможенной территории ТС.
  Договор вступает в силу с даты последнего письменного уведомления о выполнении сторонами необходимых внутригосударственных процедур и временно применяется с 1 июля 2010 г.

• Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. N 318 "Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе"
  

  Урегулирована процедура карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на границе и территории таможенного союза (ТС). Установлен перечень товаров, в отношении которых он проводится.
  Контроль (надзор) на границе осуществляется при ввозе товара в ТС, а также при вывозе из него продукции, в отношении которой государства-члены ТС приняли соответствующие международные обязательства.
  Контроль (надзор) на территории ТС проводится в отношении перемещаемой по ней подкарантинной продукции, когда места отправления и назначения ее партии расположены на территории разных государств-членов ТС. При этом она не должна быть помещена под таможенный транзит либо под процедуру, предусматривающую вывоз товаров с территории ТС. Если места отправления и назначения продукции находятся на территории одного из членов ТС, контроль (надзор) регулируется его законодательством.
  Местное законодательство также применяется в части, не урегулированной настоящим документом.
  Цель контроля (надзора) -проверить соответствие продукции фитосанитарным требованиям. Они размещаются на официальных сайтах уполномоченных органов членов ТС. Также их можно найти в Информационной системе ЕврАзЭС в области техрегулирования, санитарных и фитосанитарных мер и в Интегрированной информационной системе внешней и взаимной торговли ТС.
  Установлен порядок проведения документарной проверки, осмотра (досмотра) транспортных средств и самой продукции, исследования образцов (проб).
  Если собственник продукции отказывается от ее обеззараживания или уничтожения либо их невозможно провести, должностное лицо уполномоченного органа выдает предписание о возврате такой продукции.
  Решение вступает в силу с 1 июля 2010 г.

• Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе"
  

  С 1 июля 2010 г. вступает в силу Соглашение таможенного союза (ТС) по ветеринарно-санитарным мерам.
  В связи с этим определены товары, подлежащие ветеринарному контролю. Закреплено, как он осуществляется на таможенной границе и территории ТС.
  Подконтрольные товары должны сопровождаться ветеринарными сертификатами. Импортировать, перевозить и использовать лекарства и кормовые добавки, применяемые в ветеринарии, можно, если они зарегистрированы уполномоченными органами.
  В отношении товаров применяются документарный, физический и лабораторный контроль. По его результатам принимается одно из следующих решений: пропустить; приостановить движение; запретить ввоз; вернуть.
  Ввозить соответствующие товары разрешается с предприятий, включенных в специальный реестр. Необходимо получить разрешение. Оно требуется и в случае транзита животных, товаров животного происхождения.
  Определено, как проводятся проверки, отбираются пробы подконтрольных товаров (продукции).
  Утверждены Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования к товарам.
  Установлены формы ветеринарных сертификатов.
  Решение вступает в силу с 1 июля 2010 г.

• Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 2 июня 2010 г. N 39н "Об установлении и введении с 1 июля 2010 года минимальных цен на водку (за исключением минимальной цены на водку для розничной продажи)"
  

  С 1 июля 2010 г. вводятся минимальные цены на водку для производителей и поставщиков. О розничной продаже речь не идет.
  Они составляют 70 руб. (для производителей) и 77 руб. (для поставщиков) за 0,5 л готовой продукции.
  Минимальные цены на водку, производимую в России или ввозимую в нее, розлитую в потребительскую тару иной емкости, рассчитываются пропорционально вышеуказанным.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2010 г. Регистрационный N 17637.

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ и ПФР от 28 апреля 2010 г. N 303н/110п "О внесении изменений в Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19 пб"
  

  Скорректированы Правила обращения за пенсией, ее назначения и перерасчета ее размера, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Законами о трудовых пенсиях и пенсионном гособеспечении.
  В частности, утратило силу положение, согласно которому порядок ведения пенсионной документации утверждался ПФР по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
  Уточнена сфера действия правил. Теперь они в том числе распространяются на обращения за долей страховой части и частью трудовой пенсии по старости (ранее - за частью трудовой пенсии). Кроме того, до внесения изменений правила не касались пенсий за выслугу лет федеральным госслужащим. Уточнено, что речь идет о гражданских служащих.
  Установлено, что заявление об установлении доли страховой части подается по месту нахождения пенсионного дела получателя.
  Пенсионное дело теперь может содержать электронные документы.
  В ряде случаев трудовая пенсия или часть трудовой пенсии по старости назначаются ранее дня обращения за ними. Закреплено, что в таких ситуациях территориальный орган ПФР по месту нахождения пенсионного дела получателя назначает пенсию на основании имеющихся у него данных без истребования соответствующего заявления.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2010 г. Регистрационный N 17627.

• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ и ПФР от 28 апреля 2010 г. N 302н/109п "О внесении изменений в Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. N 18/15п"
  

  Скорректирован порядок выплаты трудовой пенсии (ее части) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным госслужащим).
  Уточнено, что он распространяется на выплаты как части трудовой пенсии по старости, так и доли ее страховой части.
  Закреплено дополнительное полномочие территориального органа ПФР по устранению ошибок, в том числе допущенных по данным из документов, необходимых для выплаты и доставки пенсии.
  Установлено, что пенсия зачисляется на счет пенсионера в кредитной организации без взимания комиссионного вознаграждения.
  Отменено правило, касавшееся пенсионеров, проживающих в государственных и муниципальных стационарных учреждениях соцобслуживания. Согласно нему, если пенсионер отсутствовал в учреждении свыше 15 календарных дней в месяце, часть пенсии за период отсутствия возвращалась ему из кассы учреждения на основании приказа руководителя и соответствующего заявления.
  Пенсии могут доставляться организациями почтовой связи, при этом не только федеральной.
  Ранее, если праздничный день приходился на 1 число текущего месяца, пенсия за этот день могла доставляться в последний рабочий день предшествующего месяца по согласованию с ПФР. Теперь данная норма исключена.
  Часть изменений обусловлена тем, что с 1 января 2010 г. ежемесячные выплаты инвалидам производятся без учета степени ограничения способности к трудовой деятельности.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2010 г. Регистрационный N 17629.

• Письмо Федеральной таможенной службы от 29 июня 2010 г. N 01-11/31847 "Начальникам региональных таможенных управлений, таможен "О неприменении отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ"
  

  С 1 июля 2010 г. вводится в действие Таможенный кодекс таможенного союза (ТС). Его нормы имеют прямое действие. Таможенный кодекс РФ до отмены действует в части, не противоречащей ТК ТС.
  В связи с этим следует обратить внимание на следующее.
  ТК РФ применяется с учетом изменившейся терминологии. Так, появилось новое понятие - товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком. Это те, которые передаются последнему по договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным документам), чтобы переместить через таможенную границу в адрес (от) физлица, не пересекавшего ее. Вместо принятия - регистрация таможенной декларации и т. д.
  Большинство положений ТК РФ не применяются. Для многих из них исключение составляют случаи, когда из нашей страны в Белоруссию и Казахстан вывозятся товары, в отношении которых до 1 июля 2010 г. были установлены ставки импортных пошлин.
  В частности, не применяются главы ТК РФ, касающиеся деятельности в области таможенного дела (кроме ряда положений), прибытия товаров, внутреннего таможенного транзита, таможенного перевозчика (за некоторыми исключениями), убытия товаров и т. д.

• Письмо Федеральной таможенной службы от 29 июня 2010 г. N 01-11/31846 "О порядке действий при помещении товаров под таможенную процедуру и таможенном контроле товаров в условиях функционирования Таможенного союза"
  

  Подготовлена памятка о порядке действий в условиях функционирования Таможенного союза (ТС).
  В ней изложен краткий алгоритм таможенных процедур и контроля.
  Отмечается, что в целом таможенные операции при ввозе товаров в ТС и вывозе из него совершаются в порядке, действующем в России. Однако имеются некоторые особенности.
  Так, иностранные товары (за некоторым исключением), ввезенные в любое из государств-членов ТС и помещенные в нем под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, предусматривающую получение статуса "товары таможенного союза", получают право свободно обращаться на всей территории ТС. С 1 июля 2010 г. это также касается товаров, происходящих из России, Белоруссии и Казахстана, и тех, которые на названную дату признавались отечественными в государствах-членах ТС. Указано, как подтверждается страна происхождения товара.
  Подробно освещена процедура декларирования товаров. Различают 4 вида таможенных деклараций: на товары; транзитная; пассажирская; на транспортное средство. При этом с 1 июля по 31 декабря 2010 г. в России будут применяться формы бланков ТД1, ТД2, ТД3, ТД4 и порядок их заполнения, установленные приказами ФТС России от 03.08.2006 N 724, от 04.09.2007 N 1057 и от 21.08.2007 N 1003. Приведены перечни прилагаемых документов. Пояснено, кто может выступать декларантом.
  Рассмотрены вопросы, касающиеся определения таможенной стоимости, классификации товаров, запретов и ограничений, внесения таможенных платежей. Приведены особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

СОБЫТИЯ

• 28-30 сентября 2010 года в Москве в Конгресс-центре ГК "Космос" и отеле "Балчуг Кемпински Москва" состоится IV Всероссийский Конгресс "Управление государственной и муниципальной собственностью 2010 Осень". Мероприятие состоится при поддержке Администрации Президента РФ, Госдумы ФС РФ, Минэкономразвития РФ, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Торгово-промышленной палаты РФ.
  Узнать больше о конгрессе

• 27-28 октября 2010 года в Конгресс-центре ГК "Космос" состоится II Всероссийский Конгресс "Правовое регулирование инновационной деятельности 2010 Осень". Программа конгресса включает семинары и круглые столы по наиболее актуальным темам: государственная стратегия развития инноваций, регулирование на этапе создания инновационных продуктов, коммерциализация инновационных продуктов.
  Узнать больше о конгрессе

• С 29 сентября по 1 октября в Москве пройдет IV Международная конференция по вопросам обучения с применением технологий e-learning "MOSCOW Education Online 2010". Международная конференция "MOSCOW Education Online" предоставляет возможность представителям русскоговорящего сегмента приобщиться к международным стандартам качества образования и к опыту внедрения обучения с применением технологий e-learning.
  Подробнее

• Приглашаем вас 8 июля на научно-практическую конференцию: "Проблемы управления интеллектуальной собственностью в крупных компаниях" (г. Москва). ОКЮР, совместно с ТПП РФ, продолжает традицию проведения летних конференций, посвященных вопросам интеллектуальной собственности. Ведущие практики соберутся для того, чтобы поделиться инновационным опытом управления интеллектуальной собственностью и обсудить возможные направления совершенствования работы компаний в этой сфере.
  Узнать больше

• Летняя сессия Клуба финансовых директоров состоится 8-9 июля. Главная тема: "Все о работе финансового директора в новых экономических условиях". Летняя сессия Клуба финансовых директоров посвящена наиболее актуальным задачам и вопросам, стоящим сейчас перед каждым финансовым директором независимо от размера компании и отрасли.
  Узнать больше о мероприятии

Вопросы и ответы Правового консалтинга: Бухучет и отчетность от 01.07.2010

• Обязательно ли прикладывать к акту на оказанные транспортные услуги товарно-транспортную накладную (ТТН)?
  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
  По нашему мнению, приложение к акту оказанных транспортных услуг товарно-транспортной накладной (ТТН) является обязательным… Читать дальше >>>

Главные новости:

• Персональные данные не будут исключать из текстов судебных актов
  
  
• Обнародовано Бюджетное послание Президента РФ
  
  
• Выпускники прошлых лет могут не сдавать ЕГЭ
  
  

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2010.   Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU