Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Бюллетень Европейского Суда по правам человека


Бюллетень Европейского Суда по правам человека

Российское издание

Полный и без купюр русскоязычный вариант официального ежемесячного вестника Европейского Суда по правам человека, представляющего собой краткое изложение всех постановлений и решений, а также наиболее важных процессуальных действий Суда в Страсбурге. В журнале публикуются полные тексты постановлений Суда по жалобам против России, подготовленные аппаратом Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека.
   Готовится к выходу в свет очередной пятый номер Бюллетеня Европейского Суда по правам человека.

    Редакционная: необходимые пояснения и краткие замечания

    Российская Федерация готовится стать председателем Комитета Министров Совета Европы

    Вот и подошла очередь Российской Федерации руководить исполнительным органом Совета Европы ближайшие полгода. На майской 116-й сессии в соответствии с принципом ротации председательские полномочия в Комитете Министров Совета Европы от Румынии (она стоит выше России в английском алфавите) перейдут к нашей стране.
    Комитет Министров состоит из министров иностранных дел государств – членов Совета Европы, которые могут замещаться кем-либо из заместителей министров
правительств их стран или какими-либо другими высокопоставленными чиновниками.     Комитет собирается на уровне министров два раза в год – в апреле или мае и в ноябре. Повседневная работа Комитета осуществляется представителями–делегатами министров иностранных дел. Каждый министр назначает одного представителя-делегата, который чаще всего является также и Постоянным представителем государства – члена Совета Европы. Россию на заседаниях Комитета Министров, как правило, представляет Постоянный представитель Российской Федерации при Совете Европы (в настоящее время Чрезвычайный и Полномочный Посол Александр Орлов). Обычно представители – делегаты министров собираются на пленарные заседания два раза в месяц. Принимаемые ими решения равноценны решениям Комитета Министров.
    По уставу Совета Европы деятельность его Комитета Министров включает в себя следующее:
    – проведение политического диалога;
    – осуществление связей с Парламентской Ассамблеей Совета Европы;
    – осуществление связей с Конгрессом местных и региональных властей стран Европы;
    – подготовка и заключение конвенций и соглашений;
    – принятие рекомендаций государствам-членам;
    – принятие бюджета;
    – принятие и контроль за выполнением Межправительственной программы деятельности;
    – прием новых государств-членов;
    – выработка программ сотрудничества и содействия странам Восточной и Центральной Европы;
    – контроль за выполнением европейской Конвенции о защите прав и свобод человека;
    – надзор за исполнением постановлений Европейского Суда по правам человека;
    – участие в организации и проведении специализированных конференций министров.
    Процедура передачи исполнительной власти в Совете Европы довольно рутинная и не вызвала бы особого журналистского интереса, если бы не одно обстоятельство.
    Российская Федерация – единственное государство – член Совета Европы, которое не подписало и, естественно, не ратифицировало до сих пор (номер сдан в печать за десять дней до занятия Россией председательского кресла в Комитет Министров) один из основополагающих Протоколов к Конвенции о защите прав человека и основных свобод – № 6 «Об отмене смертной казни». Более того, все чаще и чаще со ссылкой на общественное мнение в нашей стране предпринимаются попытки реанимировать предусмотренную законом смертную казнь, но юридически запрещенную Конституционным Судом Российской Федерации.
    Глава Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, ратующий за немедленное подписание и ратификацию Протокола № 6, считает, что это нужно сделать до занятия Россией председательского кресла в Совете Европы. Но для этого, по его словам, нужна политическая воля «сверху», а «верхи» предпочитают отмалчиваться.
    И представители Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Люк Ван ден Бранде и Теодорос Пангалос убеждены, что Россия должна отменить смертную казнь до начала своего председательствования в Комитете Министров. В ПАСЕ, намекают они, даже могут поставить под сомнение полномочия российской делегации, если смертная казнь в нашей стране не будет отменена (см. «Политический журнал», № 13 от 10.04.06 г.). А дальше – исключение из Совета Европы? Прекращение действия юрисдикции Европейского Суда по правам человека для российских граждан?
    Согласитесь, что с такой репутацией Российской Федерации будет, мягко говоря, неловко руководить Комитетом Министров Совета Европы и правительствами стран, отменивших у себя смертную казнь.
    Впрочем, наши европейские перспективы не так уж мрачны. Председательствование России в Комитете Министров обещает быть плодотворным как для Российской Федерации, так и для самой Европы, заявил Генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис в интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС.
    «Председательствование в Комитете Министров происходит в алфавитном порядке, поэтому для России не имеет большого значения то, что настал ее черед. Однако имеет большое значение то, что председательствовать будет именно Россия. Я очень надеюсь, что это продемонстрирует, что Россия является частью Европы и активно участвует в ее делах», – подчеркнул Терри Девис.
    Будем надеяться на это и мы.

Приглашаем оформить подписку на Бюллетень на 2006 г.
Телефоны издательства: (495) 299-6500, (495) 506-8327.
Можно оформить в почтовом отделении по каталогам:
1.  <<РОСПЕЧАТЬ>> индекс 85160;
2.  <<Пресса России>> индекс 44897;
3.  <<Почта России>> индекс 61945;
и в альтернативных подписных агентствах.
С уважением,
редакция Бюллетеня Европейского Суда по правам человека

В избранное