ПРАВО - ПРИРОДЕ

Электронный бюллетень
Центра охраны дикой природы

Выпуск 180, август 2011 г.

*


РЖД В СОЧИ

СОДЕРЖАНИЕ
1. Экологическая катастрофа на Мзымте может оставить Сочи без питьевой воды.
2. РЖД уничтожает последнее местообитание ложнодрока монпелийского.
3. Отвалы РЖД грозят экологической катастрофой.
4. Совмещенная дорога уничтожила Мзымтинский самшитовый лес.
5. Создан Гражданский форум Сочи.
6. Глава "Олимпстроя" ушел с олимпийским треском.
7. Чиновники предложили вдвое увеличить олимпийскую смету.

*

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КАТАСТРОФА НА МЗЫМТЕ МОЖЕТ ОСТАВИТЬ СОЧИ БЕЗ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ

В ночь с 18 на 19 августа река Мзымта, питающая Сочи водой, покрылась белой пеной. Официальные органы молчат. Олимпийское строительство по-прежнему ведется с грубым нарушением экологических норм при молчаливом согласии официальных органов.

Утром 19 августа тревогу подняли жители села Ахштырь, расположенного вдоль Мзымты. "Пена шла всю ночь. Ощущение такое, что в реку насыпали стирального порошка", - рассказал по телефону староста Ахштыря Александр Коропов. Пена наблюдалась на протяжении 30-ти километров по течению. Мзымта впадает в Черное море, потому неудивительно, что странное белое вещество было обнаружено и в районе имеретинских пляжей.

В приватных беседах чиновники Минприроды и Росприроднадзора сообщили, что произошел выброс пожарной пены. Откуда вещество взялось в столь огромном количестве, они объяснить не смогли. Официальных комментариев не поступило. Общественная организация "Экологическая Вахта по Северному Кавказу" самостоятельно выяснила, что грязь и пена льется в Мзымту из реки Кеша. Там строится тоннель для совмещенной авто- и железной дороги Адлер - Красная Поляна.

"Я поднялся на площадку перед тоннелем. Она вся была покрыта жидкой грязью, остатками ночного выброса бурового раствора, - рассказал автивист "Эковахты по Северному Кавказу" Сурен Газарян. - У меня на глазах к берегу Кеши подъехала бетономешалка и стала сливать остатки бетона прямо в воду".

Отметим, что строительство ведет компания "РЖД". При этом река Кеша имеет высшую рыбохозяйственную категорию и протекает по территории Сочинского национального парка. "Скорее всего произошел массовый выброс щелочи, которая используется при бурении, - считает эксперт "Эковахты" Владимир Кимаев. - Это имеет масштабы катастрофы. Особенно беспокоит то, что Сочи берет из Мзымты питьевую воду".

Между тем, 19 августа, когда по Мзымте шла пена, в Сочи состоялась конференция "Экология и море". Участвовали чиновники Минприроды, сочинский мэр. А вот представителей "Эковахты" туда не пустили, несмотря на ранее поданную заявку. Днем ранее министр природных ресурсов Юрий Трутнев заявил, что через три месяца будет готов план восстановления экосистем реки Мзымта. Олимпиады еще не было, а реку уже пора восстанавливать.

Евгений Титов
собкор "Новой газеты"
Краснодарский край

20.08.2011

[Источник: http://www.novayagazeta.ru/news/1574801.html]

*

P.S. Фотографии с места происшествия, сделанные жителями в районе поселка Ахштырь утром 19 августа: http://ewnc.org/node/7042

*

РЖД УНИЧТОЖАЕТ ПОСЛЕДНЕЕ МЕСТООБИТАНИЕ ЛОЖНОДРОКА МОНПЕЛИЙСКОГО

Экологическое преступление совершается при молчаливом согласии всех российских контрольных органов, а также Программы ООН по окружающей среде.

На мысе Видном (город Сочи, поселок Хоста), где ведется строительство олимпийского объекта "Однопутный обход мыса Видный с морской стороны", в настоящее время происходит очередное экологическое преступление. Рабочие подрядной организации ООО "Трансюжстрой" по заказу ОАО "РЖД" осуществляют уничтожение последнего на территории России естественного местообитания редкого охраняемого вида ложнодрок монпелийский, включенного в Красную книгу Краснодарского края. Мыс Видный - единственное место в России, где сохранилась
естественная массовая популяция этого растения. Уничтожение осуществляется под видом якобы "пересадки".

...Сотрудники РЖД не смогли показать ни одного утвержденного документа, который давал бы им основание законно осуществлять пересадку. В целом реализация проекта "Однопутный обход мыса Видный" осуществляется незаконно, так как этот проект не прошел государственную экологическую экспертизу.

Экологическая Вахта по Северному Кавказу при поддержке общественности города Сочи с 15 декабря 2010 г. осуществляла блокаду работ по уничтожению ложнодрока монпелийского на мысе Видном. Экологическая Вахта обратилась во все возможные правоохранительные и природоохранные органы в связи с творящимся на мысе Видный беззаконием. В конце января 2011 года она проинформировала о проблеме сохранения уникального местообитания ложнодрока экспертов Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и обозначила эту проблему как
приоритетную. Однако ни один государственный контрольный орган, ни ЮНЕП ничего не сделали, чтобы сохранить уникальный природный объект.

Олимпийский беспредел и беззаконие в Сочи продолжаются и приобретают все большие масштабы. При полном бездействии со стороны правоохранительных и природоохранных органов и совершенно декоративных функциях ЮНЕП, которое не способно повлиять ни на одну даже несложную проблему. Проблема сохранения местообитания ложнодрока монпелийского была именно такой несложной проблемой, так как у РЖД не было острой необходимости в сносе участка, где произрастает ложнодрок. Экосистемы мыса Видный уничтожаются только ради обеспечения
удобств производственного процесса этой государственной компании.

Андрей Рудомаха,
Экологическая вахта по Северному Кавказу

17 марта 2011 г.

[Источник: http://ewnc.org/node/6394]

*

ОТВАЛЫ РЖД ГРОЗЯТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФОЙ
У поселка Нижняя Шиловка на территорию Сочинского нацпарка уже сошли два оползня.

26 и 27 апреля 2011 г. активисты Экологической Вахты осмотрели места складирования отвалов из тоннелей совмещенной дороги Адлер-Красная Поляна. Это две гигантские свалки грунта, расположенные в Адлерском районе города Сочи.

Осмотр свалки, расположенной на крутом горном склоне выше села Нижняя Шиловка, шокировал: совсем недавно с неё сошли два оползня, состоящих из жидких отвалов. На протяжении более километра оползни полностью заполнили русла ручьев, впадающих в реку Псоу. Из-за особенностей рельефа предотвратить их дальнейшее продвижение в глубину национального парка практически невозможно. Уже сегодня засыпаны, повалены и вырваны сотни деревьев, слоем грязи покрыты гектары лесных угодий. Высохшая грязь покрывает почву твердой,
как бетон, коркой, на которой уже не смогут расти деревья. Несмотря на катастрофические оползни, на этой свалке продолжается интенсивное складирование грунта из тоннелей совмещенной дороги.

То же самое происходит и на свалке отвалов возле села Ахштырь. Здесь в начале января 2011 года сошел селевой поток, в результате чего произошло катастрофическое загрязнение реки Дзыхра и расположенного на ней водохранилища (http://www.livekuban.ru/node/223274).

21 января место экологического бедствия в Ахштыре посетил эксперт ООН Эрве Летье, который высказал мнение, что российские власти должны немедленно начать ликвидацию последствий загрязнения Сочинского национального парка, при этом русло реки должно быть очищено вручную http://www.ewnc.org/node/6171.

Тогда же представители ОАО "Адлерчай", РЖД и чиновники олимпийских структур заверили общественность, что свалка возле Ахштыря уже закрыта и в скором времени начнутся работы по ее консервации и рекультивации. Однако 26 апреля активисты убедились, что никаких работ по очистке русла реки Дзыхра не проводили, а на свалку в Ахштыре продолжают свозить отвалы. Более того, за счет соседних участков леса ведётся её расширение. Нижняя часть свалки превратилась в гигантский оползень, который захватывает все большую площадь
национального парка.

Таким образом, загрязненная вода с отвалов РЖД попадает уже не только в бассейн главной сочинской реки Мзымты, но и в бассейн пограничной реки Псоу. Серьезные опасения вызывает качество воды в этих некогда чистейших реках. После массовой гибели рыбы при загрязнении реки Дзыхра представители РЖД уверяли, что отвалы из тоннелей абсолютно безопасны, однако результаты анализов воды и грунта, а также замеры их радиационного фона так и не были опубликованы.

Фотографии с места событий - http://ewnc.info/node/6658

Сурен Газарян
Экологическая Вахта по Северному Кавказу

28 апреля 2011 г.

[Источник: http://ewnc.org/node/6540]

*

СОВМЕЩЕННАЯ ДОРОГА УНИЧТОЖИЛА МЗЫМТИНСКИЙ САМШИТОВЫЙ ЛЕС

Российские железные дороги не выполнили обещаний перед "зелёными" и превратили компенсационную посадку самшита в кладбище

31 июля 2010 г. активистами Экологической Вахты по Северному Кавказу был осмотрен участок строительства совмещенной дороги Адлер - Красная Поляна, где ранее находился уникальный природный объект - Мзымтинский самшитовый лес. Это был самый крупный в России массив естественного пойменного леса со сплошным произрастанием во втором ярусе самшита колхидского - реликтового эндемичного вида, внесенного в Красную книгу России и Красный список Международного союза охраны природы (МСОП).

В октябре 2009 года при участии Гринпис России и WWF России, а также ученых-биологов проходило обсуждение возможностей снижения ущерба для этого уникального самшитового массива в районе южного портала тоннеля №2 совмещенной дороги. При этом ОАО "РЖД" предложило "зеленым" проект, при котором через массив самшита будет проложена только технологическая дорога шириной 8 метров и сама железная дорога на эстакадах. Общая площадь вырубки должна была составить 2,4 га вместо изначально запланированных 6,5 га...

Однако осмотр 31 июля показал, что соглашения в отношении Мзымтинского самшитового леса не выполнены. Судя по свежим спилам деревьев, в 2010 году в самшитовом лесу проведена дополнительная интенсивная вырубка, в ходе которой были удалены почти все деревья первого яруса. В результате деревья самшита, ранее произраставшие во втором ярусе, оказались под палящими лучами солнца и теперь обречены на гибель. Многие растения уже пожелтели и засохли. Полоса свежей вырубки шириной 30-40 м протянулась восточнее трассы
строящейся железной дороги, здесь же идет строительство новой ЛЭП. В то же время по проекту 2009 года, в обсуждении которого принимали участие представители Гринпис иWWF, никаких рубок восточнее эстакады железной дороги не предполагалось. Плачевное зрелище представляют и другие участки самшита, сохранившиеся в полосе отвода совмещенной дороги. Практически везде деревья верхнего яруса вырублены и обнажившиеся куртины самшита постепенно погибают. От некогда единого массива уникальных лапиновых и самшитовых лесов
поймы Мзымты остались лишь небольшие фрагменты, на которых уже невозможно сохранить экосистему влажных самшитников, еще менее реальным представляется её восстановление в будущем.

На фоне полной деградации лесов поймы Мзымты нелепо выглядели так называемые компенсационные посадки РЖД в 37-м квартале Веселовского лесничества Сочинского национального парка, также осмотренные активистами Эковахты 31 июля 2010 года. По данным на аншлаге, здесь высажено 35 тыс. растений самшита колхидского, 2 тыс. - иглицы шиповатой, а также 12 деревьев тиса ягодного. При этом по официальным документам РЖД должно было высадить 224 503 экземпляра деревьев, трав и кустарников, относящихся к видам, внесенным
в Красную книгу России.

Активисты Экологической Вахты застали в 37-м квартале работников фирмы "Стройдор-А" - той самой, что годом ранее вела незаконную рубку краснокнижной лапины крылоплодной на трассе совмещенной дороги. Часть саженцев самшита, высаженных здесь в 2009 году во время акции РЖД "Сохраним природу для потомков", успела погибнуть, и их заменили на новые растения. Теперь возле каждого ростка бывшие лесорубы забивают в землю черный деревянный кол, так что место пересадки напоминает военное кладбище.

По итогам мониторинга ситуации вокруг Мзымтинского самшитника можно заключить, что сделанное в ноябре 2009 года заявление вице-премьера Дмитрия Козака о намерении "принимать решения, которые позволят минимизировать ущерб природе на трассе совмещенной дороги" не было реализовано. Не выполнены до сих пор и рекомендации миссии ЮНЕП, осмотревшей трассу совмещенной дороги в январе 2010 года. Тогда эксперты ЮНЕП признали, что российским властям необходимо осуществить проект комплексного восстановления ландшафта долины
Мзымты и высадка краснокнижных растений будет иметь смысл только в рамках такого проекта.

Фотографии с места событий - http://ewnc.info/node/5584

Сурен Газарян
Экологическая Вахта по Северному Кавказу

5 августа 2010 г.

[Источник: http://www.ewnc.org/node/5634]

*

СОЗДАН ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ СОЧИ
Сочинская общественность объединяется для борьбы с "олимпийским" беспределом

26 февраля 2011 г. в Сочи состоялась встреча представителей общественных организаций и инициативных групп. Инициаторами встречи выступили известные сочинские общественники Валерий Сучков и Светлана Кравченко.

В ней приняло участие около 30-ти представителей разных общественных организаций и групп, таких как Экологическая Вахта по Северному Кавказу, Антикоррупционный комитет Сочи, Общественный градостроительный совет города-курорта Сочи, Сочинское отделение Русского географического общества, инициативная группа по борьбе против строительства полигона ТБО в междуречье рек Хобза и Буу, ТОС "Псоу", Сочинское отделение движения "Народный собор" и другие.

На встрече было решено создать общественное движения без образования юридического лица с названием "Городской общественный Совет Сочи" (Гражданский форум Сочи). Секретарем-координатором Гражданского форума Сочи был избран Андрей Кегеян, представляющий инициативную группу по борьбе против строительства полигона ТБО в междуречье рек Хобза и Буу.

На встрече были принято решение опротестовать общественные слушания по вопросу правил землепользования и застройки г. Сочи, добиваться продления срока обсуждения этих правил с целью их корректировки с учетом действующего законодательства. Также было решено обратиться от имени Форума в прокуратуру с требованием отменить решение городского собрания, изменяющее режим застройки города. Этим решением зоны лечебных местностей и курортов были заменены зонами лечебных учреждений. Тем самым, эти зоны были лишены статуса
особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В результате, теперь разрешено строить индивидуальные дома на территориях санаториев, детских садов, парков.

Подготовка к Олимпиаде-2014 превратила Сочи в зону сплошного экологического беспредела. В этой ситуации различные общественные организации и инициативные группы, несмотря на отдельные разногласия, просто вынуждены объединять свои усилия, чтобы защитить конституционное право сочинцев на благоприятную окружающую среду.

Мария Ухова
Экологическая вахта по Северному Кавказу

27 февраля 2011 г.

[Источник: http://ewnc.org/node/6308]

*

ГЛАВА "ОЛИМПСТРОЯ" УШЕЛ С ОЛИМПИЙСКИМ ТРЕСКОМ

После отставки Боллоева следователи заявили о коррупции на олимпийских стройках в Сочи

Глава "Олимпстроя" Таймураз Боллоев подал в отставку по состоянию здоровья. Такова официальная версия. Сразу после этого заявления стало известно, что по фактам коррупции во время стройки олимпийских объектов в Сочи заведены 27 уголовных дел, непосредственно связанных с компанией Боллоева. Общий ущерб бюджету составляет 23 млн рублей.

...Отметим, что основатель пивоваренной компании "Балтика" Таймураз Боллоев стал президентом "Олимпстроя" в июне 2009 года, сменив экс-мэра Сочи Виктора Колодяжного. Сама компания была создана в ноябре 2007 года для подготовки к зимней Олимпиаде-2014 и координирует работу по проектированию и строительству олимпийских объектов и необходимой инфраструктуры, а также строит часть спортивных сооружений и инфраструктуры за бюджетные средства.

Из 14 спортивных объектов госкорпорация инвестирует в строительство шести, в частности, в санно-бобслейную трассу на 11 тысяч зрителей, в комплекс учебно-тренировочных трамплинов, в ледовый дворец для фигурного катания на 12 тысяч зрителей.

При Боллоеве вокруг корпорации разразился крупный коррупционный скандал, инициированный председателем правления ОАО "Москонверспром" Валерием Морозовым. Он обвинил чиновников Управления делами президента во взяточничестве и коррупции. Проведенные расследования СМИ показали, что управделами президента выделило 800 млн долларов на уже построенную дорогу, заложенный фундамент и стены для правительственного санатория "Приморский" в Сочи. Якобы, деньги получили фирмы, связанные с чиновниками ведомства. Скандальными
оказались и экологические последствия стройки Сочи-2014. В конце лета прошлого года аудиторы Счетной палаты представили доклад, согласно которому Сочи превращается в гигантскую свалку.

Теперь вслед за отставкой Боллоева последовали громкие заявления следователей о возбуждении уголовных дел по фактам коррупции в период олимпийской стройки. "Следственными отделами по городу Сочи возбуждено 27 уголовных дел по сообщениям о фактах коррупции, что на восемь уголовных дел больше, чем в 2009 году", - сообщил руководитель следственного отдела по Сочи Алексей Крамаренко, передает "Интерфакс".

Так, по его словам, шесть уголовных дел возбуждено по факту фиктивного трудоустройства на различные руководящие должности в "Олимпстрой". "Вследствие предоставления подложных документов обвиняемыми по данным уголовным делам в период 2007-2010 годов получены денежные средства на общую сумму в размере свыше 23 миллионов рублей", - уточнил следователь...

31 января 2011 г.

[Источник: Московский Комсомолец, www.mk.ru/politics/article/2011/01/31/561876-glava-quotolimpstroyaquot-ushel-s-olimpiyskoy-stroyki.html]

*

ЧИНОВНИКИ ПРЕДЛОЖИЛИ ВДВОЕ УВЕЛИЧИТЬ ОЛИМПИЙСКУЮ СМЕТУ

Минрегион предложил правительству увеличить взнос в госкорпорацию "Олимпстрой", строящую олимпийские объекты, более чем в два раза - со 143,6 до 304 миллиардов рублей. Газета "Ведомости" в номере от 11 августа пишет, что дополнительные расходы уже заложены в бюджете, но объяснить, почему олимпийская смета так резко выросла, ни в министерствах, ни в госкорпорации не смогли.

Источники газеты в Минрегионе утверждают, что расходы на Сочи-2014 не растут. Просто в статью "имущественный взнос" будут включены средства, выделенные на мероприятия, предусмотренные подготовкой к Олимпиаде, но не включенные в федеральные целевые или государственные программы. Кроме того, Минфин не допустил бы двукратного роста взноса, который последний раз уточнялся в июне 2010 года: с того времени масштабы объектов, которые нужно построить в Сочи, практически не менялись.

Различные эксперты и госведомства неоднократно отмечали, что конечную стоимость олимпийской стройки трудно определить. Из-за этого, в частности, в июне финансирование Олимпиады было исключено из списка госпрограмм РФ и теперь будет полностью осуществляться через федеральные целевые программы (ФЦП). Это, как писала газета "Коммерсантъ", лишит Минфин и Минэкономики возможности контролировать и публично подсчитывать затраты на проведение Олимпиады.

В октябре 2010 года газета "Ведомости" писала, что общие расходы на подготовку Олимпиады в Сочи за 2007-2014 годы составят около 1 триллиона рублей. С 2006 года бюджет Олимпиады вырос втрое. Изначально предполагалось, что проект с учетом всей инфраструктуры обойдется в 316 миллиардов рублей, из которых около 185 миллиардов рублей составит доля федерального бюджета.

11.08.2011

[Источник: Lenta.ru: http://lenta.ru/news/2011/08/11/share]


*

(Право - Природе. 2011, N 180)
Актуальная информация по проблемам законотворчества и правоприменения в области охраны природы.

*

Бюллетень выпускается Центром охраны дикой природы.
Редактор Алексей Зименко

Для подписки на бюллетень направьте сообщение по адресу: lawbull@biodiversity.ru
В сообщении необходимо указать Ваш адрес электронной почты.

Предыдущие выпуски бюллетеня можно просмотреть на сайтах:
http://www.biodiversity.ru/programs/law/lawbull.html
http://list.biodiversity.ru/wws/info/law-bcc

Copyright - Центр охраны дикой природы.
Воспроизведение материалов бюллетеня экологическими некоммерческими организациями допускается без предварительного согласования. Ссылка на бюллетень и его авторов обязательна.
Публикуемые материалы не обязательно отражают позицию Центра охраны дикой природы.

*