ПРАВО - ПРИРОДЕ

Электронный бюллетень
Центра охраны дикой природы

Выпуск 179, август 2011 г.

*


(НЕ)МИРНЫЙ (РОС)АТОМ

СОДЕРЖАНИЕ
1. Меченый "Росатом".
2. Росатом и Дерипаска планируют в Поволжье аварийно-опасный реактор.
3. Рапота: решен вопрос о строительстве двух реакторов на БалАЭС.
4. Плавучие АЭС - Обращение к Президенту России.
5. Южно-Уральская АЭС приказала долго жить.
6. Итальянцы сказали "Нет!" атомной энергетике.
7. Президент ФРГ санкционировал закрытие всех АЭС страны к 2022 году.
8. Премьер-министр Японии призвал страну отказаться от АЭС.
9. Мифы об атомной энергии.

*

МЕЧЕНЫЙ "РОСАТОМ"

Фигурантам громкого дела о хищениях предъявлено окончательное обвинение

Как стало известно "Ъ", вчера в окончательной редакции было предъявлено обвинение бывшему заместителю главы госкорпорации "Росатом" Евгению Евстратову и его подельникам. По версии МВД РФ, в период своей работы в госкорпорации чиновник организовал и возглавил преступную группу, которая занималась хищениями бюджетных средств. Господин Евстратов был арестован 20 июля этого года...

...По версии следствия, в период 2008-2009 года Евгений Евстратов с помощью сообщников мошенническим путем похитил почти 50 млн руб., выделенных госкорпорацией для выполнения научно-исследовательских работ для нужд предприятий атомной отрасли. По его указанию, санкт-петербургское ФГУП "Аварийно-технический центр Минатома России" (АТЦ) заказало некие исследования находящемуся в Москве ФГУП "Центр ядерной и радиационной безопасности" (ЦЯРБ). За проведение этих исследований было заплачено 22 млн руб. Как считает
следствие, в реальности никаких исследований не проводилось, а деньги были обналичены и похищены. Научные материалы и сведения, представленные руководством "Росатома" как результаты этих исследований, на самом деле были получены из интернета и являлись чужими диссертациями и научно-исследовательскими работами. По аналогичной схеме были похищены еще 23 млн руб. Эту сумму, утверждает следствие, АТЦ якобы заплатил за научные разработки частной фирме, имевшей лицензию только на изготовление компакт-дисков.

Вчера же были предъявлены обвинения в окончательной редакции предполагаемым подельникам Евгения Евстратова: руководителям АТЦ и ЦЯРБ Виктору Стовбуру и Сергею Казакову, заместителю директора ЦЯРБ по финансам и экономике Светлане Слинкиной.

По данным "Ъ", уже в этот четверг следователь Елена Михайлова намеревается закончить предварительное расследование по уголовному делу Евгения Евстратова и его сообщников. Таким образом, на проведение расследования уголовного дела бывшего заместителя главы "Росатома" у нее ушло чуть больше месяца. По словам адвокатов обвиняемых, "это беспрецедентный случай, чтобы столь сложное и запутанное дело, требующее проведение массы трудоемких экспертиз, завершалось в такие сжатые сроки".

Как выяснил "Ъ", следствие торопится из-за того, что 26 сентября истекает срок содержания под стражей одного из фигурантов расследования - заместителя начальника департамента капитального строительства "Росатома" Сергея Колобаева. Он был арестован еще в сентябре прошлого года по обвинению в мошенническом хищении 60 млн руб., выделенных "Росатомом" на строительство в Мурманской области двух объектов утилизации отработанного ядерного топлива для ФГУП "Атомфлот". Эти объекты так и не были построены, хотя на бумаге
они существуют, а деньги на их строительство были списаны...

Александр Жеглов

[Источник: Газета "Коммерсантъ", №150 (4691), 16.08.2011, http://www.kommersant.ru/doc/1752631?isSearch=True Публикуется с сокращениями.]

*

P.S. "Анализ эффективности использования денежных средств при осуществлении деятельности по размещению заказов для нужд Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", подготовленный Центром антикоррупционных исследований и инициатив "Транспаренси Интернешнл - Р" и группой "Экозащита!" (ноябрь 2010 г.), можно посмотреть по адресу: http://anti-atom.ru/downloads/rosatom_final.pdf

*

РОСАТОМ И ДЕРИПАСКА ПЛАНИРУЮТ В ПОВОЛЖЬЕ АВАРИЙНО-ОПАСНЫЙ РЕАКТОР

К такому выводу пришли общественные организации после ознакомления с проектом опытной атомной станции нового типа, финансируемой олигархом Олегом Дерипаской. Экспериментальную АЭС планируют строить в Димитровграде (Ульяновская область) и ввести в эксплуатацию к 2017 году.

В преддверии общественных слушаний по проекту, намеченных в Димитровграде на 29 июля, Гринпис, Беллона и Центр содействия гражданским инициативам направили заказчику проекта заключение, в котором привели более 20 доказательств, почему станция опасна. Представители неправительственных организаций потребовали отказаться от использования атомной технологии, приведшей к авариям на нескольких подводных лодках.

Димитровградская атомная станция с реактором типа СВБР-100 будет иметь свинцово-висмутовый теплоноситель. Он печально известен тем, что накапливает полоний-210 - радиоактивное вещество, смертельно опасное для человека даже в микродозах. В 60-80-е годы реакторы такого типа ставились на советские атомные подводные лодки (АПЛ), однако после череды аварий от них отказались.

Капитан первого ранга в запасе, проходивший службу на атомных подводных лодках и занимавшийся их утилизацией, руководитель Экологического центра "Беллона" Александр Никитин поясняет: "Судовые реакторы со свинцово-висмутовым теплоносителем являются более сложными в эксплуатации по сравнению с водо-водяными судовыми реакторами. Полоний, который образуется при облучении висмута, резко повышает активность теплоносителя. Именно поэтому даже при незначительной разгерметизации наступают серьезные радиационные последствия
для людей и окружающей среды".

Бывший подводник сообщил, что за 80 реакторо-лет эксплуатации подлодок с такими реакторами с ними произошло минимум три аварии, в результате гибли люди, на одной из них погибло девять человек экипажа. Если исходить из опыта эксплуатации реакторов со свинцово-висмутовым теплоносителем на АПЛ и частоты аварий на них, выходит, что на ближайшие 60 лет на Димитровградской атомной станции "запрограммированы" как минимум две крупные ядерные аварии.

Председатель совета Димитровградской общественной организации "Центр содействия гражданским инициативам" Михаил Пискунов, в течение многих лет занимающийся вопросами защиты интересов населения в области радиационной безопасности, отмечает: "К великому сожалению, население Димитровграда и окружающая среда и без того страдает от НИИАРа - одного из крупных атомных центров России, где действует шесть реакторов. Выбросы в атмосферу радиоактивных веществ происходят даже при работе реакторов в нормальном штатной режиме.
К тому же случаются крупные ЧП. В 1997 году из-за разгерметизации топливных сборок в результате ошибки персонала одного из реакторов в атмосферу в течение трех недель шёл повышенный выброс йода-131, особенно опасного для щитовидной железы. В некоторые дни предел допустимого выброса превышался в 15-20 раз, но мер по защите населения так и не было принято".

Площадка для размещения атомной станции, по мнению Михаила Пискунова, выбрана крайне неудачно: АЭС будет находиться в зоне тектонического нарушения. Кроме того, риск землетрясений в этом районе увеличивается в результате постоянных работ по закачке жидких радиоактивных отходов в подземные горизонты на действующем рядом полигоне и одновременной откачки воды из расположенных поблизости артезианских скважин.

"Технология реакторов на быстрых нейтронах уже доказала свою экономическую несостоятельность, - говорит Андрей Ожаровский, эксперт Объединения Беллона. - Франция отказалась от промышленной эксплуатации реакторов Феникс и Суперфеникс, Япония отказывается от эксплуатации реактора Монзю. Производство топлива и утилизация отходов реактора СВБР-100 - дорогостоящие процессы и потребуют немалых государственных дотаций".

"Строить в Димитровграде атомную станцию не имеет экономического смысла: в масштабах Средней Волги к 2020 году планируется рост установленной мощности с 36 000 МВт до 56 000 МВт, а новая АЭС мощностью 100 МВт - это капля в океане, - говорит руководитель энергетического отдела Гринпис России Владимир Чупров. - Причем значительная часть мощности на предлагаемом энергоблоке предназначена для собственных нужд реакторной установки. Так что новая АЭС скорее создаст новые социально-экономические и экологические проблемы
(например, нехватку квалифицированного персонала для действующих в Димитровграде ядерных объектов, понизит инвестиционную привлекательность региона и т.д.), нежели поможет решить проблему растущего электропотребления".

26 июля 2011 г.

[Источник: www.greenpeace.org/russia/ru/news/26-07-2011-nuclear-Dimitrovgrad/]

*

РАПОТА: РЕШЕН ВОПРОС О СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДВУХ РЕАКТОРОВ НА БалАЭС

"Атомная энергетика развиваться будет, это факт. Решен вопрос о строительстве атомной станции в Нижегородской области и двух новых реакторов на Балаковской АЭС в Саратовской области".

Об этом на Совете по проблемам развития ТЭК округа, который прошел в Перми, заявил полпред президента в ПФО Григорий Рапота.

29 июня 2011 г.

[Источник: http://news.sarbc.ru/main/2011/06/29/112038.html]

*

ПЛАВУЧИЕ АЭС - ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИИ

В годовщину Чернобыльской аварии, Гринпис России передал Дмитрию Медведеву подписи более 25000 жителей России с требованием отказаться от строительства плавучих атомных станций, в первую очередь от ПАЭС на Камчатке, и развивать энергетику на основе возобновляемых источников энергии.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В настоящее время правительство и госкорпорация Росатом активно реализуют планы по масштабному строительству атомных станций в России и за рубежом.

Весь мир видел последствия радиационных аварий на примере трагедии на АЭС "Фукусима-1". И это был еще не самый худший сценарий. Атомные технологии таковы, что они не гарантируют 100% безопасности и невозможности повторения японского сценария. Это относится как к реакторам первых поколений, так и новым реакторам, о которых руководство российской атомной отрасли говорит как о более безопасных.

Каждый год на российских атомных станциях примерно 10 раз срабатывает аварийная защита, и реакторы глушатся. Без всякого цунами системы охлаждения могут выйти из строя.

Сценарий, аналогичный ситуации на АЭС "Фукусима-1", возможен! Об этом говорят сами работники атомной отрасли.

Доля атомной энергетики в общем энергобалансе страны - всего лишь 5%, в электроэнергетике - 16%. Поддерживать дешевую атомную энергетику приходится федеральному бюджету. Ежегодно только на строительство АЭС из казны тратится 100 млрд рублей. Но даже несмотря на такие вливания, на оптовом рынке электроэнергия атомных станций самая дорогая - дороже угольной и газовой генерации!

Сейчас в России на долю возобновляемых источников энергии (ВИЭ) приходится менее 1% в электрической балансе страны. В планах правительства - довести эту долю к 2020 году до 4,5% (без учёта крупных объектов гидрогенерации) или достичь почти половины современного производства атомной энергетики. Даже такие скромные планы показывают, что атомная энергетика вполне может быть заменена на безопасную. По мнению экспертов, уже сегодня экономический потенциал ВИЭ в России составляет около 25% в общем энергобалансе. Если
реализовать все наши возможности, то в ближайшее время мы сможем заменить возобновляемыми источниками не только АЭС, но и часть электростанций на основе угля.

Целый ряд стран: Германия, Израиль, Венесуэла, Перу, Таиланд, Швейцария, Великобритания - уже начали пересматривать энергетическую политику и отказываться от атомных программ. После того как Германия вывела на проверку 7 своих атомных энергоблоков, в стране энергетического кризиса не произошло. Более того, Германия всерьез рассматривает возможность полного отказа от атомной энергетики в ближайшие десятилетия, заменив ее не газовой, а ветровой, солнечной и биогазовой энергетикой.

Альтернативы мирному атому есть. Весь мир уже давно развивает энергетику на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ): 50% вновь вводимых мощностей в электроэнергетике составляют мощности на основе ВИЭ. И наоборот, начиная с 2006 года, абсолютное производство на атомных станциях в мире только падает.

Ввод новых мощностей в солнечной электроэнергетике многократно превышает ввод новых мощностей в атомной генерации. В ветровой энергетике это превышение составляет десятки раз. Это понимает и руководство Росатома, инвестируя и перепрофилируя свои мощности на производство ветровых турбин и кремния для солнечной энергетики.

История дала Вам и России уникальный шанс: не идти на поводу коммерческих структур, которые торгуют безопасностью населения, и отказаться от планов строительства новых АЭС. Мы ответственно заявляем, что это не что иное, как торговля нашей безопасностью.

Самым ярким примером того, что руководство атомной отрасли в первую очередь интересуют деньги, а не радиационная безопасность населения, являются планы Росатома разместить у берегов Камчатки - цунамиопасного и сейсмоопасного региона - плавучую атомную станцию. По данным Российской академии наук, волна цунами в Авачинской бухте, где предполагается разместить ПАТЭС, может достигать 4-х метров.

Более бессмысленного, с точки зрения экономики, и опасного, с точки зрения экологических последствий, проекта нельзя себе представить. "Стоимость одного киловатта установленной мощности плавучей атомной станции - 7200 долларов. Эта сумма никогда не окупится. Это в семь раз выше, чем в теплогенерации", - так оценил экономическую сторону проекта Герман Греф, будучи министром экономического развития.

Несмотря на то, что проект никогда не окупится, Росатом пытается оперировать данными по себестоимости, но даже они демонстрируют экономическую несостоятельность проекта.

Так, по данным ЗАО "Атомэнерго", расчетная по 2009 году себестоимость электроэнергии, вырабатываемой ПАТЭС, составит 5,6 руб./кВт час без НДС, в то время как себестоимость производства электроэнергии в центральном энергоузле Камчатского края в 2009 году составила 3,89 руб./кВт час без НДС. Установка ПАТЭС на Камчатке нанесет удар по экономике региона. И главное, зачем развивать на полуострове опасную и дорогую атомную энергетику, когда здесь работают гораздо более дешевые и перспективные геотермальные станции,
обеспечивающие до 30% электроэнергии Камчатского энергоузла. Регион также имеет огромный потенциал ветровой и гидроэнергетики.

В списке стран, кому Росатом готов предложить проекты плавучих атомных станций: Индонезия, Чили, Индия. Распространение плавучих АЭС в мире крайне опасно с позиций нераспространения оружия массового уничтожения.

Обогащенный уран, содержащийся в реакторах плавучей станции - прекрасное сырье для получения урана оружейного обогащения. Плавучие объекты более уязвимы для террористов и пиратов. У России есть уникальная возможность использовать преимущество своего географического положения и развивать безопасную энергетику на основе неисчерпаемых возобновляемых ресурсов.

Мы просим Вас оценить, стоят ли планы Росатома и других заинтересованных бизнес-структур нашей с Вами безопасности, и отменить планы развития, как минимум, плавучих атомных станций, включая ПАТЭС на Камчатке, и пересмотреть энергетическую политику России в пользу развития энергетики на основе возобновляемых источников энергии.

[Источник: http://www.greenpeace.org/russia/Global/russia/report/energy/nuclear/Obraschenie_FNPP_Medvedevu.pdf]

*

ЮЖНО-УРАЛЬСКАЯ АЭС ПРИКАЗАЛА ДОЛГО ЖИТЬ

Пресс-релиз группы "Экозащита!" (Ecodefense) и "Планета Надежд" (Озерск)

Москва-Озерск, 17 августа 2011 г.

Сегодня было объявлено, что возведение атомной электростанции в Челябинской области будет отложено на неопределенный срок. К такому выводу пришли депутаты заксобрания, выслушав отчеты представителей областных минстроя и министерства радиационной и экологической безопасности.

Напомним, что еще в начале 1990х строительство атомной станции около ПО "Маяк" было заморожено после референдума, на котором около 90% местного населения проголосовало против. С тех пор "Росатом" и местные власти неоднократно пытались возобновить стройку, что постоянно натыкалось на критику экологов. В конце 2006 года глава "Росатома" Сергей Кириенко заявил, что на прежнем месте ЮУАЭС не может быть построена из-за того, что проект изменен. Теперь вместо реактора на быстрых нейтронах БН планируется строить блок
ВВЭР. А для этого типа реакторов на месте строительства не хватает водных ресурсов (требуется для охлаждения водно-водяных реакторов). Тем не менее, Южно-Уральская АЭС была включена в "Схему размещения электрогенерирующих мощностей", одобренную правительством РФ в начале 2008 года.

Проведенный в 2007 году компанией РОМИР опрос общественного мнения в Челябинской области выявил, что более 60% населения строительство не одобряют строительство АЭС.

"Мы приветствуем решение отложить строительство на неопределенный срок, видимо проект наконец-то умер. Экологи критиковали разные проекты Южно-Уральской АЭС свыше 20 лет и вот теперь, возможно, эта история заканчивается. Атомные станции - дорогие и опасные, они
нарабатывают ядерные отходы, для которых до сих пор не создано полностью безопасной технологии захоронения. Против АЭС выступает местное население. Энергетические потребности лучше всего удовлетворять за счет энергоэффективности, а не опасных, дорогих и абсурдных атомных проектов с устаревшими реакторами", - прокомментировали решение депутатов Надежда Кутепова, представитель группы "Экозащита!" в Озерске и глава местной организации "Планета Надежд", и Владимир Сливяк, сопредседатель группы "Экозащита!".

Дополнительная информация:
http://www.ecodefense.ru
http://anti-atom.ru

*

ИТАЛЬЯНЦЫ СКАЗАЛИ "НЕТ!" АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ

В Италии состоялся референдум, на который пришли почти 57% итальянцев, и подавляющее большинство из них, почти 95%, проголосовали за безъядерное будущее своей страны.

Спустя 25 лет после аварии на Чернобыльской АЭС и всего через три месяца после природной катастрофы в Японии и аварии на АЭС Фукусима-1, Италия, вопреки безрассудной воле ее правительства, становится третьей по счету страной (после Германии и Швейцарии), которая готова отказаться от ядерной энергетики и развивать ВИЭ.

Владимир Чупров, руководитель энергетической программы Гринпис России: "Народ Италии оказался мудрее политиков и высказался против того, чтобы оставаться заложниками атомной отрасли. Ядерная энергетика - это постоянный риск аварий и проблема утилизации радиоактивных отходов.

Мы ещё услышим от руководства атомной отрасли Италии про грядущий в стране энергетический коллапс. Что можно ответить? В Италии огромный потенциал для развития солнечной и ветровой энергетики. При этом энергия наземных ветростанций по стоимости уже сравнялась с атомной генерацией. Но при этом стоимость ветровой энергии падает, а атомной - только растет. Похожая ситуация и с солнечной электроэнергетикой. Эксперты прогнозируют, что в ближайшие годы фотовольтаика сравнится по стоимости с атомной генерацией.

А решить проблему интеграции возобновляемой энергетики в электросети проще, чем решить вечную проблему радиоактивных отходов и устранить угрозы аварий на АЭС".

16 июня 2011 г.

[Источник: www.greenpeace.org/russia/ru/news/16-06-2011-Italy-referendum]

*

ПРЕЗИДЕНТ ФРГ САНКЦИОНИРОВАЛ ЗАКРЫТИЕ ВСЕХ АЭС СТРАНЫ К 2022 ГОДУ

Берлин. 1 августа. INTERFAX.RU - Президент Германии Кристиан Вульф утвердил закон о прекращении функционирования всех АЭС страны к 2022 году, сообщили в понедельник в администрации главы государства. Президент внимательно изучил положения законопроекта и убедился в том, что они не противоречат конституции страны.

Закон должен вступить в силу в ближайшие дни.

Он предусматривает немедленное закрытие восьми реакторов, остановленных после аварии на японской АЭС "Фукусима-1" 11 марта этого года. Семь из них устарели, во время работы еще одного возникали неполадки.

Остальные девять реакторов будут постепенно закрываться в период с 2015 по 2022 год.

Как сообщалось, в июне этого года парламент ФРГ утвердил законопроект об отказе от атомной энергетики и переходе на возобновляемые источники энергии.

За законопроект проголосовали 513 депутатов, против - 79 и еще восемь воздержались.

Кроме того, парламент принял ряд законов о развитии альтернативных источников энергии.

1 августа 2011 г.

[Источник: http://www.interfax.ru/print.asp?sec=1446&id=201752]

*

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР ЯПОНИИ ПРИЗВАЛ СТРАНУ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ АЭС

Лондон. 13 июля. INTERFAX.RU - Премьер-министр Японии Наото Кан призвал страну полностью отказаться от атомной энергетики и активнее использовать альтернативные источники энергии, сообщает в среду британская телерадиокорпорация BBC.

На пресс-конференции в Токио Н. Кан заявил, что правительство разработает план постепенного отказа от атомной энергетики. "Нашей целью будет создание общества, которое сможет существовать без атомной энергии", - сообщил он.

BBC отмечает, что АЭС обеспечивают 30% электроэнергии в Японии. До стихийных бедствий 11 марта, повлекших аварию на АЭС "Фукусима", власти Японии планировали увеличить эту величину до 53% к 2030 году.

13 июля 2011 г.

[Источник: http://www.interfax.ru/print.asp?id=199112]

*

МИФЫ ОБ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ
Почему развитие атомной энергетики ведёт нас в тупик

Что происходит с атомной энергетикой спустя четверть века после страшной аварии, произошедшей 26 апреля 1986 года на Чернобыльской АЭС?

В России существуют масштабные планы строительства новых реакторов, однако это вовсе не свидетельствует ни о расцвете атомной индустрии, ни об успешном решении ее насущных проблем. Подробный обзор российской ситуации - в первой главе настоящего издания.

Почему развитие атомной энергетики ведет нас в тупик? На этот вопрос ищут ответ эксперты в областях экономики, энергетики, ядерного нераспространения, подробно рассматривая опыт эксплуатации АЭС в разных странах мира. Результаты их работы - во второй части этого издания, являющейся переводом с немецкого языка сборника работ западных авторов.

Первый раз Фонд имени Генриха Бёлля обратился к теме мифов, окружающих атомную энергетику, в 2006 году - выпущенный тогда сборник вызвал большой интерес читателей, и был переведем на девять языков. Сегодня, пять лет спустя, мы вновь делимся с широким кругом читателей подробным экспертным материалом, развенчивающим атомные мифы.

Мы надеемся, что эта публикация внесет посильный вклад в дискуссию о будущем энергетики, и поможет продемонстрировать, что есть более выгодный и безопасный путь, чем "новые Чернобыли". Подготовка этого издания происходила еще до начала катастрофы на АЭС в японской префектуре Фукусима, которая в очередной раз продемонстрировала всему миру, что безопасная атомная энергетика - это миф.

Скачать "Мифы об атомной энергии" - http://www.boell.ru/downloads/atom_myths.pdf

[Источник: http://www.boell.ru/navigation/111-670.html]


*

(Право - Природе. 2011, N 179)
Актуальная информация по проблемам законотворчества и правоприменения в области охраны природы.

*

Бюллетень выпускается Центром охраны дикой природы.
Редактор Алексей Зименко

Для подписки на бюллетень направьте сообщение по адресу: lawbull@biodiversity.ru
В сообщении необходимо указать Ваш адрес электронной почты.

Предыдущие выпуски бюллетеня можно просмотреть на сайтах:
http://www.biodiversity.ru/programs/law/lawbull.html
http://list.biodiversity.ru/wws/info/law-bcc

Copyright - Центр охраны дикой природы.
Воспроизведение материалов бюллетеня экологическими некоммерческими организациями допускается без предварительного согласования. Ссылка на бюллетень и его авторов обязательна.
Публикуемые материалы не обязательно отражают позицию Центра охраны дикой природы.

*