1. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
2. ЖИЛИЩЕ
3. ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
4. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
5. ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
6. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
7. ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
8. ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
9. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
10. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
11. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
12. ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
13. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
14. ОБОРОНА
15. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
16. ПРАВОСУДИЕ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПРИКАЗ МЧС РФ от 06.01.2004 N 3
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ
ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5497.

Должностные лица Государственной противопожарной службы МЧС РФ (в частности, Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и его заместители, главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации и их заместители, главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации и их заместители) наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях против порядка управления, в области предпринимательской деятельности, а также посягающих на институты государственной власти.

ПРИКАЗ Госстандарта РФ от 19.01.2004 N 47
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОССТАНДАРТА РОССИИ ОТ 19
АВГУСТА 2002 Г. N 187 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ
НАУЧНОМ МЕТРОЛОГИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ "СТАНДАРТНЫЕ СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ
О ФИЗИЧЕСКИХ КОНСТАНТАХ И СВОЙСТВАХ ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ"

Внесены изменения в Положение о Главном научном метрологическом центре "Стандартные справочные данные о физических константах и свойствах веществ и материалов", утвержденное Приказом Госстандарта РФ от 19.08.2002 N 187.
В частности, установлено, что функции ГНМЦ ССД возлагаются на Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству".

ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 19.01.2004 N 2
"О ТРЕБОВАНИЯХ К СОДЕРЖАНИЮ ОПИСАНИЯ СЕТИ И СРЕДСТВ
ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2004 N 5524.

К обязательным требованиям к описанию сетей и средств почтовой связи, установленным для соискателей лицензии на оказание услуг почтовой связи, относятся:
- перечень и режим работы объектов почтовой связи, их местонахождение;
- почтовые маршруты; расписание движения и виды транспорта, используемого для перевозки почты;
- перечень и функциональное описание технических и программных средств, используемых для формирования, приема, обработки, хранения, передачи и доставки почтовых отправлений.

ЖИЛИЩЕ

ПРИКАЗ ФСЖВ РФ от 21.01.2004 N 27
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДИРЕКТОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - КОМАНДУЮЩЕГО
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ ВОЙСКАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2001 ГОДА
N 290"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5496.

Признан утратившим силу абзац второй пункта 25 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Железнодорожных войсках Российской Федерации, утвержденной Приказом ФСЖВ РФ от 05.09.2001 N 290, согласно которому военнослужащие, состоящие на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), направленные в установленном порядке к новому месту военной службы из одной воинской части в другую, дислоцированную в том же гарнизоне, подлежали включению в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) со времени принятия их на учет и включения в указанные списки по предыдущему месту военной службы в этом гарнизоне.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ МВД РФ от 10.12.2003 N 965
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРЕМИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ФМС МВД РОССИИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ДЕЛАМ МИГРАЦИИ МВД, ГУВД, УВД СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОКАЗАНИИ ИМ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2004 N 5512.

Положения определяют основания и порядок премирования и лишения премии федеральных государственных служащих Федеральной миграционной службы МВД России и подразделений по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также порядок выплаты им материальной помощи.
Установлено, что размер ежемесячной премии конкретного служащего определяется в зависимости от личного вклада этого служащего в общие результаты деятельности ФМС МВД РФ или подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации по итогам работы за месяц и максимальными размерами не ограничивается.
Материальная помощь выплачивается в размере двух должностных окладов в год.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 24.12.2003 N 757
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МЧС РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5500.

Утверждено Положение о материальном стимулировании работников центрального аппарата МЧС РФ, которое определяет порядок выплаты ежемесячной надбавки за достижение высоких результатов службы (труда) (в размере до трех должностных окладов) и квартального денежного вознаграждения (поощрения) за эффективное выполнение сложных, а также особо сложных и ответственных работ, требующих высокого уровня квалификации работника.
С введением в действие Положения сохраняются в полном объеме все ранее установленные выплаты. Указанные выше ежемесячная надбавка и квартальное денежное вознаграждение являются дополнительным материальным стимулированием и будут выплачиваться из средств, высвобождаемых от сокращения численности работников центрального аппарата МЧС России.

ПРИКАЗ Минпромнауки РФ от 25.12.2003 N 279
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ) В
ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ
ЗАБАСТОВОК В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СВЯЗАНА С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИХ ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2004 N 5507.

На основании статьи 412 Трудового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 17.12.2002 N 901 "О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах" утвержден согласованный с Российским профессиональным союзом работников текстильной и легкой промышленности Перечень минимума необходимых работ (услуг) в легкой промышленности, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
СТАТЬИ 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ГРУПП ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ), ДУМЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ЖАЛОБАМИ
РЯДА ГРАЖДАН"

Конституционный Суд РФ признал содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции Российской Федерации.
Определено, что данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства, а следовательно, не может рассматриваться как нарушающая, отменяющая или умаляющая права и свободы человека и гражданина в сфере пенсионного обеспечения.
Конституционно-правовой смысл указанной нормы, выявленный Конституционным Судом РФ в настоящем Постановлении, является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.
Одновременно прекращено производство по делу в части, касающейся проверки конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающих правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года и правила определения расчетного размера трудовой пенсии.

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 23.10.2002 N ГКПИ 02-1146
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕЗАКОННЫМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.12.1997 N 1582 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ
ЗОН РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС">

В Верховный Суд РФ было обжаловано Постановление Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в части исключения 40 населенных пунктов Климовского района Брянской области из зоны проживания с правом на отселение и включения 38 из них в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также исключения двух из них из зоны радиационного загрязнения вообще.
Заявленные требования были удовлетворены частично: обжалуемое Постановление признано незаконным и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу в части исключения населенных пунктов: Вишневый, Бугровка, Чуровичи и Вознесенск Климовского района Брянской области из зоны проживания с правом на отселение, в связи с превышением в данных населенных пунктах уровня радиационного загрязнения, необходимого для отнесения их к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В остальной части заявление было оставлено без удовлетворения. Установлено, что каких-либо правовых оснований для признания оспариваемого Постановления незаконным в части исключения двух населенных пунктов из зоны загрязнения и перевода остальных населенных пунктов в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом, за исключением указанных выше четырех населенных пунктов, не имеется.
Определением Верховного Суда РФ от 24.04.2003 N КАС 03-81 данное решение оставлено без изменения.

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 23.12.2002 N ГКПИ 2002-1291
<О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕЗАКОННЫМ И НЕДЕЙСТВУЮЩИМ ПУНКТА 4
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.12.1997 N 1582 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ
ЗОН РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС">

Признан незаконным и недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 4 Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в части исключения из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, поселка Колонна Хвастовичского района Калужской области.
Оспариваемым пунктом указанного Постановления было признано утратившим силу Распоряжение Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р, которым ранее утверждался Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, включавший поселок Колонна в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Установлено, что не имелось оснований для исключения поселка Колонна из перечня населенных пунктов, находящихся в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с превышением в данном населенном пункте допустимой величины радиоактивного загрязнения почвы цезием-137.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 23.01.2004 N 2
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В РЕКОМЕНДАЦИИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНТРУДА РОССИИ ОТ 29 МАРТА
2002 Г. N 25"

Внесены отдельные дополнения в Рекомендации, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 29.03.2002 N 25. В частности, в специализированном учреждении для несовершеннолетних предусмотрена возможность создания:
- социального консилиума в целях координации деятельности служб и отделений учреждения по реализации индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации, контроля за их выполнением, а также оценки хода осуществления реабилитации;
- реабилитационных групп дневного пребывания из числа детей, не нуждающихся в круглосуточном размещении.
Положение о семейной воспитательной группе рекомендовано утверждать приказом директора учреждения (если иное не установлено законодательством субъекта Российской Федерации).
Также внесены некоторые изменения в "Примерное штатное расписание специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".

ПРИКАЗ МЧС РФ N 41, Минтруда РФ N 26, Минфина РФ N 12н от
27.01.2004
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И
ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЯ УЧАСТНИКА ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2004 N 5514.

В соответствии с внесенным изменением срок действия выданных гражданам удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС до замены их на удостоверения нового образца по формам, утвержденным Приказом МЧС РФ N 114, Минтруда РФ N 66, Минфина РФ N 23н от 29.02.2000, продлен до 1 января 2006 года.
Ранее выданные гражданам удостоверения действительны для предоставления льгот и компенсаций, установленных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПРИКАЗ Минфина РФ от 21.01.2004 N 8н
"О ПРОДЛЕНИИ НА 2004 ГОД СРОКА ДЕЙСТВИЯ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 2003 Г. N 15Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2004 N 5522.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и в целях совершенствования процедуры сокращения лимитов бюджетных обязательств продлен на 2004 год срок действия Приказа Минфина РФ от 07.02.2003 N 15н "Об организации работы Министерства финансов Российской Федерации по реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации".

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 23.01.2004 N 03-01-01/18-41
<О ПРИМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ДОВЕДЕНИЮ ЧЕРЕЗ
ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ЛИМИТОВ
БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ МИНФИНА РФ
ОТ 10 ИЮНЯ 2003 Г. N 50Н>

В дополнение к пункту 3.12 Порядка организации работы по доведению через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета, утвержденного Приказом Минфина РФ от 10.06.2003 N 50н, разъяснен порядок действий органа федерального казначейства при получении любого расходного расписания о распределении лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) и (или) объемов финансирования расходов распорядителю бюджетных средств (РБС) или получателю бюджетных средств (ПБС), которому не открыт соответствующий лицевой счет в органе федерального казначейства.
В этом случае орган федерального казначейства, получивший расходное расписание, направляет по форме, установленной Порядком, в орган федерального казначейства, от которого поступило расходное расписание, извещение об аннулировании данного расписания с указанием причины его аннулирования (кассовый расход превышает ЛБО или ПБС (РБС) не обслуживается в указанном органе федерального казначейства).
На основании извещения орган федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета, сформировавшему расходное расписание, направляет ему уведомление по форме, приведенной в приложении к данному письму.
Кроме того, сообщается об изменениях, внесенных в порядок заполнения формы расходного расписания и реестра расходных расписаний, утвержденных Порядком.

<ПИСЬМО> Минфина РФ от 22.01.2004 N 03-01-01/04-39
<О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЯХ К СОГЛАШЕНИЯМ МИНФИНА РФ СО
СБЕРБАНКОМ РФ ОТ 15.03.2001 N 01-01-06/05-70 И ОТ 31.03.2003
N 01-01-06/05-99>

Направлены Дополнительные соглашения от 24.04.2003 N 4, от 15.12.2003 N 5 и от 31.12.2003 N 6 к Соглашению Минфина РФ со Сбербанком России от 15.03.2001 N 01-01-06/05-70 о порядке выплаты компенсации по целевым расчетным чекам с правом приобретения легковых автомобилей в 1991 - 1995 годах и действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей, а также Дополнительные соглашения от 21.10.2003 N 1 и от 06.01.2004 N 2 к Соглашению Минфина РФ со Сбербанком России от 31.03.2003 N 01-01-06/05-99 о порядке проведения предварительной компенсации (компенсации) вкладов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2003 г. N 117 "О выплате в 2003 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях".
В частности, в соответствии с Дополнительным соглашением N 2 к Соглашению Минфина РФ со Сбербанком России от 31.03.2003 N 01-01-06/05-99 действие указанного документа распространено на 2004 год до установления Правительством РФ порядка выплаты в 2004 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) вкладов в Сбербанке России по состоянию на 20 июня 1991 года и заключения Соглашения между Минфином России и Сберегательным банком России по данному вопросу.

ПРИКАЗ МНС РФ от 29.12.2003 N БГ-3-21/724
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ТРАНСПОРТНОМУ
НАЛОГУ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5501.

Утверждена новая форма налоговой декларации по транспортному налогу, а также Инструкция по ее заполнению.
Установлено, что по вновь утвержденной форме представляются декларации, срок представления которых истекает после вступления в силу Приказа МНС РФ от 29.12.2003 N БГ-3-21/724.
Признан утратившим силу Приказ МНС РФ от 18.03.2003 N БГ-3-21/125 "Об утверждении формы налоговой декларации по транспортному налогу и Инструкции по ее заполнению".

ПРИКАЗ МНС РФ от 05.01.2004 N БГ-3-23/1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА
ПРИБЫЛЬ ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5495.

Утверждена форма Налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации.
Налоговая декларация заполняется всеми иностранными организациями, осуществляющими деятельность в Российской Федерации, состоящими на учете в налоговых органах Российской Федерации.
В связи с изменением формы налоговой декларации в Инструкцию по заполнению налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации, утвержденную Приказом МНС РФ от 07.03.2002 N БГ-3-23/118, внесены соответствующие изменения и дополнения. В частности, в новой редакции изложен раздел "Титульный лист декларации". Инструкция дополнена разделом 1 "Сумма налога на прибыль по данным налогоплательщика", разделом 11 "Расчет налога на прибыль инвестора от выполнения соглашения о разделе продукции", а также двумя приложениями в виде справочников "Субъекты Российской Федерации" и "Виды документов, удостоверяющих личность налогоплательщика". При этом раздел 9 "Расчет совокупной суммы налога, причитающейся к уплате (к уменьшению платежей) в бюджет по декларации" исключен.
Вместе с тем Инструкция дополнена нормами, предусматривающими порядок представления декларации налогоплательщиками, применяющими специальный налоговый режим, установленный главой 26.4 НК РФ.
Внесены дополнения, касающиеся порядка внесения изменений и дополнений иностранной организацией в налоговую декларацию при обнаружении в текущем налоговом (отчетном) периоде неотражения или неполноты отражения сведений или иных ошибок (искажений), допущенных в прошлых налоговых (отчетных) периодах, повлекших завышение (занижение) суммы налога.
Одновременно признан утратившим силу Приказ МНС РФ от 26.07.2002 N БГ-3-23/398 "Об утверждении формы Налоговой декларации по налогу на прибыль иностранной организации".

ПРИКАЗ МНС РФ от 23.01.2004 N БГ-3-05/38@
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПОРЯДКУ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА"

Признан утратившим силу Приказ МНС РФ от 05.07.2002 N БГ-3-05/344 "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку исчисления и уплаты единого социального налога", а также Приказы МНС РФ от 25.04.2003 N БГ-3-05/214 и от 26.05.2003 N БГ-3-05/271, вносившие изменения в Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога.

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ МНС РФ от 13.01.2004
"ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАСЧЕТА ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО
ПРЕДПРИЯТИЙ"

Указано, что расчеты по налогу на имущество предприятий представляются в налоговые органы по формам 1152001 "Расчет по налогу на имущество предприятий" и 1152002 "Расчет по налогу на имущество предприятий (по обособленному подразделению организации)", утвержденным Приказом МНС РФ от 18.01.2002 N БГ-3-21/22.
В налоговый орган по месту нахождения организации (месту государственной регистрации) представляется Расчет по форме 1152001, который составляется в целом по организации (включая обособленные подразделения организации, если они имеются). Если у организации есть территориально обособленные подразделения, по каждому подразделению отдельно составляется Расчет по форме 1152002, который представляется в налоговый орган по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения организации.
Рассмотрен на конкретном примере порядок заполнения Расчета по налогу на имущество предприятий.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 25.12.2003 N ВГ-6-02/1358@
"О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ"

Сообщается, что по итогам работы за 2003 год декларация по налогу на прибыль организаций представляется налогоплательщиками в налоговые органы по форме, утвержденной Приказом МНС РФ от 07.12.2001 N БГ-3-02/542, с учетом изменений и дополнений, внесенных Приказом МНС РФ от 12.07.2002 N БГ-3-02/358.

<ПИСЬМО> МНС РФ от 29.12.2003 N ШС-6-14/1377
"О ПОСТАНОВЛЕНИЯХ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 08.07.2003 ПО ДЕЛУ N 2235/03,
ОТ 22.07.2003 ПО ДЕЛУ N 2635/03"

МНС РФ направляет для сведения и использования в работе Постановления Президиума ВАС РФ:
- от 08.07.2003 по делу N 2235/03, в соответствии с которым отнесение структурного подразделения организации к обособленному подразделению осуществляется при наличии признаков, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ, независимо от вида деятельности, осуществляемой данным подразделением;
- от 22.07.2003 по делу N 2635/03, в соответствии с которым субъекты малого предпринимательства, применяющие упрощенную систему налогообложения, не могут быть освобождены от уплаты налога на реализацию горюче-смазочных материалов, так как указанный налог был установлен до введения в действие Федерального закона от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

<ПИСЬМО> МНС РФ от 16.01.2004 N СА-6-22/36@
"ОБ ОТМЕНЕ ПИСЬМА МНС РОССИИ ОТ 06.05.2003 N СА-6-22/521@"

Ввиду того, что Письмо МНС РФ от 06.05.2003 N СА-6-22/521@ "О дате вступления в силу Приказа МНС России от 26.03.2003 N БГ-3-22/135", разъяснявшее порядок вступления в силу Приказа МНС России от 26.03.2003 N БГ-3-22/135 "О внесении изменений и дополнений в приложение N 1 "Книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" и в приложение N 2 "Порядок отражения хозяйственных операций в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" к Приказу МНС России от 28.10.2002 N БГ-3-22/606", не было зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации, МНС РФ сообщает о его отмене.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 23.01.2004 N 55
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ"

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 12.11.2002 N 814 "О порядке утверждения норм естественной убыли при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей" утверждены нормы естественной убыли зерна, продуктов его переработки и семян масличных культур при хранении, согласованные с Минэкономразвития РФ.
Указанные нормы применяются как контрольные и предельные в тех случаях, когда при инвентаризации и проверке продукции, хранящейся на предприятиях, будет установлено уменьшение ее массы, не вызываемое изменением качества.
Нормы естественной убыли при хранении применяются без распределения по климатическим зонам и без учета сезонности.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

"ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ И БАНКОВСКИХ ГРУППАХ"
(утв. ЦБ РФ 16.12.2003 N 242-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2004 N 5489.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".

Установлены правила организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах, а также особенности осуществления Банком России надзора за соблюдением указанных правил.
В соответствии с полномочиями, определенными учредительными и внутренними документами кредитной организации, внутренний контроль осуществляют органы управления кредитной организацией, ревизионная комиссия (ревизор), главный бухгалтер (его заместители) кредитной организации, а также подразделения и служащие, осуществляющие внутренний контроль в соответствии с полномочиями, определяемыми внутренними документами кредитной организации.
Определены система внутреннего контроля, его основные направления, порядок создания и функции службы внутреннего контроля.
В приложениях к Положению приведены Рекомендации по осуществлению контроля со стороны органов управления за организацией деятельности кредитной организации, Основные способы (методы) осуществления проверок службой внутреннего контроля, а также форма банковской отчетности N 639 "Справка о внутреннем контроле в кредитной организации", представляемой в Банк России в составе годового отчета кредитной организации.

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ГОЛОВНОЙ КРЕДИТНОЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ БАНКОВСКОЙ/КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ГРУППЫ
КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ"
(утв. ЦБ РФ 05.01.2004 N 246-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5494.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".

Установлен порядок составления головной кредитной организацией банковской/консолидированной группы консолидированной отчетности.
Определен перечень сведений, представляемых участниками банковской/консолидированной группы - кредитными и некредитными организациями, в зависимости от метода, по которому учитывается их отчетность в консолидированной отчетности группы (методы полной консолидации и пропорциональной консолидации; метод эквивалентной стоимости).
Установлен порядок составления головной кредитной организацией карточек консолидации по каждому участнику группы, журнала учета взаиморасчетов участников группы, журнала корректировок, проводимых головной кредитной организацией при составлении консолидированной отчетности.
Указаны особенности отражения в консолидированной отчетности группы операций по продаже основных средств между участниками группы, сведений о дивидендах, начисленных, выплаченных участниками группы другим участникам группы, и дивидендах, полученных участниками группы от других участников группы.
Определены порядок составления консолидированного балансового отчета и консолидированного отчета о прибылях и убытках, сведения, отражаемые в пояснительных примечаниях к консолидированной отчетности, а также особенности включения отчетных данных участников группы в отчет об открытых валютных позициях банковской/консолидированной группы и расчета значений обязательных нормативов группы.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 16.12.2003 N 1354-У
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ АКТОВ БАНКА РОССИИ"
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".

В связи с изданием Положения ЦБ РФ от 16.12.2003 N 242-П "Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах" признаны утратившими силу нормативные акты Банка России, регулировавшие ранее порядок организации внутреннего контроля в кредитных организациях.
В частности, утрачивают силу Положение ЦБ РФ от 28.08.1997 N 509 "Об организации внутреннего контроля в банках" (с учетом внесенных изменений и дополнений), а также Указания ЦБ РФ от 07.07.1999 N 603-У "О порядке осуществления внутреннего контроля за соответствием деятельности на финансовых рынках законодательству о финансовых рынках в кредитных организациях" и N 604-У "О порядке аттестации комплаенс-контролеров кредитных организаций".
Кроме того, в отдельные нормативные акты Банка России внесены изменения, связанные с изданием нового Положения.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 30.12.2003 N 1366-У
"О ПРОВЕДЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ И ИХ КЛИЕНТОВ-РЕЗИДЕНТОВ (КРОМЕ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ) В ЦЕННЫЕ БУМАГИ, ВЫПУЩЕННЫЕ
НЕРЕЗИДЕНТАМИ, ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5506.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".

Уполномоченные банки должны представить в территориальные учреждения Банка России не позднее 25 февраля 2004 года информацию по форме единовременного обследования 0409404 "Сведения об инвестициях уполномоченных банков и их клиентов-резидентов (кроме кредитных организаций) в ценные бумаги, выпущенные нерезидентами, по состоянию на 1 января 2004 года". Определен порядок ее составления и представления.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 09.01.2004 N 1368-У
"О ПЕРЕЧНЕ ЦЕННЫХ БУМАГ, ВХОДЯЩИХ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК
БАНКА РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2004 N 5519.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".

Установлен новый Ломбардный список Банка России. Помимо ценных бумаг, которые принимались в обеспечение кредитов Банка России в соответствии с Указаниями ЦБ РФ от 17.07.2001 N 1000-У и от 18.11.2002 N 1208-У, в новый Ломбардный список также включены облигации внешних облигационных займов Российской Федерации, выпущенные в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 23.01.1997 N 71, от 14.03.1998 N 302, от 23.07.2000 N 478, от 29.12.2001 N 931, и облигации государственного валютного облигационного займа 1999 года, выпущенные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1306.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 09.01.2004 N 1370-У
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
БАНКА РОССИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2004 N 5520.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".

В связи с изданием Указания ЦБ РФ от 09.01.2004 N 1368-У "О перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список Банка России" признаны утратившими силу Указания ЦБ РФ от 18.11.2002 N 1208-У "О принятии в обеспечение кредитов Банка России облигаций федерального займа с амортизацией долга и облигаций федерального займа с переменным купонным доходом, проданных Банком России из своего портфеля с обязательством обратного выкупа" и от 17.04.2003 N 1273-У, вносившее в него изменения.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1376-У
"О ПЕРЕЧНЕ, ФОРМАХ И ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ
ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2004 N 5488.
Вступит в силу и подлежит применению при составлении
и представлении кредитными организациями отчетности
с 01.04.2004.

Установлены формы отчетности кредитных организаций и порядок их составления и представления в Банк России, применяемые кредитными организациями с 1 апреля 2004 года, а также Перечень форм отчетности и другой информации кредитных организаций, представляемой в Центральный банк Российской Федерации.
По сравнению с Указанием ЦБ РФ от 24.10.1997 N 7-У "О порядке составления и представления отчетности кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации" количество представляемых кредитной организацией в Банк России форм отчетности уменьшается.
В частности, исключаются формы N 110 "Расшифровки отдельных балансовых счетов", N 111 "Расшифровки отдельных символов отчета о прибылях и убытках", N 112 "Данные о движении денежных средств", N 126 "Данные об использовании прибыли и фондов, создаваемых из прибыли", N 133 "Аналитические данные о состоянии кредитного портфеля", N 152 "Собственные средства банка, инвестируемые на приобретение долей (акций) одного юридического лица (Н12.1)", N 602 "Отчет о некоторых видах валютных операций" и некоторые другие формы.
Вместо них вводятся формы N 156 "Сведения об инвестициях кредитной организации", N 157 "Сведения о крупных кредиторах (вкладчиках) кредитной организации", N 405 "Сведения о расчетах по операциям с ценными бумагами, совершенных между резидентами и нерезидентами", N 407 " Сведения о денежных переводах физических лиц из Российской Федерации и переводы в Российскую Федерацию в пользу физических лиц".

<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 22.01.2004 N 8-Т
"ОБ ОБРАЗЦАХ ФОРМ ПРИКАЗОВ И РАСПОРЯЖЕНИЙ РУКОВОДИТЕЛЯ
ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"

Направлены образцы форм приказов и распоряжений руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией, в частности, формы приказов о распределении обязанностей, об изменении структуры кредитной организации и утверждении штатного расписания; распоряжений о предоставлении права подписи, о проведении ревизии материальных ценностей и инвентаризации основных средств и материальных активов.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 26.12.2003 N 03-53/пс
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ
НАКОПЛЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5498.

Утверждены формы отчетов управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений: о сделках по продаже ценных бумаг по цене ниже рыночной и сделках по покупке ценных бумаг по цене выше рыночной; об инвестировании средств пенсионных накоплений; о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений.
Указанные отчеты представляются в Пенсионный фонд РФ и Минфин РФ в соответствии с условиями Типового договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией, отобранной по конкурсу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2003 N 395 "О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений".

РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 24.12.2003 N 03-3094/р
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СПИСОК ЭМИТЕНТОВ, ДОКУМЕНТЫ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ
БУМАГ КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФКЦБ РОССИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕМ ФКЦБ РОССИИ ОТ 01.04.2003 N 03-606/Р"
Вступил в силу с 24.12.2003.

Дополнен список эмитентов, которые представляют документы для регистрации выпусков ценных бумаг в ФКЦБ России. Определен порядок подачи документов и регистрации выпусков ценных бумаг этих эмитентов в регистрирующих органах.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ФКЦБ РФ от 23.01.2004 N 04-161/р
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СПИСОК ЭМИТЕНТОВ, ДОКУМЕНТЫ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКОВ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ
БУМАГ КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФКЦБ РОССИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕМ ФКЦБ РОССИИ ОТ 01.04.2003 N 03-606/Р"
Вступил в силу с 23.01.2004.

Дополнен список эмитентов, которые представляют документы для регистрации выпусков ценных бумаг в ФКЦБ России. Определен порядок подачи документов и регистрации выпусков ценных бумаг этих эмитентов в регистрирующих органах.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ И ГТК РОССИИ
ОТ 13 ОКТЯБРЯ 1999 ГОДА N 86-И И N 01-23/26541 "О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ В РОССИЙСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ ВЫРУЧКИ ОТ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ" И ИНСТРУКЦИИ БАНКА
РОССИИ И ГТК РОССИИ ОТ 4 ОКТЯБРЯ 2000 ГОДА N 91-И И
N 01-11/28644 "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ЗА
ОБОСНОВАННОСТЬЮ ОПЛАТЫ РЕЗИДЕНТАМИ ИМПОРТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ"
(утв. ГТК РФ N 01-100/1, ЦБ РФ N 243-П 22.12.2003)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2004 N 5517.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования.

В связи со вступлением в силу с 1 января 2004 года Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ Инструкция ЦБ РФ N 86-И, ГТК РФ N 01-23/26541 от 13.10.1999 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" и Инструкция ЦБ РФ N 91-И, ГТК РФ N 01-11/28644 от 04.10.2000 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров" применяются в отношении сделок, заключенных между резидентами и нерезидентами и предусматривающих проведение валютных операций, подлежащих валютному контролю в соответствии с положениями Инструкций, вне зависимости от заявляемого на основании этих сделок таможенного режима товаров, за исключением таможенных режимов международного таможенного транзита, перемещения припасов и иных специальных таможенных режимов.
При помещении товаров под заявленный таможенный режим таможенным органам представляется паспорт сделки (паспорт импортной сделки).

"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА КОНТРАКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ
ЭКСПОРТ ИЛИ ИМПОРТ ТОВАРОВ, ИЗ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ,
ПОДПИСАВШИХ ПАСПОРТА СДЕЛОК ПО ЭТИМ КОНТРАКТАМ, В ДРУГИЕ
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ БАНКИ"
(утв. ЦБ РФ N 244-П, ГТК РФ N 01-100/2 25.12.2003)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5499.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".

Установлен порядок перевода на расчетное обслуживание в уполномоченные банки либо в филиалы уполномоченных банков контрактов, предусматривающих экспорт или импорт товаров, из уполномоченных банков либо филиалов уполномоченных банков, ранее подписавших паспорта сделок по этим контрактам в соответствии с требованиями Инструкции ЦБ РФ N 86-И, ГТК РФ N 01-23/26541 от 13.10.1999 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" и Инструкции ЦБ РФ N 91-И, ГТК РФ N 01-11/28644 от 04.10.2000 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров".
Для перевода контракта резидент, от имени которого заключен Контракт, закрывает паспорт сделки (паспорт импортной сделки), ранее подписанный в Банке, и оформляет новый ПС (ПСи) по данному Контракту в другом Уполномоченном банке. Определен порядок закрытия ПС (ПСи) и передачи документов для перевода контракта, а также порядок оформления ПС (ПСи) в Уполномоченном банке.
Также регламентирован порядок обмена информацией между Уполномоченным банком и ГТК России.
Оговорены особенности перевода Контракта в случае реорганизации Банка, подписавшего по нему паспорт сделки.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 26.01.2004 N 7
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСКОМСТАТА РОССИИ
ОТ 3 МАЯ 2000 ГОДА N 35"
Вступит в силу с 01.04.2004.

С 1 апреля 2004 года утрачивает силу Постановление Госкомстата РФ от 03.05.2000 N 35, которым утверждена Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-конкурс "Сведения о проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 29.12.2003 N 111-э/21
"О СИСТЕМЕ ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКУЮ КОМИССИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РЕГУЛИРУЕМОГО
ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2004 N 5510.

Утвержден Перечень государственной статистической отчетности (квартальной и годовой) в соответствии с Табелем форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденных на отчетный год Госкомстатом РФ. Указанный Перечень подлежит представлению в ФЭК РФ.
Установлено, что промежуточная (квартальная) и годовая бухгалтерская отчетность представляется в ФЭК РФ в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету, утвержденным Приказом Минфина РФ от 06.07.1999 N 43н, и по формам, утвержденным Приказом Минфина РФ от 22.07.2003 N 67н.
Определены организации, которые представляют в ФЭК РФ на бумажных и электронных носителях квартальную и годовую бухгалтерскую и статистическую отчетность в целях государственного регулирования тарифов в электроэнергетике.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.01.2004 N 44
"О ПРОВЕДЕНИИ В 2004 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТОВАРНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ
НА РЫНКЕ ЗЕРНА"

Признано необходимым проведение в 2004 году государственных товарных интервенций на рынке зерна путем реализации организациям мукомольно-крупяной промышленности зерна урожая 2002 года, закупленного при проведении в 2002 - 2003 годах государственных закупочных интервенций.
Определен порядок проведения указанных товарных интервенций; установлены уровни цен на пшеницу и рожь, при которых в 2004 году начинается проведение государственных товарных интервенций.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 26.12.2003 N 110-э/19
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫВОДА НА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ (ОБЩЕРОССИЙСКИЙ)
ОПТОВЫЙ РЫНОК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ) ЭНЕРГОЕМКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ-ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5504.

Определена процедура, связанная с принятием решений по выводу энергоемких организаций-потребителей на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) (регулируемый сектор оптового рынка) и включения их в Перечень коммерческих организаций - субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), утверждаемый в установленном порядке.
Решение о выводе на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) принимается в отношении энергоемких организаций-потребителей со значениями присоединенной (используемой) мощности и (или) годового потребления электрической энергии, равными или превышающими количественные характеристики, применяемые к объектам, в отношении которых указанные организации планируют участие на оптовом рынке, установленные Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643.
Признано утратившим силу Постановление ФЭК РФ от 07.09.2000 N 47/1 "Об утверждении Порядка вывода на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) энергоемких организаций-потребителей".

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 29.10.2003 N 202
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "ТЕХНИЧЕСКИЕ
СРЕДСТВА ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ АВИАЦИОННЫХ РАБОТ. ТРЕБОВАНИЯ И
ПРОЦЕДУРЫ СЕРТИФИКАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2004 N 5518.

Утвержденные Правила распространяются на авиационное оборудование, предназначенное для авиационных работ, выполняемых с использованием полетов воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны и защиты окружающей природной среды и других целей.
Правилами установлены процедуры проведения сертификации и методы оценки соответствия при сертификации указанных технических средств.
В Приложениях к Правилам приведены общие технические требования к техническим средствам для выполнения авиационных работ, форма заявки на проведение сертификации в данной области, Перечень документов, представляемых заявителем для целей сертификации, схемы сертификации, а также форма Решения о возможности выдачи (об отказе в выдаче) сертификата соответствия.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 29.12.2003 N 221
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ, КЛАССИФИКАЦИИ
И УЧЕТУ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5493.

Положением определен порядок расследования, классификации и учета транспортных происшествий на внутренних водных путях, открытых в установленном порядке для судоходства, и повлекших тяжкие телесные повреждения или гибель людей, затопление или конструктивные разрушения судов и повреждения судами гидросооружений, разливы нефти и нефтепродуктов, прекращение движения флота, посадки на мель.
Установлено, что расследование и классификация транспортных происшествий с судами на внутренних водных путях осуществляется Государственной речной судоходной инспекцией Российской Федерации с входящими в ее состав государственными речными судоходными инспекциями бассейнов.
Признан утратившим силу Приказ Минтранса РФ от 16.08.1994 N 69 "Об утверждении и введении в действие Положения о классификации, расследовании и учете транспортных происшествий на внутренних судоходных путях Российской Федерации".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

УКАЗ Президента РФ от 04.02.2004 N 141
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СПИСОК ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ,
ОБОРУДОВАНИЯ, СПЕЦИАЛЬНЫХ НЕЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ, ПОДПАДАЮЩИХ ПОД ЭКСПОРТНЫЙ
КОНТРОЛЬ"
Вступит в силу через 3 месяца со дня официального
опубликования.

Внесены изменения в Список ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль, утвержденный Указом Президента РФ от 14.02.1996 N 202.
В соответствии с изменениями, внесенными в отдельные позиции раздела 2 "Оборудование и неядерные материалы", под экспортный контроль подпадают специально разработанные или подготовленные установки и оборудование для разделения изотопов природного урана, обедненного урана или специального расщепляющего материала.
Также признан утратившим силу подраздел "Общие критерии передач технологий по переработке, обогащению урана, производству тяжелой воды".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.01.2004 N 40
"О НЕПРИМЕНЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ
ОКСИДА АЛЮМИНИЯ, ОТЛИЧНОГО ОТ ИСКУССТВЕННОГО КОРУНДА"
Вступит в силу по истечении одного месяца со дня официального
опубликования сроком на 9 месяцев.

В течение 9 месяцев со дня вступления в силу данного Постановления в отношении оксида алюминия, отличного от искусственного корунда (код ТН ВЭД России 2818 20 000 0), не применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 процентов от таможенной стоимости, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности".

ПРИКАЗ ГТК РФ от 19.01.2004 N 46
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ
2003 Г. N 1193"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5502.
Вступит в силу по истечении 90 дней со дня официального
опубликования.

Внесены изменения в Приказ ГТК РФ от 23.10.2003 N 1193 "О местах декларирования отдельных видов товаров", устанавливающий места декларирования бытовой техники.
Изложен в новой редакции пункт 2 Приказа, определяющий перечень товаров, на которые не распространяется действие этого Приказа. В частности, в перечень включены товары, ввозимые в качестве вклада в уставный капитал.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 19.01.2004 N 48
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИХ ДОСТУП В ПОМЕЩЕНИЯ И НА
ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2004 N 5516.

В соответствии со статьей 375 Таможенного кодекса РФ утвержден Перечень должностей должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, имеющих доступ в помещения и на территории для проведения осмотра.
Осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, на складах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазинов беспошлинной торговли, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур либо таможенных режимов.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 26.01.2004 N 92
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 30.12.2003
N 1579"

В перечень отдельных таможен, наделенных правомочиями и обязанностями таможенных постов, определяемыми правовыми актами ГТК РФ, включена Пулковская таможня.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.01.2004 N 103
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГТК РОССИИ"

Признаны утратившими силу отдельные нормативные правовые акты ГТК РФ, в частности, Приказ ГТК РФ от 30.01.1996 N 52 "О порядке перечисления денежных средств, полученных от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в федеральную собственность на основании решений таможенных органов Российской Федерации либо судов (судей) по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, нарушении таможенных правил, а также конфискованных денежных средств в фонд развития таможенной системы Российской Федерации", письмо ГТК РФ от 27.12.1994 N 01-13/14758 "Об утверждении Временной технологии организации контроля за доставкой товаров".

ПРИКАЗ ГТК РФ от 28.01.2004 N 105
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 26.12.2003
N 1553"

Исключены отдельные подпункты пункта 1 Приказа ГТК РФ от 26.12.2003 N 1553 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России", которыми признавался утратившим силу Приказ ГТК РФ от 14.06.2000 N 500 "Об утверждении Положения о порядке возмещения сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и членам их семей расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно" с изменениями и дополнениями.

ПРИКАЗ ГТК РФ от 29.01.2004 N 107
"О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЭКСПЕРИМЕНТА, ПРЕДУСМОТРЕННОГО
ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 30.04.2002 N 441"

В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 года Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ срок эксперимента по таможенному оформлению товаров, ввозимых в Российскую Федерацию морским транспортом в рамках проекта "ТрансАтлантическое Направление", проводимого в Балтийской таможне, предусмотренного Приказом ГТК РФ от 30.04.2002 N 441, продлен до 1 июля 2004 года. Временное положение о таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, ввозимых в Российскую Федерацию морским транспортом в рамках проекта "ТрансАтлантическое Направление", утвержденное указанным Приказом, применяется в части, не противоречащей Таможенному кодексу РФ.
Установлены особенности применения Временного положения в соответствии с Таможенным кодексом РФ, которые необходимо учитывать уполномоченным лицам таможенных органов.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ N 9-р, Администрации Калининградской
области N 386-р от 19.01.2004
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ГТК РОССИИ ОТ 31.12.98
N 296-Р/01-14/1365"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2004 N 5527.
Вступит в силу через 30 дней после официального опубликования.

В соответствии с дополнением, внесенным в Порядок определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Калининградской области, утвержденный Распоряжением ГТК РФ N 01-14/1365, Администрации Калининградской области N 296-р от 31.12.1998, происходящими из Особой экономической зоны считаются товары, полностью произведенные или подвергнутые достаточной переработке на территории Особой экономической зоны российскими юридическими лицами (их филиалами и представительствами), индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными согласно установленному порядку на территории Особой экономической зоны, а также продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами, принадлежащими хозяйствующим субъектам Особой экономической зоны, либо судами, арендованными (зафрахтованными) этими лицами.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 15.01.2004 N 07-59/1246
<О ПЕРЕЧНЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО
БОЕПРИПАСАМ И НАПРАВЛЕНИИ ОБРАЗЦА БЛАНКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
РОССИЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО БОЕПРИПАСАМ О ВОЗМОЖНОСТИ ТРАНЗИТА ПО
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ КЛАССА 1>

Доведены:
- образец бланка "Заключения Российского агентства по боеприпасам о возможности транзита по территории Российской Федерации опасных грузов класса 1 (взрывчатых веществ, средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий);
- перечень должностных лиц Российского агентства по боеприпасам, имеющих право утверждения "Заключения Российского агентства по боеприпасам о возможности транзита по территории Российской Федерации опасных грузов класса 1 (взрывчатых веществ, средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий)", и образцы их личных подписей;
- перечень должностных лиц Российского агентства по боеприпасам, имеющих право подписи "Заключения Российского агентства по боеприпасам о возможности транзита по территории Российской Федерации опасных грузов класса 1 (взрывчатых веществ, средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий)", и образцы их личных подписей.
Указанные Перечни, ранее направленные Письмами от 26.03.2001 N 05-16/11155 и от 24.07.2001 N 05-16/29038, признаны недействительными.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 16.01.2004 N 05-20/1435
"О КЛАССИФИКАТОРЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ"

ГТК России направляет обновленный перечень действующих кодов таможенных органов Российской Федерации и их структурных подразделений по состоянию на 1 февраля 2004 года, используемый при заявлении сведений в таможенных декларациях, составлении документов, необходимых для таможенных целей, осуществлении таможенного контроля и составлении документов учета и отчетности.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 22.01.2004 N 01-06/2109
"О ПРИМЕНЕНИИ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ ПОСЛЕ 1 ЯНВАРЯ 2004
ГОДА"

В дополнение к Письму ГТК РФ от 30.12.1003 N 01-06/50932 "О применении нормативных правовых актов в таможенном деле с 1 января 2004 г." направлен перечень правовых актов ГТК России по теме "Таможенный транзит", применяемых с 1 января 2004 года в части, не противоречащей Таможенному кодексу РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 22.01.2004 N 01-06/2180
"О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ"

Направлены для использования в работе разъяснения по классификации отдельных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 23.01.2004 N 01-06/2447
"О КОНТРОЛЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ"

ГТК России разъясняет, что Положение о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденное Приказом ГТК РФ от 05.01.1994 N 1, действует в части, не противоречащей Таможенному кодексу РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ. Перечень документов, необходимых для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, определен Приказом ГТК РФ от 16.09.2003 N 1022.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.01.2004 N 05-16/2716
"О ПОСТАНОВЛЕНИИ КОЛЛЕГИИ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗНОГО
ГОСУДАРСТВА"

Для использования в работе направлено Постановление коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 23.12.2003 "О применении нормативных правовых актов, регламентирующих порядок перемещения товаров, перевозимых под таможенным контролем между российскими и белорусскими таможенными органами", определяющее порядок доставки этих товаров.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 27.01.2004 N 01-06/2783
"О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗОВ ГТК РОССИИ
ОТ 24.11.2003 N 1311 И ОТ 14.05.1997 N 265"

Сообщено, что в случае отсутствия у инспектора - исполнителя, заполняющего таможенную расписку или таможенный приходный ордер в соответствии с требованиями Приказов ГТК РФ от 24.11.2003 N 1311 "Об утверждении формы таможенной расписки, добавочных листов к таможенной расписке, а также Инструкции о порядке заполнения и использования таможенной расписки", от 14.05.1997 N 265 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением", личной номерной печати, указанные документы заверяются только его подписью.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.01.2004 N 01-06/3075
"О НАПРАВЛЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 7 ТК РФ"

Установлено, что при рассмотрении жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела следует руководствоваться принципами действия закона во времени. Существо обжалуемого решения, действия (бездействия) необходимо оценивать исходя из требований законодательства Российской Федерации, установленных на момент принятия такого решения или совершения действия (бездействия), с учетом положений статьи 4 Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ, а процедура рассмотрения должна проводиться в соответствии с положениями главы 7 ТК РФ, в том числе по жалобам, поступившим в таможенный орган до 1 января 2004 года.
Определена процедура подачи жалобы заинтересованным лицом на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его начальника, сроки подачи такой жалобы, порядок ее рассмотрения и основания отказа или приостановления рассмотрения жалобы таможенным органом в соответствии с отдельными нормами Таможенного кодекса РФ.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 29.01.2004 N 01-06/3188
"О ПЕРЕЧНЕ ТОВАРОВ ГРУППЫ "РИСКА" И ГРУППЫ "ПРИКРЫТИЯ"

Направлены для использования в работе по выявлению рисков, осуществляемому при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, перечень товаров группы "риска" и перечень товаров группы "прикрытия".
Письмо ГТК РФ от 30.10.2003 N 01-06/42822, направлявшее аналогичные перечни, признано утратившим силу.

<ПИСЬМО> ГТК РФ от 02.02.2004 N 06-11/3449
<О ПРИКАЗЕ ГТК РФ ОТ 25.12.2003 N 1542>

Доведено до сведения, что пункты 6, 7, 8, 9, 13, 17, 18 Инструкции о взимании таможенных сборов за таможенное оформление, утвержденной Приказом ГТК РФ от 09.11.2000 N 1010, применяются с учетом положений Приказа ГТК РФ от 25.12.2003 N 1542 "О таможенных сборах".

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 26.01.2004 N ТФ-224
<О ВЫДАЧЕ, РЕГИСТРАЦИИ И КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГАРАНТИЙНЫХ СЕРТИФИКАТОВ>

Временно, до внесения соответствующих изменений в Инструкцию об особенностях применения таможенными органами обеспечения уплаты таможенных платежей при внутреннем и международном таможенном транзите, утвержденную распоряжением ГТК РФ от 09.12.2003 N 666-р, в случае, когда разрешение на внутренний таможенный транзит в соответствии с пунктом 45 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденной Приказом ГТК РФ от 18.12.2003 N 1467, выдается владельцу склада временного хранения, который будет осуществлять хранение доставляемых товаров, гарантийный сертификат, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей и оформляемый на основании и в пределах суммы обеспечения деятельности в качестве владельца СВХ, может выдавать, регистрировать и осуществлять контроль за его использованием таможенный пост, являющийся таможенным органом назначения.

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 30.01.2004 N ТФ-295
<О ПРИКАЗЕ ГТК РФ ОТ 11.09.2003 N 1005>

В связи с ликвидацией ОТО и ТК N 3 Специализированного таможенного поста ЦАТ, временно, до внесения изменений, Приказ ГТК РФ от 11.09.2003 N 1005 "Об установлении мест декларирования" не применяется в части установления места декларирования культурных ценностей.

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 02.02.2004 N ТФ-301
<О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.01.2004 N 39>

Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 23.01.2004 N 39 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1999 г. N 1198", устанавливающее, что вывоз алюминия нелегированного и сплавов алюминиевых первичных (коды 7601 10 000 0 и 7601 20 100 0 ТН ВЭД России) осуществляется беспошлинно, вступает в силу с 29 февраля 2004 года.

<ТЕЛЕТАЙПОГРАММА> ГТК РФ от 02.02.2004 N ТФ-302
<О ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.01.2004 N 36>

Сообщено, что Постановление Правительства РФ от 23.01.2004 N 36 "О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 и от 21 августа 2001 г. N 602", которым, в частности, утверждена новая классификация отдельных подсубпозиций Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, вступает в силу с 29 февраля 2004 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПРИКАЗ МПР РФ от 24.12.2003 N 1151
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ УВЕДОМЛЕНИЯ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ
ОТХОДОВ И ДОКУМЕНТА О ПЕРЕВОЗКЕ ОТХОДОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2004 N 5515.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.2003 N 442 "О трансграничном перемещении отходов" утверждены:
- форма уведомления о трансграничном перемещении отходов;
- форма документа о перевозке отходов.

РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ N 438-р, Госгортехнадзора РФ N 24,
Правительства Республики Саха (Якутия) N 1202-р от 25.09.2003
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2004 N 5492.

В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и Постановлением Правительства РФ от 25.09.2000 N 726 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации" утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Республике Саха (Якутия).

РАСПОРЯЖЕНИЕ МПР РФ N 570-р, Госгортехнадзора РФ N 23,
Правительства Республики Башкортостан N 522 от 17.12.2003
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2004 N 5513.

В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и Постановлением Правительства РФ от 25.09.2000 N 726 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации" утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Республике Башкортостан.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ
от 24.12.2003 N 160
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГН 2.2.5.1827-03"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2004 N 5465.

Утверждено Дополнение N 1 к Гигиеническим нормативам "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1313-03" с аналогичным названием, которое вводится в действие с 1 марта 2004 года.
Кроме того, изменены величины ПДК в позициях 385 и 1504 указанных Гигиенических нормативов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача РФ
от 24.12.2003 N 161
"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГН 2.2.5.1828-03"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2004 N 5464.

С 1 марта 2004 года вводятся в действие гигиенические нормативы "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1828-03" в качестве дополнения N 1 к гигиеническим нормативам ГН 2.2.5.1314-03 (имеющим аналогичное название), введенным в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 72.
Кроме того, в справочных приложениях дан указатель основных синонимов, технических и торговых названий веществ, а также приведен перечень учреждений - разработчиков ОБУВ.

ОБОРОНА

ПРИКАЗ ФСБ РФ от 09.01.2004 N 10
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБУЧЕНИЯ
И РУКОВОДСТВО ДОБРОВОЛЬНЫМИ НАРОДНЫМИ ДРУЖИНАМИ ПО ОХРАНЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2004 N 5503.

Установлено, что размер ежемесячной надбавки за организацию обучения и руководство добровольными народными дружинами по охране государственной границы России составляет до 15 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, замещающим штатные должности, Перечень которых также утвержден данным документом.
Размер надбавки и период, на который она устанавливается, определяется приказами начальников пограничных отрядов и комендантов отдельных пограничных комендатур. При этом срок выплаты указанной надбавки составляет не более одного года.

ПРИКАЗ ФСЖВ РФ от 13.01.2004 N 10
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДИРЕКТОРА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- КОМАНДУЮЩЕГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ ВОЙСКАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2002 ГОДА N 412"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2004 N 5511.

Изменения, внесенные в Приказ ФСЖВ РФ от 21.10.2002 N 412 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества в Железнодорожных войсках Российской Федерации", касаются порядка формирования состава специально уполномоченного органа ФСЖВ РФ по реализации высвобождаемого движимого военного имущества.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

УКАЗ Президента РФ от 31.01.2004 N 118
"ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 30.09.2003.

Из пункта 14 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 02.08.1996 N 1136, исключены нормы, согласно которым смету расходов на содержание ФСО РФ, размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих и должностных окладов по типовым должностям гражданского персонала ФСО РФ, размеры надбавок, доплат и иных дополнительных денежных выплат военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО РФ устанавливает Президент РФ по представлению директора ФСО РФ.
Признан утратившим силу Указ Президента РФ от 05.03.2001 N 258 "О должностных окладах гражданского персонала Федеральной службы охраны Российской Федерации".

ПРАВОСУДИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 N 1-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПУНКТА 2 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 27, ЧАСТЕЙ ПЕРВОЙ, ВТОРОЙ
И ЧЕТВЕРТОЙ СТАТЬИ 251, ЧАСТЕЙ ВТОРОЙ И ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 253
ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Предметом рассмотрения явились положения пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 ГПК РФ в части, закрепляющей полномочия Верховного Суда РФ рассматривать и разрешать дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ.
Указанные положения в части, наделяющей Верховный Суд РФ полномочием рассматривать и разрешать дела о признании недействующими нормативных правовых актов Правительства РФ, признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку эти положения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативного регулирования - не предполагают разрешение Верховным Судом РФ дел об оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ, принятых во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом.
Нормативное положение, содержащееся в частях второй и третьей статьи 253 во взаимосвязи с пунктом 2 части первой статьи 27, частями первой, второй и четвертой статьи 251 ГПК РФ, согласно которому признание нормативного правового акта противоречащим федеральному закону со дня принятия или иного указанного судом времени влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, - в части, относящейся к проверке нормативных правовых актов, которые в соответствии со статьей 125 Конституции РФ могут быть проверены в процедуре конституционного судопроизводства, - признано не имеющим юридической силы с момента принятия и не подлежащим применению.

Сейчас на эту рассылку подписано