Юридическая и правовая работа в страховании #2/2009
Страхование ответственности арбитражных управляющих: новый взгляд законодателя
А.Е. Козинов, финансово-страховой брокер «ВИТОМС», заместитель директора
Обязательное страхование ответственности арбитражных управляющих введено Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Федеральный закон № 127-ФЗ), носящим революционный характер в сфере антикризисного управления и имеющим в своей основе законы ведущих европейских стран. Страхование ответственности при осуществлении антикризисного управления также основывается на традициях европейского законодательства.
Первоначальная редакция названного законодательного акта содержала лишь несколько норм, посвященных страхованию ответственности арбитражных управляющих: декларацию обязанности страхования; срок действия договора страхования и обязательность его продления; порядок определения страховой суммы и признание договора страхования формой финансового обеспечения. Довольно традиционный для законодательной практики того периода набор положений о так называемом «вмененном» страховании, особенно в части признания
страхования формой финансового обеспечения.
Такой скудный набор положений по «абсолютно незнакомому» виду страхования породил необходимость подготовки типовых (стандартных) правил страхования ответственности арбитражных управляющих, которые были разработаны специальной рабочей группой при участии представителей ведущих игроков на этом рынке, утверждены Всероссийским союзом страховщиков (рег. № 13001-ВС от 01.08.2003) и согласованы Департаментом страхового надзора Минфина России (письмо от 01.08.2003 № 24-4082227). Поскольку указанные
правила разрабатывали специалисты страховых организаций (автор этих строк также принимал участие в данном процессе), они в большей степени были ориентированы на защиту интересов страховщиков. Доходило до того, что представитель одной из крупных страховых компаний в ответ на обвинения в демпинге (полисы этой компании стоили в 10 и более раз ниже среднерыночной цены) заявлял, что это абсолютно «безвыплатный» вид страхования. Время показало, что этот специалист был неправ. Первая страховая выплата, о
которой стало известно в СМИ, была осуществлена страховой компанией «РОСНО» и составила немногим более двухсот тысяч рублей. Позже появилась информация о выплате в несколько миллионов рублей.