По поручению Министра сельского хозяйства России Елены Скрынник были обсуждены вопросы, отраженные в резолюции VI Форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса
Как сообщает Союз предприяти зообизнеса, во встрече приняли участие генеральный директор Союза предприятий зообизнеса Татьяна Колчанова, заместитель генерального директора Алексей Шаршков, директор Департамента ветеринарии Минсельхоза России Иван Рождественский и эксперт Департамента Полина Смышляева.
По вопросу лицензирования было принято решение повторно инициировать обращение в Правительство РФ об отмене лицензирования розничной реализации готовых форм лекарственных средств для животных, не предназначенных для специфической диагностики и профилактики инфекционных болезней. Татьяна Колчанова доложила о нарушениях, допускаемых территориальными управлениями Россельхознадзора при осуществлении ими функции лицензирования - неправомочные отказы в выдаче лицензий, предъявление
незаконных требований к соискателям лицензий, несоблюдение сроков выдачи лицензий и т.д. на основании жалоб, поступающих в СПЗ из регионов. Она рассказала, что СПЗ помог Россельхознадзору подготовить циркулярное письмо в его территориальные органы, в котором изложены основные нарушения нормативно-правовой базы, допускаемые управлениями, и даны разъяснения, какими законами и постановлениями Правительства должны пользоваться представители Россельхознадзора при осуществлении функции лицензирования. Иван Рождественский
одобрил эту инициативу СПЗ и заверил, что и в дальнейшем будет держать данный вопрос под контролем.
Также представители СПЗ указали на несоответствие статьи 29 ФЗ "О лекарственных средствах" - "Продажа лекарственных средств организациями оптовой торговли лекарственными средствами", в которой не предусмотрена реализация лекарственных средств для животных фермерам и сельхозпредприятиям, которые по определению не могут иметь лицензию на фармацевтическую деятельность. Иван Рождественский заверил, что Минсельхоз России возьмет на себя инициативу внесения необходимого
дополнения в ФЗ "О лекарственных средствах".
Подробно обсуждалась ситуация, приведшая к ограничению прав предпринимателей при ввозе на территорию России подконтрольных ветеринарной службе грузов (кормов и кормовых добавок для непродуктивных животных). И. Рождественский проинформировал, что требование о включении предприятий-экспортеров в списки, представляемые ветеринарными службами стран-экспортеров в Россельхознадзор, касается всех видов продукции, подконтрольных ветеринарной службе России. Это вызвано ужесточением контроля за безопасностью
продукции и сырья животного происхождении при ввозе товаров на территорию нашей страны и повышением ответственности стран-производителей перед российскими потребителями. В то же время Рождественский согласился с доводами Департамента законодательства ТПП РФ, полученными СПЗ, что основание отказа в выдаче разрешений на ввоз, изложенное в указании Россельхознадзора N ФС-НВ-2/12044 от 27.11.08 г., а именно "Доведите до сведения российских импортеров указанной продукции, что им надлежит в обязательном
порядке довести до экспортеров информацию о необходимости включения предприятий-поставщиков в перечень предприятий, имеющих право на экспорт продукции в Российскую Федерацию. Указанный перечень формируется госветслужбой страны-экспортера и в установленном порядке представляется в Россельхознадзор. Данную информацию доведите до сведения подведомственных организаций государственной ветеринарной службы, а также заинтересованных организаций", является незаконным. Функция составления списков предприятий-экспортеров
возложена на Россельхознадзор, а не на предпринимателей.
На встрече было обсуждено предложение, изложенное в резолюции Форума, по внесению изменений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из РФ животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных. СПЗ предложил приравнять корма для непродуктивных животных к готовым продуктам животного происхождения
промышленного изготовления, прошедших термическую обработку, для ввоза которых не требуется разрешения на ввоз главного ветеринарного инспектора РФ. Минсельхоз России готов выступить с инициативой внесения этого дополнения в Регламент.
В очередной раз был поднят вопрос и о тарифах ФГУ "ВГНКИ" на оказание услуг по исследованиям лекарственных средств и кормовых добавок для их регистрации. Представители СПЗ выразили несогласие предпринимателей с тем, что при заключении договоров на оказание данной услуги, ФГУ "ВГНКИ" не предоставляет сметы расходов с исчерпывающим списком испытаний и цены на них. Рождественский согласился с претензиями предпринимателей и дал указание ФГУ "ВГНКИ" впредь при заключении договоров представлять подробную
смету. По его мнению, эта мера снимет напряженность и позволит предпринимателям осознанно принимать решение о финансовой целесообразности производства или импорта конкретных видов лекарственных средств и добавок.
В то же время он не согласился с доводами предпринимателей об избыточности регистрации кормовых добавок, сказав, что для крупных производителей и импортеров цена на испытания не является барьером в их деятельности, а за мелкими производителями, которые "на коленке" смешивают компоненты некого продукта, который потом называют кормовой добавкой, контроль со стороны ветеринарной службы в виде регистрации просто необходим, чтобы оградить потребителя от некачественных товаров.
На встрече был обсужден и еще один вопрос, отраженные в резолюции Форума, - о внесение изменений и дополнений в нормативно-правовую базу с целью установления списка товаров для животных надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату. Речь идет об обуви и одежде для животных, переносках, домиках, лежаках, ошейниках и т.п., которые по действующему законодательству могут быть возвращены в течение 14 дней со дня покупки. В то же время эти товары являются фактором передачи особо опасных и карантинных заболеваний,
в том числе общих для человека и животных. Минсельхоз взял на себя инициативу обращения в Минздравсоцразвития России с ходатайством о внесении необходимых изменений в действующую нормативно-правовую базу.
В целом встреча носила конструктивный характер и дала надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество СПЗ и Минсельхоза России.
Как насчет моратория?
ИП Елена Чакина (Алдан, Саха - Якутия) задала вопросы:
Как насчет моратория на осенне-весенний период на торговлю ветпрепаратами без лицензии? Если такой мораторий есть, то на каких статьях обоснован? У нас в Роспотребнадзоре и слышать не хотят о моратории. Начались проверки зоомагазинов, у нас в городе их 5, все без лицензий. Ветпрепараты убрали. А что будет с животными???
Вопрос N 2. Собираю пакет документов на лицензирование, Роспотребнадзор требует торговую площадь для аптечного пункта 40 кв.м + 10 кв.м подсобного помещения + гардероб + 5 кв.м для утвари + комнату для работника. Эти требования правомерны или нет? Прошу дать пояснения с указанием N статей.
На вопросы отвечает председатель правления Союза предприятий зообизнеса Сергей Спирин:
1. Насчет моратория - НИКАК. Подобная инициатива была выдвинута одним из участников Форума субъектов малого предпринимательства, проходившего в ТПП РФ в 2009 году. Законодательного подтверждения эта инициатива не получила.
2. Нормативы площади для предприятий, занимающихся розничной и оптовой реализацией лекарственных средств, предназначенных для животных, российским законодательством не предусмотрены. Уточните у представителей Роспотребнадзора, на каком основании они выдвигают Вам подобные требования.
Чипирование животных: подтвержденные результаты эффективности
Компания "Чиппинг" совместно со Ставропольским НИИ животноводства и кормопроизводства объявила о результатах годового эксперимента по чипированию в сфере разведения крупного рогатого скота и козоводстве, сообщает PR-cлужба ООО "Чиппинг".
С июня 2008 года по май 2009 года в Ставропольском НИИ животноводства и кормопроизводства проводился научный эксперимент по оценке эффективности новой формы племенного учета животных - электронной идентификации. Было чипировано 60 молочных коз заненской породы и группа телок герефордской породы. Животные, прошедшие процедуру электронной идентификации, подвергались проверке непосредственно после введения микрочипа, спустя месяц, шесть месяцев и затем год после имплантации микрочипа. Сотрудники института отмечают,
что на протяжении всего времени проведения эксперимента ни у одного из животных не наблюдалось каких-либо побочных эффектов, при этом была достигнута стопроцентная идентификация.
По словам Андрея Дерюгина, генерального директора компании "Чиппинг", выступившей инициатором проведения исследованиях и предоставившей микрочипы и сканеры, необходимые для выполнения процедуры и дальнейшего учета животных "эксперимент убедительно доказывает, что на сегодняшний день технология электронной идентификации является самой современной, эффективной, безболезненной процедурой, которая при стоимости, сопоставимой со стоимостью других технологий мечения, окупает себя в течение короткого
периода времени".
Эксперты в сфере агропромышленного комплекса отмечают, что чипирование животных, являющееся приоритетной технологией идентификации в Европе, США, Канаде и Австралии, в последние годы начинает набирать обороты и в России.
Справка:
ООО "Чиппинг" осуществляет продажу оборудования для чипирования и ведение единой базы данных с 2006 года. Среди клиентов компании - ветеринары, заводчики, владельцы животных и животноводы.
Однодневный семинар в ИВБ
15 июня 2009 года Институт Ветеринарной Биологии проводит для ветеринарных врачей, уже прослушавших в Институте базовый пятидневный обучающий семинар по УЗИ, однодневный теоретический семинар по УЗИ-диагностике мелких домашних животных. В данном курсе представлен, описан и обсуждается уникальный материал по частной патологии отдельных органов и
систем с представлением очень редких случаев и случаев, вызывающих трудности с правильной трактовкой УЗ-изображения. Даны сравнительные аспекты УЗИ и рентгендиагностики. Программа семинара:
- Патология мочевого пузыря и мочеточников.
- Патология почек и надпочечников.
- Патология селезенки.
- Патология печени.
- Патология желчного пузыря.
- Патология поджелудочной железы.
- Патология предстательной железы, семенников.
- Патология желудочно-кишечного тракта.
- Беременность и патология беременности.
- Патология брюшной полости. Преподаватель:Бушарова Елена Владимировна, ветеринарный врач Института Ветеринарной Биологии, специалист по аппаратным методам диагностики. Продолжительность: 1 день (6-8 часов) Время проведения: с 11.00 до 17.00 (время окончания приблизительное) Место проведения: Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 16а (2 этаж, конференц-зал ветклиники Института Ветеринарной Биологии)
