В июне текущего года Общественный совет по техническому регулированию впервые вынес на обсуждение техрегламент "О требованиях к кормам и кормовым добавкам для непродуктивных животных, процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации" (разработчик - НО "Ассоциация производителей кормов для домашних животных"), сообщает пресс-служба Общественного совета по техническому регулированию. В ходе обсуждения
ОСТР рекомендовал уточнить в проекте техрегламента понятие "кормовые добавки" и дать определение понятия "компонент корма", пояснив, чем добавки отличаются от компонента. Также Общественный совет рекомендовал уточнить понятия идентификации кормов и кормовых добавок. В уточнении, кроме того, нуждаются термины "искусственные вещества" и "синтетические вещества". Общественный совет рекомендовал включить в проект регламента требования к кормовым добавкам неорганического происхождения,
а также требования к лакомствам для животных. Кроме того, по мнению Совета, необходимо конкретизировать требования к хранению и перевозке кормов для непродуктивных животных. ОСТР в ходе общественных слушаний указал на то, что в соответствующей части регламента его необходимо дополнить ссылками на законодательство РФ о ветеринарии, о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора). Кроме того, из техрегламента рекомендовано исключить термин "качество",
поскольку требования технического регламента распространяются только на безопасность продукции, но не на все параметры качества. По итогам общественных слушаний Общественным советом было рекомендовано разработчикам сформировать рабочие группы для доработки проектов соответствующих технических регламентов с учетом высказанных замечаний, предложений и поступивших письменных отзывов (заключений), а также подготовить полный комплект документов, включая финансово-экономическое обоснование, необходимых для внесения
проектов в Правительство Российской Федерации. С полными текстами отчетов об общественном обсуждении проектов специальных технических регламентов можно ознакомиться на сайте Общественного совета по техническому регулированию при Минпромторге РФ в разделе "общественные слушания/ отчеты".
Справка Общественный совет по техническому регулированию при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации создан в июне 2005 года. Важнейшей задачей Совета является привлечение к разработке проектов технических регламентов специалистов промышленности для эффективной реализации реформы технического регулирования. В состав Совета входят более 90 представителей союзов, ассоциаций и иных объединений предприятий. Основными задачами Совета по техническому регулированию являются:
- организация и проведение общественных слушаний по проектам технических регламентов;
- подготовка предложений по совершенствованию правового обеспечения реформы технического регулирования и государственной политики в области технического регулирования;
- информационно-аналитическое обеспечение деятельности членов Совета, представителей российской промышленности, Департамента технического регулирования и метрологии Минпромторга России, других заинтересованных лиц и организаций по вопросам технического регулирования;
- изучение и обобщение зарубежного опыта технического регулирования.
Круглый стол в Челябинске: Ассоциация сообщает подробности
Круглый стол завершился в мирной атмосфере
Уральская ассоциация практикующих ветеринарных врачей сообщает подробности круглого стола, посвященного вопросам лицензирования фармацевтической деятельности в ветеринарии (состоялся 18 июня 2008 г.).
В работе круглого стола приняло участие более 40 человек, в т.ч. представители территориальных управлений Россельхознадзора по Свердловской, Тюменской, Челябинской и Курганской области, руководители и владельцы ветеринарных клиник, зоомагазинов, оптовых торгующих организаций Уральского Федерального округа, юристы, представители СМИ. Активными участниками круглого стола стали также президент Ассоциации пракикующих ветеринарных врачей заслуженный ветеринарный
врач РФ С.В. Середа и представитель ОПОРы России С.В. Спирин.
Модератором дискуссии выступил президент Уральской АПВВ В.С. Кузнецов.
Общение предпринимателей и представителей лицензирующих органов началось с эмоционального обсуждения условий лицензирования. Заместитель начальника управлений Россельхознадзора по Свердловской области г. Бошков представил свое видение не только лицензионных требований, но и объектов лицензирования. По его убеждению использование лекарственных средств при оказании ветеринарных услуг есть розничная реализаций, а, следовательно, для этого необходима лицензия на фармацевтическую деятельность. В
качестве альтернативы г. Бошков предложил ветеринарным врачам использовать для лечения животных только те лекарственные средства, которые самостоятельно закупают владельцы животного. Представители предпринимательского сообщества, в т.ч. г.г. Середа и Спирин разъяснили, что в данной ситуации имеет место оказание возмездных услуг по договору бытового подряда и лекарственные средства используются в оказании услуги как расходный материал. С.В. Середа сравнил создавшуюся ситуацию с "кетаминовым делом", когда ветеринарным
врачам также вменяли реализацию кетамина путем инъекции животному. Уголовных преследований ветеринарных врачей в тот раз удалось избежать лишь благодаря активной позиции АПВВ, вызвавшей общественный резонанс, а также благодаря блестящей работе адвоката Черноусова.
Несмотря на приведенные аргументы, взаимопонимание в этом вопросе между сторонами достигнуто не было. В качестве компромиссного варианта было решено направить запрос в Федеральное управление Россельхознадзора с целью дать официальные разъяснения по поводу необходимости лицензировать применение лекарственных средств для животных.
Далее были подняты вопросы о необходимости предоставлять в лицензионную комиссию документы о фармацевтическом или ветеринарном образовании у работников лицензиата. По данному вопросу представители Россельхознадзора дали исчерпывающие объяснения и ответили на вопросы предпринимателей. По существу было разъяснено, что специальное образование должен иметь сотрудник, непосредственно занимающийся фармацевтической деятельностью, т.е. не обязательно руководитель предприятия. С.В. Спирин дал пояснения, что достаточно
иметь в штате предприятия одного такого сотрудника для соблюдения требований лицензирования. С.В. Середа разъяснил присутствующим, что повышение квалификации сотрудника, необходимое для лицензирования, должно быть подтверждено свидетельством установленного образца, выданного организацией, имеющей лицензию на образовательную деятельность. Продолжительность курса повышения квалификации не может быть менее 72 часов.
Большой интерес предпринимателей вызвал пункт положения о лицензировании, оговаривающий предоставление сертификата специалиста. Сотрудники Россельхознадзора не смогли однозначно определить, что это за документ, какова его официальная форма и кто его вправе выдавать. С.В. Спирин представил присутствующим образец сертификата специалиста, официально выдаваемый Союзом предпринимателей зообизнеса. Представители Россельхознадзора, ознакомившись с данным документом, признали его пригодность для предоставления
в комплекте документов для лицензирования.
Далее были рассмотрены вопросы о порядке формирования лицензионной комиссии и о проведении обследования лицензиата.
Представители Россельхознадзора не озвучили подробную регламентацию проверки лицензиата в части требований к оборудованию и состоянию помещений.
В завершение круглого стола были обсуждены реальные случаи проверок, связанных с фармдеятельностью в ветеринарии. Доктор Чернов (Курган) рассказал о судебном прецеденте, к которому привела прокурорская проверка деятельности ветеринарной клиники. Доктор Силина (Челябинск) рассказала о своих попытках получить лицензию на фармдеятельность. Представители Россельхознадзора подробно прокомментировали ситуации.
Круглый стол завершился в мирной атмосфере: стороны признали необходимость действовать сообща для обеспечения законности в сфере зообизнеса и противодействия обороту поддельных лекарственных средств для животных.
На правах рекламы
Интернет-агентство полного цикла TRINET предлагает полный комплекс услуг в области интернет-технологий: разработку и создание сайтов, рекламу в Интернете, поисковую оптимизацию сайта, сопровождение проектов, организацию и проведение различных семинаров и конференций.
Наша миссия - повышение эффективности работы российских компаний благодаря использованию мировых достижений в области Интернет-технологий. Проконсультироваться и заказать необходимую услугу можно на сайте http://www.trinet.ru/ и по телефонам +7 (495) 7404857, +7 (812) 3038743