Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Алименты и пособия в Украине

  Все выпуски  

Еще раз об алиментах. Куча полезной информации!


Здесь вы найдете массу полезной информации об алиментах: кто имеет право на алименты, как происходит подача на алименты и выплата алиментов в Украине, как определяется размер алиментов в Украине, как начисляются алименты, какую ответственность несет должник по алиментам, как рассчитать пени по алиментам и т.д.


ПРАВО НА АЛИМЕНТЫ

В соответствии с ч. 1 ст. 180 Семейного кодекcа Украины (СКУ) родители обязаны содержать ребенка до достижения им совершеннолетия. Вопрос о выполнении данной обязанности возникает чаще всего в случае, если один из родителей проживает отдельно от ребенка. В такой ситуации выполнять обязанность, предусмотренную СКУ, один из родителей может путем участия в содержании ребенка в натуральной или в денежной форме.

Понятие «алименты» подразумевает под собой денежную форму участия в содержании ребенка. Теперь подробнее о том, кто имеет право на «детские» алименты. Согласно ст. 6 СКУ статус ребенка имеет лицо до достижения им совершеннолетия. При этом совершеннолетием считается достижение лицом 18 лет, а значит, право на получение алиментов утрачивается после достижения ребенком 18 лет.

Напомним, что в соответствии с ч. 1 ст. 84 ГКУ лицо, достигшее совершеннолетия, имеет полную гражданскую дееспособность.

Вместе с тем ГКУ предусмотрены случаи, когда полная гражданская дееспособность предоставляется лицу до достижения восемнадцати лет, а именно:

1) в случае регистрации брака с момента такой регистрации (ч. 2 ст. 34 ГКУ);

2) если физическое лицо достигло 16 лет и работает по трудовому договору (ч. 1 ст. 35 ГКУ);

3) если несовершеннолетнее лицо записано матерью или отцом ребенка (ч. 1 ст. 35 ГКУ);

4) если физическое лицо достигло 16 лет и желает заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации как предпринимателя, которая осуществляется при наличии письменного согласия на это родителей (усыновителей), попечителей или органа опеки и попечительства (ч. 3 ст. 35 ГКУ).

В связи с этим возникает вопрос: не утрачивают ли лица, которые получали полную гражданскую дееспособность до достижения совершеннолетия, право на содержание от родителей? Частично ответ на этот вопрос дал Пленум ВСУ, указав в п. 15 постановления № 3, что обязанность содержать ребенка до достижения им совершеннолетия не прекращается в случае вступления ребенка в брак. По нашему мнению, такая обязанность не должна прекращаться и в том случае, если несовершеннолетний ребенок становится матерью или отцом.

О других случаях получения полной гражданской дееспособности, указанных выше, в постановлении № 3 ничего не сказано. Поэтому не совсем ясно, является ли вступление в брак несовершеннолетним только исключением из правила или, наоборот, получение лицом полной гражданской дееспособности и в других случаях не лишает права на алименты.

При определенных обстоятельствах родители обязаны содержать совершеннолетних детей.

Во-первых, такая обязанность возникает, если совершеннолетние дочь или сын, нуждающиеся в материальной помощи, являются нетрудоспособными при условии, что родители могут оказать такую помощь (ч. 1 ст. 198 СКУ).

Во-вторых, если совершеннолетние дети продолжают учебу и в связи с этим нуждаются в материальной помощи, родители обязаны содержать их до достижения 23 лет при условии, что они могут оказывать материальную помощь. Право на содержание прекращается в случае окончания учебы.

Читайте также: Алименты на студента

Алименты на несовершеннолетнего ребенка выплачиваются тому из родителей, с кем проживает ребенок. Если ребенок содержится в государственном или коммунальном заведении здравоохранения, учебном или другом детском заведении, алименты продолжают уплачиваться одним из родителей в пользу другого, с которым проживал ребенок, при условии, что они используются по целевому назначению. Контроль за целевым использованием алиментов осуществляет орган опеки и попечительства (ч. 7 ст. 186 СКУ).

Право на обращение в суд с иском о взыскании алиментов на совершеннолетнего ребенка до 23 лет имеет тот из родителей, с кем проживают дочь, сын, а также сами дочь, сын, которые продолжают учебу.

Отметим, что взыскание по решению суда алиментов на ребенка с лица, записанного отцом или матерью, не препятствует обращению в суд с иском об исключении сведений о них как об отце (матери) из актовой записи о рождении этого ребенка (ст. 140 СКУ).

СПОСОБЫ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ

Наиболее оптимальным вариантом определения способа выполнения родителями обязанности содержать ребенка является договоренность между ними. Так, родители могут заключить договор об уплате алиментов на ребенка на основании ч. 1 ст. 189 СКУ. В договоре определяются размер и сроки выплаты алиментов. Размер алиментов стороны определяют по договоренности сторон, но он не может быть меньше размера, предусмотренного в ч. 2 ст. 182 СКУ (30 % прожиточного минимума, установленного для ребенка соответствующего возраста). Условия договора не могут нарушать права ребенка, установленные СКУ.

Договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Читайте также: Алименты на ребенка: как добиться и получать

Если плательщик алиментов не будет выполнять своих обязательств по заключенному договору, алименты взыскивают не по решению суда, а на основании исполнительной надписи нотариуса органом государственной исполнительной службы (п. 16 постановления № 3).

Если между родителями ребенка отсутствует договоренность об уплате алиментов на ребенка, тот из них, с кем проживает ребенок, вправе обратиться с соответствующим иском в суд. В этом случае уплата алиментов будет производиться по решению суда.

Читайте дополнительно Взыскание алиментов в Украине через суд (образцы исковых заявлений)

Алименты на ребенка присуждаются по решению суда со дня подачи иска. Получается, что на день вынесения судебного решения у ответчика уже будет задолженность по уплате алиментов. Например, если решение суда, которым удовлетворены требования о взыскании алиментов на ребенка, принято 29.02.2008 г. по иску, который был подан 21.01.2008 г., считается, что обязанность уплачивать алименты в размере, определенном судом, возникла с 21.01.2008 г. Это означает, что тот из родителей, на которого возложена эта обязанность, должен вначале уплатить алименты за период, в течение которого рассматривалось дело, а затем осуществляется уплата алиментов за последующие периоды.

Отметим, что по решению суда могут быть присуждены алименты и за период, предшествующий подаче иска о взыскании алиментов, но не более чем за три года, если истец предоставит суду доказательства того, что он принимал меры по получению алиментов с ответчика, но не мог их получить в связи с его уклонением от уплаты.

Основанием для удержания алиментов в данном случае является исполнительный лист, выданный судом. В исполнительном листе указываются причина, порядок и размер удержаний из заработной платы работника. Лист направляется государственным исполнителем по месту работы плательщика алиментов и является обязательным для выполнения на всей территории Украины.

Если должник изменит место работы, предприятие, которое получило исполнительный документ, должно вернуть его не позже трехдневного срока государственному исполнителю с отметкой о новом месте работы (если оно известно).

Кроме этого, необходимо сообщить о проведенных взысканиях платежей по исполнительным документам.

В случае если взыскание алиментов из дохода плательщика по исполнительному листу невозможно на протяжении трех месяцев подряд по той причине, что он не работает и не получает доход, такое взыскание обращается на имущество должника.

Читайте также: Что делать, если госисполнитель бездействует? Подавать жалобу его начальнику! Образец жалобы

До вмешательства исполнительной службы дело может не дойти, если плательщик алиментов будет добровольно выполнять решение суда. Одним из способов добровольного выполнения судебного решения может быть подача заявления по месту работы о вычете из его заработной платы алиментов на ребенка. Возможность подачи заявления предусмотрена ст. 187 СКУ.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

фамилия, имя и отчество плательщика алиментов;

фамилия, имя и отчество получателя алиментов;

место проживания получателя алиментов;

сведения о ребенке, на которого платятся алименты (имя, дата рождения);

размер алиментов;

срок, на протяжении которого должны удерживаться алименты.

На основании заявления работника алименты должны удерживаться не позже трехдневного срока со дня, установленного для выплаты заработной платы. Срок для выплаты заработной платы, как правило, устанавливается в коллективном договоре. В случае нерегулярной выплаты заработной платы трехдневный срок отсчитывается от даты, установленной для выплаты заработной платы.

Обращаем внимание: согласно ч. 3 ст. 187 СКУ на основании заявления алименты могут быть удержаны и в том случае, если общая сумма, подлежащая удержанию согласно заявлению и исполнительным документам, превышает половину заработной платы, а также если с работника уже взыскиваются алименты на другого ребенка.

Обращаем внимание, что в случае, когда уплата алиментов производится добровольно, плательщик алиментов может отозвать заявление.

Отметим, что порядок взыскания алиментов с лиц, которые выезжают за границу на постоянное место жительства, определен в ч. 4—7 ст. 181 СКУ. В случае выезда одного из родителей, который должен уплачивать алименты, за границу на постоянное проживание в государство, с которым Украина не имеет договора о предоставлении правовой помощи, алименты взыскиваются согласно Порядку взыскания алиментов на ребенка (детей) в случае выезда одного из родителей для постоянного проживания в иностранном государстве, с которым не заключен договор о предоставлении правовой помощи, утвержденному постановлением КМУ от 19.08.2002 г. № 1203.

С 19.10.2006 г. для Украины вступила в силу Конвенция о взыскании алиментов за границей от 20.06.56 г. в соответствии с Законом Украины от 20.07.2006 г. № 15-V. С целью обеспечения применения указанной Конвенции была разработана Инструкция № 121/5, в которой определены: порядок обращения с заявлением о взыскании алиментов с ответчика, проживающего за границей, порядок обращения с заявлением о признании и исполнении решения суда Украины о взыскании алиментов на территории другого государства и др. Страны, которые являются участницами Конвенции, указаны в п. 3 Инструкции № 121/5.

Читайте также: Алименты из-за границы

Если место проживания родителей неизвестно либо они уклоняются от уплаты алиментов, либо не имеют возможности содержать ребенка, ребенку назначается временная государственная помощь, которая не может быть меньше чем 30 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Выплата временной государственной помощи осуществляется согласно Порядку назначения и выплаты временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место проживания их неизвестно, утвержденному постановлением КМУ от 22.02.2006 г. № 189. Суммы оказанной ребенку временной государственной помощи подлежат взысканию с плательщика алиментов в Государственный бюджет в судебном порядке.

Читайте также: Кому положены алименты от государства? 

Читайте также: Папа. спасибо за три грамма колбасы

Читайте также: Розыск отца-беглеца

РАЗМЕР АЛИМЕНТОВ

При определении размера алиментов суд учитывает следующие обстоятельства (ч. 1 ст. 182 СКУ):

состояние здоровья и материальное положение ребенка;

состояние здоровья и материальное положение плательщика алиментов;

наличие у плательщика алиментов других детей, нетрудоспособных мужа, жены, родителей, дочери, сына;

другие обстоятельства, имеющие существенное значение.

По решению суда алименты назначаются:

в виде части от дохода отца (матери) ребенка (ст. 183 СКУ);

в твердой сумме (ст. 184 СКУ).

В случае если алименты взыскиваются на двоих и более детей, суд назначает алименты в виде единой части от заработной платы (дохода) плательщика алиментов, которая должна взыскиваться до достижения старшим ребенком совершеннолетия. Если после достижения совершеннолетия старшим ребенком никто из родителей не обратился в суд с иском об определении размера алиментов на других детей, алименты взыскиваются за вычетом доли, приходящейся на ребенка, достигшего совершеннолетия.

Размер алиментов в твердой денежной сумме суд назначает по заявлению плательщика или получателя алиментов, если плательщик алиментов имеет нерегулярный, меняющийся доход, часть дохода получает в натуре, а также при наличии других обстоятельств, имеющих существенное значение.

Минимальный размер алиментов на одного ребенка составляет не менее 30 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста (ч. 2 ст. 182 СКУ).

Если размер алиментов, определенный судом в твердой денежной сумме, меньше минимального размера, то ребенку назначается в соответствии с законом государственная помощь в размере разницы между определенным судом размером алиментов и 30 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста (ч. 3 ст. 184 СКУ, п. 26 Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми, утвержденного постановлением КМУ от 27.12.2001 г. № 1751, постановление ВАСУ от 07.02.2006 г.). Следует иметь в виду, что изменение законодательства в части определения минимального размера алиментов на одного ребенка не является основанием для пересмотра ранее принятых судебных решений об их взыскании (п. 17 постановления № 3). В случае если изменяется размер прожиточного минимума и возникает необходимость произвести перерасчет алиментов, нужно обращаться в государственную исполнительную службу, так как она осуществляет рассмотрение подобных заявлений.

На основании ч. 1 ст. 192 СКУ по решению суда размер алиментов, определенный по договоренности между родителями или по решению суда, может быть изменен (уменьшен или увеличен) по иску плательщика или получателя алиментов в случае изменения материального или семейного положения, ухудшения или улучшения здоровья кого-то из них.

При возникновении особых обстоятельств (развитие способностей ребенка, его болезнь, увечье и т.п.) тот из родителей, с которого взыскиваются алименты на ребенка, а также тот из родителей, к кому требование о взыскании алиментов не было предъявлено, обязаны принимать участие в дополнительных расходах на ребенка (ч. 1 ст. 185 СКУ). Размер участия в дополнительных расходах на ребенка в случае спора определяется по решению суда, с учетом обстоятельств, имеющих существенное значение.

ВЗЫСКАНИЕ АЛИМЕНТОВ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НИМ

Если вопрос об обязанности уплачивать алименты и их размере был решен в судебном порядке, после вступления в силу решения суда истец может получить исполнительный лист для последующего предъявления в исполнительную службу. В случае если ответчик добровольно не выполняет решение суда, алименты взыскиваются исполнительной службой в принудительном порядке. При этом следует иметь в виду, что предоставить исполнительный лист в исполнительную службу истец может в течение трех лет.

Согласно ч. 1 ст. 194 СКУ алименты могут быть взысканы по исполнительному листу за прошедшее время, но не более чем за три года. В случае если по исполнительному листу, предъявленному к исполнению, алименты не удерживались в связи с поиском плательщика алиментов или в связи с его пребыванием за границей, они уплачиваются за все прошедшее время.

Если возникла задолженность по алиментам (в силу невыполнения договора, заключенного между родителями, в связи с возникновением спора о размере алиментов, взыскание алиментов не проводилось по тем или иным причинам), она взыскивается независимо от достижения ребенком совершеннолетия, а если ребенок продолжает учебу и нуждается в материальной поддержке — до достижения им двадцати трех лет.

Размер задолженности по алиментам рассчитывается государственным исполнителем, а в случае спора — судом.

Судом может быть принято решение об освобождении плательщика алиментов от обязанности уплаты задолженности, если будет установлено, что она возникла в результате непредъявления без уважительной причины исполнительного листа к исполнению лицом, в ин- тересах которого присуждены алименты.

Если задолженность возникла в связи с тяжелой болезнью плательщика или по другой причине, имеющей существенное значение, суд может освободить должника от уплаты задолженности полностью или частично по его иску.

Кроме полного или частичного освобождения плательщика алиментов от уплаты задолженности, суд может отсрочить или рассрочить уплату задолженности по алиментам с учетом материального и семейного положения плательщика алиментов.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА НА АЛИМЕНТЫ

Согласно ст. 188 СКУ по решению суда родители могут быть освобождены от обязанности содержать ребенка, если доход ребенка намного превышает доход каждого из них и обеспечивает полностью его потребности. Если ребенок перестал получать доход или его доход уменьшился, заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.

Кроме того, согласно ст. 190 СКУ тот из родителей, с кем проживает ребенок, и тот из родителей, кто проживает отдельно от него, с разрешения органа опеки и попечительства может заключить договор о прекращении права на алименты для ребенка в связи с передачей права собственности на недвижимое имущество (жилой дом, квартиру, земельный участок и т.п.). Указанный договор подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

В случае если ребенок достиг четырнадцати лет, он принимает участие в заключении этого договора.

Право собственности на недвижимое имущество, указанное в договоре, приобретает непосредственно ребенок или ребенок и тот из родителей, который проживает с ним, на праве общей долевой собственности.

Если между родителями заключается договор о прекращении права на алименты для ребенка в связи с передачей права собственности на недвижимое имущество, тот из родителей, с кем проживает ребенок, обязывается самостоятельно его содержать.

ВЫПЛАТА И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ АЛИМЕНТОВ

Предприятие может производить выплату удержанных из заработной платы работника алиментов непосредственно получателям:

через кассу;

через почтовое отделение связи;

на специальные счета.

Выплата алиментов через кассу предприятия осуществляется на основании предоставленного паспорта лица, получающего алименты, либо по доверенности получателя алиментов.

Право на получение алиментов имеют:

лицо, указанное в исполнительном листе, если алименты удерживаются по исполнительному листу;

лицо, указанное в заявлении, если удержание алиментов производится на добровольных началах.

Выплата алиментов через почтовое отделение связи. В соответствии с п. 14 постановления № 146 расходы на доставку денежных переводов, удержанных алиментов через отделения связи осуществляются за счет плательщика алиментов.

Тарифы на почтовые переводы утверждены приказом УГППС «Укрпочта» от 11.10.2007 г. № 390. Выплата алиментов на специальные счета. Предприятие должно перечислять алименты на специальные счета в следующих случаях:

на депозитный счет соответствующего органа государственной исполнительной службы, если плательщик алиментов является должником (ст. 44’1 Закона № 606);

по решению суда на специальный счет ребенка в отделении Государственного сберегательного банка Украины (ч. 3 ст. 193 СКУ).

Поскольку предприятие фактически производит не только удержание, но и выплату алиментов, которые являются доходом получателей алиментов, закономерно возникает вопрос об их налогообложении. 

Взносами в фонды социального страхования алименты не облагаются, поскольку они не включаются в фонд оплаты труда наемных работников.

Сумма алиментов подлежит отражению в Налоговом расчете по форме № 1 ДФ как доход получателя алиментов с признаком дохода «29». Поэтому получатель алиментов должен предоставить на предприятие копию справки о присвоении идентификационного номера. 

Что касается алиментов, полученных от нерезидента, то они расцениваются как иностранный доход получателя алиментов с соответствующим налогообложением. Получатель алиментов от нерезиден- та должен включить сумму алиментов в общий годовой налогооблагаемый доход и отразить в годовой декларации о доходах.

Предприятиям, которые несвоевременно выплачивают заработную плату, следует иметь в виду, что при перечислении алиментов в срок, установленный в исполнительном листе, необходимо одновременно с перечислением (выплатой) алиментов перечислить налог с доходов и взносы в социальные фонды, поскольку перечисление (выплата) алиментов получателю в данном случае расценивается как частичная выплата заработной платы.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ НАЧИСЛЕНИИ АЛИМЕНТОВ И ЗА УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ

Действующим законодательством за нарушения порядка уплаты алиментов предусмотрена ответственность как для предприятий, так и для плательщиков алиментов.

Ответственность предприятий. Удержание и перечисление алиментов получателю должны производиться своевременно. Если удержание алиментов из заработной платы работника производится по решению суда, за нарушение порядка их начисления предусмотрена ответственность.

Так, за неисполнение законных требований государственного исполнителя должностными лицами, утеря или несвоевременное отправление исполнительных документов, непредоставление или предоставление неправдивых сведений о доходах, неуведомление о смене места работы (местожительства) плательщика алиментов, виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности согласно постановлению начальника соответствующего отдела государственной исполнительной службы на них налагается штраф в размере от 10 до 30 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 170 грн. до 510 грн.). 

В случае наличия признаков состава преступления в действиях должностных лиц, которые умышленно препятствовали исполнению решения или другим образом нарушали требования законодательства об исполнительном производстве, государственный исполнитель составляет акт о нарушении и отсылает в соответствующие правоохранительные органы представление о привлечении виновного лица к уголовной ответственности. 

Умышленное неисполнение должностным лицом решения суда, вступившего в законную силу, или воспрепятствование их исполнению может повлечь за собой штраф от 500 до 1000 ннмдг (от 8500 грн. до 17000 грн.) или лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ч. 1 ст. 382 Уголовного кодекса Украины).

Ответственность плательщиков алиментов

Ответственность за просрочку уплаты алиментов предусмотрена ст. 96 СКУ. Так, при возникновении задолженности по вине лица, которое обязано платить алименты по решению суда, получатель алиментов имеет право на взыскание неустойки (пени) в размере 1 % от суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки. Размер неустойки может быть уменьшен судом с учетом материального и семейного положения плательщика алиментов. Так, если 07.02.2008 г. должны быть уплачены алименты в сумме 500 грн., с 08.02.2008 г. на эту сумму начисляется пеня за каждый день просрочки. Например, по состоянию на 22.02.2008 г. Сумма пени составит 75 грн. (500 грн. х 1 % х 15 дн.). Неустойка не платится только в случае, если плательщик алиментов является несовершеннолетним.

Читайте также Неуплата алиментов в Украине — это семейное насилие. Пошаговая инструкция, как бороться с должником

Злостное уклонение от уплаты установленных решением суда алиментов на содержание детей, а также злостное уклонение родителей от содержания несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, которые находятся на их иждивении, карается общественными работами на срок от восьмидесяти до ста двадцати часов либо исправительными работами сроком до одного года, либо ограничением свободы сроком до двух лет (ч. 1 ст. 164 УК). Те же действия, совершенные лицом, ранее судимым за указанные выше преступления, карается общественными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов либо исправительными работами сроком до двух лет, либо ограничением воли на срок от двух до трех лет. Одним из условий привлечения к уголовной ответственности по этой статье является наличие решения суда о взыскании алиментов.

Источник: Юридическая компания «Советник», г. Запорожье

http://www.sovetnik.zp.ua/publications/79/


В избранное