Земельный порядок. В Минсельхозе РФ прошло совещание по совершенствованию законодательства в части оборота и контроля целевого использования земель сельскохозяйственного назначения.
Земельный порядок. В Минсельхозе РФ прошло совещание по совершенствованию законодательства в части оборота и контроля целевого использования земель сельскохозяйственного назначения.
2012-06-21 23:11
Скупка земель сельхозназначения для последующей перепродажи, неиспользование или фиктивное освоение земельных участков, увеличение штрафных и налоговых мер, - эти и другие проблемные вопросы стали предметом обсуждения участников совещания под председательством Николая Федорова. Надзорные функции за исполнением земельного законодательства выполняет в настоящее время Россельхознадзор. Его руководитель Сергей Данкверт заострил внимание на мере ответственности собственников земли, в частности, муниципальных органов власти, которые зачастую не следят за нерадивыми арендаторами. Достаточно сказать, что по результатам 5 тысяч проверок, проведенных Россельхознадзором, было наложено более 2,5 тысяч штрафных санкций. Представитель Минэкономразвития Александр Окунев отметил, что эффективным решением земельного контроля может стать использование информационных технологий космического наблюдения, применяемые сегодня в Сибирском федеральном округе. Участники совещания согласились с возможностью увеличения административных штрафов при нецелевом использовании земель сельхозназначения. При этом должны быть разработаны и меры стимулирования, включая налоговые, для земельных собственников, развивающих эффективное сельскохозяйственное производство. Особое внимание было уделено взаимодействию контролирующих ведомств за соблюдением земельного законодательства и введению сельскохозяйственного регламента. Для предложений по совершенствованию законодательства в сфере государственного земельного надзора было принято решение о создании межведомственной рабочей группы под руководством заместителя министра сельского хозяйства РФ Игоря Манылова. Справка По данным Росреестра, по состоянию на 01.01.2011 из общей площади сельскохозяйственных угодий в составе сельскохозяйственных земель 220,4 млн.га., не используется для ведения сельскохозяйственного производства 38,2 млн.га (17,3%). В законодательстве Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за неиспользование/нецелевое использование сельхозземель, а также изъятие в судебном порядке у собственника указанных земельных участков. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены административные штрафы за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение трех и более лет: для граждан от 2 до 5 тыс.руб.; для должностных лиц от 4 до 6 тыс.руб.; для юридических лиц от 80 до 100 тыс.руб. Указанная норма действует с 1 июля 2011 года, штрафы увеличены в 1,5 раза. В случае неустранения правонарушения на сельхозземлях судом на основании обращения субъекта Российской Федерации может быть принято решение об изъятии неиспользуемого земельного участка у собственника. Также Налоговым кодексом Российской Федерации (пп.2. части 1 статьи 394) предусмотрена возможность установления нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления повышенной налоговой ставки 1,5% кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, неиспользуемых для сельскохозяйственного производства. Однако такая налоговая ставка не рассматривается в качестве санкции за нецелевое использование земельных участков. Таким образом, предусмотренные санкции за неиспользование и/или нецелевое использование земельных участков недостаточно эффективны и приводят к массовым злоупотреблениям со стороны собственников (правообладателей) земельных участков. Исходя из этого, требует проработки механизм ужесточения ответственности за неиспользование и/или нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе, путем внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации. Источник: Пресс-служба Министерства сельского хозяйства РФ
Минсельхоз Свердловской области: наша задача - сохранить посевы и получить хороший урожай
2012-06-22 10:51
Итоги весенне-полевых работ в текущем и планы на посевную в 2013 году обсудили на коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области. «Перед сельхозпроизводителями области в этом году стоит задача повысить уровень обеспечения населения картофелем местного производства на 100 процентов, овощами открытого грунта на 40 процентов, обеспечить животноводство достаточным запасом качественных кормов. На сегодняшний день мы констатируем, что посевная кампания в области завершилась в срок, и были выдержаны все запланированные показатели», - сообщил на коллегии и.о. министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Михаил Копытов. По его словам, яровой сев в этом году в Свердловской области проведен на площади почти 488 тысяч гектаров, в том числе зерновых и зернобобовых культур – на 377 тысяч гектаров, посадка картофеля и посев (посадка) овощей открытого грунта – на 17,4 тысяч гектаров. Прирост площадей посева яровых культур составил 5,2 тысяч гектаров, или 1,1% к уровню 2011 года. При этом, увеличились площади под яровыми зерновыми, рапсом, кукурузой и картофелем. Для проведения посева в запланированных объемах сельхозпроизводителями была своевременно и качественно подготовлена сельскохозяйственная техника, созданы необходимые для посева сельскохозяйственных культур запасы семян. Анализ семенного материала показал тенденцию повышения качества семян в 2012 году по отношению к 2011 году. При этом количество сортовых семян увеличилось с 69,339 тысяч тонн до 89,049 тысяч тонн или на 28 процентов. Финансирование сельскохозяйственных товаропроизводителей области в период посевных работ велось в плановом режиме. Горюче-смазочные материалы по льготным ценам поступали в хозяйства в текущем году в необходимых объемах. Задержек в полевых работах из-за отсутствия ГСМ не было. «Считаем, что увеличение объемов вспашки зяби в последние годы, более высокое качество семенного материала, большой объем применяемых средств защиты растений, проведение посевных работ в оптимальные агротехнические сроки и благоприятная погода положительно скажутся в текущем году на урожае сельскохозяйственных культур, выращиваемых в нашей области», - заявил Михаил Копытов. По его словам, сейчас, для того чтобы сохранить посевы, а также получить хороший урожай, от хозяйств области требуется приложить максимум усилий по защите культурных растений от сорняков, вредителей и болезней. Кроме того, нужно более активно применять прогрессивные технологии заготовки кормов (сена (сенажа) в упаковке, зерносенажа и плющеного зерна в «рукава»), обеспечить своевременное проведение анализа кормов на качество. Также необходимо соблюдать оптимальные сроки уборки урожая. Михаил Копытов на коллегии напомнил, что перед агропромышленным комплексом стоит задача – ежегодно увеличивать объемы выпуска собственной продукции, обеспечивая продовольственную безопасность региона. «Для этого, - отметил и.о. министра, - необходимо увеличить объем основной обработки почвы (зяби) в 2012 году, повысить площади посева озимых культур». По словам Михаила Копытова, в министерстве уже сейчас решают, как помочь в реализации поставленных задач аграриям. «Будет оказана помощь хозяйствам в приобретении минеральных удобрений, мелиорантов, в обеспечении технического переоснащения сельхозорганизаций и крестьянских фермерских хозяйств современной почвообрабатывающей, посевной и уборочной техникой, тракторами и автомашинами. Также разработан план мероприятий по повышению профессионального уровня руководителей, специалистов и механизаторов хозяйств всех форм собственности», - сказал Михаил Копытов. Источник: Пресс-служба Минсельхозпрода Свердловской области