Рассылка:
- Птицеводство. Сельское хозяйство. Информационные материалы. –

Здравствуйте уважаемые подписчики!
Выпуск 285 (1969) 13.12.08
www.apk-inform.com
РФ повышает пошлины на сверхквотный импорт свинины и курятины в 2009 году, пошлины на говядину снижены
Правительство РФ резко повысило пошлины на импорт свинины и мяса птицы сверх квоты в 2009 г. Пошлины на сверхквотный ввоз говядины снижены.
Согласно постановлению правительства от 8 декабря 2009 г. (№918), ставка пошлины на ввоз свинины повышается до 75%, но не менее 1,5 евро/кг против планировавшихся ранее 40%, но не менее 0,55 евро/кг. Пошлина на импорт мяса птицы сверх квоты повышена до 95%, но не менее 0,8 евро/кг против 40%, но не менее 0,32 евро/кг.
Пошлина на ввоз охлажденной говядины снижена до 30%, но не менее 0,3 евро/кг против 40%, но не менее 0,53 евро/кг, на замороженную - также до 30%, но не менее 0,3 евро/кг против 40%, но не менее 0,4 евро/кг.
Правительство также изменило размер долей квот, предоставляемых отдельным странам в рамках общего объема. Так, квота США на ввоз свинины на 2009 г. увеличена до 100 тыс. тонн против планировавшихся 50,7 тыс. тонн, доля стран, входящих в категорию "другие государства", сократилась до 177,5 тыс. тонн против 197,1 тыс. тонн. Общий размер квоты на свинину увеличен с 502,2 до 531,9 тыс. тонн за счет включения в нее тримминга (29,7 тыс. тонн), который раньше обозначался отдельной позицией.
Квота на мясо птицы на 2009 г. снижена до 952 тыс. тонн против 1252 тыс. тонн. Доля стран ЕС в ней сокращена до 185,8 тыс. тонн против 244,4 тыс. тонн, США - до 750 тыс. тонн против 931,5 тыс. тонн, доля Парагвая - до 3,8 тыс. тонн против 5 тыс. тонн, других государств - до 12,4 тыс. тонн против 71,1 тыс. тонн.
Постановление вступило в силу со дня его подписания, установленные ставки пошлин вводятся с 1 января 2009 г.

www.regnum.ru
За неделю в Чувашии снизились закупочные цены на пшеницу, рожь и овёс
В Чувашии за неделю, с 4 по 11 декабря 2008 года, снизились закупочные цены практически на все виды зерна. Как сообщили ИА REGNUM в Агро-инновациях, более всего снизились цены на горох и овёс - на 16,7% и 10,3% соответственно, составив 5 тыс. и 2,6 тыс. руб/т. Закупочная цена на продовольственную пшеницу третьего класса клейкостью 29% и выше снизилась на 9,5%, составив 5,7 тыс. руб/т, клейкостью 25-26% - на 8,3% и теперь она приобретается за 5,5 тыс. руб/т, клейкостью 23-24% - на 10%, составив 4,5 тыс. руб/т.
Закупочные цены на пшеницу четвёртого класса клейкостью 21-2% и 18-20% снизились соответственно на 4,8% и 5%, составив 4 тыс. и 3,8 тыс. руб/т. Закупка пшеницы пятого класса обходится теперь на 6,7% дешевле, составив 2,8 тыс. руб/т, фуражной пшеницы - на 10,7%, составив 2,5 тыс. руб/кг. Закупочная стоимость ржи группы Б снизилась на 7,4%, составив 2,5 тыс. руб/т, группы А (первый класс) - на 5,1%, составив 3,7 тыс. руб/т. В тоже время, на рынке на 4,8% подорожал горох, достигнув 22 руб/кг, на 4,3% - пшено, составив 24 руб/кг.

www.agrobel.by
Украина: Эксперты говорят, что у крестьян осталось... 10% земли
Председатель парламентского комитета по агропромышленному комплексу Николай ПРИСЯЖНЮК с деда-прадеда хлебороб. Отстаивая свои позиции в отношении защиты села, он обычно отмечает, что именно с селом связаны наши украинские корни, все наши этнические и ментальные особенности. Село, по мнению Присяжнюка, — гарант того, что Украина как государство будет развиваться сбалансировано. Конечно же, для этого и государство не должно забывать об аграрном секторе экономики. Об этом речь шла в беседе "Дня" с председателем аграрного комитета Верховной Рады.
— Украина собрала богатый урожай, но, насколько мне известно, сельское хозяйство ныне в страшном финансовом затруднении, хотя в начале осени все говорили, что в силу повышенного мирового спроса на продовольствие аграрии будут спасителями страны. Что привело к нынешним проблемам: исключительно глобальный экономический кризис или, возможно, также и определенные внутренние причины?
— В начале года в мире действительно возникла проблема с продовольствием. Она и сегодня не исчезла, хотя покупательная способность развивающихся стран существенно снизилась. Но почему в этом случае наш агропромышленный комплекс не на коне? Почему не произошло то, на что мы надеялись в начале года? В первую очередь потому, что действия правительства в этой сфере оказались непрофессиональными. Вы помните, что в прошлом году было введено квотирование зернового экспорта, ограничение вывоза масла и семян подсолнечника. Но уже в январе-феврале стало понятно, что новый урожай зерновых будет довольно высоким. Что в этих условиях следовало сделать правительству? Безусловно, сразу же снять все ограничения. Тогда бы мы имели и прибыли от экспорта, потому что цена на международном рынке в то время была достаточно высока, и мощности для хранения нового урожая можно было бы освободить, и получить около четырех миллиардов долларов валютных поступлений в агропромышленный комплекс и страну в целом. Но правительство почему-то (причины этого мне и до сих пор непонятные), вопреки заключениям всех лучших отечественных и зарубежных специалистов, не сделало этого. Преграды для зернового экспорта были сняты только в начале мая, когда в мире уже начали собирать урожай, и цена на зерно обвалилась. Этим финансовое состояние агропромышленного комплекса было очень сильно подорвано. Негативно сказалось и квотирование экспорта масла и масличных культур. Новый урожай обеспечивал загруженность отечественных перерабатывающих предприятий на 130%, зачем же было сдерживать экспорт? Это помогло тем конкурентам Украины, которые стремились занять место на привлекательных рынках и удерживать на них эффективную для себя цену. С такими действиями совпал еще и скандал в отношении вредных примесей, в котором обвиняли нашу страну. Это, конечно, была экономическая война, в которой мы из-за квотирования потеряли свои позиции на внешних рынках. И это тогда, когда мы получили большой урожай, который всегда должен быть позитивом для страны.
Но здесь нельзя не сказать еще об одной ошибке. Весной правительство не смогло или не захотело выделить средства на подпитку озимых и яровых культур, хотя тогда такие возможности в бюджете были. Это необходимо было сделать, чтобы получить зерно высшего качества, т.е. продовольственное, а не фуражное, которое составляет у нас в этом году подавляющую часть урожая. Таким образом правительство усилило влияние глобального кризиса на агропромышленный комплекс. Как следствие он оказался в очень затруднительном положении. Но, по моему мнению, если нынешнее или новое правительство срочно проанализирует ошибки, учтет влияние мирового кризиса и правильно скоординирует действия всех причастных к этой сфере ведомств, то наша агросфера все же сможет обойтись без больших потерь и достойно выйдет из финансово-экономического кризиса...
— Ваш комитет рассматривал несколько вариантов правительственных и депутатских антикризисных пакетов для сельского хозяйства. В чем разница между ними? Какой признан лучшим?
— Мы хорошо понимаем, что для того, чтобы агропромышленный комплекс прошел кризис с минимальными потерями, необходимо принять несколько законопроектов. Из них едва ли не самое важное — решение, которое бы позволяло и стимулировало банки пролонгировать кредиты, выданные аграриям. При этом нужно также предусмотреть, чтобы при этом не поднимались, а сохранялись проценты, под которые эти деньги одалживали, а государство компенсировало банкам соответствующие потери. Необходимо также запретить принудительное изъятие средств производства, которые отдавали в свое время в залог при кредитовании аграриев. Иначе все наши предприятия могут обанкротиться.
Кроме того, Украине придется взять своеобразный тайм-аут (на полгода или даже на маркетинговый год) в выполнении условий Всемирной торговой организации, что разрешается ее правилами. О чем идет речь? Например, семян подсолнечника у нас даже больше, чем наша перерабатывающая отрасль способна использовать. Поэтому мы предлагаем на следующий маркетинговый год снять на эту продукцию экспортные пошлины, чтобы семена не пропали.
Кроме того, целесообразно оставить для крестьян те условия взимания налога на добавленную стоимость, которые были до вступления в ВТО. Это позволит производителям аккумулировать средства и расходовать их как на текущие расходы (закупку горючего, зерна, удобрений, средств защиты растений), так и на развитие — приобретение современной техники и оборудования. Надо заметить, что эти преференции вводятся не навсегда, а только на период до выхода из кризиса.
Особенно важно восстановить производство мяса, по существу разрушенное действующим правительством, которое стимулировало не увеличение стада, а стремительное уничтожение поголовья. Сегодня его количество в Украине действительно критическое — имеем 6 миллионов голов большого рогатого скота и 6,8 миллиона свиней. Аграрная страна просто не имеет права иметь меньше. Увеличение дотаций на заготовительную цену мяса не побуждало крестьян к наращиванию производства и росту поголовья, наоборот — привело к убою скота. Эти последствия правительственных действий, я считаю не просто ошибочными, а даже преступными.
Животноводство необходимо рассматривать как ключевую отрасль, которая не только имеет едва ли не решающее влияние на уровень инфляции в стране. Она также превращает продукцию полеводства, на которую сегодня, например, меньший спрос, в целиком ликвидный, как на мировом, так и на внутреннем рынке, товар. Сегодня украинское село производит вдвое больше продукции, чем страна может потребить. Но товары мясной группы даже не обеспечивают потребностей внутреннего рынка (400 тысяч тонн мяса приходится импортировать). Этим мы фактически создаем рабочие места в других странах, тогда как украинские крестьяне часто остаются без работы. Поэтому производство мяса сегодня для агросферы — задача №1. И для этого нужна комплексная программа. Мы, в частности, предлагаем в ней запретить ввоз давальческого сырья для мясоперерабатывающих предприятий. В этом году, например, в страну импортировано мяса вдвое больше, чем за предыдущие годы.
— Говорят, оно очень низкого качества?
— Конечно, высококачественная продукция не может быть такой дешевой. Это — так называемая механическая обвалка, куда входит мясо, не предназначенное для потребления в натуральном виде. Все оно идет к нам. А вот давальческое сырье к тому же заходит без уплаты НДС и пошлины. В этом году его получили около 60 тысяч тонн, а вывезли в виде готовой продукции только 320 тонн, т.е. настоящий мизер. Остальное незаконно использовано в стране во вред собственному производителю. Если бы еще речь шла об производстве каких-то социальных видов продукции... Но ведь это не так. И изделия из мяса в стране не подешевели. А вот животноводческую отрасль уничтожили (об этом же на днях говорил, посетив успешную раньше агрофирму, также и губернатор Запорожской области. — Ред.).
— Вы говорили о намерении добиться пролонгации кредитов для аграриев, но правительство якобы уже приняло соответствующие меры?
— Комитет рассмотрел этот вопрос и обратился с соответствующим письмом к главе правительства. И уже после этого она озвучила свою позицию: да, это надо сделать. Но ведь следовало довести дело до конца, внести изменения в законы, издать определенные постановления правительства. Этого сделано не было. Следовательно, пока что все это слова. А угроза аграриям, которые не могут платить по кредитам, остается высокой. Мы будем настаивать, чтобы на этой пленарной неделе более рассмотрены и приняты соответствующие антикризисные законопроекты. Если этого не сделать, в стране может возникнуть довольно большая проблема.
— Уверены ли вы, что парламент начнет работать, и это возможно будет сделать?
— Действительно, это будет не просто. Мешает тот коллапс, в котором находится Верховная Рада — у нее до вторника не было председателя, следовательно, законы не было кому подписывать. Но парламент уже избрал спикера и теперь может рассматривать антикризисные законы в первом чтении, проголосовать их, готовить ко второму чтению и параллельно вести переговоры о создании коалиции.
— Как ныне прошли осенние полевые работы? Заложена ли надежная база для урожая следующего года?
— Финансовые потоки хозяйств из-за трудностей в продаже зерновых, подсолнечника, рапса были меньше запланированных, а правительство не сформировало Стабилизационный фонд и фонд горюче-смазочных материалов. Поэтому агропромышленный комплекс зерновые полностью не посеял. Мы не завершили сев озимых, подсолнечника, рапса, и, я прогнозирую, в этом случае если нынешнее правительство или новое правительство, или реформированное правительство не примет стратегических мер, чтобы провести весенние полевые работы на высоком уровне, мы не будем иметь даже минимального количества продовольствия, которое нам необходимо.
Сегодня меня как председателя комитета очень тревожит, что экспорт продовольственного зерна проводится практически бесконтрольно, а Аграрный фонд, который обязан сформировать запасы продовольственного зерна, чтобы мы не получили стремительного роста цен на хлеб, не выполняет возложенных на него функций. Ему выделяется меньше средств, чем было предусмотрено, а кроме того, он почему-то больше покупает фуражного зерна, чем продовольственного. И из-за этого может возникнуть еще одна проблема, которая скажется на формировании цен следующего года на хлебобулочные изделия. Этот вопрос мы неоднократно обсуждали на комитете и обратились с письмом к правительству, в котором просим уделить внимание этому вопросу. Потому что сегодня нет каких-либо причин для подорожания хлеба, особенно, учитывая курсовую разницу, возникшую в связи с девальвацией гривни, которая произошла в последнее время. Эту проблему мы будем держать на контроле и будем требовать того же от правительства.
— Какая структура посевных площадей складывается в этом году? Будет ли в ней доминировать, скажем, рапс, который создает определенную опасность для продовольственного баланса страны?
— Я убежден, что рапс не будет доминировать, потому что эта культура также не досеяна на 30%. И сельхозпроизводители поняли, что ожидать от него сверхприбылей не стоит. Некоторые политики, не слишком осведомленные в сельскохозяйственном производстве, утверждали, что именно рапс спасет агросектор. На самом деле же Украина, с ее черноземами, призвана выращивать именно зерно. И рапс сегодня нельзя считать угрозой, потому что он не является большой статьей доходов. Ведь цены на нефть снизились практически втрое, и биотопливу пока что очень тяжело конкурировать с нефтепродуктами.
— Сказалось ли на деятельности украинского агросектора вступление в ВТО? Теперь для нашей сельхозпродукции двери всех континентов открыты?
— К сожалению, перед нами не открываются. Но на это и нельзя было в действительности рассчитывать. Мы это понимали. Для отечественного сельского хозяйства вступление в ВТО — это настойчивая и сложная работа по адаптации к санитарным, ветеринарным, производственным и другим стандартам и правилам этой организации, включая стандарты по производству молока и мяса. И мы хорошо понимаем, что на международных рынках никто ни нас, ни нашу продукцию не ждет. Во всем мире идет постоянная борьба за рынки сбыта. И, я считаю, именно государство должно взять на себя роль проводника для нашей сельскохозяйственной продукции, обеспечивать ее экспансию на международные рынки. Эту тему наши дипломаты должны делать главной в любых переговорах с представителями других государств и международных организаций. У нас требование должно быть одно — дайте возможность работать на ваших рынках. Более того, я убежден, что мы имеем полное право требовать этого, потому что очень много сделали для мирового сообщества. Вспомните, что мы добровольно отказались от атомного оружия, а также, несмотря на трудности с энергетическим балансом, вывели из эксплуатации Чернобыльскую АЭС, выполнили другие политические и экономические условия, которые нам ставили. Теперь пришло время для того, чтобы допустить нас на международные рынки. Но к этому нужно усиленно и безотлагательно готовиться. Нам нужно срочно реформировать ветеринарную и санитарную службы, обеспечить их всем необходимым оборудованием, срочно разработать программы развития животноводства, которые бы позволяли производить молоко и мясо в надлежащих условиях, что позволяло бы сертифицировать и экспортировать наши товары. Министерство иностранных дел вместе с МинАПК просто обязаны во всех странах, где существует спрос на нашу продукцию, и даже там, где такой спрос только может возникнуть, всячески поддерживать отечественных производителей и добиваться их выхода на местные рынки.
— Если на внешнем рынке сложились такие обстоятельства, что нам трудно продвинуть свое зерно, то пусть бы его больше потребляло животноводство, птицеводство. Почему правительство этого не делает, а вы от него не требуете?
— Я с вами согласен, и мы эту тему уже затрагивали. До 1990 года Украина выращивала 6 миллионов тонн мяса. Сегодня едва вытягиваем миллион тонн. Мясная отрасль не работает на сельскохозяйственный баланс ни как потребитель кормов, ни как поставщик ценных органических удобрений. Без животноводства вообще невозможно развивать потенциал агропромышленного комплекса. У нас всегда будут такие провалы, как в этом году.
— Когда попадаешь в любое наше село, то видишь разрушенные фермы и безработных крестьян, которые могли бы там работать...
— Если не будет соответствующей сбалансированной государственной программы, которая по-настоящему будет стимулировать сельхозпроизводителей развивать животноводство, мы ничего не сделаем. Инициативу и финансирование животноводства нужно ставить на начало этого процесса, и только потом можно ожидать последствий. Я и наш комитет будем требовать от правительства, чтобы МинАПК рассмотрело возможности для широкого введения комплексного лизинга в животноводстве. Что я имею в виду? Это — передача в лизинг строительства или реконструкции фермы, племенного стада и даже процесса обучения фермеров, которые хотели бы взять в лизинг эту ферму. Таким образом можно через лизинг обеспечивать животноводство сложным современным оборудованием и сельхозтехникой. Правда, здесь есть проблема адекватного обеспечения такой фермы земельным участком, на котором можно было бы выращивать необходимые корма для животных. Если все это решить, можно будет даже немного остановить латифундистов, которые сегодня доминируют в аграрном секторе. Они вкладывали деньги исключительно в высокоприбыльную сферу, которой является выращивание зерна, а вот животноводство их мало интересовало. Как следствие — в этом году обеспечен высокий урожай, но это, по существу, мало что нам с вами дало. Потому что проигрываем в конкуренции. Соседняя Россия дает своим производителям экспортные дотации на зерно и, таким образом, нас опережает. Бывшие мощные импортеры украинского зерна — Египет и другие страны — отказываются его покупать. Причина — наша политическая нестабильность и отсутствие у правительства экономической программы. А главное, наши сельхозпроизводители сегодня не имеют равных условий с другими странами, которые работают на этом рынке.
— Весной вы выступали откровенным сторонником отмены моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Продолжаете ли отстаивать эту позицию? Потому что, например, президент Аграрной конфедерации Леонид Козаченко на днях заявил, что в нынешних условиях очень опасно делать землю товаром, и он от своей прежней позиции по продаже земли отходит.
— Я был и остаюсь сторонником того, чтобы земля стала товаром. Но мы должны понять последовательность действий в этом направлении. Чтобы рынок земли начал действовать, нужно рассмотреть и принять ряд законов, в частности, такие как законы о севообороте, плодородии почв, а также провести инвентаризацию земли, создать ипотечный земельный банк. А еще нужно понять, что делать с теми земельными паями, которые сегодня без хозяина, потому что нет наследников... Кстати, таких паев уже около 20%. Далее нужно разрешить такой сложный вопрос, какая максимальная площадь земельного участка, которая может быть в одних руках. Над этим нужно серьезно задуматься, потому что у людей, которые работают непосредственно на земле, в распоряжении осталось 10% площадей. Но рынок земли нужно создавать — назад пути нет.
------------------
Ведущий рассылки: Ринат Мустаев
Тел./факс:  +7 (342) 26 333 69
E-mail:         hellmann@yandex.ru 
Дополнительная информация: http://ptizevod.narod.ru
Копирование рассылки с высказыванием автора рассылки приветствуется, с указанием на сайт рассылки  ”Птицеводство. Сельское хозяйство. Информационные материалы.”