Крупный бизнес предлагает страховать сотрудников предприятий на случай потери работы
27 октября Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил правительству ввести систему страхования работников на случай потери работы, а также пересмотреть прогноз на рынке труда, исходя из финансово-экономической ситуации в стране. Эксперты отмечают: такие меры назрели – задержки зарплат, грозящие перерасти в массовые увольнения, становятся обычной практикой.
Последствия финансового кризиса, докатившегося до России, как никогда ранее, обнажили все проблемные места на отечественном рынке труда. Вопрос о социальной защите работников встал ребром именно в момент экономической встряски – раньше об этом мало вспоминали. Сегодня, похоже, самое время. На вчерашнем заседании комиссии Мосгордумы говорилось, что самые серьезные задержки зарплат в столице приходятся на работников грузового транспорта и ряда федеральных предприятий. «Зарплату задерживают 6 федеральных
организаций. На 1 октября 2008 года задолженность составила 67,2 млн. руб. Самые крупные должники – это СКБ «Топаз» с 36, 5 млн. руб., «РСК МИГ» с 16,2 млн. руб., и ФГУП «Торий» – 9,7 млн. руб.», – сообщил представитель московской федерации профсоюзов Егор Туравенко.
Заместитель председателя городского комитета профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Николай Силкин обнародовал свои данные. «Напряженная ситуация сложилась в организациях, занимающихся грузовыми перевозками на строительстве объектов по городскому заказу, в том числе школ.
и детских садов. Это связано с тем, что более 4 месяцев уже выполненную работу им не оплачивает ОАО «Моспромстройматериалы», объясняя это финансовым кризисом. Более одного месяца не платит зарплату 2-й автокомбинат, которому должны 42 млн. руб. На грани остановки выплаты зарплаты 1-й автокомбинат, которому не заплатили 90 млн. руб.», – заявил г-н Силкин.
Спикер Совета Федерации Сергей Миронов тоже заметил, что «последствия дестабилизации банковской системы и финансовых рынков уже ощутимо сказываются на простых людях». По его данным, к концу октября жертвами задержек зарплаты стали около 380 тыс. человек, а сокращение штатов до 10% персонала наблюдается во всех отраслях. «Особенно ощутимо это в строительстве, торговле, финансовом секторе. Счет гражданам, лишившимся работы в последние недели, приближается, по экспертным оценкам, к 100 тыс. человек»,
– сообщил он в понедельник. По последним данным ВЦИОМ, четверть россиян рассказали, что в их окружении за последние месяцы лишились работы два-три человека. У каждого десятого таких в кругу знакомых и близких людей наберется много. Социологи отмечают, что безработица больнее бьет по бедным, чем по зажиточным россиянам: среди первых 15% знают многих потерявших работу в последние месяцы, среди вторых – только 8%.
В такой ситуации преложенная РСПП система страхования на случай потери работы действительно нужна. Правда, как пояснил «НИ» директор Института социальной политики и социально-экономических программ Высшей школы экономики Сергей Смирнов, предложение это не ново. По его словам, несколько лет назад в стране перестал существовать государственный фонд занятости населения. Он, правда, был деперсонифицирован, тем не менее, работодатели отчисляли в него 1% от зарплаты работников на различные страховые случаи.
«Такие взносы действуют во многих европейских странах: Германии, Франции, Великобритании. Работодатели платят определенные средства, тем самым страхуя сотрудников на случай потери работы. На мой взгляд, в нашей стране подобный фонд должен действовать по аналогии с Агентством по страхованию вкладов. Желательно, конечно, ввести и добровольную программу страхования, но россияне вряд ли пойдут на это», – считает г-н Смирнов. По его мнению, уровень страховых выплат работнику должен зависеть исключительно
от размера его зарплаты.
Научный руководитель Института национальной стратегии Никита Кричевский уверен, что в России необходимо в ближайшее время ввести систему гарантированных материальных выплат и восстановить фонд занятости. «В США, Японии, Венесуэле и в европейских странах работодатель в фонд ежемесячно перечисляет взносы. Во Франции – 0,15%, в Эстонии – 0,5% от фонда заработной платы. Средства фонда могут размещаться в гособлигациях (как в США), в доверительных трастовых фондах, (как в Японии) или висеть на банковских
депозитах, как в Венесуэле – все это нормальная мировая практика», – рассказал экономист. По его словам, такие фонды создаются при организациях местного самоуправления или при службах занятости. Сами эти структуры являются независимыми, а система – обязательной для работодателей.