С 1 июля 2009 года в России можно будет зарегистрировать малое предприятие по почте, а с 2011 года - через Интернет. Об этих и других революционных решениях правительственной комиссии по малому бизнесу сообщил вчера директор департамента госрегулирования в экономике минэкономразвития Андрей Шаров.
Одобренный пакет законопроектов будет доработан в течение недели и затем внесен в правительство.
Реформа в малом бизнесе, прогнозирует минэкономразвития, приведет к резкому сокращению в стране чиновников, занятых сегодня регистрацией и проверками малых предприятий. Министерство в связи с этим готово выделять гранты на открытие собственного дела экс-инспекторам. "Такую помощь сегодня получают от государства инвалиды, матери-одиночки, молодежь. Почему бы ее не оказать "сокращенным" чиновникам и не превратить их в юридических, налоговых консультантов, консультантов в области пожарной
безопасности, санитарных правил, аудиторов? Дел хватит на всех!" - заметил Шаров.
Уведомительный порядок открытия бизнеса, по его словам, вводится для самых популярных видов деятельности в малом предпринимательстве - в общепите, оптовой и розничной торговле, гостиничном хозяйстве, на пассажирских (до 20 человек) и грузовых перевозках (до 20 тонн). Этим в России сегодня занимается треть малых предприятий. "И вместо того чтобы бегать и согласовывать открытие фирмы, будущий бизнесмен заполнит и подпишет уведомление-декларацию, где подтвердит, что со всеми правилами и техникой безопасности
ведения бизнеса ознакомлен. И отправит документ в соответствующий орган местной власти", - пояснил Шаров.
Правда, на вопрос журналистов, насколько при таком льготном режиме регистрации граждане будут застрахованы от недобросовестных пекарей и нечестных торговцев, прямого ответа Шаров не дал. А лишь заметил: "Сегодня они могут открыть дело, но это не препятствует тому, что на следующий день они продадут вам некачественный товар". Уведомительная регистрация, по его словам, меняет "центр тяжести". Весь груз ответственности полностью ложится на предпринимателя, заключил Шаров, добавив,что
государство оставляет за собой не только надзор за малым бизнесом, но и расширяет размах деятельности таких параллельных гражданских институтов, как общества потребителей и саморегулируемые организации.
Что касается проверок, то предполагается, что уже с 1 января 2009 года плановые проверки малого бизнеса будут ограничены 70 часами в год, а внеплановые проводиться только с санкции прокурора, да и то лишь по жалобам потребителей об угрозе или факте причинения вреда жизни и здоровью людей. "А если, к примеру, жалобы будут "заказом" со стороны конкурентов, например торговых сетей?" - поинтересовались журналисты. По словам Шарова, "исполнителям" в таком случае это обойдется
дорого. Они ответят за заведомо необоснованные жалобы или ложный донос по всей строгости закона. Ведь готовятся также и поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Всем "жалобщикам на заказе", а также проверяющим чиновникам, которые нарушат закон, грозят крупные штрафы.
Кардинально, по словам Шарова, изменится и система лицензирования. Ее в течение нескольких лет постепенно заменит страхование ответственности. С 1 же января 2009 года под обязательное страхование вместо лицензирования подпадут шесть видов деятельности: погрузки и разгрузки на морском и речном транспорте, пассажирские перевозки, перевозки опасных грузов и почтовые услуги. Кроме того, по новым правилам можно будет автоматически продлить лицензию в течение пяти дней без предоставления всех документов.
<<Если ТЫ такой умный, то почему сразу не богатый? И, в конце концов, почему мы не такие гениальные, но чего-то же добились в России?>> (Кто бы еще смог измерить ценность этого чего-то). Все зависит от правил игры, господа, и от того, кто, для кого, для чего и главное каким образом их устанавливает и понимает ли этот кто-то все последствия введения своих правил. Как в плохом вузе - выживает и становится отличником не тот, кто талантливее и умнее, а тот, у кого задница крепче, чтобы высидеть все лекции и дословно вызубрить лекционный (единственный который знаком преподавателю) материал к экзамену. Так что нам не нужны российские Биллы Гейтсы? Мы не заинтересованы развивать экономическую деятельность граждан, их научную, творческую и предпринимательскую инициативу в самых различных областях деятельности в такой богатой разнообразными талантами стране, как Россия? Я говорю - мы, потому что, именно мы избираем тех, кто устанавливает правила игры, при которых - либо все могут развивать свои возможности и способности к труду и получать за это, более чем достойный нас, доход. Либо, имея такие же идеи, как у Билла Гейтса, мы находим себя (находимся) в том самом месте, именуемом в народе пятой точкой или как сейчас его модно называть - апожем. Интересный факт. Население России - около 2.5% всего человечества. В 2004 году мировой объем экспорта высокотехнологичной продукции составлял около 1430 миллиардов долларов. Экспорт из США - 216 млрд., из Гонконга - 161, из Германии- 131, из Японии -124, из Китая - 80, из Финляндии - 10, из России - 3 млрд. (0,002% мирового объема экспорта). (Российская газета от 5 сентября 2006 года). Забавно, но от 60% до 90% в этих странах объема продукции является результатом деятельности малого и среднего бизнеса - это основа экономики любой развитой страны, дающая стране стабильность, в отличие от экономики, основанной на деятельности нескольких монополий. Проанализируем, что произойдет, если уже сегодня не стимулировать процесс активного развития основы любой экономики - малого и среднего предпринимательства, а также создателей иных некоммерческих организаций. И те и другие приносят в экономику России новый, в том числе высокотехнологичный товар (продукции, работы, услуги), который укрепляет российскую валюту и завоевывает авторитет страны в международном сообществе, что немаловажно для развития и укрепления экономики страны. Развитие свободы экономической деятельности в виде создания собственных организаций и индивидуального предпринимательства предоставляет возможность их создателям профессионально, творчески и научно реализоваться, обеспечивая свое содержание без помощи государства, освобождая государственные деньги для более актуальных целей, чем содержание безработных и безынициативных граждан. Почему развитие экономической деятельности именно в сфере малого и среднего бизнеса особенно актуально для России сегодня? Займемся математикой. Вы руководитель города и для решения всех его проблем вам необходимо всего 1000000 условных денежных единиц. В городе плохие условия для малого бизнеса, поэтому в нем работают всего четыре крупных предприятия, которые являются уважаемыми вами монополистами. Такая политика вам больше нравится - цифры налогов крупнее, а работы по приему отчетности и т.п. - меньше. Да и по старой российской традиции приятнее тусоваться с богатенькими Буратинами. Соответственно каждое предприятие уплачивает в среднем не менее 250000 у.д.е. налогов. Затем предположим, что хотя бы одна монополия лопнула, а с ними это бывает частенько. Главный вопрос арифметической задачи: На сколько процентов <<просядет>> городской бюджет? Не главный, но основной вопрос задачи: Как быстро вы сможете восполнить недостающие в бюджете средства? Второстепенный вопрос задачи: Как скоро вас освободят от занимаемой должности? В цивилизованных демократических странах очень быстро. Россия вступила на этот путь и быстро продвигается в этом направлении, пока мешает только сопротивление граждан, которые не интересуются правилами проживания в таких странах.
