Обзор текущих событий

Стратегической целью Державного Союза является: сохранение России как целостного государства и восстановление ее как мировой державы.

Выпуск №36 (292)
16 - 23 ноября 2009 года

Выходит еженедельно, по вторникам

Вестник Державного Союза России

Международные отношения и глобальное управление
Отношения Соединенных Штатов и Китая углубляются и выходят за рамки торговли и экономики, заявил президент США Барак Обама перед встречей с премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао.
Глава Белого дома приехал в КНР для того, чтобы продекларировать качественно новый уровень отношений Вашингтона с третьей экономикой мира. И ради этого он готов идти на уступки и обходить острые углы. "Представление о том, что нам суждено быть соперниками, не является чем-то предопределенным",— заявил в Шанхае на встрече с китайской молодежью Барак Обама, добавив, что Вашингтон не намерен сдерживать растущую китайскую мощь (напомним, что идея сдерживания коммунистического Китая оставалась одним из ключевых внешнеполитических принципов сменявших друг друга американских администраций). При этом он призвал Китай разделить с США "бремя лидерства", став первым американским президентом, высказавшимся о КНР в таком ключе.

Китай и Вьетнам подписали ряд двусторонних соглашений о демаркации границы между двумя государствами, сообщает китайское информационное агентство "Синьхуа". Таким образом поставлена точка в переговорах, которые продолжались 35 лет.
Достигнутые договоренности сняли последние разногласия между Пекином и Ханоем по вопросам разграничения территорий. В настоящий момент на повестке дня остается ряд вопросов по поводу делимитации морской границы между государствами, однако стороны договорились снять их в течение года, сообщает вьетнамское агентство VovNews.
Протяженность наземной границы Китая и Вьетнама составляет 1281 километр.
Соглашения были подписаны в Пекине в преддверии 2010 года, объявленного годом вьетнамо-китайской дружбы. На 18 января 2010 года запланированы масштабные торжества по случаю 60-летия установления дипломатических отношений между двумя странами.
Китай имеет самую протяженную в мире наземную границу длиной 22 тысячи 117 километров, однако до сих пор у страны нет соглашений о демаркации границы с рядом соседей. Наибольшие прения вызывают разногласия по этому вопросу с Индией.

Премьер-министр Бельгии Эрман ван Ромпей (Herman Van Rompuy) избран первым президентом Евросоюза на экстренном саммите содружества европейских государств, состоявшемся 19 ноября в Брюсселе. Об этом агентству France-Presse сообщили дипломатические источники.
Кандидатура Ромпея незадолго до голосования была официально выдвинута Швецией, которая сейчас председательствует в ЕС. Ранее кандидатами на эту должность в числе прочих считались экс-президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга и бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр, их так и не выдвинули. Кандидатуру Блэра активно лоббировал нынешний британский премьер Гордон Браун, но, как отмечает Sky News, незадолго до голосования Даунинг-стрит отказался от этих планов, сочтя рейтинг бывшего премьера недостаточно высоким.
Кроме того, на саммите был избран глава дипломатического ведомства Евросоюза: ею стала британка, еврокомиссар по вопросам торговли Кэтрин Эштон (Catherine Ashton). Ее кандидатура также была выдвинута Швецией.

Москва рассчитывает на более плотное сотрудничество с НАТО по Афганистану, заявил в пятницу, 20 ноября, глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД Германии Гидо Вестервелле. «Россия долгое время назад предложила своим партнерам по НАТО наладить более широкое сотрудничество. Например, в НАТО существует формат дискуссий, который охватывает членов Североатлантического альянса, Афганистан и страны Центральной Азии. Мы были бы заинтересованы, и думаю, от этого была бы польза для самой НАТО, чтобы Россия подключилась к такого рода дискуссиям», - сказал глава МИД РФ. Он также добавил, что таким образом можно бы более эффективно разрабатывать совместную стратегию. По словам Лаврова, другая предложенная идея подразумевает налаживание сотрудничества НАТО, которая обеспечивает основной костяк сил внутри Афганистана, с ОДКБ, которая регулярно проводит антинаркотические операции по внешним периметрам границы с Афганистаном. «Ожидаем конструктивной реакции со стороны наших натовских партнеров, в частности, планируем эту тему обсудить в ходе предстоящего в начале декабря министерского заседания Совета Россия - НАТО», - цитирует Лаврова РИА «Новости».

У Соединенных Штатов «нет намерений вторгаться на Кубу», заявил президент Барак Обама, отвечая на вопросы кубинской диссидентки Йоани Санчес. Она направила письмо главе американской администрации, ответ на которое публикуют местные СМИ. Говоря о позиции США, президент подчеркнул, что не заинтересован в непродуктивных дискуссиях с кубинским руководством. «Я не заинтересован в ведении переговоров просто ради переговоров», - написал глава Белого дома. «В случае с Кубой подобная дипломатия должна создавать возможности для продвижения интересов Соединенных Штатов и дела свободы кубинского народа», - отметил Обама. Он заявил, что дело за Гаваной, если она хочет нормальных отношений с Вашингтоном. Настоящая оттепель в отношениях между нашими странами «потребует действий от кубинского правительства», подчеркнул президент США. Отвечая на вопрос, не собирается ли он посетить Кубу, Обама сказал, что «не стал бы исключать такой возможности», но дал понять, что это станет возможно только тогда, когда кубинское правительство проведет политические реформы. Обама заявил, что хотел бы посетить «Кубу, где все граждане обладают теми же правами и обязанностями, что и другие люди в странах полушария», сообщает ИТАР-ТАСС.

На Международной встрече 39 левых политических партий мира президент Венесуэлы Уго Чавеса предложил создать V Социалистический интернационал. Как передает РГРК "Голос России", участники встречи поддержали эту инициативу.
Согласно принятому решению, будет создана рабочая группа по подготовке учредительного форума новой организации. Его планируется провести в апреле 2010г. в Каракасе.
По мнению авторов проекта, кризис капиталистической системы угрожает выживанию человечества. У.Чавес считает, что новый интернационал объединит социалистические движения мира в антиимпериалистической борьбе и подготовит почву для перехода от капитализма к социализму.
В документе также отмечается, что еще одной угрозой является размещение американских военных баз в Колумбии и других стран Латинской Америки.

Правительство Великобритании начало готовиться к войне против режима Саддама Хусейна в Ираке еще в феврале 2002г. – более чем за год до вторжения коалиционных сил в Ирак. Новые факты о подготовке Лондона к войне в Ираке публикует сегодня британская пресса, в распоряжение которой попали секретные правительственные отчеты и стенограммы.
Как выяснилось, экс-премьер Великобритании Тони Блэр вводил в заблуждение парламентариев и общественность, заявляя в 2002г., что правительство не планирует никаких военных действий в Ираке. Конфиденциальные документы, напротив, свидетельствуют, что британское командование приступило к планированию военной операции с целью смены иракского режима еще в феврале 2002г.
Необходимость держать это в секрете от депутатов и большинства чиновников серьезно ограничила подготовку к войне, результатом чего стала "поспешная" операция, которой "не хватало согласованности и ресурсов", цитируют СМИ один из правительственных отчетов.
Действия британских войск в Ираке, начатые в марте 2003г., были омрачены дефицитом боевой амуниции и полным отсутствием средств защиты от химического оружия, сообщает Sky News.
Кроме того, по свидетельствам одного из офицеров командного состава, военные снабженцы по ошибке прислали в пустынный Ирак контейнер с лыжами.

США помогут президенту Афганистана Хамиду Карзаю бороться с коррупцией среди госслужащих. Об этом заявил в беседе в журналистами в Галифаксе (провинция Новая Шотландия) глава Пентагона Роберт Гейтс. Он прилетел туда для участия в Международном форуме по вопросам безопасности, организованном правительством Канады совместно с вашингтонским исследовательским центром - Германским фондом Маршалла. Как отметил Гейтс, «мы начнем с той коррупции, которая связана с заключением контрактов или работой, которую мы осуществляем по этим контрактам, а также с проектами по развитию (инфраструктуры страны), которые мы реализовываем совместно с нашими партнерами, включая афганцев». США и их натовские союзники давно уже настаивают на том, чтобы Карзай избавился от коррупционеров в правительстве. Президент Афганистана, переизбранный две недели назад на второй срок, в очередной раз пообещал сделать это. В то же время часть вины за расцвет коррупции Карзай возложил на западные страны, оказывающие содействие в реконструкционных проектах. «Нет никакой отчетности по этим контрактам, - сказал, в частности, Карзай в интервью 8 ноября американской телекомпании PBS. - При их реализации вовсю практикуется взяточничество. Ответственность за это лежит на международном сообществе». Гейтс уклонился от ответа на вопрос, считает ли он возможным завершение войны в Афганистане к концу 2012 года, когда в США пройдут президентские выборы. Глава Пентагона лишь выразил надежду на то, что «через разумный промежуток времени» афганские армия и полиция начнут брать на себя ответственность за обеспечение безопасности своего народа и тогда удастся приступить к выводу американских войск. По его словам, Пентагон, конечно же, учитывает при разработке планов дальнейших действий в Афганистане то, что Канада и Голландия собираются вывести свои подразделения оттуда соответственно в 2011 и 2010 годах. Командующий контингентами США и НАТО в Афганистане генерал Стэнли Маккристал «должным образом готовится к этому», сказал Гейтс, передает ИТАР-ТАСС.

Мировая финансовая система и состояние экономики
Заключительный компромисс Дохийского раунда переговоров Всемирной торговой организации (ВТО) согласован на 80%, и к концу 2010 года переговоры могут завершиться долгожданным успехом, сказал глава ВТО Паскаль Лами. «Я настроен оптимистично, 80% решений по его повестке дня уже согласованы, что открывает перспективу для реализации поставленной финансовой «двадцаткой» задачи - завершить Дохийский раунд к концу будущего года», - сказал глава ВТО Паскаль Лами в интервью Sunday Telegraph. По его словам, главным препятствием остается аграрный блок вопросов, который предполагает сокращение уровня протекционизма в сельском хозяйстве развитых стран в обмен на более широкое открытие развивающимися государствами своих внутренних рынков для импорта промышленной продукции. Дохийский раунд ВТО был начат осенью 2001 года и должен был завершиться в декабре 2005 года. Однако поставленные в его рамках амбициозные задачи по либерализации мировой торговли сельскохозяйственными товарами, а также интеллектуальной собственностью завели переговоры в тупик. Сейчас ВТО пытается преодолеть тяжелый кризис, в котором оказался Дохийский раунд, сообщает ИТАР-ТАСС.

Мировое сообщество больше не может полагаться на однополярную валютную систему, которая сформировалась после отказа от золотого стандарта. Такое мнение озвучил директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Доминик Стросс-Кан, передает Reuters.
По его словам, в дальнейшем необходимо будет отказаться от существования одной резервной валюты и перейти на валютную корзину. За основу же корзины могут быть взяты SDR (специальные права заимствования) – платежное средство, созданное МВФ еще в 1969г.
"Вероятно, должна появиться новая валюта или, если быть точнее, корзина валют", - прокомментировал глава МВФ возможный отказ от доллара как от резервной валюты. Доминик Стросс-Кан также предупредил, что если в течение года мировая экономика полностью восстановится, политический стимул к изменению международной валютной системы может исчезнуть.
С похожим заявлением выступил и бывший глава фонда Мишель Камдессю: по его словам, сейчас самое время для реформирования мировой валютной системы. "В настоящее время есть возможность провести такого рода реформу. Но надо помнить, что потом такая возможность может исчезнуть", - заявил он.

Глобальная безопасность и военные конфликты
Командование вооруженных сил США потребовало пересмотра программы усиленной противовоздушной обороны (ПВО), введенной в стране после террористических атак 11 сентября 2001 года для предотвращения подобных происшествий. Об этом пишет газета The New York Times. Целью пересмотра программы является определение степени целесообразности поддержания нескольких военных баз в состоянии постоянной боевой готовности и чрезмерных бюджетных расходов на ПВО.
Пересмотр действующей программы начнется в ближайшее время и завершится весной 2010 года. Как ожидается, это будет самая масштабная переоценка системы обороны, проводимая Министерством обороны США. В пересмотре программы примут участие высшие воинские чины вооруженных сил США. Им предстоит определить вероятность повторного захвата террористами гражданских или военных самолетов для совершения атак на важные инфраструктурные объекты, такие как электростанции, главные электроцентрали или ключевые узлы компьютерных сетей.
Как отмечает газета, пересмотр программы может привести к сокращению расходов федерального бюджета на обеспечение безопасности страны, а также к снятию режима боеготовности в некоторых из военных баз.
За последние пять лет действия программы усиленного ПВО в США был введен ряд контртеррористических мер. В частности, в аэропортах были установлены дополнительные контрольные терминалы, в гражданских самолетах была усилена броня дверей в кабинах пилотов, а также увеличено число проводимых внутренней разведкой операций, направленных на выявление террористов. Кроме того, были введены более жесткие правила осуществления полетов над Вашингтоном.

США рассматривают вопрос о том, как заменить канадский воинский контингент в Афганистане, сообщил на завершающейся сегодня конференции по вопросам безопасности в Галифаксе (провинция Новая Шотландия) министр обороны США Роберт Гейтс. По решению канадского парламента контингент численностью 2,8 тыс. солдат и офицеров должен прекратить участие в боевых действиях в Афганистане к середине 2011 года. Министр обороны США выразил в этой связи надежду на то, что канадские военнослужащие «будут участвовать в боевых действиях до самого срока вывода». По словам министра обороны Канады Питера Маккея, процесс передачи под охрану американским войскам объектов в районе Кандагара уже начался: один из крупнейших гидротехнических объектов в провинции Кандагар - плотину «Дала» - уже охраняют американские военнослужащие, хотя канадские специалисты продолжают заниматься реконструкцией этого сооружения. «Это пример того, что даже при передаче полномочий по обеспечению безопасности проект реконструкции будет продолжен», - подчеркнул канадский министр. Недовольство обсуждением вопроса о сроках вывода войск из Афганистана выразил на конференции бывший кандидат на пост президента США, сенатор-республиканец Джон Маккейн. По его мнению, сроки и стратегию вывода войск из Афганистана можно будет обсуждать только тогда, когда войска стран НАТО добьются «явного успеха» в операциях против талибов. «Только после достижения успеха можно начинать сокращать численность войск», - подчеркнул он. Со своей стороны бывший начальник штаба канадских вооруженных сил генерал Рик Хиллиер считает, что у международного контингента в Афганистане в ближайшие год-полтора есть возможность добиться перелома в ходе боевых действий против талибов, но для этого необходимо уже сейчас резко увеличить численность войск, передает ИТАР-ТАСС.

Социальный климат
Афганистан является наихудшим местом для рождения на Земле. Такой вывод содержится в докладе Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), подготовленном к 20-летию принятия конвенции ООН по правам ребенка.
По данным ЮНИСЕФ, в Афганистане самая высокая в мире детская смертность - 257 летальных исходов на тысячу родившихся детей. К тому же 70 процентов населения страны не имеют доступа к чистой питьевой воде.
Высокая активность боевиков движения "Талибан" делает небезопасной работу международных гуманитарных организаций; 43 процента территории Афганистана лежат вне зоны их досягаемости. Таким образом, в стране очень тяжело осуществить, например, детскую вакцинацию против эпидемий полиомиелита и кори.
В докладе отмечается, что жизнь в Афганистане особо опасна для девочек. По убеждениям талибов, девочкам запрещено посещать школы и получать образование. В связи с этим только за последний год боевики совершили 317 нападений на учебные заведения по всей стране, убив 124 ребенка и ранив 290. Эти данные обнародовал на пресс-конференции в Женеве 19 ноября региональный директор ЮНИСЕФ по Южной Азии Дэниэл Тул, сообщает Reuters.

Экологические проблемы
Специалисты озадачены приостановкой процесса глобального потепления, пишет журнал Spiegel. Эксперты пытаются разгадать причину, почему за последнее десятилетие средняя температура на планете перестала расти.
По мнению одних, причина в уменьшении числа пятен на солнце, в то время как другие связывают эту тенденцию с изменением течений в мировом океане. Кто бы ни оказался прав, но рост уровеня средней температуры на планете остановился с начала тысячелетия.
По иронии судьбы, погода в Копенгагене обещает быть благоприятнее, чем обычно. По прогнозам королевского метеорологического центра, температура в Копенгагене, который готовится принять конференцию ООН, посвященную проблемам глобального изменения климата, будет на один градус ниже среднего показателя для этого времени года. Там соберутся сотни политиков, бизнесменов и активистов по сохранению окружающей среды, для переговоров по проблеме сокращения парниковых газов. Цена вопроса переговоров – миллиарды евро.

Несмотря на экономические последствия глобального финансового кризиса, выбросы диоксида углерода (СО2) в результате человеческой деятельности выросли на 2 процента в 2008 году до рекордно высокого уровня в 1,3 тонны углерода на душу населения в год, согласно анализу международной исследовательской группы Global Carbon Project (GCP). Рост выбросов при сжигании ископаемых видов топлива в прошлом году был обусловлен в основном широким использованием угля, хотя зафиксированы незначительные сокращения загрязняющих воздух выбросов от вырубки лесов и нефти, сообщают эксперты. По их мнению, нынешний рост показателей выбросов диоксида углерода тесно связан с ростом валового внутреннего продукта.
По оценкам, с 1990 года выбросы от сжигания ископаемого топлива возросли на 41%. Замеченная негативная тенденция продолжает следовать наихудшему сценарию Межправительственной группы экспертов по изменению климата. Когда экономика многих стран восстановится, антропогенные выбросы ещё больше повысятся, пока не будут предприняты эффективные глобальные меры по защите экологии планеты, полагают специалисты. Исследователи добавляют, что рост выбросов вредных веществ в развивающихся странах повысился отчасти из-за производства промышленных товаров для экспорта в развитые западные страны. Только в Китае товарный экспорт ответственен за 50% роста выбросов в период за 2002-2005 годы. В прошлом году концентрации диоксида углерода в атмосфере Земли составили около 4 млрд. тонн или 385 частей на миллион, что на 38% выше доиндустриальных показателей. Также ожидается, что естественные поглотители вредного углерода, играющие важную роль в смягчении экологических последствий человеческой деятельности, не смогут идти в ногу с ростом уровней СО2. В среднем только 45% выбросов СО2 ежегодно остаются в атмосфере, а остальные 55% поглощаются морскими и наземными раковинами. Кроме того, доля выбросов, остающихся в атмосфере, увеличилась за последние 50 лет.

Седьмое всекитайское обследование лесных ресурсов показало, что уровень покрытия лесами территории КНР составил 20,36%, увеличившись на 2,15% за пять лет, сообщило агентство Синьхуа.
Общая площадь китайских лесов составила 195 миллионов гектаров по состоянию на 2008 год, свидетельствуют результаты обследования.
Со времени проведения шестого обследования лесных ресурсов (завершено в 2004 году) она выросла на 20,54 миллиона гектаров. Среднегодовой прирост лесных ресурсов в последние пять лет составлял 225 миллионов кубометров древесины. Сейчас на искусственные лесопосадки приходится 39,44% общей площади китайских лесов. Растет доля лесов, находящихся в пользовании предприятий различных форм собственности (в основном, крестьянских дворов). По итогам обследования, в их пользовании находилось 32,08% площади лесных массивов.
Седьмое всекитайское обследование лесных ресурсов проводилось на протяжении пяти лет, с 2004 по 2008 год.

Глобальное потепление будет сопровождаться подъемом температуры у полюсов Земли на шесть градусов. При этом подъем уровня мирового океана составит шесть метров. К таким выводам пришли британские ученые, изучающие полярные широты. Свои выводы они основывают на данных о периоде истории планеты, когда содержание в атмосфере углекислого газа было выше современных показателей. 125 тыс. лет назад в условиях повышенной концентрации СО2 средние температуры в Антарктике были выше нынешних на целых шесть градусов, утверждает наука. В опубликованном в журнале Nature Geoscience исследовании констатируется также увеличение доли углекислого газа в атмосфере примерно на треть за последние семь лет. Выводы ученых гласят, что если нарастание концентрации этого парникового газа продолжится подобными темпами, то температура со временем возрастет на шесть градусов, что вызовет засухи и спровоцирует вымирание биологических видов. Кроме того, произойдет мощное увеличение уровня мирового океана, предрекают они, что поставит под угрозу существование прибрежных городов мира, таких как Лондон, Нью-Йорк и Сан-Франциско, передает ИТАР-ТАСС.

Процессы в рамках Русской цивилизации

Политические тенденции
В Санкт-Петербурге в субботу открылся XI съезд "Единой России". Съезд открыл председатель партии Владимир Путин, в его работе принимает участие Дмитрий Медведев, сообщает ИТАР-ТАСС.
Выступая на съезде, президент России, в частности, призвал модернизировать партию и сделать ее более гибкой и открытой. Глава государства поддержал планы участия "Единой России" в дебатах и выдвижение кандидатов на основании праймериз (вопрос о внесении этих поправок в устав будет обсуждаться на съезде). "Нужно научиться побеждать - всем нам, кстати, нужно научиться побеждать - в открытой борьбе", - приводит его слова "Интерфакс".
Президент подверг критике партийные структуры, сводящие политическую деятельность к аппаратным интригам, и призвал их избавляться от дурных политических привычек, отмечает РИА Новости. "Выборы призваны быть всенародным волеизъявлением, состязанием идей и программ, в результате этого иногда превращаются в некие истории, когда демократические процедуры путаются с административными. От таких людей нужно просто избавляться и от дурных политических привычек тоже", - призвал глава государства. Он подчеркнул, что демократия существует не для партий, правящих или оппозиционных, а для граждан, и выразил уверенность, что "Единая Россия" "сможет обойтись без административных излишеств". По его словам, авторитет партии в обществе "и сейчас весьма высок".

По мнению председателя комитета Совета Федерации по международным делам Михаила Маргелова, РФ должна ратифицировать Шестой протокол к Европейской конвенции о правах человека об отмене смертной казни.
"Конституционный суд продлил мораторий на смертную казнь и после 1 января 2010г. Но мораторий - это не отмена высшей меры "социальной защиты". Узаконенное убийство - "вышка" - все еще останется в резерве нашего правосудия, на всякий случай", - заявил сенатор в интервью РБК.
М.Маргелов напомнил, что Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию объявил курс на модернизацию. "Эта модернизация, по словам президента, будет идти в условиях демократии. И сколько бы у нас ни говорили о нашей самобытности, в провозглашенных президентом условиях модернизироваться придется по европейским моделям. А это означает укрепление отношений с Евросоюзом и другими европейскими структурами, если угодно, "перезагрузку" этих отношений", - подчеркнул российский политик.
Объявив модернизацию, руководство страны должно быть готовы к испытаниям политической воли, отметил М.Маргелов. Без нее никакие модернизационные реформы провести не удастся, считает сенатор. "Нигде в мире с опорой на рядовых граждан смертную казнь не отменяли. Знатоки утверждают: выиграешь народ, потеряешь элиту. А потому власть должна искать баланс интересов", - добавил он.
"Россия вступила в Совет Европы, чтобы не быть в изоляции. В изоляции сегодня модернизация невозможна. Для Европы отмена смертной казни - одна из главных ценностей, тем более что между загрузкой палачей и количеством особо тяжких преступлений связи нет. В Европе меньше убийств, чем в США. Доказано, что неотвратимость наказания в борьбе с преступностью важнее меры этого наказания", - заключил М.Маргелов.

Система государственного управления
«Единая Россия» предлагает нерадикальный путь развития страны. Обозначая в своей новой программе идеологию «Единой России» как российский консерватизм, партия выступает за эволюционное развитие страны, заявил в пятницу, 20 ноября, открывая Медиафорум «Единая Россия», глава высшего совета партии Борис Грызлов. «Мы выступаем за нерадикальный и эволюционный путь развития страны», - подчеркнул он. Грызлов отметил, что «на титул новой программы партии будет вынесен девиз «Россия: сохраним и преумножим». «Вот что самое важное - развивать страну на базе достигнутого», - сказал он. Грызлов подчеркнул, что идеология партии «безусловно носит модернизационный характер». Он напомнил, что в основе этого документа лежит «стратегия 2020», предусматривающая достижение нового качества жизни наших граждан». По словам Грызлова, «это возможно только на основе перехода экономики на инновационный характер». Глава высшего совета партии сообщил, что «на съезд планируется приезд президента РФ Дмитрия Медведева». Он рассказал, что с «основным докладом выступит председатель и лидер нашей партии, премьер правительства России Владимир Путин». Сам Грызлов сделает доклад о новом программном документе партии. С сообщением об изменениях в уставе выступит секретарь президиума Генсовета партии Вячеслав Володин, а отчет о выполнении социальных проектов сделает глава центрального исполкома ЕР Андрей Воробьев. Говоря о программном документе, Грызлов пояснил, что в нем «будет определяться деятельность партии на десять лет вперед, что лежит в рамках «стратегии 2020» и совпадает с этой стратегией по временному промежутку». Кроме того, в новую программу войдут «задачи по модернизации, «план Путина», с которым партия шла на выборы 2007 г, статья президента РФ «Россия вперед!» и Послание главы государства Федеральному собранию». «Завтра съезд ответит на многие вопросы, которые еще есть у вас и у оппозиции», - заверил участников форума Грызлов, сообщает ИТАР-ТАСС.

Народное хозяйство и финансовая система
Объем международных резервов Российской Федерации по состоянию на 13 ноября 2009г. составлял 441,7 млрд долл. против 433,9 млрд долл. на 6 ноября с.г., сообщил в четверг, 19 ноября, департамент внешних и общественных связей Банка России.
Таким образом, золотовалютные резервы Банка России в их еженедельном исчислении на заданную дату выросли на 7,8 млрд долл., или на 1,8%.

Россия не отказывается от вступления во Всемирную торговую организацию и намерена сделать это самостоятельно. Об этом заявил представитель РФ в Евросоюзе Владимир Чижов. Reuters отмечает, что слова Чижова положили конец неразберихе, которая началась после того, как премьер-министр Владимир Путин сказал, что Россия будет вступать в ВТО в рамках Таможенного союза с Казахстаном и Белоруссией.
"Мы подтверждаем, что вступление в ВТО остается нашей целью. Члены таможенного союза присоединятся к ВТО как отдельные объекты, но синхронизированно и с общей позицией", - отметил Чижов.

Белоруссия смогла относительно безболезненно пережить кризис, заявила постоянный представитель Международного валютного фонда (МВФ) в республике Наталия Колядина, добавив, что экономика страны не вошла в глубокую рецессию. Представитель Фонда подтвердила, что власти Белоруссии согласовали с МВФ некоторое смягчение процентной политики, в частности, снижение ставки рефинансирования с текущих 14% годовых до 13,5% годовых с 1 декабря 2009 года. Наталия Колядина подчеркнула, что в ходе работы миссии с властями Белоруссии «достигнута договоренность о поддержании сбалансированной макроэкономической политики, которая не будет дестабилизировать экономику». Так, согласно достигнутым договоренностям, в 2010 году дефицит счета текущих операций платежного баланса Белоруссии должен снизиться на 2-3 процентных пункта (в 2009 году МВФ ожидает дефицит текущего счета на уровне 9,6% ВВП). Колядина, однако, не стала комментировать намерение властей обеспечить в 2010 году прирост ВВП на уровне 11%. Кроме того, МВФ договорился с властями относительно параметров фискальной политики на 2010 год. Также МВФ продолжит обсуждение с властями и перспектив реализации новой программы stand-by, о возможности и целесообразности которой фонд начал говорить несколько месяцев назад. Как сообщалось, миссия МВФ заявила, что достигла соглашения с белорусскими властями о предоставлении очередного транша кредита stand-by; окончательное решение о выделении Минску 700 млн долларов в рамках программы примет в конце декабря совет директоров МВФ, передает «Финмаркет».

Россия и Германия констатируют продвижение в ситуации вокруг «Северного потока», заявил в пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции со своим германским коллегой Гидо Вестервелле. «Мы продолжаем работу над проектом «Северный поток», и сегодня констатировали успешный ход событий вокруг этого важного проекта, имеющего общеевропейское значение. Мы обсудили также задачи развития партнерства между Россией и Евросоюзом», - сказал Лавров, добавив, что эти задачи обсуждались вчера на саммите между Россией и ЕС, который состоялся в Стокгольме. По словам Лаврова, саммит завершился успешно, наметив дальнейшие задачи по скорейшему заключению нового базового соглашения о стратегическом партнерстве. Глава МИД РФ добавил, что российская сторона в этом соглашении видит средства для углубления партнерских отношений в таких областях как энергобезопасность, гуманитарное сотрудничество, включая скорейший переход на безвизовый режим, а также создание механизма реагирования на различные кризисы. По словам Лаврова, в ходе сегодняшних переговоров российская сторон привлекла внимание к инициативе президента РФ о заключении нового договора о европейской безопасности. «В этом контексте мы обсудили наше взаимодействие по внешнеполитической и военной безопасности на европейском континенте, в том числе в рамках совета «Россия - НАТО». Мы заинтересованы в том, чтобы обеспечить в Европе на основе юридических обязательств равный уровень безопасности для всех стран, расположенных в Евроатлантике», - добавил глава МИД РФ. Он также сообщил, что глава МИД Германии пригласил его с официальным визитом в эту страну и он это приглашение принял, сообщает РИА «Новости».

Госкорпорация «Ростехнологии» может быть акционирована через два-три года, заявил гендиректор госкорпорации Сергей Чемезов. «Реально мы сможем акционироваться через года два-три», - цитирует Чемезова РИА «Новости».

Министр финансов РФ Алексей Кудрин ждет роста российской экономики и промышленного производства, но признает, что этот рост будет неустойчивым. «В целом, он (ВВП) будет расти, но волатильность, вот такие колебания между месяцами, будут», - сказал Кудрин РИА «Новости». В октябре объем промышленного производства в РФ с учетом сезонного и календарного факторов снизился на 1%. Между тем, до этого на протяжении нескольких месяцев наблюдался рост промышленности. О замедлении спада в промышленности власти начали говорить в июне - в третьем квартале ко второму рост промышленности со снятой сезонностью составил уже 1,5%, а спад к третьему кварталу 2008 года - 11%. По официальному прогнозу правительства, спад производства в промышленности в текущем году составит 11,4% к уровню 2008 года. По мнению Кудрина, по итогам года «отрицательный рост» экономики будет такой, как и прогнозировали финансовые власти. «Я думаю, что около 8,5% - как мы и планировали», - сказал министр. По итогам года Минэкономразвития прогнозирует падение ВВП на уровне 8,5%. По данным Росстата, в третьем квартале года ВВП России вырос относительно второго квартала на 13,9%, таким образом, в годовом выражении спад ВВП РФ в третьем квартале составил 8,9%.

Премьер Владимир Путин, выступивший в субботу, 21 ноября, на съезде партии "Единая Россия", посвятил свою речь текущему состоянию и будущему российской экономики. По его словам, спад ВВП в 2009 году составит 8-8,5 процента, что станет лучше расчетных показателей, сообщает РИА Новости.
Как считает Путин, российская экономика активно демонстрирует признаки оздоровления. В частности, он отметил снижение инфляции в 2009 году до 9-9,6 процента с 13,3 процента в 2008 году. Кроме того, он указал на восстановление кредитной системы, участники которой уже начинают бороться за клиентов.
Среди тех мер, которые правительство запланировало на следующие годы, премьер упомянул создание специального агентства страхования внешнеторговых сделок. По его словам, на деятельность нового ведомства будет выделено 13 миллиардов рублей. Кроме того, в будущем году 60 миллиардов рублей планируется направить на финансирование высокотехнологичного экспорта, еще три миллиарда рублей - на субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам.
В будущем, пообещал премьер, правительство продолжит жесткий антиинфляционный курс. Кроме того, будет принят ряд мер, направленных на обеспечение устойчивой работы системообразующих предприятий, развитие жилищного строительства, поддержку внутреннего спроса, борьбу с безработицей и решение проблемы моногородов.
Сумма, которую правительство намерено выделить на поддержку высокотехнологичных отраслей, по словам Путина, составит более 400 миллиардов рублей. Из них более 100 миллиардов будет направлено на гражданские космические программы, 96 миллиардов - на атомный комплекс, 22 миллиарда - на авиацию.
По 30 миллиардов в ближайшие три года премьер предложил направить на развитие отечественных университетов. Еще десять миллиардов рублей, по словам Путина, будет выделено на развитие научного центра "Курчатовский институт".
Также в 2010 году на 8,5 процента до 1,175 триллиона рублей планируется увеличить объем гособоронзаказа. Путин отметил, что, несмотря на общий спад экономики, оборонная промышленность сумела вырасти на четыре процента.
На дорожное строительство, по словам премьера, в 2010 году будет направлено 324 миллиарда рублей. Около 250 миллиардов рублей Путин пообещал выделить на поддержку ипотеки. Кроме того, он предложил на год продлить программу Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, которая была рассчитана до конца 2011 года.

Госбезопасность
Проект новой военной доктрины, в которой уточнены положения о нанесении по агрессору ядерного удара, в том числе и упреждающего, готов, заявил в интервью "Российской газете" секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев.
Новая доктрина, как ожидается, до конца года будет представлена президенту России.
"В аппарате Совета безопасности создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители федеральных органов власти, Государственной Думы, Совета Федерации, аппаратов полпредов президента в федеральных округах, Российской академии наук, Академии военных наук, научных и общественных организаций. Проект готов. Он уже обсуждался в ходе выездных совещаний во всех федеральных округах. Поступили очень дельные предложения руководителей регионов, которые мы анализируем и учитываем", - сказал Патрушев.
По его словам, в истории современной России это будет третий вариант доктрины. Прежде были документы, датированные 1993-м, а затем 2000 годом - "по нему мы и живем ныне".
"Но жизнь не стоит на месте. К примеру, если в 1993 году исходили из того, что военные конфликты исключены, то дальнейшее развитие обстановки в мире показало - они возможны, и даже крупномасштабные", - подчеркнул Патрушев.
В новой доктрине, в частности, изложена позиция о возможности применения Россией ядерного оружия при отражении агрессии с применением обычных средств поражения в крупномасштабной войне.
Вместе с тем, отметил Патрушев, за последнее десятилетие в России сформирована и действует надежная система предотвращения внутренних и внешних угроз национальной безопасности.
"Следует заметить, что в новом документе сохранены важные положения действующей военной доктрины, которые не утратили своей актуальности. В то же время отражены такие новые военные опасности, как борьба за топливно-энергетические и другие ресурсы с привлечением Вооруженных сил, расширение НАТО, распространение оружия массового поражения, в том числе ядерного оружия, международный терроризм", - сказал Патрушев.

Преступность и социальный климат
Ключевые российские правоохранительные ведомства получили прямой доступ к базам данных Интерпола в рамках проекта стоимостью 3 млн евро, сообщали в российском представительстве Европейской Комиссии. «В рамках проекта «Модернизация сети Интерпола», бюджет которого составил 3 млн евро, были предоставлены оборудование, услуги и обучение, необходимые МВД РФ для обеспечения доступа к международной полицейской коммуникационной системе Интерпола, известной как система «I-24/7», - говорится в сообщении пресс-службы Еврокомиссии. В пресс-релизе подчеркивается, что программа направлена на борьбу с российской и транснациональной организованной преступностью посредством предоставления общенационального доступа к современной электронной полицейской телекоммуникационной системе Интерпола. Кроме Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола при МВД России и 39-ти его региональных филиалов, прямой доступ к важным полицейским инструментам и услугам Интерпола теперь имеют генеральная прокуратура РФ И ФСБ России. Как пояснили в НЦБ, ранее для получения необходимой информации российские силовые ведомства направляли запрос в Российское бюро, которое в свою очередь пересылало его в офис генерального секретариата Интерпола. «Теперь взаимодействие будет осуществляться без посредника, что значительно ускорит процессы обработки и обмена интересующими сведениями», - сказал официальный представитель российского НЦБ. Согласно данным Еврокомиссии, число обращений к базе данных Интерпола по похищенным или утраченным проездным документам и угнанному автомототранспорту возросло восьмикратно. В пресс-службе ведомства пояснили, что проект был изначально разработан в продолжение оказания помощи МВД РФ в рамках «Плана действий по программе действий для РФ по борьбе с организованной преступностью», принятого Европейским советом в 2000 году. «Проект реализовывался Национальным центральным бюро Интерпола при МВД РФ и координировался штаб-квартирой Генерального секретариата Интерпола в Лионе», - говорится в пресс-релизе, передают «Вести.Ру».

Всероссийская перепись населения России будет проведена в 2010 году. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова сообщила, что необходимая для этого поправка была внесена в бюджет России на 2010 год.
"Правда восторжествовала, и перепись будет проходить в 2010 году", - цитирует слова Голиковой "Интерфакс".
Ранее премьер-министр России Владимир Путин уже говорил, что правительство выделит 10,5 миллиарда рублей на проведение переписи в 2010 году. Однако о том, что это было сделано, до Голиковой никто из российских чиновников так и не заявил.
Большая часть средств, которые правительство выделило на перепись, пойдет на зарплату переписчиков.
Правительство собиралось перенести перепись с 2010 на 2013 год, поскольку не могло найти средства на ее проведение. "В бюджете не так много денег, и это, наверное, главная причина. По крайней мере, так было написано в письме правительства", - заявил в начале года замруководителя Росстата Александр Суринов, сообщив, что Росстат будет готовить проведение переписи в 2013 году.
Решение правительства перенести перепись, напомним, вызвало резкую критику со стороны главы Росстата Владимира Соколина, одного из главных идеологов ее проведения в стране. В скандальном интервью журналу "Итоги" чиновник заявил, что статистиков "не слышат". "Характерный пример - ситуация с переносом переписи с 2010-го на 2013 год", - привел тогда пример Соколин, заявив, что решение о ее переносе на 2013 год - "ошибочное решение".
"Перепись дает единственно верную цифру о численности населения страны. Полученные данные позволят строить точные прогнозы социально-экономического развития, разрабатывать и реализовывать конкретные программы, направленные на улучшение качества жизни", - ранее говорил Суринов, отмечая важность переписи для правительства России.
В большинстве регионов перепись планируется провести с 14 по 25 октября 2010 года.
Последняя перепись населения проходила с 9 октября по 16 октября 2002 года.

Экологические проблемы
Президент РФ Дмитрий Медведев заявил на саммите Россия-ЕС, что Россия будет стремиться к сокращению к 2020 году выбросов в атмосферу до 25%, а не до 15%, как планировалось ранее, сообщил журналистам источник в российской делегации. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу приветствовал это решение России.
По словам источника, Медведев, в частности, заявил о намерении на 40% увеличить энергоэффективность производства в России.
Баррозу на пресс-конференции в Стокгольме заявил: "В преддверии конференции в Копенгагене (форума ООН по климатическим изменениям), которая состоится уже через две недели, достигнут очень важный прогресс, и я очень приветствую сигнал, полученный от президента России относительно поставленной цели сократить выбросы в пределах от 20% до 25%".
По словам главы исполнительной власти ЕС, которого цитирует пресс-служба Еврокомиссии, Россия и ЕС полностью разделяют необходимость достижения соглашения в Копенгагене. Участникам форума предстоит согласовать новое международное соглашение, которое должно заменить Киотский протокол, истекающий в 2012 году.
ЕС, со своей стороны, ранее уже обязался в одностороннем порядке сократить "парниковую" эмиссию на 20% к 2020 году, взяв на себя лидерство в борьбе с изменениями климата.
В июле этого года по итогам саммита "большой восьмерки" в итальянской Аквиле Медведев заявил о готовности России сократить выбросы к 2020 году на 10%-15% от уровня 1990 года, а к 2050 году - не менее, чем на 50% к уровню 1990 года.
"Это амбициозная, сложная задача, - сказал тогда Медведев. - Мы будем стараться уменьшить объем выбросов парниковых газов к 2020 году по отношению к 1990 году на 10-15%".

Мониторинг экологического состояния территорий России станет одним из направлений работы Русского географического общества (РГО), сообщил в среду президент общества, глава МЧС РФ Сергей Шойгу.
"Мы организуем качественный оперативный мониторинг состояния окружающей среды в кооперации с учеными", - сказал Шойгу, выступая на внеочередном съезде РГО. Он отметил, что такой мониторинг позволит снизить риски опасных природных явлений и техногенных катастроф.
Министр добавил, что РГО должно стать эффективной площадкой для сотрудничества специалистов в области экологии и природоохранной деятельности.
Шойгу подчеркнул, что развитие экологического образования должно занимать большое место в деятельности общества.

Состояние образования
Единый государственный экзамен (ЕГЭ) по математике в 2010 году будет состоять из двух частей: базовой и профильной, сообщил в четверг, 19 ноября, журналистам директор Московского центра непрерывного математического образования, заведующий кафедрой математики Московского института открытого образования, один из разработчиков новой модели контрольных измерительных материалов (КИМ) по математике Иван Ященко.
"В заданиях по математике в 2010 году будет две части - базовая и профильная. Первая - для всех без исключения, вторая - для сдающих математику в качестве вступительного экзамена", - сказал Ященко.
По его словам, существенная часть примеров в базовой части предполагает проверку того, как человек научился выполнять алгоритмизированные действия и делать выводы. "Базовый уровень экзамена можно сравнить со сдачей на права в ГАИ, где спрашивают не все, чему учат в автошколе, а в минимальном объеме, необходимом для безопасного участия в дорожном движении", - добавил он.
По словам математика, задачи профильного раздела гораздо сложнее и ориентированы на программу профильного уровня и требования вузов.

Вузы Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) РФ будут готовить офицеров, увольняемых из Вооруженных сил, по 40 специальностям, говорится в сообщении Службы информации и общественных связей РВСН, поступившем в РИА Новости в среду, 18 ноября.
Такие данные были озвучены на расширенном заседании Военного совета РВСН под председательством командующего РВСН генерал-лейтенанта Андрея Швайченко, которое проходит в среду. В ходе заседания планируется подвести итоги боевой подготовки войск в 2009 году и определить планы учений на 2010 год.
"С этого года впервые в вузах РВСН началась переподготовка офицеров, уволенных и увольняемых в запас из рядов Вооруженных сил, по более чем 40 специальностям", - говорится в документе.
Кроме того, в 2009 году за счет всех источников финансирования получена 1531 квартира для постоянного проживания военнослужащих и их семей, сообщается в пресс-релизе.
"До конца года планируется получить еще 437 квартир, в том числе за счет собственного строительства - 162 квартиры в городах Оренбург и Иркутск", - отмечается в документе.

Миграция
Квота на 2010 год на привлечение иностранной трудовой силы в РФ составит почти 2 млн человек, передает агентство "Интерфакс" со ссылкой на начальника управления внешней трудовой миграции ФМС России Алексея Ломкина.
"В соответствии с приказом Минздравсоцразвития и соответствующим постановлением правительства РФ квота будет снижена по сравнению с 2009 годом и составит 1 млн 944 тыс. разрешений", - сказал Ломкин.
Он уточнил, что реальная квота на 2010 год составит 1 млн 300 с небольшим тысяч человек без учета резерва, а остальное составит резерв на случай, если России понадобятся рабочие руки из-за рубежа.
При этом он сказал, что на 2009 год трудовая квота на привлечение иностранной рабочей силы изначально составляла более 3 млн 800 тысяч человек. Однако, отметил он, затем в связи с кризисом было принято решение сократить квоту примерно наполовину - до почти 2 млн.
Отвечая на вопрос журналистов, Ломкин уточнил, что на этот год квота в 2 млн исчерпана на 65%. В свою очередь, начальник управления ФМС по Москве Федор Карповец, отвечая на вопрос, какая квота для трудовых мигрантов будет в 2010 году в столице, сказал: "Квота на 2010 год составит 250 тыс., из них 80 будет в резерве". При этом он отметил, что квота этого года составляет 392 тысячи 157 человек.
 

Подписка на газету "Знание-Власть!" - каталог "Роспечать" индекс 25913

Ведущий рассылки Валерий Задерей

• Сайт Президента Академии геополитических проблем Ивашова Леонида Григорьевича  
• Военный Совет Клуба Товарищей ВИИЯ КА
• Интернет против ТV
• Информационное агентство "Русская линия"
• Аналитический центр "НАМАКОН"
• Кольцо патриотических ресурсов
• Академия небополитики
• Соборный Проект