Рассылка закрыта
При закрытии подписчики были переданы в рассылку "Женский Журнал" на которую и рекомендуем вам подписаться.
Вы можете найти рассылки сходной тематики в Каталоге рассылок.
Субсидиям – особое внимание
Нам скоро 90 летМатериалы газеты ПОБЕДА22 января 2008г., вторник, № 7 (15095)
/^| Субсидиям – особое вниманиеЛариса СЕМЁНОВА Цены на товары и услуги растут день ото дня. Их повышение не обошло жилищно-коммунальную сферу: повышен размер квартплаты, не за горами пересмотр тарифов на услуги теплоснабжения. Учитывая рост цен, государство увеличило пенсии и минимальные зарплаты. Однако это увеличение не компенсирует возросших затрат населения. Одним словом, прожить становится труднее, особенно тем, у кого доходы невелики. В этой ситуации подспорьем для семей, с трудом сводящих концы с концами, могут стать жилищные субсидии. – Думаю, вам не нужно объяснять важность этого вопроса, – обратился заместитель городского головы Анатолий Крицкий к сельским и поселковым головам, начальникам жэков, руководителям управления жилищно-коммунального хозяйства, собрав их на совещание в минувшую субботу. Днём раньше вопрос о повышении охвата населения жилищными субсидиями сняли с рассмотрения на заседании исполкома городского совета. Управление труда и социальной защиты населения занимается этой важной работой в тесном контакте с жэками и органами исполнительной власти на местах. Какой смысл рассматривать вопрос, если на заседании исполкома присутствуют лишь два начальника жэков, причём тех, где работа налажена лучше всех, и далеко не все сельские и поселковые головы? Городской голова распорядился собрать всех, по-деловому обсудить, как улучшить работу, и доложить на исполкоме в будущую пятницу. Как же население Феодосии охвачено субсидиями – денежной помощью, выделяемой государством для оплаты угля, газа, жилищно-коммунальных услуг? Из всех приморских городов – Керчи, Алушты, Ялты, Евпатории – у нас самый высокий коэффициент охвата – 2,1. В прошлом году был 1,6. Коэффициенты и проценты далеко не всегда объективно отражают ситуацию. В данном случае расчёты основываются на количестве семей, проживающих в регионе, ведь субсидии назначаются при определенном совокупном доходе семьи. По последней переписи населения в Большой Феодосии проживают 106 тысяч 200 граждан, или 44 790 семей. Учитывая демографические тенденции, специалисты управления труда и социальной защиты предполагают, что реально семей гораздо меньше – где-то тысяч 35. Понятно, что в этом случае процент охвата субсидиями жителей Феодосийского региона гораздо выше, чем 2,1. – В понедельник мы подготовим в сельские и поселковые советы письма с просьбой о том, чтобы там провели работу по более точному определению числа семей, – сообщил на совещании начальник управления труда и социальной защиты Георгий Барышев. Он оговорился, что сама по себе эта работа ничего не изменит в сложившейся ситуации, а лишь поможет выйти на реальную цифру охвата граждан Большой Феодосии жилищными субсидиями. Но это не бюрократическая предусмотрительность, а требование времени. Управленческая цепочка требует цифр: за них карают и милуют, дают или снимают дотации. Затем Георгий Иванович перешёл к тому, как охватить субсидиями больше граждан. – Наши инспекторы ведут приём в ваших помещениях, – сказал он начальникам жэков. – Я понимаю, что у вас проблемы с помещениями, так же, как и у нас, но инспектору очень трудно работать в кабинете, где мастер жэка решает рабочие вопросы и общается с жильцами. Зам. городского головы Анатолий Крицкий распорядился обеспечить в жэках условия для приёма граждан специалистами отдела субсидий. Тут же поступил вопрос: можно ли выделять кабинет по скользящему графику? Скажем, в определённые дни в нём работают сотрудники жэка, а в другие ведут оформление субсидий. – Безусловно, можно, – ответил зам. городского головы. От себя добавим, что надо бы поярче выделить информацию, когда и в каком кабинете принимают по вопросам субсидий. Поставьте себя на место пенсионера или любого другого человека с невысокими доходами. Это, как правило, люди непробивные. А как в административных кабинетах смотрят на неимущих граждан, отвлекающих своими вопросами, известно. Начальник управления труда и социальной защиты отметил, как хорошо налажено оформление субсидий в посёлке Приморском. По сравнению с 2006 годом коэффициент охвата вырос здесь с 0,9 до 2,3. Георгий Иванович рассказал, что проверять эту работу в посёлок приезжал представитель Совмина Крыма. Поселковый голова Сергей Жалнин показал полную осведомлённость в этом вопросе: он хорошо знает нужды жителей своего района. В поссовете есть банк данных о социально незащищённых категориях граждан. Улучшили работу и другие поссоветы. Если в посёлке Орджоникидзе в предыдущие годы субсидии оформляли 1 (!) и 5 жителей посёлка, то в 2007-м – уже 70. Процедура оформления субсидий упрощена. Гражданам нет необходимости собирать справки: отдел субсидий сам делает запросы в нужные организации. Начальник отдела субсидий Владимир Дёмшин подчеркнул, что поступающие оттуда данные, являющиеся основой для назначения субсидий, не всегда бывают точными. Скажем, в квартире есть газовая колонка, а её владелец получает субсидию на сжиженный газ, хотя это не положено. Владимир Дёмшин особо обратил внимание на то, что субсидия назначается даже в случае задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, если долг возник до 1 декабря 2006 года. В этом случае жэк должен заключить с владельцем жилья договор о реструктуризации. Если задолженность возникла после 1 декабря 2006 года, оформление субсидии возможно лишь после её погашения. Руководитель отдела субсидий сказал, что они ежемесячно выступают в прессе, призывая население оформлять субсидии. А начальник управления труда и соцзащиты Георгий Барышев справедливо добавил, что разъяснительную работу нужно вести более популярно – на конкретных примерах объяснять, в каком случае положена субсидия, в каком – нет. Представители городских СМИ его поддержали, сказав, что некоторые формулировки специалистам понятны, а пенсионерам – нет. Они спросили Георгия Ивановича, много ли граждан, по его мнению, не получают субсидию из-за отсутствия информации? – Немного, – ответил он. – Я вас уверяю: тот, кому положена ощутимая сумма, обязательно придёт. Ну а те, кому будет насчитано лишь 3-5 гривен, справедливо полагают, что больше затратят на проезд. В заключение – ещё две цифры. В 2006 году субсидию получали 790 семей Большой Феодосии. В 2007-м – 1627. Некоторые семьи включены в эту цифру дважды, поскольку субсидию на жилищно-коммунальные услуги оформляют два раза в год. Более показательна цифра за полугодие. Во второй половине минувшего года субсидию получало 945 семей. Если заведомо принять, что у нас проживает не 44, а 35 тысяч семей, получается, что субсидию получала одна из 35 семей. По прогнозам специалистов, в этом году их будет больше. Чтобы облик Феодосии становился крашеВенера РАЗУМОВСКАЯ Январь – период отчетов управлений и отделов исполкома горсовета о проделанной работе в прошлом году. На минувшей неделе с таким отчетным докладом выступила и начальник управления архитектуры и градостроительства Елена Заброда. Она отметила, что одной из важных задач, стоявших перед управлением, является работа по разработке Генерального плана города. 23 февраля прошлого года с украинским государственным НИИ проектирования городов «Дніпромісто» был заключен договор на проведение работ по генеральному плану. В настоящее время выполнена денежная оценка земель, выполняется топографическая подоснова в масштабе 1:5000 для создания цифровой векторной карты. Елена Федоровна заметила, что выполнение работ по генеральному плану затягивается, причина – задержка проведения тендерных торгов. В течение прошлого года управлением архитектуры и градостроительства было подготовлено и принято 180 решений по вопросам строительства. Это и разрешения на строительство, и прием в эксплуатацию объектов. В том числе было выдано разрешение на строительство двух жилых комплексов: ООО «Субос-Крым» (на территории бывшего пивзавода) и ООО «Фирма «Консоль ЛТД» (на территории бывшей малой нефтебазы). Всего в прошлом году было принято в эксплуатацию 523 квартиры в многоэтажных домах и 118 индивидуальных жилых домов. Общая площадь нового жилья 57,5 тыс.кв.метров. Многоквартирные дома были сданы по адресам: Симферопольское шоссе,41, ул.Дружбы, 30-в, ул.Челнокова, 82-б, ул.Чкалова, 113-б, бул.Старшинова, 21-а, ул. Шевченко, 59-а, ул. Профсоюзная, 41, дома в жилом комплексе в границах улиц Десантников, В.Коробкова, Циолковского и Адмиральского бульвара. Также сдавались квартиры в Приморском и Коктебеле. К сожалению, не все граждане Феодосии в прошлом году проводили строительные работы в рамках установленных норм. Поэтому управлением было выдано 19 предписаний о приостановлении строительства, принято 307 постановлений об административных правонарушениях, штрафная сумма по которым составила более 45,8 тыс.гривен, и 21 постановление по нарушениям, допущенным предприятиями и субъектами предпринимательства, здесь штрафные санкции составили около 41,7 тыс.гривен. 25 материалов о самовольном строительстве было передано в суд для принудительного взыскания штрафов, 9 из них сейчас находятся на рассмотрении. Наибольшее количество нарушений в сфере строительства наблюдается в Коктебеле, где люди торопятся «зарыть деньги в землю, возвести базы отдыха», – как выразилась Елена Заброда. В прошлом году было принято решение сессии, приостановившее размещение временных объектов торговли на центральных улицах города, постоянно ведется работа с хозяевами существующих киосков по улучшению эстетического вида их торговых объектов. В период курортного сезона управлением архитектуры и градостроительства был разработан план размещения временных мобильных объектов торговли в курортной зоне. При этом количество торговых мест было уменьшено с 790 до 348, особое внимание уделялось запрету размещения объектов на зеленых зонах. Работает управление архитектуры и градостроительства и по инвентаризации наружных рекламных объектов. В ноябре прошлого года было обследовано 541 рекламное средство, в том числе 64 бигборда и 67 сити-лайтов. В итоге 5 рекламоносителей было демонтировано, по 4-м подготовлены проекты решения исполкома о проведении демонтажа. Прошедший в ноябре шторм показал, что бигборды, установленные в Феодосии, в основном находятся в хорошем техническом состоянии, порывы ветра выворачивали большие деревья с корнями, а вот бигборды устояли. По итогам 2007 года было собрано по договорам на размещение рекламоносителей 317,4 тыс. гривен, это на 27 процентов больше запланированной суммы. Управлением архитектуры и градостроительства постоянно ведется работа с физическими и юридическими лицами. Так, в прошлом году от предприятий и предпринимателей в управление поступило 1150 заявлений, от граждан 2000 обращений, на личном приеме было принято 505 человек. По каждому конкретному случаю с выездом на место был подготовлен и дан ответ. Кроме того, было подготовлено 472 акта выбора и обследования земельных участков для рассмотрения на депутатских комиссиях. На рассмотрение городского совета было вынесено 194 решения, подготовленных управлением, исполкомом горсовета принято 378 решений в сфере градостроительства. 46 вопросов по размещению наиболее важных градообразующих объектов были рассмотрены на градостроительных советах, в прошлом году их состоялось 14. Под занавес уходящего года в управлении архитектуры произошла реорганизация – Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля выведена из состава управления и стала отдельной государственной структурой. Уметь распорядиться имуществомЕвгений ДРОБОЦКИЙ В 2007 году было заключено 50 договоров купли-продажи коммунального имущества на общую сумму 25667705 грн. Из них в местный бюджет поступило 24177054 грн., в государственный бюджет перечислено 1158245 грн. НДС. Для сравнения: в 2006-м при 68-и заключенных договорах сумма поступлений от приватизации составила 6566957 грн. Эти цифры привел начальник Фонда коммунального имущества Феодосии В.Н.Савенко, докладывавший на состоявшемся 18 января заседании горисполкома об итогах работы фонда за минувший год. Приватизация объектов коммунальной собственности осуществлялась в соответствии с действующим законодательством, а также утвержденной в декабре 2006 года 13-й сессией горсовета Программой приватизации коммунального имущества Феодосийской территориальной громады на 2007 год. Как подчеркнул руководитель фонда, при включении имущества в перечень объектов коммунальной собственности, подлежащих приватизации, в обязательном порядке проводилось согласование с балансодержателем этого имущества, учитывалась экономическая целесообразность приватизации. Так, на продажу в первую очередь выставлялись неиспользуемые объекты и такие, которые находились в неудовлетворительном техническом состоянии. К примеру, комплекс прирельсовой базы на трассе Феодосия-Владиславовка, комплекс зданий и сооружений бывшей автобазы Черноморского флота России, нежилые помещения, ранее занимаемые предприятием «Медтехника», другие. И если плановая цифра денежных поступлений от приватизации в предыдущие годы составляла в среднем 6 млн.грн., то в 2007-м было намечено продать имущества на сумму 23 млн. 633 тыс.грн., что обуславливалось большим объемом запланированных капитальных вложений. Из 50-и объектов 35 были проданы по конкурсу, один – на аукционе. Это составляет 72 процента. Следовательно, как того и требует действующее законодательство, основная часть имущества реализована на конкурентной основе. Неконкурентным способом выкуплены объекты, которые длительное время находились в аренде и где арендаторы произвели улучшения, составляющие 25 и более процентов стоимости этого имущества; а также объекты, не проданные конкурентным способом. В частности, это комплекс зданий и сооружений промышленной базы на Керченском шоссе, нежилое помещение по Симферопольскому шоссе,61, подвальное помещение на ул.Чехова,13, другие. Что дала приватизация способом конкурс? Как отметил докладчик, дала дополнительные финансовые поступления. Кроме того, покупатели взяли на себя обязательства по благоустройству прилегающих территорий, созданию рабочих мест и прочие. В качестве примеров Владимир Николаевич привел прирельсовую базу, стройбазу на Керченском шоссе, магазин на ул.Советской, 25. Помещения по ул.Земской,1, занимаемые ранее управлением статистики, новый арендатор принял в неудовлетворительном состоянии. За свой счет он отремонтировал их и организовал офисный центр. В 2007 году был продан пакет акций в размере 75 процентов ОАО «Бухта Двуякорная», ранее известного как коммунальное предприятие «Гидроприбор». На момент его передачи в 2003 году в коммунальную собственность кредиторская задолженность составляла около 10 млн.грн. Это была задолженность по заработной плате, платежам в бюджет и целевые фонды. Имущество находилось в налоговом залоге и по решению суда было арестовано. Руководством города и предприятия был разработан план антикризисных мероприятий и определен инвестор, который впоследствии профинансировал выполнение всего намеченного. А именно: погасил кредиторскую задолженность для снятия ареста, провел инвентаризацию имущества, независимый аудит и экспертную оценку предприятия с целью дальнейшей его корпоратизации путем создания на его базе хозяйственного общества. Стартовая цена пакета акций на момент продажи составила 13 млн.грн. В ходе торгов она поднялась до 17 млн.грн. Вся сумма от продажи акций поступила в местный бюджет Феодосии. Принятые покупателем договорные условия выполняются согласно установленному графику и отслеживаются работниками Фонда коммунального имущества. В.Н.Савенко также проанализировал работу по такому направлению, как аренда. По состоянию на 1 января с.г. ФКИ зарегистрировано 30 действующих договоров аренды коммунального имущества. Из них пять договоров – с бюджетными организациями, столько же – с коммунальными предприятиями, 20 – с коммерческими структурами и частными предпринимателями. В этом числе есть шесть договоров аренды целостных имущественных комплексов. Целостные имущественные комплексы – это коммунальные предприятия «Эндромис» (Дом быта «Бриз»), «Якорь» (банно-прачечный комплекс «Якорь»), «Хозтовары», автокемпинг «Золотой пляж», кинотеатры «Крым» и «Украина». До сдачи в аренду это были низкорентабельные предприятия. В настоящее же время в городской бюджет ежемесячно поступает 36 тыс.грн. арендной платы. Кроме того, арендаторы за свой счет производят ремонт и реконструкцию имущества. Так, например, в банно-прачечном комплексе «Якорь» произведены газификация котельной и капитальный ремонт моечного отделения. Арендатором подготовлена проектная документация на реконструкцию здания кинотеатра «Крым». На 2007 год, отметил начальник ФКИ, было запланировано получить 977300 грн. арендной платы. Фактические же поступления составили 1053300 грн. Таким образом план выполнен на 107,8 процента. Научная школа в ФеодосииВенера РАЗУМОВСКАЯ Феодосийская финансово-экономическая академия – признанный лидер среди высших учебных заведений Восточного Крыма. Вот уже 15 лет этот вуз готовит для Феодосии и других регионов полуострова специалистов финансово-экономического и юридического профиля. Здесь ведется серьезная научная работа, которой занимаются как преподаватели вуза, так и студенчество. В Феодосийской финансово-экономической академии сформирована действительная научная школа, объединяющая творческий коллектив исследователей разных поколений. Правда, до последнего времени она не была официально зарегистрирована. Учреждению научной школы было посвящено заседание научного совета академии. Директор ФФЭА доктор экономических наук Людмила Борщ отметила, что пятнадцатилетний путь работы по развитию вуза дал плодотворные результаты – в академии сформировался полноценный формат научных работников, который дает право на создание и регистрацию научной школы – есть доктор наук, кандидаты наук, аспиранты; ведется большая научная работа, издаются монографии и научные сборники, регулярно проходят научные конференции, причем 8 из них международного формата, научные работники академии постоянно принимают участия и в конференциях других вузов. Официальную регистрацию научной школы все члены научного совета поддержали единогласно. Общая тема, над которой будет работать научная школа академии, – трансформация социально-экономического развития в условиях глобализации. Но каждая кафедра будет работать по конкретному разделу этой темы. Любая научная школа должна иметь своего лидера. Секретарь школы Ирина Копченко предложила лидером избрать директора академии доктора экономических наук Людмилу Борщ, рассказав о ее росте как ученого. В 1996 году Людмила Михайловна защитила кандидатскую диссертацию, а в 2004 – докторскую. Она автор более 120 научных работ, в том числе двух монографий, шести учебных пособий. Людмила Михайловна научную работу сочетает с учебной. В 2004 году она получила звание доцента, а в 2007 – профессора, вошла в состав экспертного совета в области экономики. Людмила Михайловна никогда не останавливается на достигнутом и не дает остановиться своим коллегам. Ее кандидатура в качестве лидера научной школы была поддержана единогласно. Таким же единодушным было мнение и по составу научной школы, в которую вошли последователи лидера. Задача научной школы – не только проведение исследований, но и подготовка научных кадров. А для этого в Феодосийской финансово-экономической академии есть достойный резерв – это молодые дарования из числа студентов, работающие сейчас в научном инкубаторе и консалтинговом центре академии. Большое подспорье для воспитания молодых ученых – аспирантура, открытая в Феодосийской финансово-экономической академии. Планируют открыть здесь еще две специальности. Главное, было отмечено на заседании, – приблизить науку к производству. И шаг в этом направлении академией уже сделан.
Обращаю ваше внимание на следующие электронные издания:
Выпуск рассылки осуществляется при поддержке сайта "Крым - наш дом" |
||||||||
| В избранное | ||
