| ← Август 2014 → | ||||||
|
3
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
9
|
10
|
|||||
|
16
|
17
|
|||||
|
31
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 8 августа 2014 года, пятница
|
Сегодня, 8 августа 2014 года, пятница 2014-08-08 08:15 "AK&M" от 08.08.2014 Сегодня, 8 августа 2014 года, пятница Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 145 от 8 августа 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 07.08.2014 закрылись снижением в среднем на 0.49% 2014-08-08 08:23 "AK&M" от 08.08.2014 Индексы США, (07.08.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16368.27 (-75.07; -0.46%) Индекс NASDAQ: 4334.97 (-20.08; -0.46%) Индекс S&P 500: 1909.57 (-10.67; -0.56%) Дайджест газеты "Коммерсант" от 8 августа 2014 года (часть III) 2014-08-08 08:36 "AK&M" от 08.08.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 8 августа 2014 года (часть III) ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ЗАЕМЩИКОВ КАК РОССИЙСКИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ САНКЦИИ ОТРАЗЯТСЯ НА БАНКОВСКОМ СЕКТОРЕ Банкиры только начинают оценивать, как российские санкции повлияют на качество заемщиков из числа компаний, работающих в соответствующих секторах. Однако уже ясно, что первоочередную проблему представляют собой расчеты по незавершенным контрактам, а переориентация ритейлеров и переработчиков сельхозпродукции на внутренних поставщиков чревата для банков потерями комиссионных доходов. В 2013 году, согласно ежегодному отчету аудиторско-консалтинговой группы BDO, в России 30 крупнейших банков предпочитали кредитовать именно торговый сектор. Останется ли этот сегмент заемщиков в числе банковских фаворитов в дальнейшем - вопрос, на который вчера банкиры были не готовы ответить. Проанализировать, упадет ли качество того или иного заемщика вследствие ухудшения показателей его деятельности (рентабельности и т. п.), сейчас еще невозможно, говорит источник "Ъ" в банке из топ-10. "Для этого нужно сравнивать себестоимость импорта с себестоимостью тех же товаров в России, уточнять, каков реальный объем потребления импортных товаров, а не их количество на прилавках",- поясняет собеседник "Ъ". "Объективно ситуация такова, что пока нельзя даже четко идентифицировать все отрасли, на которых скажется эмбарго, а уж давать оценки для банков-кредиторов тем более рано",- соглашается собеседник "Ъ" в одном из госбанков. Впрочем, некоторые общие прогнозы банкиры уже делают. По мнению зампреда правления Райффайзенбанка Оксаны Панченко, вероятно придется сложно импортерам-трейдерам, которые занимаются исключительно поставками товаров и оборотные средства которых - заемные. Впрочем, среди клиентов Райффайзенбанка таковых нет, заверила госпожа Панченко. "Оптовики, не имеющие собственных средств, относятся к высокорискованным заемщикам",- соглашается собеседник "Ъ" в банке из топ-10. Зато ритейлерам в перспективе удастся сбалансировать расходы и, следовательно, сохранить рентабельность бизнеса и свое кредитное качество, так как целый ряд российских продуктов существенно дешевле импортных, полагает зампред СДМ-банка Вячеслав Андрюшкин. "В случае замещения импорта на продовольствие российского производства банки как минимум лишатся комиссионных доходов от обслуживания внешнеторговых сделок - за оформление паспортов сделок, куплю-продажу валюты для расчетов и т. д.",- уточняет партнер BDO в России Денис Тарадов. Одновременно замедлится и рост кредитных портфелей вследствие снижения потребностей ритейлеров в банковских кредитах, добавляет он. "Зарубежные поставщики, в отличие от российских, как правило, работают только на условиях предоплаты, поэтому российским компаниям приходилось кредитоваться в той или иной форме",- поясняет господин Тарадов. Компенсировать возможное уменьшение объемов кредитования банки могли бы за счет кредитования российских сельхозпроизводителей, которым сейчас, очевидно, придется наращивать мощности. В некоторых банках к этому готовы. "Ликвидности для этого хватит",- отмечает Вячеслав Андрюшкин. В данный момент основной объем кредитов сельхозпроизводителям выдан Сбербанком и РСХБ. В Сбербанке и ВТБ от комментариев отказались, в РСХБ не ответили на запрос "Ъ". Для международного факторинга - краткосрочного кредитования российских покупателей импортируемых продуктов под залог дебиторской задолженности - принципиальным сейчас является вопрос юридического статуса длящихся сделок. В частности, сложности могут возникнуть, если по условиям контракта право собственности перешло от иностранной компании к российской, когда товар был погружен на транспорт и отправлен в Россию, указывает предправления Национальной факторинговой компании (НФК) Роман Огоньков. По его словам, велика вероятность, что из-за санкций российский покупатель уже будет не вправе принять товар, в этом случае российская сторона может отказаться платить факторинговой компании или банку, работающему по факторинговой схеме, ссылаясь на форс-мажор. "Фактор, в свою очередь, не заплатит поставщику продукции или экспорт-фактору, и к нему могут быть предъявлены претензии, так как он по контракту поручился за покупателя",- указывает господин Огоньков. Долгосрочный же эффект от санкций факторы ощутят не раньше осени, полагает исполнительный директор Ассоциации факторинговых компаний (АФК) Дмитрий Шевченко. По данным АФК за первое полугодие, доля международного факторинга в совокупных портфелях российских факторов составляет менее 2% (14,7 млрд руб.). При этом на долю импорта приходится 86% всего объема международного факторинга. ВЭБ ПОДДЕРЖИТ EVRAZ В РУДЕ ГОСКОРПОРАЦИЯ МОЖЕТ ПРОФИНАНСИРОВАТЬ "ТИМИР" Якутский железорудный проект "Тимир", реализуемый Evraz и АЛРОСА, может профинансировать ВЭБ. Врио главы Якутии Егор Борисов попросил госкорпорацию поддержать проект, выделив $180 млн. В ВЭБе уже рассматривают заявку ГК "Тимир". На первом этапе проект оправдан нуждами Западно-Сибирского меткомбината Evraz, однако его рентабельность при расширении неочевидна. Врио главы Якутии Егор Борисов в начале недели попросил главу ВЭБа Владимира Дмитриева поддержать первый этап железорудного проекта "Тимир" в республике, рассказали два источника "Ъ", знакомые с содержанием письма чиновника. ЗАО "ГМК "Тимир"", владеющее четырьмя железорудными месторождениями в Якутии, принадлежит Evraz (51%) и АЛРОСА (49% минус 1 акция), ВЭБ владеет одной акцией, представляя интересы государства. Балансовые запасы всех месторождений "Тимира" - около 5 млрд тонн руды. По словам источников "Ъ", Егор Борисов просит ВЭБ выделить проектное финансирование на разработку Таежного месторождения с запасами 680 млн тонн руды и строительство ГОКа. Этот проект важен для республики, считает врио главы Якутии, он даст прирост ВВП на 3% и позволит получить 600 млн руб. налоговых платежей в год только на первом этапе. Разработка Таежного в 2012 году оценивалась в $1,9 млрд (сейчас пересматривается) и делится на два этапа. На первом этапе к 2017 году ГОК должен выйти на переработку 3 млн тонн руды в год, затем 2 млн тонн промпродукта будет обрабатываться на Абагурской фабрике "Евразруды", а 1,5 млн тонн концентрата на выходе будет поставляться на Западно-Сибирский металлургический комбинат Evraz (ЗСМК). Инвестиции в первую очередь оцениваются в $180 млн. На втором этапе мощность ГОКа должна вырасти до 7 млн тонн в год и возможно появление более глубокой переработки. Президент Evraz Александр Фролов говорил в августе 2013 года, что добыча на Таежном должна начаться в 2016 году, а старт реализации второй очереди будет зависеть от рыночной конъюнктуры. По соглашению Evraz и АЛРОСА, компании должны инвестировать в проект сообразно долям в ГМК. Но в июньской презентации Evraz указывал, что необходимо проектное финансирование. В Evraz, АЛРОСА и ВЭБе вчера не стали комментировать письмо Егора Борисова, связаться с представителями якутских властей не удалось. Но в ВЭБе подтвердили, что проект "находится на комплексной экспертизе" (сроки рассмотрения не уточняются). Один из источников "Ъ" добавляет, что письмо Егора Борисова вряд ли повлияет на решение ВЭБа, но "Тимир" и без этого "в целом претензий не вызывает". В то же время сам ВЭБ, который попал под санкции США и ЕС, ищет деньги и просит поддержки у государства, заявил вчера "России 24" Владимир Дмитриев. Сергей Донской из Societe Generale говорит, что "Тимир" нужен Evraz для восполнения выбывающих запасов "Евразруды" и замещения продукции сторонних производителей. Так, ЗСМК закрывает около половины своих потребностей в руде (9,5 млн тонн в год) за счет "Мечела", "Северстали" и других. Прогнозируемая себестоимость производства концентрата Таежного - $70 на тонну с учетом доставки до ЗСМК, тогда как у "Евразруды" - $96 по итогам 2013 года (в 2014 году ее планируется снизить до $81 на тонну). У проекта есть и логистические преимущества: как правило, перевозка грузов с востока страны на запад обходится дешевле, добавляет Сергей Донской. Но источник "Ъ", близкий к "Тимиру", отмечает, что железнодорожный тариф на ветке между будущим Таежным ГОКом и ЗСМК, наоборот, велик в силу двойной тарификации между ОАО РЖД и "Железными дорогами Якутии" (принадлежат республике). "Цена на 25% выше той, что могла бы быть при использовании только путей ОАО РЖД",- говорит он. Расширение мощностей Таежного и комплексная разработка всех месторождений "Тимира" нацелены на экспорт в Азию. Но, отмечает Сергей Донской, при условии сохранения себестоимости Таежного экспортный потенциал у проекта невысокий. По прогнозу Goldman Sachs, цены на железную руду будут снижаться: до $89 за тонну в 2015 году против $106 в среднем по 2014 году, и в дальнейшем стабилизируются на уровне не выше $90. В этих условиях маржа "Тимира" окажется невысока. КЛИЕНТАМ РАССКАЖУТ О РИСКАХ ЕСЛИ ОНИ ЗАХОТЯТ КУПИТЬ ИНОСТРАННЫЕ АКЦИИ Скоро российские брокеры смогут предложить неквалифицированным инвесторам доступ к иностранным акциям, обращающимся на российских биржах. Для этого клиенты должны будут подписать декларацию о рисках. Расширять списки иностранных эмитентов собираются и Московская биржа, и Санкт-Петербургская биржа. И брокеры в этих условиях рассчитывают на рост интереса клиентов, которых вряд ли остановит декларация. Национальная ассоциация профессиональных участников рынка (НАУФОР) в четверг передала на утверждение в ЦБ Стандарты уведомления клиентов о рисках, связанных с приобретением иностранных ценных бумаг. Документ был разработан в развитие закона "О рынке ценных бумаг", поправки к которому были подписаны президентом РФ 2 августа. Эти поправки позволили российским биржам допускать к обращению ценные бумаги иностранных эмитентов без согласия самого эмитента. Кроме того, законодательную возможность торговать этими бумагами получили и российские неквалифицированные инвесторы. После утверждения стандартов, разработанных НАУФОР, клиенты российских брокеров получат реальную возможность торговать иностранными ценными бумагами. В СРО рассчитывают, что эти стандарты могут быть утверждены в ближайшие дни. Они обязывают профучастника предоставить клиенту, не являющемуся квалифицированным инвестором, декларацию о рисках. Нарушение условий может повлечь наказание - от штрафа в размере 10 тыс. руб. до полной компенсации потерь клиента. В декларации перечисляются в основном рыночные риски, такие как резкие колебания цен. Впрочем, отмечены и другие риски, в частности "риски изменения регулятивных подходов к владению и операциям, а также учету прав на иностранные финансовые инструменты, в результате чего может возникнуть необходимость по их отчуждению вопреки вашим планам". Предлагать широкому кругу клиентов ценные бумаги мировых корпораций рассматривается российскими брокерами как возможность оживить свой бизнес. "Большинство брокеров рассматривают иностранные акции как новую возможность заинтересовать инвесторов, как возможность существенного роста для брокерского бизнеса",- говорит руководитель департамента консультационного брокерского обслуживания БКС Олег Чихладзе. По его словам, клиенты уже давно разочаровалось в российском рынке. "Наиболее привлекательны для простых инвесторов будут бумаги, входящие в индекс S&P 500, или всемирно известных компаний - Apple, Google и т.д.",- считает гендиректор БД "Открытие" Юрий Минцев. Пока на Московской бирже обращаются ценные бумаги всего четырех зарегистрированных за пределами России, хотя и имеющих активы внутри страны эмитентов - Polymetal, Yandex, Qiwi и Lenta Ltd. "Московская биржа заинтересована в привлечении на свою площадку прежде всего иностранных эмитентов, имеющих российские активы",- заявил зампред правления Московской биржи Андрей Шеметов. При этом, по его словам, для биржи "представляется более интересным делать для компаний не только формальный листинг, но и реальное размещение акций среди инвесторов". Санкт-Петербургская биржа строит свою стратегию на вывод на торги акций западных эмитентов без согласия последних. "Сейчас мы активно обсуждаем с профучастниками список эмитентов и техническую сторону вопроса",- говорит гендиректор биржи Евгений Сердюков. Биржа обещает осенью огласить список потенциальных иностранных компаний, акции которых будут обращаться на этой торговой площадке. "Пока брокеры расходятся во мнении о количестве ценных бумаг: одни хотят, чтобы список бумаг состоял из нескольких десятков наименований, другие - нескольких сотен",- поясняет господин Сердюков. Профучастники ждут массового интереса к новой услуге и сомневаются, что декларация о рисках кого-то отпугнет. "Предупреждать о рисках клиентов важно, несмотря на то, что подобные декларации редко кого-то останавливали. Подобные документы мало кто читает",- резюмировал господин Чихладзе. ЦБ ПОДРЕГУЛИРОВАЛ ПЕНСИОННЫЙ РЫНОК ИНВЕСТОРЫ НПФ ПОЛУЧИЛИ ЕЩЕ ОДИН ТРЕВОЖНЫЙ СИГНАЛ Вчера ЦБ аннулировал лицензии двух небольших негосударственных пенсионных фондов. Вскоре подобные надзорные действия регулятора могут стать излишними - продление моратория на формирование пенсионных накоплений заставит многих инвесторов самих задуматься о сворачивании бизнеса. Вчера Банк России сообщил об отзыве лицензий у двух негосударственных пенсионных фондов: "Корабел" (номер лицензии 352/2: на российском рынке было два НПФ с таким названием) и "Индустриальный". В первом случае регулятор обусловливает свое решение, в частности, неоднократным нарушением запрета на предоставление займов за счет пенсионных резервов. Во втором - нарушениями требований закона о предоставлении информации фондом и о распоряжении средствами пенсионных накоплений. Источники, знакомые с позицией Банка России, конкретизируют причины отзыва лицензии у НПФ "Индустриальный": решение связано с зависанием пенсионных накоплений фонда в лишившемся лицензии Инвестбанке. По информации участников рынка, более 200 млн руб. пенсионных накоплений было размещено на счетах в банке. В НПФ "Индустриальный" "Ъ" вчера днем заявили: "Мы пока не даем комментариев, в фонде сейчас продолжается процедура аннулирования лицензии, идет общение с представителями ЦБ". По данным ЦБ, на 1 апреля 2014 года по размеру собственного имущества "Индустриальный" занимал 64-е место среди российских НПФ - 1,64 млрд руб., из них 1,32 млрд руб. приходилось на накопления. Количество застрахованных лиц на отчетную дату превышало 22,7 тыс. У НПФ "Корабел" собственного имущества было всего 141,1 млн руб., из них 100,9 млн руб. резервов, и 13,1 тыс. участников. Политика ЦБ направлена на сокращение числа игроков за счет мелких и ненадежных НПФ, полагают представители пенсионной индустрии. Впрочем, последнее решение правительства - о продлении на 2015 год моратория на формирование пенсионных накоплений - может сократить число НПФ быстрее, чем надзорные действия регулятора. "Любому инвестору НПФ придется сделать выбор: продолжить вкладывать средства в бизнес с непонятным будущим или уходить. Для многих решение правительства о продлении моратория может стать красным флажком - пора уходить",- уверен замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев. "Большинство НПФ закладывало в свои модели как минимум четыре сценария,- уточняет гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов.- Это оптимистичный (с 2015 года накопления вновь формируются, в фонды переводят средства за вторую половину прошлого года и средства граждан, решивших перейти в НПФ в 2013-2014 годах), реалистичный (старые долги вернут, новых взносов за 2015 год, а может, и позднее не будет), пессимистичный (старые долги не вернут, новых взносов не будет) и крайне пессимистичный (накопления национализируют)". Пока речь идет о развитии по второму сценарию. "Период окупаемости фонда будет не пять-шесть, а восемь лет, но прощаться с индустрией следует только при крайне пессимистичном сценарии",- считает господин Околеснов. Отрасль ожидает волна консолидации - только крупные фонды смогут эффективно вести бизнес без поступления новых накоплений. Предправления Первого национального пенсионного фонда Виталий Плотников говорит: "Если фонд крупный, то можно продолжить работу и жить за счет процента от дохода. Если же НПФ небольшой, то издержки могут перекрыть доход, и тогда вполне понятно будет желание инвестора покинуть рынок". СБЕРБАНК РАЗОШЕЛСЯ С ПРОГНОЗОМ ЕГО ВКЛАДЫ ПРОДОЛЖАЮТ УТЕКАТЬ По итогам июля Сбербанку не удалось переломить тенденцию сокращения объема размещенных средств физлиц, несмотря на оптимистичные прогнозы менеджмента. По итогам семи месяцев отток средств граждан из банка составил 0,4% и мог бы быть еще больше, если бы не валютная переоценка вкладов. Вчера Сбербанк отчитался о результатах деятельности по российским стандартам на 1 августа. Согласно материалам, размещенным на сайте банка, пока ему удается показывать рост чистой прибыли: по итогам семи месяцев текущего года она составила 222,07 млрд руб., что на 0,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. А вот переломить негативную тенденцию оттока средств граждан по итогам июля Сбербанку не удалось. При этом в среду зампред правления Сбербанка Александр Торбахов сообщал, что по итогам июля банку удалось нивелировать отток вкладов первого полугодия и по итогам месяца банк вышел на уровень начала года. По итогам первого полугодия отток средств физлиц в Сбербанке составлял 1%. При этом, по словам господина Торбахова, по предварительным данным отчетности на 28 июля, в июле приток вкладов составил 1,5%. Однако, как свидетельствуют данные отчетности, объем вкладов в Сбербанке увеличился в июле лишь на 0,6%, до 8,013 трлн руб., а по итогам семи месяцев отток составил 0,4%, или 28 млрд руб., по сравнению с началом года. По словам заместителя руководителя аналитического департамента компании "Совлинк" Ольги Беленькой, июльский прирост средств населения обеспечен валютной переоценкой. "За счет ослабления рубля к доллару и евро объем валютных вкладов в рублевом исчислении оказался больше, без учета валютной переоценки у банка был бы отток вкладов и в июле",- поясняет она. Негативная динамика наблюдается у Сбербанка и по корпоративным клиентам: объем средств юрлиц, размещенных в банке, в июле сократился на 80 млрд руб., до 3,513 трлн руб. При этом кредитование в Сбербанке растет темпами существенно выше рыночных. За семь месяцев объем кредитов физлицам увеличился на 13,5%, до 3,78 трлн руб., юрлицам - на 10,1%, до 9,44 трлн руб. Данные ЦБ по рынку на 1 августа пока недоступны, по итогам полугодия банковская система показала рост розничного кредитования 6,9%, корпоративного - 8,2%. "В результате опережающего роста кредитования по сравнению с клиентскими средствами соотношение кредитов к депозитам у Сбербанка по итогам июля выросло до рекордных с 2009 года 114,8%, в то время как традиционным уровнем для банка является диапазон 100-110%,- говорит Ольга Беленькая.- Такой рост свидетельствует о некотором дефиците ликвидности, который Сбербанк компенсирует за счет увеличения заимствований у ЦБ. За июль объем финансирования, привлеченного банком от ЦБ, увеличился на 63,8 млрд руб.". Несмотря на продолжающийся отток средств населения, являющихся основным источником фондирования для банка, ставки по вкладам Сбербанк пока не повышает, хотя в среду господин Торбахов не исключил такой возможности. Вероятно, в банке предпочитают компенсировать дефицит ликвидности за счет достаточно дорогих, но коротких средств, нежели повышать ставки и получать дорогое долгосрочное фондирование от физлиц, полагает госпожа Беленькая. "ГАЗПРОМ" И ЛУКОЙЛ СТАЛИ БЛИЖЕ К "ЦЕНТРАЛЬНОМУ" НО ПЕРЕД НИМИ МОГУТ ВСТАТЬ НОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ "Газпром" и ЛУКОЙЛ приблизились к получению новой лицензии на месторождение Центральный на каспийском шельфе, освоение которого уже шесть лет буксует из-за бюрократических препон. Правительство РФ одобрило изменения соглашения с Казахстаном, которые позволяют российским компаниям вместе с "Казмунайгазом" получить "сквозную" лицензию на месторождение, в том числе право на геологоразведку на семь лет. Но у проекта появилась новая проблема: из-за западных санкций технологические перспективы разработки участка оказались под вопросом. Именно на Каспии эффект санкций может проявиться быстро и остро. Правительство РФ вчера одобрило внесение изменений в соглашение с Казахстаном от 1998 года по разграничению шельфа Северного Каспия. Речь идет о структуре Центральная, на которой в 2008 году СП "Газпрома" и ЛУКОЙЛа ("Центркаспнефтегаз") открыло нефтегазовое месторождение. Такие месторождения, согласно договоренностям между Москвой и Астаной, нужно разрабатывать совместно по соглашению о разделе продукции (СРП). Но в 2009 году у "Центркаспнефтегаза" истекла геологоразведочная лицензия, а возобновить ее компания не могла, поскольку за год до этого в законодательство были внесены изменения, разрешавшие работу на шельфе только госкомпаниям. ЛУКОЙЛ долго добивался отмены этого запрета для лицензий, выданных до 2008 года, и пока преуспел частично: предполагается, что Госдума рассмотрит соответствующие поправки к закону "О недрах" в осеннюю сессию. Но даже если бы лицензию получить удалось, ее невозможно было бы использовать: чтобы рассчитать параметры СРП, нужно уточнить запасы и строение месторождения, для этого нужна геологоразведочная лицензия, которую Роснедра отказались выдавать, поскольку месторождение уже открыто. Оставался вариант с совмещенной лицензией на разведку и добычу, но соглашение с Казахстаном требует в таком случае сначала заключить СРП. Именно отмену этого требования вчера одобрило правительство. Теперь, после того как новый вариант соглашения подпишут президенты России и Казахстана, а Госдума одобрит поправки в закон о недрах, ООО "Нефтяная компания "Центральная"" (50% у "Казмунайгаза", по 25% у "Газпрома" и ЛУКОЙЛа) сможет получить "сквозную" лицензию с периодом геологоразведки до семи лет. Структура Центральная расположена в 150 км от берега в российском сектора Каспия, глубина моря - 100-600 м. Извлекаемые запасы по итогам 3D-сейсмики и бурения единственной скважины оцениваются в 101 млн т нефти, 7,5 млн т конденсата и 162 млрд кубометров газа. Для более точной оценки запасов нужна как минимум еще одна разведочная скважина. Оператор проекта оценивал приблизительные капитальные инвестиции в $8 млрд. ЛУКОЙЛ в своей июньской презентации для инвесторов предполагал запустить месторождение в 2020 году. В "Казмунайгазе", "Газпроме" и ЛУКОЙЛе воздержались от комментариев до полного завершения всех юридических процедур. По словам источников "Ъ", знакомых с ситуацией, даже в случае получения лицензии ключевое значение для реализации проекта будет иметь заключение СРП, параметры которого пока совершенно неясны. Один из собеседников "Ъ" напоминает, что в более простом случае Хвалынского месторождения переговоры между Россией, Казахстаном и компаниями по СРП пока не принесли результатов, так как Астана хочет поставлять газ за рубеж как минимум со своей части проекта, на что Москва не соглашается. Другой собеседник "Ъ" отмечает, что в такой ситуации компании не будут спешить с доразведкой. Ее сложно провести быстро и с технологической точки зрения, так как "буровую за два дня на проект не пригонишь", а активная деятельность ЛУКОЙЛа на Каспии повысила спрос на буровые. К тому же, по словам источников "Ъ", на этом месторождении Россия может всерьез ощутить эффект от западных санкций для нефтегазового сектора, если для его освоения потребуется оборудование для работ на глубине моря более 125 метров. "Это важное месторождение для всех компаний-участников, особенно для ЛУКОЙЛа, у которого большие амбиции по наращиванию добычи и который видит Северный Каспий стратегическим регионом для себя",- говорит Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research. В то же время, первоочередными проектами ЛУКОЙЛа в ближайшие годы станет запуск месторождений имени Филановского, имени Кувыкина и Хвалынского, а Центральная станет основой для поддержания добычи после 2020 года. Дайджест газеты "Коммерсант" от 8 августа 2014 года (часть II) 2014-08-08 08:36 "AK&M" от 08.08.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 8 августа 2014 года (часть II) "ПОЧТЕ РОССИИ" ПРОПИСАЛИ СОКРАЩЕНИЯ ЗА ДЕСЯТЬ ЛЕТ ЕЕ ШТАТ УМЕНЬШИТСЯ НА ТРЕТЬ "Почта России" задумала самое масштабное за последние годы сокращение персонала. Согласно проекту финансовой модели предприятия, подготовленной The Boston Consulting Group (BSG), ее штат за десять лет будет сокращен с 350 тыс. до 276 тыс. человек. Увольнения не затронут почтальонов, а коснутся людей, работающих на низкоквалифицированных рабочих местах, уверяют в "Почте России". В 2018 году численность персонала ФГУП "Почта России" сократится на 19,5%, до 295,8 тыс. человек, следует из проекта BSG (есть у "Ъ"). А через десять лет, к концу 2023 года, штат будет сокращен на 27,7%, до 276,7 тыс. человек. Источник, близкий к "Почте России", подтвердил, что менеджмент ФГУПа и Минкомсвязь планируют к 2023 году сократить порядка 70 тыс. сотрудников "Почты России". К 2018 году планируется "определенное сокращение штатной численности "Почты России"", сказал "Ъ" замглавы Минкомсвязи Михаил Евраев. "Уменьшение численности персонала будет не потому, что кого-то уволят, а в силу сокращения пустых вакансий в результате выхода сотрудников на пенсию",- пояснил он. В то же время на предприятии в два раза будет повышена зарплата. В соответствии с обсуждаемым проектом стратегии "Почты России" в 2018 году она составит 37 тыс. руб., добавил замглавы Минкомсвязи. При этом планируется, что производительность труда на "Почте России" за счет автоматизации процессов и повышения квалификации сотрудников вырастет в 2,3 раза, сказал Михаил Евраев. "В горизонте пяти-десяти лет мы ожидаем уменьшения численности сотрудников. Эти изменения обусловлены демографическими факторами, так как сейчас около 30% сотрудников предпенсионного и пенсионного возраста",- передал "Ъ" гендиректор "Почты России" Дмитрий Страшнов. По его словам, одновременно с этим в результате модернизации инфраструктуры и автоматизации технологических процессов будут высвобождаться низкоквалифицированные рабочие места, но более низкими темпами, чем достижение сотрудниками пенсионного возраста. Это будет создавать дефицит высококвалифицированных, а значит, более высокооплачиваемых рабочих мест, добавил он. "Таким образом, сокращение персонала не планируется. Особенно это касается операторов почтовых отделений и почтальонов, где нам необходимо повышать качество обслуживания",- добавил господин Страшнов. В секретариате профильного вице-премьера Аркадия Дворковича не прокомментировали информацию о планах по сокращению персонала почты. В 2013 году выручка "Почты России" составила 133 млрд руб., а средняя зарплата - 16,7 тыс. руб., следует из годового отчета ФГУПа. Производительность труда составила 381 тыс. руб. на человека. Согласно проекту финмодели предприятия, в 2018 году выручка почты вырастет на 36%, до 207 млрд руб.; средняя заработная плата поднимется на 42%, до 29 тыс. руб. в месяц, а производительность труда - на 51%, до 780,4 тыс. руб. на человека. Весной глава Минкомсвязи Николай Никифоров предлагал правительству повысить оклад гендиректора "Почты России" с 250 тыс. руб. в месяц "до среднерыночного уровня", который, по данным PwC, составляет 3,7 млн руб. в месяц. У Почтовой службы США (USPS), выручившей в 2013 году $67,3 млрд, производительность труда составила $108,9 тыс. на человека. Это в десять раз выше, чем на "Почте России". Впрочем, штат USPS в 1,7 раз превышает численность персонала "Почты России". К концу 2013 года общая численность сотрудников USPS составляла 618 тыс. человек. В минувшем году для снижения издержек USPS уволила 37 тыс. постоянных сотрудников и наняла вместо них 26 тыс. работников с временным контрактом, почасовой оплатой и без значимых льгот. Годовой доход гендиректора USPS Патрика Донахоу составил $436,5 тыс. Выручка британской Royal Mail за 2014 финансовый год, закончившийся 31 марта, составила ?9,4 млрд. Производительность труда Royal Mail составила ?56,4 тыс. на человека (в 8,7 раз больше, чем на "Почте России"). Штат Королевской почты составлял 167,7 тыс. сотрудников. С марта компания начала переговоры с профсоюзом работников о сокращении 1,3 тыс. сотрудников. Годовая зарплата гендиректора Royal Mail Мойи Грин составила ?498 тыс. КРЫМ ВКЛЮЧАЕТ СОЛНЦЕ И ВЕТЕР НО ГЕНЕРАТОРЫ МНОГО НА ЭТОМ НЕ ЗАРАБОТАЮТ В Крыму во втором полугодии заработает возобновляемая энергетика, следует из прогнозных объемов производства и потребления электроэнергии в регионе. Станциям дадут тариф, не превышающий цену импорта электроэнергии с Украины (3,42 руб. за 1 кВтoч),- вчетверо меньше, чем они получали до присоединения Крыма к России. Зато тарифы для потребителей останутся на низком украинском уровне, что обойдется России более чем в 9 млрд руб. субсидий только до конца года. Опубликованы приказы Государственного комитета по ценам и тарифам Крыма об утверждении тарифов на электроэнергию для потребителей полуострова и прогнозных объемов ее потребления и производства на 2014 год. Из документов следует, что в июне-декабре крымская генерация выработает 628,6 млн кВтoч. Еще 2,48 млрд кВтoч будет закуплено у Украины. С тех пор как Украина изменила условия поставки электроэнергии в Крым, изменилась и система расчетов. Сейчас уполномоченный экспортный оператор Украины "Укринтерэнерго" продает электроэнергию "ДТЭК Крымэнерго" по 3,42 руб. за 1 кВтoч. По той же цене у ДТЭК ее покупает Центр осуществления расчетов (ЦОР, принадлежит "Интер РАО"), затем перепродавая обратно по 1,52 руб. за 1 кВтoч. Разница субсидируется крымским бюджетом, которому траты компенсирует федеральный бюджет. За счет субсидий тарифы для потребителей удалось сохранить на уровне, приближенном к ценам до присоединения Крыма к России. Тариф для жителей Крыма, потребляющих до 150 кВтoч в месяц, составит 0,95 руб. за 1 кВтoч, до 800 кВтoч в месяц - 1,24 руб. за 1 кВтoч и более 800 кВтoч - 3,26 руб. за 1 кВтoч. Тарифы для промпотребителей составят 3,3 руб. на напряжении выше 35 кВ и 4,22 руб.- ниже 35 кВ; столько же заплатят сельхозпроизводители и другие непромышленные потребители. Эти цены близки к средним по России, но ниже, чем в соседнем Краснодарском крае. Средние цены в России для небольших промпотребителей составляют 4,13 руб. за 1 кВтoч, для крупных - 3,07 руб. 1 кВтoч, для населения - 2,6 руб. за 1 кВтoч, отмечает Наталья Порохова из Газпромбанка. В Краснодарском крае промышленность платит 5,14 руб. и 3,92 руб. соответственно, население - 3,075 руб. Зампред комитета по тарифам и ценам Крыма Алла Чекалина пояснила "Ъ", что размер субсидий из бюджета до конца года должен превысить 9 млрд руб. с учетом Севастополя. В сумме субсидий учитывается и закупка электроэнергии у розничных станций в Крыму. В то же время альтернативной энергетике, которая хорошо развита в Крыму, не удалось сохранить прежний высокий уровень доходов. Из прогноза следует, что солнечные и ветряные станции Крыма (всего 470 МВт), которые остановились в апреле после того, как Украина перестала их субсидировать, снова работают. Украинский "зеленый тариф" для солнечных станций составлял 5 гривен за 1 кВтoч - в сегодняшних ценах 14,5 руб. за 1 кВтoч, что на порядок больше, чем отпускная цена российской генерации. Из прогноза следует, что к декабрю СЭС Activ Solar должны выработать 134 млн кВтoч, пять ВЭС - 62 млн кВтoч. Но прежних цен они не получат. По словам Аллы Чекалиной, тариф для генерации ВИЭ не превышает цены покупки электроэнергии у Украины, но альтернативная энергетика в конце концов согласилась работать на этих условиях и учтена в прогнозном балансе. Источник, знакомый с ситуацией, говорит, что проблему удалось решить благодаря содействию главы Минтопэнерго Крыма, ранее возглавлявшего Activ Solar (построила и эксплуатирует более 400 МВт солнечных станций в Крыму). В самом министерстве от комментариев отказались. В Activ Solar не смогли пояснить, насколько эффективной будет работа ее станций в условиях резкого снижения тарифов. Директор Ассоциации предприятий солнечной энергетики Антон Усачев говорит, что цена в районе 3 руб. за 1 кВтoч приемлема для регионов с высокоразвитой индустрией, таких как Калифорния или ЮАР. В России пока речь идет об окупаемости при цене 8 руб. за 1 кВтoч, а на 3 руб., возможно, удастся выйти только к 2020 году. Но если станции в Крыму уже поработали заметное время на высоком тарифе, а капзатраты были низкими, отмечает эксперт, 3,42 руб. для них может быть хорошей ценой. РЕЖИМ ЗАКРЫТОГО НЕБА РОССИЯ ГОТОВИТ САНКЦИИ ПРОТИВ ЗАПАДНЫХ АВИАКОМПАНИЙ Россия официально подтвердила, что готовит санкции против европейских авиакомпаний. Но степень их жесткости пока неочевидна: от просто удлинения маршрутов над страной до полного запрета на транссибирские перелеты. Только в отношении украинских авиакомпаний ситуация ясна - по ряду направлений им запрещено пересекать российское небо. Западные авиакомпании очень остро реагируют на риск таких мер, но их российские коллеги уверены, что ЕС есть чем ответить, и тоже не ждут ничего хорошего. Вчера премьер Дмитрий Медведев в ходе заседания правительства заявил, что Россия готовит меры, которые могут стать ответом на санкции ЕС против "Добролета". Рассматривается закрытие неба РФ для пролета в Азиатско-Тихоокеанский регион для европейских и американских компаний, изменение точек и входа в российское воздушное пространство, и выхода из него, а также пересмотр правил использования транссибирских маршрутов. Но, уточнил премьер, меры еще не вводятся, они лишь "находятся на столе". В Минтрансе вчера лишь подтвердили получение поручения премьера о проработке мер. В ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" и Росавиации комментировать санкции отказались. По словам источников "Ъ", пока ни ведомство, ни ФГУП поручений подготовиться к введению санкций не получали. При этом ни чиновники, ни участники рынка не знают, как интерпретировать слова премьера: "То ли он имел в виду запрет исключительно транссибирских маршрутов в Азию, то ли вообще всего транзита в этот регион". Один из авиаторов говорит, что полный запрет "фактически означает закрытие воздушного пространства РФ". Большинство иностранных авиакомпаний, выполняющих полеты через Россию, следуют именно в Азию, причем преимущественно по транссибирским маршрутам. Потери западных перевозчиков в любом случае будут серьезными. По данным веб-сервиса Flightradar24, которые приводит Bloomberg, половину из 1,6 тыс. рейсов 39 компаний через Сибирь на прошлой неделе выполнили 14 европейских перевозчиков. Больше всего могут пострадать Air France-KLM Group, Finnair и Lufthansa. Вчера в Air France-KLM Group, Finnair и Еврокомиссии не ответили на запрос "Ъ", а в Lufthansa от комментариев отказались. По словам источника "Ъ" в отрасли, если транссибирские перелеты закроют, иностранным перевозчикам придется прокладывать маршруты через Турцию - но там уже из-за обхода Крыма "наблюдаются пробки". Собеседник "Ъ" в одной из российских авиакомпаний подсчитал, что каждый дополнительный час полета в обход прямых маршрутов будет стоить около 90 тыс. руб. Пострадает и сама Россия, в первую очередь "Аэрофлот", который лишится $300-400 млн роялти в год, а также ФГУП "Госкорпорация по ОрРВД" (объем сборов с европейских компаний не раскрывается). Сама компания ситуацию не комментирует. Участники рынка сомневаются, что Россия пойдет на жесткие меры. Возможно, дело ограничится ростом ставок за аэронавигационное обслуживание, считает один из чиновников. Но тогда, согласно Чикагской конвенции, увеличатся ставки и для российских компаний. Впрочем, в отношении украинских авиакомпаний Москва не колебалась. Им будет запрещено летать через Россию в Азербайджан, Грузию, Армению и Турцию. Дмитрий Медведев вчера сказал об этом как о свершившемся факте, но ни российские, ни украинские чиновники не смогли пояснить "Ъ", когда же решение вступит в силу. Пока разрешение на такие перелеты имеют украинские YanAir, "Днеправиа", "Международные авиалинии Украины" и Wizz Air Ukraine. В Министерстве инфраструктуры Украины заявили "Ъ", что пока официально уведомлений о прекращении полетов над территорией России не получали. Но в случае получения Киев готов к ответным мерам. Между тем через Украину пролегают почти все российские рейсы в Египет, Израиль, Грецию, на Кипр и ряд других. Еще более негативных последствий в отрасли ожидают в случае новых санкций со стороны ЕС. "Летать в Испанию через Исландию мы не представляем для себя возможным, придется просто снять рейсы",- говорит источник "Ъ" в одной их крупных авиакомпаний. Европейский рынок наиболее маржинальный для российских перевозчиков, потерять его "означает остаться ни с чем", соглашается другой авиатор. Ощутимый урон российскому авиабизнесу будет нанесен и в случае более мягкого ответа, например в случае проблем с поставками запчастей и техобслуживанием самолетов. Независимый эксперт Андрей Крамаренко предполагает, что ответные санкции России ограничатся изменением точек входа и выхода в ее воздушное пространство, что просто удлинит маршруты для иностранных перевозчиков. Пойти на более жесткие меры означает введение встречных санкций, что в первую очередь больно ударит по российским авиакомпаниям, согласен эксперт. Он отмечает, что почти 20% пассажиропотока приходится на европейские рейсы. ЕС И РОССИЯ РАСКРУЧИВАЮТ СПИРАЛЬ В ЕВРОПЕ ПРЕДУПРЕЖДАЮТ, ЧТО ОТ САНКЦИЙ ПОСТРАДАЮТ ВСЕ Евросоюз возмущен и озабочен введением Россией ограничений на импорт товаров из стран, которые наложили на нее санкции из-за ситуации вокруг Украины. Еврокомиссия назвала действия Москвы "политически мотивированными" и обещала выработать ответные меры. Европейские же эксперты предупреждают: решить украинский кризис при помощи "спирали взаимных санкций" не получится. Евросоюз считает "политически мотивированными" ответные меры России на введенные против нее санкции - об этом вчера заявил представитель Еврокомиссии Фредерик Венсан. "Мы сохраняем за собой право принять соответствующие меры",- предупредил чиновник. По его словам, на Россию приходится около 10% всего экспорта сельхозпродукции ЕС - в 2013 году это составляло €12 млрд. Наибольшие опасения выразили в бизнес-кругах ЕС. "Это крайне тревожная ситуация, и я уже обратился с просьбой о встрече к президенту Франсуа Олланду",- сообщил "Ъ" глава французской Национальной федерации профсоюзов сельхозпроизводителей (FNSEA) Ксавье Бёлен. По его словам, французские предприниматели ждут "активной политики от своих дипломатов, а также объяснений от России, какие продукты подпадают под запрет и на каких условиях ограничения могут быть сняты". "Все это было для нас неожиданностью,- признался он "Ъ".- Не понимаю, как мы дошли до такой ситуации". По словам собеседников "Ъ" в европейских бизнес-структурах, в ЕС предполагали, что ответные меры РФ ударят, прежде всего, по тем, чья позиция в адрес Москвы отличалась особенной жесткостью - Польше и странам Балтии. Потому они были удивлены, что продуктовое эмбарго затронуло и страны, которые старались смягчать политику ЕС в отношении России. "Франция - один из главных экспортеров сельхозпродукции в ЕС, и ограничения, конечно, ударят по ней,- посетовал "Ъ" президент Ассоциации французских внешнеторговых советников в РФ Давид Ласфарг.- Сейчас все игроки ожидают, как ограничения реально отразятся на экономике, но вся система санкций, несомненно, вредит и европейскому, и российскому бизнесу". "Для немецких экспортеров сельхозпродукции Россия - один из крупнейших рынков за пределами ЕС, в 2013 году мы экспортировали на €1,5 млрд,- заявил "Ъ" глава московского представительства Объединения торгово-промышленных палат Германии Михаэль Хармс.- Очевидно, что эта статья экспорта будет практически полностью свернута, а долгосрочные эффекты будут еще более проблематичными". По словам господина Хармса, представители немецкого бизнеса "всегда критично высказывались по поводу санкций, писали бумаги, искали, как углубить наше сотрудничество, напоминая, что Россия остается нашим важнейшим стратегическим партнером". "Но за несколько месяцев даже в том, что касается экономики, мы оказались в какой-то другой реальности. И то, что сейчас мы вошли в фазу если не торговой войны, то обмена торговыми ограничениями - очень горько",- посетовал собеседник "Ъ". Директор по внешнеторговой политике финской Федерации производителей продуктов питания и напитков (ETL) Хели Таммивуори сообщила "Ъ": "Действия правительства РФ тяжело отразятся на производителях молочной продукции. От запрета пострадают и российские компании, и обычные граждане". Европейские эксперты между тем предупреждают, что взаимные санкции ЕС и РФ не помогут урегулировать украинский кризис. "Введя экономические меры в отношении России, ЕС стремился показать, что не готов все спускать ей с рук. В ответ президент Путин тоже продемонстрировал силу. Но эта спираль взаимных санкций ведет к конфронтации и отчуждению, а не способствует решению проблем на Украине",- заявил "Ъ" эксперт Германского общества внешней политики (DGAP) Штефан Майстер. По его мнению, в краткосрочной перспективе продуктовое эмбарго ударит прежде всего по европейским производителям, "но в среднесрочной перспективе больше пострадает Россия". Но, по словам аналитика Европейского совета по международным отношениям (ECFR) Константы Геберта, в ЕС понимают, что "экономическая цена, которую России приходится платить, вряд ли заставит ее изменить свою внешнюю политику". Глава же представительства Евросоюза в Москве Вигаудас Ушацкас на вопрос "Ъ", кто пострадает от новых санкций больше - Россия или ЕС, ответил коротко: "Пострадает доверие". ОБРУСЕВШЕЕ МОРЕ РЫНКИ ОТРЕАГИРОВАЛИ НА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ САНКЦИИ На вчерашних биржевых торгах инвесторы четко обозначили свое понимание того, кто выиграет, а кто проиграет от российских санкций. Акции норвежских рыбопроизводителей и российских ритейлеров и банков упали, "Русского моря" - взлетели на 23%. Вчера в самом начале торговой сессии Московской биржи индекс ММВБ снизился на 0,9%, до 1322,4 пункта. К 16:00 по московскому времени индекс опустился на 2,1%, до 1306,8 пункта. Это минимальное значение с 6 мая. Четырехмесячный минимум обновил и индекс РТС, снизившийся к этому времени на 2,3%, до 1134,04 пункта. Так инвесторы отреагировали на решение президента РФ ограничить ввоз сельхозпродукции из стран Евросоюза, а также из Норвегии, Австралии, Канады и США. По словам аналитика ING Дмитрия Полевого, этот шаг может действительно ударить по странам, поставляющим продукты питания в Россию, но одновременно может привести к ужесточению антироссийских финансовых и секторальных санкций. Однако бурная реакция инвесторов была непродолжительной, и уже ближе к закрытию торгов индексы отыграли большую часть падения. По итогам сессии индекс ММВБ закрылся на отметке 1333,53 п., что всего на 0,1% ниже закрытия предыдущего дня, индекс РТС снизился на 0,2%, до 1157,97 п. По словам портфельного управляющего "Альфа Капитала" Андрея Дьяченко, первая реакция инвесторов была скорее эмоциональной. "После достижения российскими индексами на торгах четверга многомесячных минимумов спекулянты начали закрывать короткие позиции. Это могло вытолкнуть индексы к уровням закрытия предыдущего дня",- отмечает начальник управления инвестиций "Райффайзен Капитала" Владимир Веденеев. Впрочем, акции банков и компаний продуктового ритейла падения не отыграли. Так, бумаги "Магнита" подешевели на 5,2%, акции "Ленты" - на 4,1%, "Дикси" - на 1,8%. Хуже рынка чувствовали себя и акции банковского сектора: акции ВТБ подешевели на 2,3%, Сбербанка - на 0,7%. Западные инвесторы успели вчера обозначить и европейские компании, которые, по их мнению, больше других пострадают от российских санкций. Акции норвежских производителей рыбной продукции (в том числе Marine Harvest, Leroy Seafood, Salmar, Austevoll Seafood) на европейских торгах упали вчера на 5,5-9,1%. При этом индекс Oslo Seafood по итогам дня потерял 7,8%. По итогам вчерашних торгов ведущие европейские индексы снизились на 1-2%. "Из-за введенных санкций норвежским компаниям придется решать вопрос с поиском нового покупателя, но, учитывая объемы поставок в Россию (8,5% от общего объема продаж), сделать это вряд ли удастся в короткие сроки. Поэтому инвесторы, предполагая ухудшение финансовых показателей компаний, и продают их акции",- отмечает старший портфельный управляющий GHP Group Юрий Селяндин. В безусловном выигрыше от введенных санкций оказались акции российской компании "Русское море", которые взлетели на торгах Московской биржи на 23%. ВОССТАНИЕ МАШИН КАКИМИ МОГУТ БЫТЬ САНКЦИИ В СУДОСТРОЕНИИ, АВИАСТРОЕНИИ И АВТОПРОМЕ Россия угрожает расширить свои "защитные меры" против ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии на автопром, авиацию и судостроение. Но источники "Ъ" говорят, что пока всерьез меры по данным отраслям не обсуждаются. Потенциально речь может идти о росте пошлин на импортные автомобили и самолеты или полной остановке поставок ряда видов техники, в судостроении - о запрете заказа судов за рубежом. Участники рынка сходятся во мнении, что пострадает от этого сама Россия. Вчера премьер Дмитрий Медведев заявил, что вслед за запретом на импорт западной сельхозпродукции в Россию правительство "потенциально готово ввести защитные меры" в авиастроении, судостроении, автопроме и других отраслях. Он уточнил, что "делать это нужно осмысленно", поскольку правительство "понимает, насколько значимо сотрудничество в этой сфере" и "мы реально оцениваем собственные возможности". О каких именно мерах идет речь, премьер не пояснил. В Минпромторге ситуацию не комментируют. Источники "Ъ" в компаниях и профильных ведомствах говорят, что санкции "еще предстоит обсудить и проработать". "Пока есть лишь понимание, что диапазон возможных мер очень широк - от роста пошлин на различные виды готовой продукции до прямого запрета на ее поставки",- говорит один из собеседников "Ъ", подчеркивая, что "конкретики пока нет, поскольку отсутствует и окончательное решение о необходимости защитных мер в машиностроении". Источники "Ъ" в автопроме говорят, что из правительства даже не поступало запросов на проработку возможных защитных мер. Теоретически, отмечают собеседники "Ъ", в автопроме речь может пойти о возврате импортных пошлин на уровень, который был до присоединения к ВТО. Это 30% на новые автомобили и 35% на подержанные. Сейчас пошлины составляют 25%, к 2018-2019 годам должны снизиться на новые машины в среднем до 15%, на подержанные - до 20%. Но снижение пошлин уже де-факто компенсирует утилизационный сбор, уплату которого российским автозаводам государство косвенно компенсирует. "Таким образом, если пошлины вернут, с учетом сбора они окажутся еще выше, чем в 2012 году",- говорит один из собеседников "Ъ". Впрочем, считают источники "Ъ", повышение может быть ограничено только подержанными автомобилями. Мер против западных автоконцернов, которые собирают машины в России, собеседники "Ъ" не ждут. Зато ряд источников "Ъ" считает, что может быть введен по аналогии с продуктами питания полный запрет на поставку в Россию техники, аналоги которой производятся в стране,- такой вариант даже более приемлем юридически в рамках ВТО, чем тарифная защита. Аналогичная тарифная защита может быть применена в авиапроме. С 2009 года от пошлин освобождены самолеты вместимостью менее 50 кресел и свыше 300 кресел, действует временная льгота на самолеты вместимостью 110-170 кресел, оформлено ее расширение до 300 кресел (до 2017 года). Со вступлением в ВТО Россия взяла обязательства в течение семи лет снизить пошлины на широкофюзеляжные дальнемагистральные самолеты с 20% до 7,5%, на остальные, за исключением легких,- с 20% до 12%. "Пошлины можно вернуть, но от этого пострадают ведущие российские авиакомпании, которым необходимо обновлять парк, а альтернативы американским Boeing и европейским Airbus просто нет",- говорит один из собеседников "Ъ". Запретить импорт отдельных узлов тоже нельзя - например, доля иностранных комплектующих (включая двигатель, который делается в СП со Snecma) в отечественном SSJ-100 достигает 70%. Похожая ситуация в гражданском судостроении. "В военном сегменте независимость России высока, но в гражданском доля иностранных комплектующих значительна, по шельфовому оборудованию она может достигать 70%",- говорит один из собеседников "Ъ". Другой источник "Ъ" допускает, что "может быть введен запрет на строительство гражданских судов за рубежом", "но пока объем таких заказов невелик". При этом источник "Ъ" добавляет, что "крайне сложно будет обойтись без технологической кооперации с иностранными компаниями", особенно на фоне уже введенных западных санкций по сотрудничеству в области оборудования для работы на шельфе. ПРОДУКТАМ ГОТОВЯТ ЗАМЕНУ МЯСО И РЫБУ ИЩУТ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ Российские ритейлеры готовятся разрывать действующие контракты с зарубежными поставщиками. Первой из иностранных компаний об остановке производства, ориентированного на Россию, уже объявила финская Valio, поставлявшая сюда примерно половину своей молочной продукции. Молоко придется заменять белорусским импортом, а мясо и рыбу обещают экспортировать страны Латинской Америки. Однако быстро заместить выпадающие продукты сложно, и на рынке неизбежно ждут по крайней мере краткосрочного дефицита и роста цен. Вчера на совещании в Минпромторге участникам рынка пообещали, что государство будет строго следить за исполнением запретов на ввоз пищевой продукции из Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии, передал "Ъ" один из присутствовавших ритейлеров. "Совещание было самым коротким за несколько лет. Нам велели работать в новых условиях, предупредили, что будут также следить за повышением цен как со стороны ритейлеров, так и со стороны поставщиков",- рассказал он. В министерстве факт совещания подтвердили. "Торговые сети сообщили, по каким группам товаров и как быстро смогут обеспечить замещение. Было предложено скорректировать ассортиментную матрицу и наладить взаимодействие с другими поставщиками, а именно с российскими, которые давно мечтают попасть на прилавки",- заявил "Ъ" замглавы Минпромторга Виктор Евтухов. По его словам, министерство готово подключать торговых представителей "в дружественных государствах" и обеспечить сети соответствующими контактами. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт вчера уже спешно встретился с послами целого ряда стран, в первую очередь стран Латинской Америки, и заручился их обещаниями поддержать Россию продуктами (см. стр. 1). Действующие контракты с зарубежными поставщиками ритейлерам придется расторгать. Штрафы при этом применяться, видимо, не будут. "Существующие контракты, скорее всего, будут разрывать в связи с форс-мажором",- прогнозирует исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Андрей Карпов. Гендиректор "Глобус гурмэ" Андрей Яковлев также уверен, что санкций за срыв контрактов не будет. "Наши отношения с поставщиками партнерские, мы понимаем, что для них эта ситуация является форс-мажорной",- сказал он. В целом по стране доля импорта у ритейлеров составляет до 25% продуктов, из них 60% - из стран ЕС и США, отмечает младший директор Fitch Ratings Татьяна Бобровская. Россельхознадзор уже открыл доступ многим поставщикам из стран Латинской Америки и БРИКС, указывает господин Евтухов. Речь идет, в частности, о возможности "крупного экспорта" в Россию аргентинской говядины, свинины, мяса птицы, сыров, сухого молока и сливок, сливочного масла, рыбы, морской продукции, а также овощей и фруктов, заявила вчера пресс-служба Россельхознадзора. Кроме того, молочную продукцию, а также морепродукты, включая креветок, готов поставлять в Россию Эквадор, заявили в ведомстве. Наконец, Чили может увеличить в два-три раза поставки рыбы, составлявшие в минувшем году 53 тыс. тонн, а с декабря начать поставлять свежие яблоки. В ближайшее время необходимо рассмотреть объемы мясной продукции, которые смогла бы поставлять Бразилия, считает президент Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Несмотря на то что за прошлый год собственное производство мяса в России увеличилось на 10%, на долю импорта приходится примерно 30% от общего потребления. Однако 90% импорта говядины уже приходится на "разрешенные" страны - Парагвай, Аргентину и Бразилию. Самым чувствительным к запрету продуктом окажется свинина, так как лидером импорта в этом сегменте оставалась Канада (см. карту на стр. 8). Первым из зарубежных производителей вчера об остановке производственных линий, ориентированных на продукцию для экспорта в Россию, объявил глава финской Valio Пекка Лааксонен в интервью Bloomberg. Valio производит сыры, масло, йогурты, творог, сметану и другие молочные продукты. На Россию приходится "более 49%" общего экспорта компании, при этом весь ее товарооборот в 2013 году составил €2 млрд. Всего, по подсчетам Национального союза производителей молока ("Союзмолоко"), в прошлом году в Россию из дальнего зарубежья импортировали около 340 тыс. тонн сыров, 175 тыс. тонн сухого молока, 145 тыс. тонн сливочного масла. Глава "Союзмолока" Андрей Даниленко уверен, что в краткосрочной перспективе закрыть потребности российского рынка смогут белорусские производители. Он надеется, что запрет ускорит снятие излишних административных барьеров для отечественного молока. Отечественные производители в таких условиях окажутся в выигрышной ситуации, особенно если им будут субсидировать ставки по кредитам на расширение производственных мощностей, считает госпожа Бобровская. Среди публичных отечественных производителей вчера на введение санкций наиболее заметно отреагировали котировки "Русского моря", акции которого за день прибавили в цене 22,87%. По данным Минсельхоза, импорт рыбы из "запрещенных" стран составляет 457,2 тыс. тонн, или 13,3 % внутреннего потребления. Главный удар придется на охлажденную рыбу, импорт которой в 2013 году составил порядка 200 тыс. тонн, уверен глава Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин. По его мнению, в ближайшее время эта рыба просто исчезнет с прилавков и из ресторанов Центральной России, так как заменить ее практически нечем. Кроме того, в отраслевых ассоциациях прогнозируют рост цены на 20-30%. Это связано как с удлинением транспортного плеча, так и с необходимостью ускоренной переориентации на новых импортеров. "Указ не предполагает ни одного дня переходного периода. Если уже заключенные и оплаченные контракты не пропустят через границу, большая часть российских импортеров понесет большие убытки",- возмущается председатель рыбного союза Юрий Алашеев. Например, на запрещенной теперь атлантической сельди, завезенной из Норвегии, работает большая часть российских производителей консервов, указывает господин Фомин. Эти объемы можно закрыть российской сельдью, уверен президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. Остается открытым только вопрос, как убедить российских рыбаков, ориентированных на экспорт, переключиться на внутренний рынок. Дайджест газеты "Коммерсант" от 8 августа 2014 года (часть I) 2014-08-08 08:36 "AK&M" от 08.08.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 8 августа 2014 года (часть I) ПРОДУКТОВЫЙ ОТПОР МЯСО, МОЛОКО, ОВОЩИ И ФРУКТЫ ИЗ СТРАН ЗАПАДА ПОПАЛИ ПОД ПОЛНЫЙ ЗАПРЕТ В РОССИИ Правительство вчера объявило список агропродукции из ЕС, США, Австралии и Норвегии, которая с 7 августа запрещена к ввозу в Россию,- в списке все овощи и фрукты, рыба, молоко и молочная продукция, свинина, говядина и мясо птицы. Список шире и жестче, чем предполагалось, он затрагивает экспорт на сумму около $10 млрд, ввоз продовольствия из Украины Белый дом неожиданно сохранил, по крайней мере пока. Основной вопрос - насколько тверды ранее данные обещания поставок в Россию мяса и птицы из Южной Америки, фруктов и овощей из Азии: без них в 2014-2015 годы инфляция вырастет не менее чем до 8-9%. Заседание правительства, повестка которого была перенесена с прошлого четверга, премьер-министр Дмитрий Медведев открыл с ожидавшегося с 6 августа сообщения: постановление правительства о запретах на импорт в РФ продовольствия и сырья для него из стран, вводивших в отношении российских юрлиц и физлиц санкции, готово, подписано и вступило в силу. "Мы до последнего надеялись, что наши зарубежные коллеги поймут, что санкции - это тупиковый путь, они никому не нужны. Но они не поняли, и ситуация сложилась так, что мы вынуждены пойти на ответные меры",- пояснил премьер-министр. Запрет является по существу таможенным - из чего следует не столько невозможность заключения контрактов с поставщиками стран, затронутых "контрсанкциями", или импорта через третьи страны, сколько невозможность легального ввоза их в РФ юрлицами и частными предпринимателями. Список, проект которого в Белом доме появился уже вечером 6 августа, за ночь стал лаконичнее и гораздо жестче: исчезло разделение списка на две категории (в нем нет ограничения, есть только полный запрет), число категорий стало меньше, но импорт говядины, свинины и мяса птицы, равно как и овощей и фруктов, наиболее уязвимых пунктов импорта в РФ (см. карту на стр. 8), превратился в почти абсолютный: разрешен только импорт консервов из них. В списке стран, попавших под эмбарго, нет Украины: источник в Белом доме, комментируя это, пояснил "Ъ": "Есть фитосанитарные запреты, к тому же не все сразу, нет цели обрушить рынок". Напомним, Украина является важным экспортером продовольствия в РФ и в теории именно поставки из нее мяса, фруктов и овощей могут частично закрыть импорт из фигурирующих в списке стран ЕС, США, Канады, Австралии и, чего не ожидалось, Норвегии (японский экспорт в РФ разрешен, несмотря на присоединение страны к санкциям, Швейцария вне санкционного режима). По оценкам ЕС, эмбарго затрагивает около $12 млрд агроэкспорта в Россию в 2013 году, по другим оценкам, эта цифра ниже, но не менее $9 млрд по статистике ФТС России (недостающие $3 млрд в год к цифрам ЕС, возможно, являются оценкой "серого" ввоза продовольствия в РФ - что показывает скрытые резервы для нарушения эмбарго). В любом случае, речь идет о не менее чем о четверти агроимпорта России. "Контрсанкции" распределены неравномерно: более всего (см. стр. 8) они затронут экспорт из Финляндии, Литвы (молочная продукция), Латвии, Эстонии (рыба) и Польши (фрукты и овощи). В агроэкспорте ЕС ввоз в Россию составляет около 2,5%, США - 0,9%, для ЕС сокращение составит не менее половины ввоза в Россию, для США - не менее 80%. "Контрсанкции", таким образом, являются крайне жесткими во всех смыслах - и министр сельского хозяйства Николай Федоров вчера не исключил, что список будет сокращен, но исключил его расширение. Впрочем, иного и не могло быть, учитывая, что "торговую войну" ведет экономика весом в 3% мирового ВВП против стран с не менее 40% мирового ВВП. Господин Федоров также констатировал, что на импортозамещение отечественному АПК потребуется порядка 3-4 лет (напомним, санкции пока будут действовать год, до 6 августа 2015 года, но Дмитрий Медведев не исключил их досрочной коррекции) и 137 млрд руб. дополнительной господдержки. В целом, по оценкам ING Eurasia, на страны, попавшие под "контрсанкции", приходилось 5,2% всех розничных продаж продовольствия в РФ (без учета табака, алкоголя и прохладительных напитков). Впрочем, двадцатая часть поставок (в случае с мясом и фруктами даже по оценкам Минсельхоза это порядка 10% рынка) выполняет на агрорынках РФ важную роль - ограничение возможности роста цен национальными производителями. Если даже небольшая "дыра" на рынке продовольствия не будет закрыта в течение одного-двух месяцев, дополнительные темпы инфляции к годовому показателю 2014 года может составить 1,5 процентных пункта, считает экономист банка ING Eurasia Дмитрий Полевой. C такой оценкой соглашается Елена Абрамова из ЦМАКПа, но отмечает, что инфляционный шок можно сгладить в случае, если как прежде правительство договорится с розничными сетями об ограничении роста цен на социально значимые товары (в этом случае рост цен будет лишь отложен - баланса спроса и предложения он не изменяет). В Центре развития ВШЭ, в свою очередь, полагают, что ускорение инфляции может достичь 3 процентных пунктов: сюда включается уже стоимость логистики. Опрошенные "Ъ" макроэкономисты соглашаются, что с точки зрения обеспечения внутренней продовольственной безопасности ограничение импорта могло бы сослужить хорошую службу для части российских компаний, которые смогут занять освободившиеся ниши (см. стр. 8), но быстро это сделать не получится, да и обеспечить РФ мясом и молочной продукцией в необходимом объеме без изменения структуры внешних поставок в обозримом будущем невозможно. В то же время страны, которые смогли бы обеспечить соответствующие поставки, вряд ли сумеют нарастить необходимые объемы производства в короткие сроки, учитывая растущий спрос на азиатских рынках. Кроме того, Елена Абрамова убеждена, что несмотря на то, что западные санкции ограничат ввоз оборудования и услуг в РФ, а российские - продовольствия, состояние торгового баланса и рубля это не спасет: экспорт традиционных товаров РФ будет сокращаться - цены на нефть уже снижаются. Это может усилить давление на рубль и в итоге - на инфляцию. Инфляционные ожидания запрет уже увеличил: без изменения курса рубля и без учета дополнительных эффектов инфляция достигнет к концу года, по пересмотренным оценкам Альфа-банка, 8%, исходя из цифр ВШЭ - 9%. Возможность банкротства оптовых поставщиков продуктов, сложности ритейлеров (см. стр. 9) могут наложиться и на эффект от общего удорожания кредита, ожидающегося ЦБ, закрытия "кредитного окна" для корпоративного сектора в США и ЕС (инвествозможности в Азии правительство будет тестировать в конце августа, когда запланирован ряд визитов в КНР и страны ЮВА): прогноз инфляции к концу 2014 года до 10% уже не выглядит фантастичным, как и прогноз инфляции в 7-8% в 2015 году - особенно, если Белому дому придется поддержать "Газпром", РЖД и другие госмонополии новым пересмотром тарифов, замороженных решениями сентября 2013 года. ЦБ не комментировал вчера изменения инфляционных ожиданий. Созданную торговыми эмбарго "дыру" в продовольственном балансе даже при неограниченных госинвестициях в АПК можно закрыть местным производством не ранее чем через два-три года короткого инвестцикла - но без галопирующей инфляции в 2014-2016 годах на фоне стагнации промпроизводства (то есть классической стагфляции) Россия может обойтись лишь новыми импортными контрактами. Вчера глава МИДа Сергей Лавров провел встречу на эту тему с послами стран Латинской Америки, а накануне, 5-6 августа, Россельхознадзор открыл возможности поставки 30 новым поставщикам мяса и птицы из Бразилии, в том числе крупным компаниям Frigoestrela и Agra. Без срочных крупных поставок говядины и птицы, очевидно, к осени 2014 года сокращение производства будет отмечено в российской мясопереработке, сезонный рост спроса на импортные овощи наблюдается с ноября. Впрочем, инфляцию может разгонять в ближайшие месяцы не только продовольствие. На заседании правительства Дмитрий Медведев заявил о возможном пакете "контрсанкций" по авиаперевозкам (см. стр. 8), промышленному импорту (автопром, судостроение, машиностроение), что позволит поднимать цены и промышленности РФ. Между тем эффективность возможности правительства директивно запрещать российским производителям наращивать цены и импорт на освобожденном от конкурентов рынке сомнительна. Доклад о состоянии конкуренции в РФ, представленный вчера правительству главой ФАС Игорем Артемьевым, заслушивался в закрытом режиме и комментариев из ведомств Белого дома не удостоился - между тем малоконкурентная среда в РФ не только в агросекторе и является угрозой для выполнения планов импортозамещения. БЕЖЕНЦЫ С ПРЕПЯТСТВИЯМИ СТОЛИЦА ПЕРЕСТАЛА ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ ФМС больше не будет предоставлять статус временного убежища гражданам Украины в Москве. Ведомство за свой счет отправит переселенцев в другие регионы. Исчерпали квоты на прием также Московская область, Санкт-Петербург, Ростовская область, Чечня и Крым. Тем временем Общественная палата РФ обратилась в ФМС, Минздрав и Минобрнауки с просьбой обеспечить беженцам соцгарантии. Из бюджета РФ на помощь переселенцам уже выделено 5 млрд руб., но очевидно, что эта цифра заметно увеличится, так как поток беженцев растет. В Москве, как сообщили "Ъ" в столичном управлении ФМС, с начала года граждане Украины подали 3311 обращений на получение временного убежища или разрешения на временное проживание. Сколько обращений было одобрено, в ФМС сказать отказались. По словам источника в ФМС, в основном обращения на получение временного убежища подавали граждане Украины, которые приехали в РФ до начала боевых действий. "В столичных отделениях ФМС граждан Украины записывают, чтобы только отдать документы на получение временного убежища, на май 2015 года",- заявила "Ъ" руководитель комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина. Как отметила заместитель главы столичного управления ФМС Светлана Плешакова, в Москву, тем не менее, продолжают прибывать вынужденные переселенцы с Украины. В пресс-службе столичной мэрии заявили, что дополнительные деньги на них из бюджета Москвы выделяться не будут, поскольку в городском правительстве не имеют на это правовых оснований - в связи с установленной нулевой квотой на выдачу временного убежища. ФМС, говорит госпожа Плешакова, совместно со столичным департаментом труда и занятости помогает найти беженцам работу, а миграционная служба за свой счет отправляет их в другие регионы РФ. Средняя стоимость билета на одного человека, отметила госпожа Плешакова, не превышает 1 тыс. руб. В первую очередь ФМС ищет возможность переселить беженцев в регионы Центрального федерального округа - граждан Украины, в частности, приняли власти Калужской области. "Но есть люди, которые едут на отдаленные территории",- сказала Светлана Плешакова. Впрочем, в столичной ФМС подчеркивают, что за консультациями по поводу оформления убежища или временного пребывания в Москве обращалось куда больше граждан Украины, чем в итоге подали обращение. Как правило, говорит Светлана Плешакова, у граждан Украины, которые обращаются в ФМС, уже есть на руках либо разрешение на работу в Москве, либо патент, дающий право работать у физических лиц. Кроме столицы квоты на прием беженцев закрыли Московская область, Санкт-Петербург, Ростовская область, Чечня и Крым. Размещение и помощь беженцам с Украины обойдутся бюджету РФ почти в 5 млрд руб.- именно столько правительство экстренно выделило на эти нужды. Это в два с половиной раза больше, чем ежегодно тратится на принятую еще в 2007 году программу переселения соотечественников, которая обходится государству, по данным Минрегиона, в 2 млрд руб. в год. Всего, по данным ФМС, в РФ за временным убежищем и разрешением на временное проживание обратилось более 140 тыс. человек; 60 тыс. получили статус временного убежища. Количество вынужденных переселенцев в РФ, как отмечал ранее глава ФМС Константин Ромодановский,- порядка 500 тыс. человек. Беженцев принимают у себя как граничащие с Украиной регионы (к примеру, Ростовская область) и регионы Центральной России, так и Дальний Восток. С 1 августа в Камчатском крае введен режим чрезвычайной ситуации - для того чтобы задействовать материальные ресурсы из краевого резерва для обустройства в регионе беженцев с юго-востока Украины. На Камчатке готовятся разместить около 800 беженцев. Они также едут на Чукотку, в Якутию, Магаданскую и Тюменскую области. Вчера члены Общественной палаты РФ обратились сразу в три ведомства - Минздрав, Минобрнауки и ФМС - с просьбой обеспечить беженцев социальными гарантиями. В обращении говорится: "Для получения государственных услуг, в том числе медицинских, людям необходима регистрация. Зачастую граждане, которые согласились предоставить временное жилье беженцам, не готовы их у себя регистрировать. В этой связи возникают проблемы при получении медицинской помощи как у взрослых, так и у детей". В Минздраве "Ъ" заявили, что в соответствии с законодательством "вся экстренная медицинская помощь оказывается бесплатно всем без исключения и вне зависимости от гражданства или регистрации". Как пояснила "Ъ" член палаты и автор обращения Юлия Зимова, это не единственная проблема. Детям беженцев, по ее словам, не хватает мест в российских детских садах и школах, в связи с чем ОП РФ просит Минобрнауки разработать "эффективный алгоритм" для решения этой проблемы. Что касается проблем с регистрацией, то госпожа Зимова предлагает временно регистрировать беженцев по адресам окружных и районных отделений ФМС. Всего, по данным ОП, на действующую с марта в палате горячую линию по помощи беженцам поступило около 10 тыс. жалоб. Министерство образования и науки РФ еще в начале июля выпустило рекомендации "с целью принятия первоочередных мер по обеспечению прав детей, прибывающих с территории Украины". Регионам поручено провести мониторинг мест в детсадах и школах и при необходимости ввести вторую смену или организовать обучение на территориях детских лагерей и баз отдыха. Также необходимо заранее подготовить нужное количество учебников и "обеспечить возможность преподавания русского языка как неродного". "Места в школах и детсадах будут выделены для всех нуждающихся,- заверили "Ъ" в пресс-службе Минобрнауки РФ.- Но пока проблема в том, что нет окончательных цифр. Кто-то пока не выбрал место жительства, кто-то не выбрал школу для своих детей". На данный момент, отметили в Минобрнауки, на территории России находится более 45 тыс. детей беженцев с Украины. Более 6 тыс. детей уже устроены в школы, еще почти 5 тыс. будут устроены в ближайшее время. В приграничных с Украиной регионах РФ школы готовы принять более 80 тыс. детей. МАРШРУТЫ ЭКСПЕРТОВ И BOEING РАЗОШЛИСЬ ПЕРВЫЙ И САМЫЙ ВАЖНЫЙ ЭТАП РАССЛЕДОВАНИЯ ЗАКОНЧИЛСЯ БЕЗРЕЗУЛЬТАТНО Вчера члены международной комиссии по расследованию катастрофы Boeing 777 в Донецкой области покинули Украину, завершив, как следует из официального сообщения, "первый этап поисков". Между тем, как сообщил "Ъ" близкий к комиссии источник, разбирательство, по сути, зашло в тупик: эксперты так и не смогли собрать обломки самолета и исследовать их, а без этой процедуры убедительно доказать высказанную ранее версию о ракетном обстреле лайнера вряд ли удастся. "Участники международной технической комиссии, специалисты из Голландии, Малайзии, Австралии, США, Украины, России и других стран, около двух недель фактически безвылазно просидели в Киеве,- пояснил эксперт.- Выезды каждый раз откладывались из соображений безопасности". Экспертам, по словам собеседника "Ъ", в итоге надоело участие в ежедневных, но, по сути, лишенных предмета обсуждения совещаниях, и многие из них запросились домой. Вчера, наконец, было принято решение об отъезде комиссии с Украины. По официальной версии - в связи с завершением "первого этапа поисков". Когда и как участники разбирательства приступят ко второму этапу поисков, руководство комиссии не уточнило, отметив лишь, что установленный правилами ICAO месячный срок на обнародование первых результатов придется отодвигать Российский специалист полагает, что его коллеги из комиссии, преимущественно гражданские эксперты, напрасно сделали основную ставку на расшифровку бортовых самописцев Boeing, которая дала не слишком много информации. Во всяком случае, если самолет действительно уничтожила боевая ракета, пилоты вряд ли успели прокомментировать эту ситуацию. Дело в том, что из-за разницы давления воздуха внутри и снаружи самолета получившая даже незначительные повреждения от взрывной волны или осколков машина разлетелась на части, а находившиеся внутри люди, даже не задетые осколками, мгновенно потеряли сознание от тяжелейшей баротравмы. По мнению эксперта, речевой самописец теоретически может указать на ракетный обстрел - например, черный ящик Ту-154 авиакомпании "Сибирь", сбитого украинской ракетой С-200 над Черным морем в 2001 году, зафиксировал последний крик пилота "Куда попало?". Но этот случай - исключение из правила: украинская С-200 взорвалась сверху и сзади лайнера, примерно в 15 метрах от него, разгерметизация и разрушение, таким образом, начались с хвостовой части, поэтому пилот и успел крикнуть. Малоперспективной, по мнению собеседника "Ъ", была и попытка его зарубежных коллег обнаружить поражающие элементы боевой части ракеты ЗРК "Бук" в телах погибших пассажиров. Расследуя трагедию 2001 года, комиссия установила, что из нескольких тысяч стальных шариков диаметром 6 мм, составляющих боевую часть ракеты С-200, в Ту-154 попали около 400. При этом из трупов и обшивки самолета удалось извлечь всего восемь поражающих элементов. Основная же масса шрапнели прошила самолет и людей насквозь. Наконец, бесполезным занятием собеседник "Ъ" считает исследование фотографий якобы посеченных шрапнелью обломков Boeing. По его мнению, похожие на боевое поражение пробоины на фрагментах могли появиться в результате их падения на землю или при разборе завалов с использованием техники. Известны случаи, когда детали конструкции случайно или намеренно попадали под обстрел уже на земле. Так было, например, в Афганистане, когда боевики изрешетили из автоматов обломки Ми-8, упавшего, как выяснилось, из-за ошибки пилота. Опрошенный "Ъ" специалист считает, что наиболее важен для расследования был именно полевой этап: сбор сохранившихся обломков и их выкладка на земле в форме, близкой к реальным очертаниям Boeing 777. Натурный макет не только покажет, что лайнер был поражен "ударным воздействием высокоскоростных компактных элементов" - шрапнелью. На выкладке будут видны траектория разлета осколков и так называемая плотность их потока, по которым можно будет рассчитать расположение и удаленность эпицентра взрыва относительно самолета, а в конечном счете - и "тип средства поражения". Отметим, что именно выкладка помогла российским экспертам однозначно установить причину катастрофы Ту-154 над Черным морем. Кроме того, спектральный анализ краев пробоин, сохранившихся на алюминиевых обломках, показал, что повреждения были нанесены "высокоскоростными компактными объектами" - шрапнелью, летящей со скоростью 2500 метров в секунду, а не образовались в результате удара самолета о воду, происходившего при скорости около 100 метров в секунду. Наконец, даже если ракетный обстрел Boeing все же удастся доказать, имеющиеся в распоряжении комиссии данные вряд ли помогут установить виновника трагедии. Как полагает собеседник "Ъ", объективно отследить траекторию выпущенной ракеты на сегодняшний день могут только "штатные локационные системы наблюдения за воздушной обстановкой ПВО". Так, например, полет С-200, уничтожившей Ту-154, по словам эксперта, был зафиксирован российскими локаторами в трех точках, которые позволили восстановить весь путь ракеты. Но на этот раз ни одна из сторон пока не предоставила объективных данных, по какой траектории могла лететь ракета к Boeing. Отметим, что установить причины черноморской трагедии удалось благодаря российским военным специалистам в области расследования авиапроисшествий, которые накопили огромный опыт разбирательства со случаями боевого поражения гражданских самолетов еще со времен локальных конфликтов в Африке и на Ближнем Востоке, в республиках бывшего СССР. Эксперты Минобороны разработали даже специальную методику, на которую сегодня ориентируются многие специалисты мирового уровня. Однако на этот раз военнослужащих в международную комиссию приглашать не стали, чтобы не обострять и без того политизированное разбирательство. ФУА НОН ГРАТА РОССИЙСКИЕ САНКЦИИ ЛИШАТ ГУРМАНОВ САМОГО ДОРОГОГО От продовольственного эмбарго, введенного в среду Россией, в большей степени пострадают потребители дорогих деликатесов. Уже через несколько месяцев в ресторанах и магазинах они вряд ли найдут, к примеру, испанский хамон, французские сыры и фуа-гра. Рестораторы уже начали готовить изменения в меню, сложнее всего придется суши-барам. Продовольственное эмбарго России, введенное в ответ на санкции ЕС, Норвегии, США, Канады, Австралии и Японии, затронет в первую очередь потребителей и продавцов премиальной продукции, утверждает исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Андрей Карпов. "Иностранные товары у таких ритейлеров составляют большую часть ассортимента, поэтому им сейчас необходимо быстро искать новых поставщиков. Но пока о нерешаемых проблемах никто не сообщал",- говорит господин Карпов. Гендиректор "Глобус Гурмэ" Андрей Яковлев это подтверждает: под запрет на ввоз попала почти четверть ассортимента сети, однако большую его часть удастся компенсировать продукцией из других стран. К примеру, морепродукты из стран, попавших под эмбарго, заменит продукция из Марокко и Туниса. Не ожидает проблем господин Яковлев и с мясом птицы. В то же время, сетует он, практически не получится заменить импортные мясные деликатесы (колбасы, хамоны, фуа-гра), а также сыры и молочные продукты: "Думаю, что в сегменте мясных деликатесов мы потерям примерно 50%, в сырах - 90%, в другой молочной продукции - французские йогурты и молоко, финские сливки - около 20%". В общем ассортименте "Глобус Гурмэ" долю незаменяемых продуктов Андрей Яковлев оценивает в 3-5% - на такой же процент может сократиться выручка "Глобус Гурмэ". С полок эта продукция может исчезнуть через 3-4 месяца. Некоторые мясные деликатесы действительно невозможно заменить. Так, хамон - национальное испанское блюдо, а основным производителем фуа-гра, по данным ITAVI (французский институт технологии птицеводства), в 2013 году была Франция - 76,6% (за ней следуют Болгария, Венгрия и Испания). Со сложностями столкнулись и рестораторы. В "Росинтере" (управляет сетями ресторанов IL Patio, "Планета суши", Costa Coffee, "1-2-3") отмечают, что темп роста оборота уже падает из-за снижения числа посетителей на фоне общей политической и экономической ситуации. Рост цен, который может появиться из-за исчезновения ряда продуктов, усилит отток клиентов, ожидает компания. Общая доля импортного продовольствия в "Росинтере" превышает 50%. "Это различные виды мяса и птицы, овощи, фрукты, сыры, соусы, рыба, в частности норвежский лосось",- пояснил собеседник "Ъ". Запрет на ввоз этих продуктов приведет к росту цен на российские аналоги, а также исчезновению из меню некоторых блюд, ожидает представитель "Росинтера". Специфические национальные продукты, например сыр грана падано, моцарелла, пармезан, вяленые помидоры могут пропасть из меню или станут дорогим дефицитом, добавил он. Управляющий партнер GingerBrandMan (кафе по продаже замороженного йогурта Tutti Frutti Frozen Yogurt) Владимир Райх уже готов искать нового поставщика молока. "Сейчас мы используем молоко, произведенное в Белгороде, но, вероятно, из литовского или польского сырья - значит, придется искать замену. А об испанской клубнике придется забыть",- сказал он. В результате себестоимость йогурта может вырасти на 2-3%, но на конечной цене это не отразится, обещает господин Райх. Не ждут существенного повышения цен и в холдинге "Арпиком" (рыбные рестораны "Филимонова и Янкель", стейк-хаусы Goodman, "Колбасофф"). "Когда прекратились поставки говядины из Австралии, ее заменили сырьем из Уругвая, и на короткий период цены в наших стейк-хаусах выросли на 5-10%. С рыбными ресторанами ситуация может развиваться так же",- сообщили "Ъ" в пресс-службе "Арпикома". По словам представителя холдинга, после того как список запрещенных к ввозу продуктов будет детализирован, компания подумает о поиске других поставщиков морепродуктов и рыбы. "Перейдем на российского производителя форели, гребешков, трески, лосося. Из Азии можно возить тунца и креветок",- уточнили в "Арпикоме". Спокойствие рестораторов показное, уверен один из собеседников "Ъ" с ресторанного рынка. "Есть продукты, которые не заменить,- например, лосось, который используется в суши и роллах. Поставщиков уже разворачивают на границе, если везут что-то из санкционного списка продуктов. Со складов за наличные разбирают товары огромными партиями. Многим придется пересматривать меню, исключать блюда, ингредиенты для которых нечем заменить",- отмечает он. КОМИССИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ БЕЛЫЙ ДОМ МОЖЕТ СОЗДАТЬ ПОСТОЯННЫЙ МЕХАНИЗМ СОКРАЩЕНИЯ ГОСРАСХОДОВ Как стало известно "Ъ", на следующей неделе в правительстве может появиться новая правительственная комиссия - по повышению эффективности бюджетных расходов. Главной задачей комиссии предполагается постоянный контроль над расходами по госпрограммам и бюджетами внебюджетных фондов - она может стать новым инструментом влияния финансово-экономического блока Белого дома над социальным. По данным "Ъ", предложение о создании Комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов на уровне правительства было представлено премьер-министру Дмитрию Медведеву в материалах к совещанию по бюджетным проектировкам 5 августа. На совещании премьер-министр в закрытом режиме обсуждал с первым вице-премьером Игорем Шуваловым и вице-премьером Дмитрием Козаком, министром финансов Антоном Силуановым, чиновниками аппарата правительства, Минэкономики и Минфина ряд "развилок" в проекте бюджета, итоги совещания не объявлялись. По данным источников "Ъ" в Белом доме, премьер-министр одобрил предложение о создании такой комиссии; соответствующее предложение до 20 августа может быть реализовано в соответствующем постановлении правительства. В правительстве отказались комментировать эту тему до выхода каких-либо документов, известно лишь, что, как предполагается, комиссию возглавит Игорь Шувалов, его заместителем в нем будет господин Силуанов. Основная задача комиссии - подготовка и контроль над реализацией "предложений по оптимизации расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов", а также предложений по расходованию "высвободившихся" средств. Второй задачей комиссии предполагается сделать выработку предложений по реализации госпрограмм: Белый дом пока не выработал единой стратегии сокращения расходов по госпрограммам в бюджете на 2015-2017 годы, есть различные предложения - от отсрочки расходов по некоторым госпрограммам с сохранением финансирования по остальным до равномерного сокращения всего финансирования госпрограмм и "фронтального" режима экономии на 1-3% в ближайшие годы. Напомним, у подобных комиссий богатая история. В мае 2004 года правительство РФ уже приняло постановление "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" - после этого регионы начали создавать специальные комиссии, которые занимались вопросами эффективности расходования бюджетных средств. В частности, в Ростовской области уже в 2004 году появилась комиссия по рассмотрению и согласованию показателей результативности деятельности главных распорядителей средств областного бюджета. Наиболее массовый характер создание региональных комиссий по эффективности бюджетных расходов приобрело в 2010-2012 годах. В текущем виде потребность правительства в комиссии такого рода - судя по всему, реверанс в сторону финансово-экономического блока в Белом доме. При подготовке бюджета на 2015-2017 годы мощностей и административного веса только Минфина для финальной части работы над бюджетом, то есть сокращения ряда госпрограмм, без чего невозможно выполнить "бюджетное правило" (на исполнении которого настаивают и Дмитрий Медведев, и президент Владимир Путин), может просто не хватить. Упоминание в предложениях к заседанию 5 августа бюджетов внебюджетных фондов - указание на возможную первую "мишень" работы комиссии: это ведомства социального блока, которые пока не в силах остановить рост расходов в фонде ОМС. Кроме того, претензии предъявлялись к стоимости управления Пенсионного фонда, ПФР отвергал обвинения в "раздутости" административных расходов в регионах. Дайджест газеты "Ведомости" от 8 августа 2014 года 2014-08-08 08:40 "AK&M" от 08.08.2014 |
| В избранное | ||
