| ← Август 2014 → | ||||||
|
3
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
9
|
10
|
|||||
|
16
|
17
|
|||||
|
31
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
2.291 подписчиков
0 за неделю
0 за неделю
Сегодня, 21 августа 2014 года, четверг
|
Сегодня, 21 августа 2014 года, четверг 2014-08-21 08:21 "AK&M" от 21.08.2014 Сегодня, 21 августа 2014 года, четверг Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 154 от 21 августа 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Фондовые индексы США 20.08.2014 закрылись разнонаправленно 2014-08-21 08:26 "AK&M" от 21.08.2014 Индексы США, (20.08.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16979.13 (+59.54; +0.35%) Индекс NASDAQ: 4526.48 ( -1.03; -0.02%) Индекс S&P 500: 1986.51 ( +4.91; +0.25%) Дайджест газеты "Ведомости" от 21 августа 2014 года 2014-08-21 08:33 "AK&M" от 20.08.2014 НАРОДНЫЕ ДОЛЖНИКИ СБЕРБАНКА Сенаторы Евгений Самойлов и Ралиф Сафин, депутаты Александр Четвериков и Сергей Доронин задолжали Сбербанку сотни миллионов рублей каждый и пока не собираются их отдавать В марте Сбербанк в разных регионах подал иски к компаниям двух сенаторов - Ралифа Сафина и Евгения Самойлова о взыскании в общей сложности 3,3 млрд руб. Контролируемая семьей сенатора Самойлова инвесткомпания "Таврический" в 2011 г. заняла у Сбербанка 3,7 млрд руб., следует из материалов Московского районного суда Санкт-Петербурга. По кредиту поручились несколько подконтрольных семье сенатора юрлиц и он сам. Размер личного поручительства Самойлова по двум кредитам был ограничен 400 млн руб. Созданная в 2010 г. ИК "Таврический" была бессменным поставщиком компаний "Оборонсервиса" (за три года она заключила с Минобороны и единственным поставщиком тепловой энергии для военных объектов, "дочкой" "Оборонсервиса" ОАО "РЭУ", контракты более чем на 15 млрд руб. без конкуренции - другие поставщики не допускались к торгам, сообщала "Новая газета"), однако после вскрывшихся растрат в "Оборонсервисе" новый министр обороны Сергей Шойгу пересмотрел систему закупок угля. Компания семьи сенатора должна была расплатиться с госбанком в июле 2013 г., но к октябрю 2013 г. у нее образовался долг в 2,5 млрд руб. В феврале 2014 г. суд удовлетворил иск Сбербанка на 2,5 млрд руб. к ИК "Таврический" и компаниям - поручителям по кредиту, а также солидарно к Самойлову на 400 млн руб. Долг Сбербанку компания до сих пор не вернула. Помощница сенатора не смогла ответить на вопросы, связанные с долгами, заявив, что связи с ним нет. С Сафина и его сына Марата, а также подконтрольных им ООО "Онего палас" и "Марр капитал" Сбербанк, согласно данным Кунцевского суда Москвы, пытается взыскать порядка 400 млн руб., полученных на строительство гостиницы. Источник в Сбербанке подтвердил сумму претензий. Соглашение между Ралифом Сафиным и мэрией Петрозаводска о строительстве 4-звездочного отеля "Онего палас" на берегу Онежского озера было подписано в 2005 г., открылся отель в 2010 г., указано на его сайте. В кризис работы на объекте приостановились, а стоимость проекта выросла с $26,5 млн до $48 млн. В 2008 г. Сафин заявил о строительстве офисно-жилого комплекса площадью 75 000 кв. м рядом с "Онего паласом", завершить проект планировалось в 2010 г., сообщала администрация Карелии. Но строительство не было начато. После того как Сафин стал сенатором, проектом занимался его сын Руслан: по данным "СПАРК-Интерфакса", он гендиректор "Марр капитала". "Не знаю, как по другим [статусным] должникам, но с нами они в комфортной ситуации", - заверил Марат Сафин. "В 2007 г. мы брали кредит на строительство гостиничного комплекса "Онего палас": 2/3 прокредитовали мы сами, 1/3 - Сбербанк, - рассказывает Сафин. - Гостиница не вышла на окупаемость, как и у многих в то время. Мы немного просрочили платежи, а полгода назад начали процесс по урегулированию долга. Сбербанк провел оценку недвижимости, ее стоимость превышает долг, и мы прорабатываем вопрос о торгах. Идет конструктивный диалог, к нам лояльны: они объяснили нам, что не могут не вести судебные процессы по своим внутренним правилам, мы со своей стороны планируем решить этот вопрос до конца года". Один из самых давних споров госбанка - с депутатом от "Справедливой России" Александром Четвериковым. Компании, входившие в подконтрольную ему группу "Агрохолдинг", задолжали Сбербанку с 2009 г. В группу входили птицефабрики, комбикормовые заводы, свинокомплексы и розничная сеть "Магик" - всего около 50 компаний в Курской, Орловской, Волгоградской, Тульской областях и Чувашии. Согласно данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Четвериков должен оплатить в рамках исполнительного производства 653 млн руб. Из решения районного суда Курска следует, что он выступал поручителем по нескольким кредитам в Сбербанке. Помимо госбанка группа не расплатилась с держателями облигаций. В 2006 г. SPV-компания "Агрохолдинг-финанс" выпустила трехлетние облигации на 1 млрд руб., а в июле 2009 г. сообщила, что из-за тяжелого финансового положения погашение выпуска невозможно. Четвериков передал через помощницу, что отказывается от комментариев. Другой крупный должник госбанка - группа компаний "Абсолют-агро" (в стадии ликвидации), которая до 2012 г. была подконтрольна другому эсеру, Сергею Доронину. Свой опыт бизнесмена от сельского хозяйства с недавних пор он реализует на посту зампреда комитета Госдумы по аграрным вопросам. Кирово-Чепецкий районный суд постановил взыскать с него 643 млн руб. долга в пользу Сбербанка, следует из материалов суда. Компании холдинга, которые во время выдачи кредитов контролировал Доронин, не платят по кредитам с июля 2013 года. "Я подписывал договор поручительства, когда был руководителем агрохолдинга в 2009 г., это долг не в чистом виде", - заявил "Ведомостям" Доронин. "Сейчас с банком ведутся переговоры о реструктуризации долга, до конца года проблема должна решиться положительно", - уточнил депутат. Месяц назад кировские приставы передали задолженность Доронина в столичное управление по особо важным исполнительным производствам, и в документах ФССП среди должников по кредитам компаний агрохолдинга числится уже не только сам Доронин, но и Таисия Доронина (см. врез). Директор управления по работе с проблемными активами Сбербанка Максим Дегтярев через пресс-службу подтвердил "наличие задолженности указанных лиц", но отметил, что "не хотел бы раскрывать подробности взаимоотношений с ними". С некоторыми из перечисленных должников возможно заключение мирового соглашения, отметил он: "А в отношении тех, кто пытается уклониться от погашения своих долгов, Сбербанк будет использовать все предусмотренные законом меры независимо от социального статуса должника и занимаемой им должности". ИНФЛЯЦИЯ ОТЛИЧИЛАСЬ ОТ НУЛЯ Росстат зафиксировал нетипичный для конца лета рост инфляции. ЦБ с ней не справится, солидарны аналитики Инфляция за 12-18 августа выросла с нулевого уровня, на котором держалась предыдущие три недели, до 0,1%, сообщил Росстат. Традиционно она была нулевой в это время, вздыхает Дмитрий Полевой из ING, но, если посмотреть на товарные позиции, максимальный рост цен или ускорение наблюдались в сегменте, который подпал под продуктовое эмбарго: птица, свинина, говядина, рыба, мясопродукты. До конца года запрет добавит к инфляции 1,3-1,5 процентного пункта, разогнав ее до 7,5-8%, прогнозирует Полевой. Эмбарго может разогнать цены сильнее - на 2 п. п., уверен Нил Ширинг из Capital Economics. ЦБ предупреждал, что ограничения импорта продовольствия создадут предпосылки для ускорения роста цен на отдельных рынках. Санкции подстегнули инфляционные ожидания в принципе, уверена Наталия Орлова из Альфа-банка. Инфляционные риски выросли в связи с усилением геополитической напряженности, констатировал ЦБ в конце июля, объясняя решение повысить ключевую ставку с 7,5 до 8%. После снижения до 7,3% на прошлой неделе в годовом выражении инфляция вернулась к отметке 7,4%, отмечает Полевой: "Это неприятный момент: рынок ждал снижения темпов". ЦБ рассчитывал в этом году удержать инфляцию на уровне 6,5%. Новый замминистра экономического развития Алексей Ведев сказал "Интерфаксу", что его прогноз на 2014 г. был 7,2%. Возвратить инфляцию к уровню 7% к концу года будет сложной задачей для правительства и ЦБ, отмечает старший партнер Macro Advisory Крис Уифер: "Придется бороться". По его прогнозу, в лучшем случае удастся выйти на 7,3%, до введения запрета на импорт его ориентир был ниже - 6,8%. Правительство надеется, что отечественные производители смогут заполнить пустоту, которая образовалась в нише импортных продуктов, напоминает Ширинг: "Но опыт показывает, что это редко удается". Как правило, продолжает он, часть продуктов просто исчезает из ассортимента, а цены растут. На поддержку аграриев из-за санкций до конца года потребуются десятки миллиардов рублей, в последующие годы - сотни миллиардов, заявил министр сельского хозяйства Николай Федоров. Расчеты ЦБ не оправдывались и до введения запрета. ЦБ прогнозировал, что темпы роста цен в июле упадут примерно на 1 п. п., а вышло - с 7,8 до 7,5%. Не оправдалось и еще одно предположение ЦБ - что эффект от ослабления рубля в начале года (на 9,3%, по данным Bloomberg) будет исчерпан в июле: в сегменте непродовольственных товаров, напротив, наблюдалось повышение годовых темпов роста цен. На стороне правительства сейчас стагнация, этот фактор сдерживает цены, полагает Орлова. Предотвратить резкий скачок цен сейчас можно лишь за счет сочетания двух инструментов - высокой учетной ставки ЦБ и контроля за ценами, отмечает Уифер. Но у потребителей все равно возникнут проблемы: хотя правительство и сможет контролировать цены по позициям, которые находятся в официальной корзине инфляции, розница будет пытаться компенсировать сдерживание этих цен повышением других, продолжает он: "Потребители все равно будут платить больше за продукты питания этой зимой, если только их рацион не состоит лишь из того, что в корзине инфляции ЦБ". По прогнозу Альфа-банка, в 2015 г. инфляция может ускориться до пятилетнего максимума в 8%. КРЫМСКИЙ ПОДРЯД "РОСТЕХА" Строить электростанции в Крыму будет структура госкорпорации "Ростех". Финансировать проект скорее всего придется потребителям электроэнергии из остальных российских регионов Строить теплоэлектростанции (ТЭС) в Крыму будет структура "Ростеха" - инжиниринговая компания ВО "Технопромэкспорт", рассказал "Ведомостям" сотрудник одной из энергокомпаний и подтвердил человек, близкий к "Технопромэкспорту". Предложение построить энергоблоки на полуострове компания получила от Минэнерго, говорит второй собеседник. Участие госкорпорации в этом проекте согласовано на встрече президента Владимира Путина с гендиректором "Ростеха" Сергеем Чемезовым 13 августа, утверждает сотрудник энергокомпании. Такая встреча готовилась, знает чиновник Минэнерго. Он слышал, что строить крымские ТЭС будет "Технопромэкспорт", но решения на бумаге не видел. Инвестором проекта выступит сам "Технопромэкспорт" - возможно, при поддержке госбанков, с которыми уже проведены предварительные консультации, говорит человек, близкий к компании. Речь идет о Сбербанке и ВТБ, уточняют собеседник в энергокомпании и чиновник Минэнерго. Представитель ВТБ подтверждает, что вопрос обсуждался, но, по его словам, о конкретных решениях говорить пока рано. Его коллега из Сбербанка, а также представители Минэнерго, "Ростеха" и "Технопромэкспорта" отказались от комментариев. Собственной генерации Крыму не хватает: в 2014 г. переток электроэнергии с Украины составит 2,5 млрд кВт ч, а крымские электростанции выработают всего 630 млн кВт ч, следует из документов Госкомитета по ценам и тарифам Крыма. Россия уже договорилась об импорте с Украины электроэнергии по цене 3,42 руб./кВт ч, но полуостров нужно подстраховать на случай прекращения этих поставок, объясняет чиновник Минэнерго. Для этого, в частности, на полуострове планируется построить две ТЭС общей мощностью 700 МВт: одну - рядом с Симферопольской ТЭЦ, а другую - в районе Севастополя. Стоимость строительства двух станций Минэнерго оценивает в 44,6 млрд руб. В бюджете денег на крымскую генерацию нет, констатирует сотрудник министерства, поэтому Минэнерго долго искало профильных инвесторов. В этой роли чиновники предлагали выступить некоторым российским энергокомпаниям - перенести в Крым еще не построенные энергоблоки, которые все равно нужно вводить в строй, чтобы выполнить обязательные инвестпрограммы. Эти программы составлялись еще во времена реформы РАО "ЕЭС России", исходили из завышенных прогнозов роста потребления, а теперь выясняется, что некоторым регионам новая мощность не нужна, напоминает собеседник "Ведомостей". Но энергокомпании, по его словам, отказались переносить стройки в Крым. Все боятся международных санкций, объясняют два чиновника, которые вели переговоры с энергокомпаниями. Не сработало даже предложение Минэкономразвития увеличить норму доходности перенесенным в Крым проектам на 2-4%. С начала развития кризиса на Украине США уже ввели санкции в отношении некоторых российских предприятий, в том числе пяти структур "Ростеха": концерна "Калашников" (с входящим в него "Ижмашем"), Конструкторского бюро приборостроения, "Базальта", Концерна радиоэлектронных технологий и "Созвездия". А власти ЕС запретили европейским инвесторам продажу, поставки или перемещение ключевого оборудования и технологий для создания, приобретения или развития в Крыму и Севастополе инфраструктурных проектов в сфере транспорта, телекоммуникаций, энергетики, разведки нефти, газа и других полезных ископаемых. Официально представители компаний, опрошенных "Ведомостями" ("Квадры", "Интер РАО", "Газпром энергохолдинга", "КЭС-холдинга" и др.), рассказывали, что перенести энергоблоки в Крым невозможно: все они уже в стадии строительства. Возвращать кредиты и окупать проект "Технопромэкспорт" будет скорее всего за счет предприятий-энергопотребителей из остальных российских регионов, говорит собеседник в Минэнерго. Точная схема возврата инвестиций еще не утверждена, но, по-видимому, для потребителей вырастет плата за мощность, объясняет он. Вероятно, вложения будут возвращаться за 15 лет с некоторой доходностью, не исключено, что с теми же 14% годовых, которые заложены в договоры о поставках мощности. Минэнерго уже подготовило соответствующие поправки в законодательство, но окончательный выбор за правительством, подчеркивает сотрудник министерства. Если этот вариант примут, то переплата за мощность для российских потребителей - юридических лиц составит 7,4 млрд руб. в год, подсчитал аналитик "Ренессанс капитала" Владимир Скляр. Это даст прибавку к цене мощности в 1,8%, к конечной цене электроэнергии - в 0,4% в год, объясняет он. С потребителями такая схема не обсуждалась, удивлен председатель наблюдательного совета НП "Сообщество потребителей энергии" Александр Старченко. СВЯЗЬ ПОЗНАЕТСЯ В СРАВНЕНИИ Владельцы мобильных телефонов смогут сравнивать операторов по качеству работы. Роскомнадзор создает общедоступный портал, собирающий данные самих сетей связи в автоматическом режиме Минкомсвязи поручило Роскомнадзору совместно с сотовыми операторами разработать методику контроля за качеством мобильной связи, а также придумать способ, как абоненты смогут знакомиться с результатами этих измерений. Об этом "Ведомостям" рассказали несколько участников совещания в Минкомсвязи, замруководителя Роскомнадзора Олег Иванов информацию подтвердил. Надзорное ведомство уже консультируется с операторами и осенью 2014 г. планирует представить предложения в Минкомсвязи, сказал он. Задача сводится к тому, чтобы разработать единую методику измерения параметров качества, объясняет Иванов. Качество можно измерять не только специализированными аппаратно-программными комплексами, но и с помощью программ, которые абоненты могут сами установить на смартфоны, говорит он. А результаты этого измерения можно публиковать на специальном интернет-портале или предоставлять через мобильное приложение. Сами операторы, по словам Иванова, уже сейчас предлагают абонентам программные решения, позволяющие увидеть на экране мобильного устройства, где и как работает связь, поэтому не исключено, что Роскомнадзор просто предложит им привести эти данные к единому стандарту и пересылать их в единый центр. Впрочем, прежде чем решать этот вопрос, надо определиться с методикой измерений, оговаривается Иванов. В любом случае Роскомнадзор постарается обойтись без траты бюджетных средств. Сотрудник одной из отраслевых организаций предлагает возможную схему работы будущей системы мониторинга качества связи. Владелец мобильного телефона подписывается на доступ к ее данным, одновременно соглашаясь с тем, чтобы информация, не содержащая его персональные данные, о разных технических параметрах, характеризующих качество связи в конкретном месте (уровень радиосигнала, скорость мобильного доступа в интернет и т. п.), пересылалась с его устройства на этот ресурс. Чем больше у системы подписчиков, тем более точной становится ее статистика о работе разных сетей в разных местах. А их абоненты получают обобщенную статистику о качестве работы интересующих их операторов. По похожей схеме работает, например, сервис "Яндекс.Пробки". Оператором системы может стать Центральный НИИ связи (ЦНИИС), уже ответственный за поддержку базы данных о номерах, перенесенных из одной сотовой сети в другую, слышали несколько человек, близких к операторам сотовой большой тройки, а также сотрудник одного из профильных ведомств. Такие планы у ЦНИИСа действительно есть, подтвердил близкий к нему источник: институт планирует создать тестовую зону, поместив в нее средства для обработки данных о качестве связи. Оценить бюджет проекта он затруднился. Создать систему публичного контроля за качеством связи предложил в июне 2014 г. министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров на заседании правительственной комиссии по связи под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича. По мысли Никифорова, государство должно постепенно отойти от регулирования качества связи - это должен делать рынок, а для этого нужно, чтобы у абонента была возможность осознанно выбирать оператора. Такая возможность появится, если заработает система публичного мониторинга качества услуг связи. В ответ Дворкович поручил регулирующим органам, в том числе самому Минкомсвязи, вместе с сотовыми операторами выработать унифицированную методику мониторинга качества связи. Сама по себе эта задача не нова. Еще в 2012 г. Роскомнадзор разработал методику контроля за качеством связи, предложив оценивать его по 25 параметрам - таким, как доля неуспешных вызовов, среднее время установления вызова, время доставки sms, среднее время пользователя в сети и т. д. Эта методика учитывала и качество передачи речи в сотовых сетях - оно должно было выявляться при сравнении звука эталонного качества с тем, что слышит абонент. В июне - июле 2013 г. Роскомнадзор и департамент информационных технологий Москвы опробовали новую методику - качество голоса оставляло желать лучшего у всех трех операторов, признавал тогда Иванов. Повторный тест показал улучшение качества. Результаты независимых исследований качества сотовой связи неоднократно вызывали нарекания со стороны операторов. Никакая методология исследований, которые проводятся в основном ради публикации результата, не выдерживает критики, они полностью зависят от заказчиков, был уверен представитель МТС Дмитрий Солодовников. Единственная цель замеров - манипуляция общественным мнением, реальной информации - например, о скорости мобильного интернет-доступа - они не дают, комментировал он результаты одного из таких независимых тестов. МТС еще в июле 2013 г. открыла совместно с "Яндексом" сервис мониторинга качества своей сети, говорит Солодовников. Зайдя в меню сервиса "Яндекс.Карты", абонент может выбрать пункт "Мониторинг связи МТС" и узнать о качестве связи в том месте, где он находится. Место, где отмечены затруднения, определяется автоматически, и информация немедленно поступает в службу техподдержки оператора. А в "Вымпелкоме" больше года действует проект MQA - скорость мобильного интернет-доступа постоянно замеряется с помощью специального приложения, рассказывает представитель компании Анна Айбашева. Результаты сохраняются в базе данных для дальнейшей обработки, создания отчетов, графиков и другой аналитической информации. КОНКУРС НА СПАСЕНИЕ "БАЛТИЙСКОГО" "Балтийский" станет первым из попавших под санацию российских банков, которому подберут инвестора на конкурсе. На спасение банка может быть выделено до 60 млрд руб. Центробанк сообщил, что решил санировать банк "Балтийский" (60-е место по активам в рэнкинге "Интерфакс-ЦЭА") после проверки, проведенной Агентством по страхованию вкладов (АСВ). Вопрос о санации "Балтийского" ЦБ рассматривал несколько месяцев, искать инвестора начали более трех месяцев назад, рассказывал "Ведомостям" банкир, интересовавшийся банком. Но пока не нашли, следует из сообщения ЦБ. Полномочия акционеров и правления банка приостановлены, функции временной администрации берет на себя АСВ, оно же впоследствии выберет инвестора, который займется санацией банка. Выбор будет сделан до 8 сентября 2014 г., уточнило само агентство. Процедура выбора инвестора для "Балтийского" станет прецедентом, говорит банкир, интересовавшийся банком, и подтверждает человек, близкий к надзорному блоку ЦБ: АСВ и ЦБ хотят провести открытый конкурс, в котором смогут участвовать все желающие банки. Раньше выбор санатора был результатом переговоров и личных договоренностей между потенциальным инвестором, санируемым банком и АСВ, объясняет банкир. Инвестора для финансового оздоровления никогда не выбирали по тендеру, подтверждает человек, близкий к надзорному блоку ЦБ: "Кто договорится с акционерами банка о том, как будут выкупаться его акции и возвращаться активы, тот и станет санатором", - описывает он стандартную схему, добавляя, что делать это с помощью тендера кажется практически невозможным. Скорее всего, АСВ объявит предельную сумму инвестиций в оздоровление "Балтийского" и соберет предложения от банков, желающих поучаствовать в санации, - как они думают исправлять ситуацию, продолжает собеседник "Ведомостей". Документы, регламентирующие порядок этого конкурса, должно подготовить АСВ; станет ли выбор санатора на конкурсе обычной практикой, пока непонятно. Претенденты на банк уже есть, знают собеседники "Ведомостей". В частности, "Балтийским" интересуется Альфа-банк, говорит банкир, ранее сам проявлявший интерес к этому банку. Альфа-банк вполне готов поучаствовать в конкурсе при определенных условиях со стороны АСВ и ЦБ, соглашается человек, близкий к "Альфа-групп". Что это за условия, он не уточняет, говорит лишь, что они не связаны с суммой, выделяемой на спасение банка. Представитель Альфа-банка подтвердил, что банк рассматривает возможность участия в санации "Балтийского". Еще один претендент - Пробизнесбанк. О возможности его участия в санации "Балтийского" заявил вчера предправления группы "Лайф" (в нее входит в том числе Пробизнесбанк) Александр Железняк. Сколько санатор получит на спасение банка, ЦБ пока не сообщает. На "первоочередные цели управления ликвидностью "Балтийского" АСВ получило от ЦБ 10 млрд руб. сроком на год", говорит человек, близкий к надзорному блоку ЦБ, но это еще не все деньги, предусмотренные на санацию банка. Максимальная сумма, которую регулятор может выделить на "Балтийский", может составить порядка 60 млрд руб., считает он: кредит на санацию должен быть сопоставимым с суммой привлеченных вкладов. А у "Балтийского" на 1 августа 2014 г. было 57,6 млрд руб. средств, привлеченных в виде вкладов населения. Фактический размер помощи будет определен по окончании отбора санатора, сообщил представитель АСВ. Необходимости в немедленном предоставлении кредита "Балтийскому" нет, сказал зампред ЦБ Михаил Сухов, но в случае нужды АСВ сможет обратиться к регулятору за дополнительной помощью еще до появления инвестора. Если ЦБ в самом деле выделит на спасение "Балтийского" 60 млрд руб., то этот банк станет третьим по размеру полученной помощи (см. таблицу на стр. 11). 10 млрд руб. на санацию банка таких размеров - сумма явно недостаточная, уверен банкир, интересовавшийся "Балтийским". Этого хватит только на то, чтобы расплатиться с частью вкладчиков, которые захотят забрать средства. Кроме того, у банка приличная дыра в балансе, говорит собеседник "Ведомостей", ссылаясь на результаты проверки "Балтийского" АСВ: разница между заявленными активами и тем, что существует в реальности и имеет надлежащее качество, составляет около 20 млрд руб. Значительная доля средств "Балтийского" вложена в активы, которые не генерируют денежных доходов, говорит Сухов. По поводу этих, а также некоторых других активов акционеры банка ведут судебные разбирательства, поэтому возможность взять под контроль средства, вложенные банком, зависит от решений судебных органов, констатирует он. Это создает риски потери ликвидности: менеджеры "Балтийского" фактически не управляли вложениями банка на сумму не менее 30 млрд руб. С другой стороны, у банка есть активы - по консервативной оценке, не менее чем на 40 млрд руб., - способные генерировать денежный поток, заключает Сухов. Все активы банка составляли на 1 августа 2014 г. 85,8 млрд руб., следует из его отчетности. А отдельные операции банка содержат еще и "признаки недобросовестных операций с активами", сказал Сухов "Интерфаксу". Если эти подозрения ЦБ подтвердятся, то соответствующая информация будет направлена в правоохранительные органы. "Балтийский" давно нуждался в докапитализации: еще во второй половине 2013 г. показатель достаточности его капитала был близок к минимальному допустимому значению в 10%. Сначала "Балтийский" планировал допэмиссию на 166,2 млн руб., затем - на 14,6 млрд руб., но решения совета директоров на этот счет всякий раз оспаривались в суде. Допэмиссия была нужна, чтобы конфликтующие акционеры могли разделить активы, говорил источник, знакомый с ситуацией в банке. Конфликт его акционеров - президента "Балтийского" Олега Шигаева и основателя Петербургского агентства недвижимости Андрея Исаева (сейчас им принадлежит по 49,88% акций банка) - длится более года. Шигаев не хотел, чтобы банк кредитовал проекты Исаева, который начал помимо девелопмента заниматься другим бизнесом, рассказывал один из петербургских банкиров. Не удалось акционерам договориться и о продаже банка, говорил банкир, интересовавшийся "Балтийским". Пока длился конфликт, банк терял деньги: с начала года из него утекло 12,5% вкладов населения, на которые приходится почти 70% пассивов банка. ЗА ГАМБУРГЕРОМ ПРИШЛИ САНИТАРЫ Роспотребнадзор выявил в четырех московских McDonald's нарушения санитарных норм, несовместимые с продолжением их работы. Найти формальные нарушения несложно, было бы желание, говорят эксперты Управление Роспотребнадзора по Москве временно запретило работу четырех ресторанов McDonald's: старейшего заведения на Пушкинской площади (ул. Большая Бронная, 29), Манежной (Манежная пл., 1, стр. 2), а также рядом со станциями метро "Алексеевская" (проспект Мира, 97) и "Новогиреево" (Свободный проспект, 35Б). Об этом сообщил вчера Роспотребнадзор. Компания ответила, что на основании распоряжения надзорного органа приостановила деятельность этих ресторанов и теперь изучает суть претензий, чтобы скорее возобновить работу. 18-20 августа московский Роспотребнадзор провел в ресторанах McDonald's ряд "контрольно-надзорных мероприятий с отбором образцов сырья, пищевых продуктов и смывов с объектов окружающей среды" и выявил "многочисленные нарушения требований санитарного законодательства", следует из его сообщения. В результате возбуждены дела об административных правонарушениях по трем статьям, которые предусматривают для юридических лиц штраф минимум в 20 000 руб., а максимум - в 400 000 руб. Две из этих статей разрешают приостановку деятельности заведения на срок до 90 дней. Материалы готовятся для передачи в судебные органы, говорится на сайте Роспотребнадзора. "Мы не будем оценивать убытки. Другое дело, что люди остаются без работы, теряют зарплаты", - сказала ИТАР-ТАСС официальный представитель "Макдоналдса" в России Нина Прасолова. По данным Euromonitor International, McDonald's занимает треть российского рынка общественного питания (см. график). Ресторан на Пушкинской площади был первым McDonald's в СССР (открыт в 1989 г.), переговоры о его открытии шли более 12 лет, рассказывал "Ведомостям" Джим Скиннер, бывший гендиректор компании. По данным McDonald's, это самый посещаемый ее ресторан в мире. Он уже не раз вызывал нарекания столичного управления Роспотребнадзора, а в 2010 г. надзорная служба даже проиграла сети фастфуда иск об устранении нарушений. Компания доказала, что норма, запрещающая открывать в нежилых помещениях жилого здания площадью не более 700 кв. м рестораны более чем на 50 посадочных мест, вступила в действие после открытия заведения. На российском ресторанном рынке McDonald's всегда был одним из отличников по соблюдению санитарных норм, а в последнее время он явно начал уделять этому еще более пристальное внимание, говорит исполнительный директор консалтинговой компании Restcon Андрей Петраков. Санитарные нормы в России настолько строгие и сложные в исполнении, что нарушения находятся практически при каждой проверке в любом ресторане, добавляет он. Закрытие сразу нескольких ресторанов McDonald's, в том числе двух центральных, Петраков связывает с "санкционной войной": 20 лет они работали нормально и вдруг оказались злостными нарушителями. В начале апреля украинское подразделение McDonald's закрыло рестораны в Крыму после присоединения полуострова к России. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, узнав об этом, призвал закрыть "Макдоналдсы" и в Москве, и по всей России, а на сайте change.org появилась петиция москвича Андрея Лебедева в адрес президента Владимира Путина с просьбой запретить деятельность McDonald's и ее "дочек" в России. Месяц назад Роспотребнадзор по Новгородской области попросил Тверской суд Москвы запретить производство некоторых бургеров McDonald's в России. Позже региональное управление объяснило: речь не идет о запрете на изготовление и продажу продукции McDonald's в России, требуется лишь, чтобы компания доносила до потребителей полную информацию о количестве жиров и углеводов в фастфуде. А в конце июля McDonald's оказалась замешана еще и в международном скандале: выяснилось, что она получала просроченное мясо с завода в Китае. Дайджест газеты "Коммерсант" от 21 августа 2014 года (часть II) 2014-08-21 08:40 "AK&M" от 21.08.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 21 августа 2014 года (часть II) НЕОЦЕНИМЫЙ ДОЛГ ВНУТРЕННЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ В РФ ОГРАНИЧИВАЮТ МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЙТИНГИ Международные санкции, ограничивающие зарубежное фондирование ряда крупных российских банков, возымели и внутрироссийский эффект. По признаниям участников рынка, международные рейтинговые агентства не хотят присваивать рейтинги рублевым облигационным выпускам санкционных банков, что ставит под вопрос покупку рублевых бумаг отечественными инвесторами - в первую очередь ВЭБом и пенсионными фондами. Проблему сокращения базы внутрироссийских инвесторов в долговые бумаги попавших под международные санкции отечественных банков вчера изложил замминистра финансов Алексей Моисеев. Минфин готовит решение, которое позволит российским инвесторам вкладываться в новые облигации банков, попавших под санкции США и ЕС, цитирует его "Интерфакс". Дело в том, что, как единогласно признаются банкиры из санкционных банков, рейтинговые агентства из-за санкций отказываются присваивать рейтинги их бумагам. Причем ограничения касаются в том числе и внутрироссийских рублевых выпусков облигаций. Это сопряжено с риском исключения из числа их инвесторов таких крупных игроков, как ВЭБ и пенсионные фонды: у них существуют жесткие критерии по наличию международных рейтингов. В числе попавших под санкции банков сегодня - ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, Банк Москвы (попали под санкции и ЕС, и США), СМП-банк и банк "Россия" (находятся под санкциями США), а также Сбербанк (попал под санкции ЕС). На текущий момент наибольший риск - в отношении выкупа ВЭБом ипотечных облигаций у банков-участников программы выдачи дешевых ипотечных кредитов на первичном рынке. Ее смысл - в их последующей секьюритизации и гарантированном выкупе ВЭБом ипотечных ценных бумаг у банков. ВЭБ при этом учитывает рейтинг выпуска. Решить проблему можно, получив по бумагам поручительство АИЖК, но это требует времени, указывают участники рынка. Один из крупнейших участников этой программы - Сбербанк. Там отказались комментировать эту тему, однако сообщили, что "сейчас идет подготовка портфеля". Подтвержденный объем приобретения ВЭБом облигаций Сбербанка в рамках программы - 10 млрд руб. В более отдаленной перспективе под риском оказывается и реализация на российском рынке обычных корпоративных облигаций санкционных банков. Их мог бы купить тот же ВЭБ, вложив пенсионные средства, или НПФ. Но, согласно инвестиционной декларации ВЭБа, для таких инвестиций международный рейтинг определенного уровня должен быть у самого эмитента. Пока по большинству санкционных банков международные рейтинги не пересматривались, но у банков первой - самой жесткой волны американских санкций ("Россия" и СМП-банк) - рейтинги уже отозваны. Для подстраховки от аналогичных действий международных рейтинговых агентств можно было бы использовать российские рейтинги, декларация ВЭБа это позволяет. Однако уровень рейтинга кредитоспособности, присваиваемого национальными рейтинговыми агентствами, должен быть установлен уполномоченным федеральным органом, а до сих пор этого сделано не было. В такой ситуации российские рейтинговые агентства рассчитывают на большую оперативность властей. По мнению гендиректора "Эксперт РА" Павла Самиева, в этой ситуации было бы совершенно логично использовать потенциал уже существующих рейтинговых агентств, установив, в частности, конкретные уровни рейтингов для инвестирования пенсионных средств. Однако, как вчера сообщил Алексей Моисеев, такой вариант не рассматривается. Другие участники рынка за радикальное решение проблемы - полный отказ от рейтингов. "Оценки ЦБ устойчивости банка в данном случае было бы вполне достаточно,- отмечает источник, близкий к ВЭБу.- Но, к сожалению, к эмитентам - не банкам такой критерий не походит". Решение проблемы уже готовится и будет обнародовано в ближайшие дни, сообщил вчера Алексей Моисеев. По его словам, самым лучшим вариантом в данном случае было бы введение собственной единой российской рейтинговой шкалы для облигаций. Но создать с нуля национальное рейтинговое агентство, которое могло бы это делать, завтра не получится, поэтому придется найти временное компромиссное решение, чтобы выиграть время. Например, пояснил он "Ъ", не исключено, что "мы можем разрешить на какое-то время рассматривать рейтинг как возможный, если вдруг он будет отозван рейтинговым агентством". МИНФИН ПРОДЛИЛ МАНЕВРЫ ОТ НЕФТЯНИКОВ В 2015 ГОДУ ХОТЯТ ЕЩЕ $1,6 МЛРД Уже согласованный было налоговый маневр в нефтяной отрасли, о котором полгода спорили министерства и нефтекомпании, снова может быть пересмотрен. Как стало известно "Ъ", Минфин предлагает еще немного повысить ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на 2015 год, в результате чего нефтяники потеряют $1,6 млрд. Министерство предлагает поднять и согласованный на 2017 год акциз на бензин. Компании и Минэнерго намерены отстоять достигнутые договоренности, и этот вопрос сегодня должен обсуждаться у вице-премьера Аркадия Дворковича. Предложенный Минфином налоговый маневр снова под угрозой срыва. Вопрос считался решенным после того, как в начале августа "Роснефть" принципиально согласилась на предложения Минфина - постепенное снижение экспортной пошлины на нефть и повышение НДПИ. Маневр нужен министерству, чтобы увеличить поступления в бюджет, сократив непрямые субсидии внутреннему рынку РФ, а также Белоруссии и Казахстану при интеграции рынков Таможенного союза. Для нефтекомпаний маневр означает увеличение прибыльности продаж нефти и снижение рентабельности нефтепереработки. Стороны согласовали следующие параметры маневра: коэффициент в формуле расчета экспортной пошлины на нефть сокращается с 59% в 2014 году до 42% в 2015-м, 36% в 2016-м и 30% в 2017-м. НДПИ на нефть увеличивается с 493 руб. за тонну в 2014 году до 765 руб., 856 руб. и 916 руб. за тонну в 2015-2017 годах соответственно. Ставки экспортной пошлины на светлые нефтепродукты снижаются (для бензинов и дизтоплива до 30% от нефтяной к 2017 году, для нафты - до 55%), а для мазута увеличиваются (до 100% от нефтяной к 2017 году). Поскольку из-за снижения пошлины цена нефти на внутреннем рынке вырастет, рентабельность нефтепереработки и нефтехимии резко снизится, а в ряде случаев производство станет убыточным. Чтобы смягчить этот эффект, было согласовано снижение акцизов на топливо, а для нефтехимического сырья предусмотрен механизм субсидирования - отрицательные акцизы (см. вынос). Но, как рассказали "Ъ" источники в правительстве и нефтекомпаниях, уже после принципиального согласования этого варианта Минфин снова предложил внести изменения. Ставку НДПИ на нефть на 2015 год министерство хочет повысить на 10 руб., до 775 руб. за тонну, снизив при этом корректирующий коэффициент в формуле НДПИ на газовый конденсат (в 2015 году - с 5,4 до 4,4, в 2016-м - с 6,7 до 5,5, а в 2017-м - с 7,7 до 6,5). По словам источника "Ъ" в правительстве, только в 2015 году изменения обойдутся нефтяникам в $1,6 млрд потерь. Источник "Ъ" в одной из нефтекомпаний замечает, что такие изменения выгодны тем, кто добывает мало нефти и много конденсата: "Это выглядит попыткой перераспределить налоговую нагрузку между газовой и нефтяной отраслями, увеличив ее для нефти". Кроме того, Минфин теперь выступает за большие ставки акцизов в 2017 году: вместо согласованных 4,5 тыс. руб. за тонну для бензина и 2,8 тыс. руб. за тонну для дизтоплива предлагается 5,1 тыс. руб. и 3,5 тыс. руб. По словам собеседников "Ъ", нефтекомпании резко против всех этих изменений, намереваясь "стоять до последнего". В Минфине, Минэнерго и компаниях ситуацию не комментируют. По данным "Ъ", разногласия будут обсуждаться на сегодняшнем совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича. Представитель чиновника вчера это не прокомментировала. По сравнению с фундаментальными изменениями в распределении денежных потоков между добычей и переработкой, которые предполагает налоговый маневр, эти разногласия не выглядят принципиальными, но собеседники "Ъ" не исключают, что уже одобренный вариант может быть вновь отправлен на согласование, и весь процесс затормозится. Но Минфин должен представить в правительство свое видение доходов и расходов бюджета на 2015 год не позднее первой недели сентября. Дополнительных источников доходов у бюджета очень мало, а цена нефти в последнее время снижается, говорит директор АК Small Letters Виталий Крюков. По его мнению, в такой ситуации Минфин будет биться за любые дополнительные деньги в бюджет. НА ЗДОРОВЬЕ И В РОЗНИЦУ СТАТУС САНАТОРА БАЛТИЙСКОГО БАНКА И ЕГО СЕТЬ МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ АЛЬФА-БАНК Решение о санации Балтийского банка принято. Санатор не называется, но уже объявлено, что он будет рыночным, а отбор впервые будет конкурсным. Это способ предотвратить отток клиентских средств из банка и продемонстрировать большую открытость процедуры санации, чем обычно, считают эксперты. Впрочем, по информации "Ъ", потенциальный "спаситель" для Балтийского банка уже практически определен - с очень большой долей вероятности им станет Альфа-банк. Вчера Банк России по результатам проведенной АСВ оценки финансового положения Балтийского банка объявил об осуществлении мер по его оздоровлению. Согласно плану санации, с 20 августа на АСВ возложены функции временной администрации по управлению банком, полномочия акционеров и руководства банка приостановлены, при этом банк продолжает работать в обычном режиме, говорится в сообщении ЦБ. Впрочем, из него следует, что санатором будет не АСВ, а некий рыночный игрок. Его конкурсный отбор агентство проведет "в ближайшее время". Согласно пресс-релизу АСВ, инвестор будет выбран до 8 сентября. По данным "Ъ", это может произойти даже раньше - уже на следующей неделе. Названия потенциальных участников отбора в ЦБ и АСВ не раскрывают. По информации "Ъ", предложения поучаствовать в конкурсе получили Альфа-банк, группа "Лайф" и СМП-банк. Впрочем, по данным "Ъ", в реальности наиболее вероятный претендент - Альфа-банк. Там подтвердили, что рассматривают соответствующую возможность и могут принять соответствующее решение уже через неделю. Позиция группы "Лайф" менее определенная: там "все будет зависеть от предлагаемых условий", цитирует ИТАР-ТАСС предправления ФГ "Лайф" Александра Железняка. Впрочем, по информации "Ъ", готовность группы "Лайф" рассмотреть возможность санации Балтийского банка скорее теоретическая. В СМП-банке "Ъ" и вовсе сообщили, что участвовать в санации Балтийского банка не намерены. До сих пор объявления ЦБ и АСВ о принятии решений по санации банков с очевидным участием рыночных игроков совпадали с объявлением банка-санатора. То есть сначала с потенциальными санаторами в закрытом режиме регулятор вел диалог, а по достижении договоренностей делалось объявление. Обратное - просто передача банка под управление АСВ - обычно означало, что желающих стать санаторами нет либо их участие сомнительно. Новый подход - оперативное объявление о скором приходе рыночного санатора на этапе введения временной администрации в лице АСВ,- по данным "Ъ", может иметь целью укрепить уверенность клиентов банка в скорой стабилизации его положения, продемонстрировать, что банк не просто сохраняет лицензию, но еще и имеет некую рыночную ценность. Скорее всего, опыт ряда предыдущих санаций показал, что неопределенность с санатором даже при наличии рамочного решения об оздоровлении банка может спровоцировать отток клиентских средств, считают участники рынка. Так, например, было в случае с санацией Москомприватбанка, в котором сообщения о введении временной администрации и оглашение санатора (им в итоге стал Бинбанк) были разнесены во времени больше чем на две недели. По словам, члена совета директоров Бинбанка Кирилла Любенцова, за время неопределенности с судьбой Москомприватбанка он потерял довольно большое количество вкладов. "Конечно, стоит учитывать и напряженную политическую ситуацию (банк был подконтролен украинскому политику и бизнесмену Игорю Коломойскому.- "Ъ"), но если бы столь длительной неопределенности не было, то и негативные последствия были бы меньше",- говорит господин Любенцов. Кроме того, новый подход означает большую степень публичности в принятии решений о санации со стороны самого ЦБ и АСВ. По словам собеседников "Ъ", учитывая немалый объем средств, которые на оздоровление проблемных игроков получают банки-санаторы, закрытость процедуры их отбора вызывала нарекания участников рынка. "К тому же не все санируемые банки больны смертельно, ряд из них могут быть интересны более чем одному потенциальному санатору",- говорит один из собеседников "Ъ" на банковском рынке. Как указано в пресс-релизе ЦБ, на санацию выделяется до 10 млрд руб. Немного по последним меркам - но это лишь кредит ЦБ АСВ "на первоочередные цели управления" ликвидностью банка. "Сумма, которая будет выделена на санацию банка частному инвестору, конечно же, будет иной, большей,- пояснил зампред Банка России Михаил Сухов.- Насколько - будет определяться результатами оценки активов банка, которую проведут потенциальные санаторы перед участием в тендере. В каждом конкретном активе тот или иной санатор может видеть большие или меньшие выгоды и, соответственно, оценивать его по-разному". Значительную сложность представляет оценка перспектив судебных разбирательств, которыми обременены многие активы банка, уточнил он. Как ранее сообщал "Ъ", судебные разбирательства - следствие затяжного конфликта собственников банка, заметная часть из них касается недвижимости, приобретавшейся на кредитные средства банка. Собственно, все это и стало поводом для проведения оценки банка на предмет санации и принятия соответствующего решения. По этой же причине оценка "дыры" в капитале банка - вопрос относительный, продолжает господин Сухов. В любом случае, учитывая, что более 500 млн руб., подаренных банку одним из собственников во втором квартале (согласно недавно раскрытому им сущфакту), санацию банка не предотвратили, "дыра" заметно больше этой суммы, считают эксперты. "Поддержка собственника в таком объеме не влияет на интегральную оценку финансового положения банка",- говорит Михаил Сухов. Пока текущая оценка ЦБ - "менеджеры и акционеры фактически не управляли вложениями банка на сумму не менее 30 млрд руб.". Такую цифру в комментариях агентству "Интерфакс" назвал господин Сухов. Это более чем треть всех активов банка (на 1 июля, по данным рэнкинга банков "Интерфакса", они составляли 83 млрд руб.). Вкладов граждан у банка почти 60 млрд руб. Вместе с тем он отметил, что у банка есть активы на сумму не менее 40 млрд руб., которые способны генерировать денежный поток. Впрочем, по данным "Ъ", Альфа-банк как потенциального санатора интересует не спорная недвижимость, а возможность активизации на розничном рынке Санкт-Петербурга. "Балтийский банк интересен в первую очередь сильными позициями в Санкт-Петербурге, у банка большая база розничных клиентов в этом регионе (32 отделения в Санкт-Петербурге, по состоянию на 1 июля в банке обслуживалось 2,6 млн частных клиентов.- "Ъ"),- говорит собеседник "Ъ", близкий к Альфа-банку.- Сам Альфа-банк в Санкт-Петербурге по сравнению с Москвой представлен слабо (44 офиса против 130 в столице), поэтому "Балтийский" хорошо бы дополнил его бизнес". "С другой стороны, в санации будут полезны серьезный масштаб и статус "Альфы", а также ее административный и управленческий ресурсы",- указывают источники "Ъ". АВИАДИСПЕТЧЕРАМ ПРОПИСАЛИ АУДИТ ВЛОЖЕНИЙ ЭКСПЕРТЫ РАСКРИТИКОВАЛИ ИНВЕСТПРОГРАММУ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ Как стало известно "Ъ", совет потребителей по деятельности ФГУП "Госкорпорация по Организации воздушного движения" (ГК по ОрВД) предложил провести аудит инвестпрограммы ФГУП до 2016 года объемом 41 млрд руб. Во ФГУП поясняют, что программа должна повысить безопасность полетов и снизить расходы пользователей воздушного пространства. Но, по мнению совета, не ясно, как предлагаемая программа улучшит неэффективную сейчас систему ОрВД. Совет потребителей по вопросам деятельности "ГК по ОрВД" подготовил анализ инвестпрограммы и стратегии развития предприятия (копия документа есть у "Ъ"). Исследование по аудиту программ развития крупных компаний с госучастием велось совместно с экспертным советом при правительстве по поручению Дмитрия Медведева министру по "Открытому правительству" Михаилу Абызову и Минэкономики. ФГУП "ГК по ОрВД" - российский аэронавигационный провайдер для гражданских и военных воздушных судов. Контролирует более 850 воздушных трасс общей протяженностью около 700 тыс. км. В среднем за год обслуживает более 1,3 млн полетов; по данным "СПАРК-Интерфакс", выручка по РСБУ в 2013 году - 51,5 млрд руб., чистая прибыль - 2,9 млрд руб. В документе говорится, что инвестиции в "ГК по ОрВД" в 2014-2016 годах составят 41 млрд руб. Во ФГУП "Ъ" пояснили, что программа реализуется за счет сборов за аэронавигационное обслуживание с пользователей воздушного пространства и средств бюджета. Эксперты пришли к выводу, что инвестпроекты ФГУП (их всего 17) направлены преимущественно на замену выработавших ресурс средств и систем, используемых для ОрВД. Нынешняя система работает неэффективно, говорится в отчете, что приводит к тому, что стоимость обслуживания одного рейса в России существенно выше, чем за рубежом (см. таблицу). Сохраняется и низкая производительность: один диспетчер в России обслуживает в год в десять раз меньше полетов, чем в среднем за рубежом, хотя среднее количество диспетчеров одного аэропорта сопоставимо с другими странами. Эксперты предложили стимулировать региональное авиасообщение, в том числе малые аэропорты, и оптимизировать численность диспетчеров за счет внедрения более современных автоматизированных систем ОрВД. В "ГК по ОрВД" "Ъ" заявили, что капзатраты в первую очередь идут на повышение уровня безопасности полетов и на обеспечение "регулярного экономически эффективного использования воздушного пространства и повышение его доступности для пользователей", а также на сокращение их расходов. Но эксперты не увидели "четкого обоснования того, как запланированные затраты повысят эффективность деятельности ОрВД, увеличат пропускную способность". Например, эксперты выразили сомнение в целесообразности инвестиций в аэропорты Калуги и Твери, которые практически не используются. Во ФГУП пояснили: инвестиции в эти аэропорты нужны для развития региональной авиации, их также планируется использовать как резервные для московской зоны ОрВД. Совет предложил провести технологический и ценовой аудит инвестпроектов, проверив их целесообразность с учетом аэронавигационной загрузки". Глава совета Сергей Недорослев пояснил "Ъ", что полученные данные предварительные и отражают различные точки зрения экспертов. Заключение, по его словам, отражает перечень вопросов к участникам ОрВД и потребует длительной дополнительной проработки. Эксперты также раскритиковали целевые индикаторы ФГУП. Речь идет о росте числа полетов, обслуженных аэронавигационной системой, средней величине налета самолета на один инцидент и количестве введенных в эксплуатацию укрупненных центров ФГУП. По мнению экспертов, показатели "недостаточно ориентированы на интересы пользователей воздушного пространства и интеграцию в мировую аэронавигационную систему". Предложено включить в список пропускную способность ОрВД, установив целевые значения с учетом интересов авиакомпаний. Эксперты предложили разработать проект аэронавигационного плана России в соответствии с глобальным планом ICAO (Международной организации гражданской авиации). На его основе предлагается подготовить новую редакцию ФЦП по модернизации ОрВД. Глава аналитической службы "Авиапорт" Олег Пантелеев отмечает, что сейчас внимание ФГУП сосредоточено на укрупнении центров аэронавигационного обслуживания, что позволяет сократить издержки. Но он подчеркивает, что для качественного преобразования системы потребуются дорогие и длительные научно-исследовательские работы, освоение оборудования нового поколения, а в ряде случаев - пересмотр нормативной базы. Новый облик системы ОрВД появится, вероятно, в следующем десятилетии, считает эксперт. Дайджест газеты "Коммерсант" от 21 августа 2014 года (часть I) 2014-08-21 08:40 "AK&M" от 21.08.2014 Дайджест газеты "Коммерсант" от 21 августа 2014 года (часть I) MCDONALD'S НАДКУСИЛИ РОСПОТРЕБНАДЗОР ЗАКРЫЛ ЧЕТЫРЕ РЕСТОРАНА СЕТИ В МОСКВЕ Роспотребнадзор приостановил работу четырех ресторанов McDonald's в Москве, в том числе старейшего заведения компании на Пушкинской площади, открытого еще во времена СССР. Контролеры ссылаются на массовые нарушения требований санитарного законодательства и обещают продолжить проверки McDonald's, у которого только в столице 160 заведений. Претензий к другим американским сетям фастфуда, например к Burger King, среди владельцев мастер-франшизы которого "ВТБ Капитал", пока что нет. Вчера управление Роспотребнадзора по Москве опечатало четыре заведения McDonald's в столице - на проспекте Мира, 97, Манежной площади, 1, строение 2, Большой Бронной, 29 и Свободном проспекте, 35б. Ведомство сослалось на то, что по результатам контрольно-надзорных мероприятий в этих точках общепита обнаружило многочисленные нарушения требований санитарного законодательства. Чиновники не детализируют претензии к McDonald's. По фактам нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, материалы готовятся для передачи в суд, который и определит срок действия запрета на работу ресторанов (максимум 90 дней). Столичное управление Роспотребнадзора обещает продолжить проверки заведений американской сети: в столице насчитывается 160 ресторанов McDonald's, или более трети всех заведений сети, работающих в России. В российском офисе McDonald's сообщили, что изучают суть претензий, чтобы определить действия для скорейшего открытия ресторанов. Не исключено, что проверки заведений McDonald's пройдут по всей стране. Месяц назад глава Роспотребнадзора Анна Попова заявляла, что у ведомства "появились претензии по качеству и безопасности продукции всей сети". Более того, как сообщил вчера "Ъ" один из федеральных чиновников, текущие проверки McDonald's идут по поручению правительства страны. "Поэтому рестораны сразу же закрыли, хотя при плановых проверках вначале выдается предписание об устранении нарушений",- пояснил собеседник "Ъ". В пресс-службе вице-премьера Аркадия Дворковича, курирующего сельское хозяйство и продовольственный сектор, не смогли это прокомментировать. McDonald's основана в 1940 году в Калифорнии (США) и сегодня объединяет более 35 тыс. ресторанов в 119 странах мира, которые ежедневно посещает около 70 млн человек. Выручка McDonald's Corp. в 2013 году составила $28,11 млрд. В России интересы корпорации представляют дочерние компании ЗАО "Москва-Макдоналдс" и ООО "Макдоналдс": их выручка в 2013 году составила 13,3 млрд руб. и 50,1 млрд руб. соответственно (данные "СПАРК-Интерфакс"). Под санкции Роспотребнадзора попал McDonald's на Большой Бронной - это первый ресторан, который американская корпорация открыла в России. Это одна из самых посещаемых точек сети в Москве. "Среднее количество чеков на Большой Бронной - 12 тыс. в день, средний чек - 280 руб.",- говорит один из бывших сотрудников McDonald's. Для сравнения: в McDonald's на Манежной площади - 4 тыс. чеков в день, а на проспекте Мира - 3 тыс. в день. Исходя из этих данных дневная выручка закрытых ресторанов совокупно превышает 5 млн руб. Долгое время McDonald's считался крупнейшей зарубежной сетью фастфуда в России, но сейчас первенство принадлежит Subway (см. таблицу). Но в отличие от McDonald's проверки других американских сетей российские чиновники не анонсировали. Тот же Subway развивается по франшизе: в основном это представители малого бизнеса. А среди владельцев мастер-франшизы Burger King числится "ВТБ Капитал". "Заведения сети на Большой Бронной и на Манежной площади наиболее рентабельные, но их закрытие больше ударит по имиджу",- считает руководитель отдела исследований и консалтинга компании "Магазин магазинов" Андрей Васюткин. "Это политически ангажированное решение",- считает гендиректор компании "InfoLine-Аналитика" Михаил Бурмистров. "Это скорее акт устрашения, чтобы не было ни одного врага у стен Кремля",- соглашается руководитель консалтинговой компании Restcon Андрей Петраков. Впрочем, собеседник "Ъ" из числа федеральных чиновников уверяет, что действующие санкции на продукцию из США не имеют отношения к текущим проверкам. Поставщиками McDonald's в России являются местные компании, если сеть не сможет оперативно решить проблему, то пострадают именно они. "Белая дача" является эксклюзивным поставщиком овощей в заведения McDonald's в России и Белоруссии. Владелец компании Виктор Семенов отмечает, что ежегодный объем поставок в эту сеть составляет примерно 30-40% от всей выращенной продукции. При этом порядка 40% прибыли "Белая дача" получает от контракта с McDonald's. "Мираторг" поставляет в сеть котлеты, которые производятся в Калининграде. По словам президента "Мираторга" Виктора Линника, около 20% всего произведенного заводом реализуется в McDonald's (в 2013 году компания произвела 23 тыс. тонн полуфабрикатов). ПОДЛОДКУ ВЫВЕЛИ НА ЧИСТУЮ ВОДУ РОССИЙСКИЕ ВОЕННЫЕ ГОВОРЯТ, ЧТО ОТОГНАЛИ ОТ ГРАНИЦЫ ЯПОНСКУЮ СУБМАРИНУ По утверждению источников "Ъ" в Министерстве обороны РФ, вчера противолодочные силы Тихоокеанского флота пресекли разведдеятельность японской подводной лодки Oyashio в приграничных водах Японского моря. По мнению военных, Япония в последнее время активизировала свои силы в регионе, проявляя особый интерес к Курильским островам. Инцидент с субмариной стал вторым за две недели: 7 августа военные зафиксировали маневры американской подлодки класса Virginia в акватории Баренцева моря. О случившемся вчера в Японском море инциденте "Ъ" рассказал высокопоставленный собеседник в Генштабе. По его словам, иностранная подводная лодка была обнаружена на севере пролива Лаперуза, через который проходит российско-японская граница. После того как передвижения субмарины были засечены противолодочными силами Тихоокеанского флота, наблюдать за объектом направились отряд кораблей и подразделения морской авиации. Через некоторое время подводная лодка поспешно покинула приграничную зону, уйдя вглубь нейтральных вод. По предварительным данным, в непосредственной близости от российской морской границы была обнаружена японская дизель-электрическая подводная лодка типа Oyashio. Собеседник "Ъ" отметил, что средствами объективного контроля пересечения объектом 12-мильной зоны российских территориальных вод зафиксировано не было. Сразу после этого всю имевшуюся информацию о маневрах японской подлодки доложили начальнику Генштаба Валерию Герасимову и министру обороны РФ Сергею Шойгу. "Мы вынуждены адекватно реагировать на все происки и провокации в воздушной, надводной и подводной сфере на востоке страны",- говорит чиновник Генштаба. В посольстве Японии в РФ "Ъ" оперативно предоставить комментарий не смогли. Инцидент с Oyashio стал уже вторым за последнее время. В Минобороны РФ сообщали, что 7 августа противолодочные силы Северного флота обнаружили в приграничных водах Баренцева моря американскую подводную лодку типа Virginia, выполнявшую разведзадание. Для поиска и слежения за ней была направлена группа кораблей, а также противолодочный самолет Ил-38. Контакт с субмариной продолжался около 27 минут, после чего она скрылась в нейтральных водах. Военные тогда отмечали, что субмарины ВМС Великобритании и США находятся в акватории Баренцева моря "практически на постоянной основе", добавляя, что американские подлодки также регулярно заходят в Охотское и Берингово моря, пытаясь отслеживать деятельность главной базы подводных сил Тихоокеанского флота в Вилючинске. Япония же, по словам источника "Ъ" в Генштабе, в последнее время заметно активизировала свои силы в северной части Японского моря. Военные связывают это с изменением трактовки девятой статьи конституции Японии, по которой власти страны получили право использовать свои вооруженные силы за ее пределами. Официальный Токио, впрочем, и сам неоднократно выражал озабоченность в связи с маневрами российских военных. Так, на прошлой неделе премьер Японии Синдзо Абэ выразил недовольство проведением российских учений на островах Курильской гряды, назвав их "абсолютно неприемлемыми". В Москву была направлена нота протеста. МИД РФ ее отклонил, заявив, что Москва не видит никаких оснований для беспокойства японской стороны, а сами учения, в которых задействованы около 1 тыс. военнослужащих, пять вертолетов Ми-8АМТШ и свыше 100 единиц иной боевой техники, "не направлены против Японии". По словам заведующего кафедрой востоковедения МГИМО Дмитрия Стрельцова, "между Россией и Японией достаточно давно наблюдается высокий уровень военной напряженности". "Подобные инциденты случаются регулярно: стороны нарушают морское и воздушное пространство, пускаются ракеты, проводятся учения, после которых столицы выступают с протестами. Драматизировать ситуацию и делать далеко идущие выводы не стоит,- пояснил эксперт "Ъ".- Но, безусловно, с учетом нынешней нервозной обстановки такие факты вносят дополнительную лепту в нарастание международно-политической напряженности, возникшей на фоне украинского кризиса". В целом, по словам эксперта, у Японии нет интереса ухудшать отношения с Россией. Напомним, правительство Японии ввело санкции против 40 представителей РФ, а также самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. В то же время Япония, в отличие от США и ЕС, не стала вводить в отношении России секторальные санкции. По словам господина Стрельцова, Токио в плане международно-политического давления на Москву "занимает консолидированную позицию с западными странами", "но не забегает вперед паровоза, то есть не проявляет в этом деле инициативы и ведет себя сдержанно". SWIFT В АДАПТИРОВАННОМ ПЕРЕВОДЕ ДЛЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ ИЩУТ АЛЬТЕРНАТИВУ МЕЖДУНАРОДНОЙ СИСТЕМЫ ПЛАТЕЖЕЙ На фоне санкций ЦБ задумался об альтернативе международной системе межбанковских сообщений SWIFT, которая сейчас является основным операционным каналом для российского финансового рынка. Сейчас практически все валютные межбанковские расчеты, использующие SWIFT, позволяют иностранным банкам запрашивать информацию о клиентах российских банков и, если полученные сведения их не удовлетворят, блокировать операции. По оценкам экспертов, переход на канал коммуникации, недоступный для западного контроля, займет минимум год. В распоряжении "Ъ" оказалось письмо ЦБ, в котором он предложил банковскому сообществу подумать над тем, как организовать альтернативные каналы взаимодействия при обмене межбанковскими сообщениями. Оно направлено участникам рынка в начале августа, через несколько дней после введения санкций США и ЕС в отношении российских госбанков. В документе ЦБ ссылается на то, что в современных условиях создание единой национальной инфраструктуры обмена финансовыми сообщениями увязывается с вопросами обеспечения национальной экономической безопасности. Большинство опрошенных собеседников "Ъ" сходятся во мнении, что речь идет о создании альтернативы глобальной системе обмена межбанковскими финансовыми сообщениями SWIFT - на случай отключения российских банков от нее. В ЦБ отказались от комментариев. SWIFT - сообщество всемирных межбанковских телекоммуникаций. За день через сеть SWIFT проходят платежные поручения более чем на $6 трлн, в ней участвуют более 10 тыс. финансовых организаций в 210 странах. По уставу SWIFT в каждой стране сообщества создаются группа членов и группа пользователей. В РФ их объединяет ассоциация "РосСВИФТ". Способы снизить зависимость российского финансового рынка от SWIFT - по аналогии со снижением зависимости от Visa и MasterCard - российские власти начали искать еще с весны, когда ряд банков попали под американские санкции. Как и в случае с международными платежными системами, проблему начали решать параллельно двумя путями: пытаясь склонить международных игроков к локализации и найти им местную замену. О необходимости заставить SWIFT обеспечить бесперебойность передачи информации и ввести финансовую ответственность за отключение в одностороннем порядке участников SWIFT задумались в Минфине (см. "Ъ" от 28 апреля). Тогда же начались переговоры между ЦБ, SWIFT и ассоциацией "РосСВИФТ" о локализации системы в России. "Переговоры о локализации SWIFT в России по-прежнему ведутся",- заверил исполнительный директор "РосСВИФТ" Роман Чернов. Однако, как следует из письма ЦБ, и от идеи создать российскую альтернативу SWIFT регулятор не отказался. По словам банкиров, причина того, что ЦБ именно сейчас озаботился созданием альтернативных каналов,- риски санкций. "Это попытка повысить конфиденциальность межбанковских и клиентских операций",- говорит собеседник "Ъ" в банке из топ-20. Дело в том, что некоторая информация, которой обмениваются российские банки посредством SWIFT, будучи доступной иностранным контрагентам, может вынудить их отказаться от работы с этими российскими игроками, говорит собеседник "Ъ" в банке из топ-10. О том, какие именно операции могли бы заставить иностранные банки, например, закрывать российским валютные корсчета, банкиры рассказывают неохотно. Речь идет об обслуживании банков и компаний, попавших под санкции первого пакета, полностью запретившие включенным в перечень лицам взаимодействовать с американскими резидентами, считают собеседники "Ъ". "В стандартной валютной операции, которая совершается даже между двумя российскими контрагентами, традиционно задействован корсчет в иностранном банке",- поясняет один из собеседников "Ъ". "Это наиболее удобный и быстрый способ - рассчитываться через банки в стране, эмитирующей валюту",- подтверждает собеседник "Ъ" в банке из топ-10. Российский банк, у которого открыт корсчет в иностранном, может и не входить в санкционный список. Однако иностранный банк, опасаясь штрафов за недостаточную бдительность в схемах обхода санкций, имеет право запросить российский банк о том, в чью пользу проводится операция. "В отсутствие ответа он может заблокировать сначала саму операцию, а потом и корсчет",- поясняет собеседник "Ъ". Избежать участия иностранных банков в цепочке валютных операций и таким образом спрятать своих клиентов от западного контроля сложно. Один способ - открытие прямых валютных корсчетов и расчеты через них. Еще можно провести такую операцию, когда оба счета - получателя и отправителя - открыты в одном и том же банке, добавляет один из источников "Ъ". До недавнего времени случаи открытия прямых корсчетов крупнейшими российскими банками друг у друга были нечастыми. По информации "Ъ", в третьем квартале госбанки открыли друг у друга прямые валютные корсчета. Как именно может быть реализован механизм локализации валютных расчетов и обмена информацией о них в России, банкиры пока не могут сказать однозначно. "Это будет непросто: через внутренние счета сейчас проходит лишь 5-10% расчетов",- говорит предправления банка "Российский капитал" Дмитрий Еропкин. "Создать единый механизм можно было бы на базе уже существующей платежной системы Банка России, в которой есть транспортный канал для обмена сообщениями, но он потребует серьезной доработки, так как пока через него возможна передача сообщений лишь по операциям, совершаемым через корсчета в ЦБ, а не между банками напрямую",- отмечает источник "Ъ", знакомый с документом ЦБ. По его оценкам, на создание единой системы обмена сообщениями может уйти более года. РБК ПОДЫСКИВАЮТ ЛУЧШУЮ ПАРТИЮ МИХАИЛ ПРОХОРОВ МОЖЕТ ПРОДАТЬ МЕДИАБИЗНЕС ОНЭКСИМ Михаила Прохорова готов продать медиахолдинг РБК. За контроль в нем он хочет получить больше $250 млн с учетом долга компании примерно на $227 млн. Предложение обсуждается с большинством владельцев крупнейших российских медийных активов, но договоренностей о сделке пока нет ни с кем. О том, что группа ОНЭКСИМ Михаила Прохорова обсуждает с потенциальными покупателями возможность продажи холдинга РБК (включает несколько интернет-ресурсов, деловую газету, журнал, телеканал и направление интернет-хостинга), "Ъ" рассказали руководители трех крупных российских медиахолдингов, а также два партнера господина Прохорова по разному бизнесу. По информации собеседников "Ъ", консультации по этому вопросу начались в феврале и продолжаются уже нескольких месяцев, в течение которых с предложением так или иначе ознакомились "практически все" крупнейшие владельцы российских медиаактивов. Возможность покупки РБК обсуждалась, в частности, с владельцем СМП-банка Аркадием Ротенбергом, владельцем Новолипецкого металлургического комбината Владимиром Лисиным, холдингом "Газпром-медиа" и еще как минимум тремя сторонами. Ни одна из них, по информации "Ъ", в данный момент не заинтересована в сделке. Представители господина Ротенберга и "Газпром-медиа" отказались от комментариев. Представитель Владимира Лисина говорит, что такое предложение не поступало. Гендиректор ОНЭКСИМа Дмитрий Разумов утверждает, что группа не обсуждает возможность продажи РБК. Некоторые из собеседников связывают желание Михаила Прохорова выйти из проекта с окончанием активного этапа его политической карьеры: в декабре он уступил пост лидера парии "Гражданская платформа" своей сестре Ирине, которая уже в июле также объявила о решении покинуть его. Другие источники предполагают, что причины в первую очередь экономические - для развития РБК нужно дополнительное финансирование, а господин Прохоров не готов вкладывать личные средства, предпочитая привлечь стороннего инвестора, при этом, возможно, сохранив какую-то долю в проекте. По сути, Михаил Прохоров хочет, по крайней мере, вернуть то, что уже вложил в РБК, говорит один из его знакомых. ОНЭКСИМ начал переговоры о покупке холдинга в 2009 году, когда тот оказался в тяжелом положении из-за кризиса на финансовом и рекламном рынках. Сделка с основателями РБК Германом Каплуном, Дмитрием Беликом и Александром Моргульчиком была закрыта в июне 2010 года. 51,1% головной компании холдинга, по официальной информации, при этом оценили в $80 млн. По состоянию на 30 июня 2014 года ОНЭКСИМ контролировал в совокупности 63,39% РБК через кипрские Pragla Ltd и Renaissance Securities (Cyprus) Ltd. Основатели РБК окончательно вышли из компании в ноябре 2013 года после конфликта с новым менеджментом холдинга, включая возглавлявшего его с апреля 2012 по ноябрь 2013 года Сергея Лаврухина. ОНЭКСИМ за последние годы поменял практически весь топ-менеджемент РБК. Так, в ноябре 2012 года президентом холдинга стал основатель Sanoma Independent Media Дерк Сауэр, а его заместителем - экс-гендиректор этого же издательского дома Елена Мясникова. В январе 2014 года гендиректором РБК стал экс-глава объединенной компании "Афиши" и Rambler Николай Молибог, а шеф-редактором - Елизавета Осетинская, пришедшая на эту должность из русского Forbes. Холдинг при этом также избавился от некоторых активов: в сентябре 2013 года немецкая Burda купила издательский дом "Салон-Пресс", в январе 2014-го платежный сервис RBK Money выкупили его менеджеры, в феврале частные инвесторы приобрели портал "Yтро.ru". Другое направление медиабизнеса Михаила Прохорова - группа "Живи" - было фактически расформировано еще к концу 2012 года. От группы остались лишь одноименный телеканал и журнал "Сноб". После прихода нового менеджмента качество контента РБК улучшилось, но затраты на него пока несоизмеримы с доходами, уверен один из бывших топ-менеджеров холдинга. РБК в этом году не публиковал консолидированной отчетности ни за первый квартал, ни за полугодие. В 2013 году выручка холдинга увеличилась на 10%, до 5,591 млрд руб., а EBITDA упала сразу на 97%, до 12 млн руб. Снижение выручки демонстрировали, в частности, сегменты деловой прессы (на 12%, до 369 млн руб.) и интернет-сервисов (на 2%, до 396 млн руб.). Вчера на Московской бирже капитализация РБК оценивалась в 1,536 млрд руб. ($42,5 млн). Только за последний год стоимость холдинга снизилась почти в два раза - на 48,3% по сравнению с 23 августа 2013 года. Без учета кредитной нагрузки контроль над РБК в разговоре с одним из претендентов оценивался примерно в $50 млн. По данным отчетности ОАО РБК за второй квартал, долгосрочная долговая нагрузка компании составляет 8,376 млрд руб. (около $249 млн по курсу на конец квартала). В частности, 7,638 млрд руб. ($227,1 млн) приходятся на кредиты нидерландской E.M.I.S. Finance B.V.- на эту структуру ОНЭКСИМ перевел обязательства РБК перед кредиторами при покупке холдинга. Значительная часть долга приходится на структуры самого ОНЭКСИМа, говорит собеседник, знакомый с ситуацией. Еще 737,203 млн руб. ($21,9 млн) приходятся на шесть облигационных займов со сроками погашения с 2015 по 2020 год. В совокупности ОНЭКСИМ хочет получить от покупателя более $250 млн, часть из которых, таким образом, пойдет на обслуживание обязательств E.M.I.S. Finance перед третьими сторонами. Например, "Газпром-медиа", по информации источников "Ъ", готов был заплатить лишь около $150 млн, притом что кредитная нагрузка осталась бы на ОНЭКСИМе. Другой собеседник мотивировал свой отказ политическими рисками. Дайджест газеты "Известия" от 21 августа 2014 года (часть II) 2014-08-21 09:00 "AK&M" от 21.08.2014 Дайджест газеты "Известия" от 21 августа 2014 года (часть II) МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ОТКАЗАЛО ТУРБИЗНЕСУ В НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ Министерство экономического развития (Минэкономразвития) выступило против предоставления налоговых льгот туристическому бизнесу на Дальнем Востоке. Позиция ведомства представлена в заключении на подготовленный Министерством культуры (Минкультуры) законопроект, предполагающий преференции с целью развития внутреннего туризма в этом регионе (копия заключения есть у "Известий"). Осенью 2013 года правительственная комиссия по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока поручила Минвостокразвития, Минфину и Минкультуры решить вопрос о налоговых льготах для туристско-рекреационных комплексов и других объектов дальневосточной туристской инфраструктуры. К маю этого года Минкультуры обнародовало законопроект, который предоставляет налоговые преференции компаниям, которым принадлежат (на праве собственности, аренды) объекты туринфраструктуры. К ним отнесены гостиницы, санатории, а также входящие в их состав объекты питания, развлечения и т.п. Для таких компаний предполагается установить пониженные ставки по налогу на имущество (предельное значение ставки снизить с нынешних 2,2% до 0,5%) и земельному налогу (предельное значение снизить с 1,5% до 0,5%), а также освободить от налога на прибыль (сейчас ставка составляет 20%). Законопроектом предусмотрено вступление этих изменений в силу со следующего года. По данным Минкультуры, выпадающие налоговые доходы впоследствии будут компенсированы за счет ожидаемого ведомством роста спроса на туруслуги в этом регионе. Минэкономразвития к предоставлению налоговых преференций туриндустрии Дальнего Востока отнеслось скептически. В ведомстве "Известиям" сообщили, что прогнозируемый Минкультуры рост спроса на оказываемые туруслуги является весьма оптимистичным в нынешних условиях - это и невысокое качество самих услуг, высокие тарифы на перевозку туристов, недостаточно благоприятный инвестклимат для развития туризма и др. В подтверждение этого в заключении приводится ссылка на данные международного рейтинга конкурентоспособности стран в туристском секторе, опубликованные Всемирным экономическим форумом в марте 2009 года. В нем Россия заняла лишь 59-е место из 133 стран, притом что ее природные богатства оцениваются на 5-м месте, а объекты культурного наследия - на 9-м. Кроме того, напоминает Минэкономразвития, для повышения качества и доступности туруслуг в России утверждены федеральные программы развития внутреннего и въездного туризма на 2011-2018 годы и "Развитие культуры и туризма", включающую подпрограмму, направленную на создание условий для развития внутреннего туризма. В связи с этим, полагают в министерстве, для достижения заявленных Минкультуры целей в первую очередь необходимо обеспечить успешную реализацию мероприятий этих программ. Предоставление налоговых преференций, говорится в заключении Минэкономразвития, должно рассматриваться в качестве дополнительной стимулирующей меры, введение которой целесообразно после решения задач, обозначенных в программах. Они предполагают в том числе проведение информационно-пропагандистской кампании, организацию туристских форумов, выставок, частичное субсидирование процентов по кредитам, полученным участниками государственно-частного партнерства в сфере туризма и др. Партнер компании "Налоговик" Сергей Варламов указал, что в целом налоговое стимулирование применяется достаточно часто, поскольку это одна из самых эффективных мер для предпринимателей, которая увеличивает их прибыль и понуждает к более активной деятельности. Так, например, Крым получил льготы по НДС, тот же Дальний Восток, Забайкалье и Бурятия получили льготы для инвестпроектов и перерабатывающих компаний. - Эффективными были налоговые льготы для IT-компаний, что качественно помогло развитию этой сферы в России. Но успех налоговых послаблений напрямую связан со спросом на услуги и товары от компаний, получающих поблажки. Поэтому с туризмом такие меры могут не сработать, поскольку внутренний туризм не может похвастаться большой популярностью, - отмечает Варламов. Партнер юридической компании "Некторов, Савельев и партнеры" Егор Батанов добавляет, что сейчас ключевые проблемы туристической отрасли Дальнего Востока связаны с неразвитостью инфраструктуры и логистики, а эти проблемы предлагаемые Минкультуры льготы никак не решают. Принятие законопроекта, по словам эксперта, может привести к некоторому снижению цен на туруслуги, однако незначительно, что едва скажется на потоке туристов. Коммерческий директор туристического портала DaTravel.com Елена Борисова соглашается, что в данном случае скорее сработает "маркетинг мест" - создание положительного информационного поля вокруг региона с прекрасной редкой природой. По словам эксперта, для развития местного туризма нужно культивировать желание граждан приехать в регион, чтобы полюбоваться красотами, активно отдохнуть. Пока отсутствует спрос со стороны туристов, говорит Борисова, смысла снижать налоги нет. - Международный опыт развития внутреннего туризма показывает, что успех приносит реклама национального туризма и создание уникального турпродукта, в котором часто присутствует национальная подоплека, - поясняет руководитель центра "Общественная дума" Роман Терехин. - Например, в США широко используется практика создания местных достопримечательностей (памятников, музеев, праздников, ярмарок). Каждый штат, город чем-то выделяется, например, где-то установлен памятник самому большому гамбургеру или клубку ниток, Европа - тематическими турпродуктами, например, гастрономическими турами или турами, посвященными определенной эпохе. Также международный опыт показывает, что внутренний туризм развивают мероприятия с участием знаменитостей. НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПОЗВОЛЯТ КОММУНАЛЬЩИКАМ ЧИНИТЬ ТРУБЫ В 4 РАЗА БЫСТРЕЕ В Москве внедряют инновационные технологии в сфере ЖКХ. Столичные коммунальщики на днях завершили испытание новой технологии для починки труб: их залатали с помощью газодинамического порошкового напыления - до этого его использовали только в оборонной промышленности. Эксперимент был проведен в СЗАО. Как сообщили "Известиям" в пресс-службе префектуры округа, новый метод позволит сократить время ремонта коммуникаций примерно в четыре раза. Как пояснили в пресс-службе префектуры, использовать "порошок" будут для починки водопроводных, пожарных и канализационных труб в жилых кварталах. При этом стоимость ремонта с помощью нового метода сопоставима с затратами на простую покраску труб. - На территории округа был проведен пробный ремонт обычной канализационной трубы на одной из подземных автомобильных стоянок, - рассказали в префектуре. - Метод газодинамического порошкового напыления в перспективе способен полностью заменить сварочные работы. Технология разработана Высокотехнологическим научно-исследовательским институтом неорганических материалов им. академика А.А. Бочвара. До этого ее использовали только в оборонной промышленности. Эксперимент в СЗАО стал первой попыткой "мирного" применения метода. - Интересно, что осуществлять напыление можно даже при наличии воды внутри трубы, главное, чтобы там не было давления. Это значит, что можно будет не спускать воду и не просушивать трубы, а сразу же приступать к ремонту, - уверены в СЗАО. - Планируется, что новый метод можно будет использовать в труднодоступных местах, например в колодцах и подвалах, где сейчас тяжело применять сварочное оборудование. В итоге это позволит сократить время ремонта труб примерно в четыре раза. Представители института предполагают, что при массовом внедрении технологии ее стоимость будет сопоставима со стоимостью обычной покраски. Руководитель "Моспроекта-5", экс-глава НИиПИ Генплана Москвы Сергей Ткаченко считает, что метод напыления может существенно облегчить работу коммунальных служб. - Применение новых технологий в сфере ЖКХ очень актуально, - сказал он. - Ремонт - это самое "больная" проблема у коммунальщиков. Ведь у нас как сейчас делают: если что-то сломалось, нужно откопать, положить новые трубы и снова закопать. Если же с помощью напыления не надо будет проводить дорогостоящие и длительные земляные работы, то это может быть новым словом в науке и ЖКХ. Говоря простым языком, специалист с аппаратом станет спускаться в колодец и точечно чинить трубы. По словам члена правления Союза инженеров-сметчиков Александра Жукова, внедрение новой технологии для ремонта труб просто необходимо, поскольку коммуникации изнашиваются постоянно. - Аварий в сфере ЖКХ становится всё больше, поскольку жилищный фонд и коммуникации быстро стареют, - отмечает эксперт. - Надо понимать, что инженерные сети выходят из строя раньше, чем сам дом. Если здание может обойтись без капительного ремонта как минимум 50 лет, то трубы нужно менять каждые 20-25 лет. По мнению Жукова, московские власти должны взять на вооружение новую технологию ремонта коммуникаций. - Замена труб - очень дорогое удовольствие, речь идет о миллионах рублей, - сказал он. - Чтобы проложить новые сети, часто нужно строить сначала временные, а это дополнительные финансовые затраты. Замена труб обходится на 20% дороже, чем строительство новых. Если же с применением новой технологии ремонт старых сетей станет экономически целесообразным, то власти Москвы обязательно начнут внедрять инновацию. Представители префектуры СЗАО вместе с разработчиками планируют представить технологию напыления московским властям 28 августа на выставке ЖКХ, которая пройдет на ВДНХ. ДОЛГИ РЕГИОНОВ ПЕРЕД ГОСМОНОПОЛИЯМИ РАСТУТ Ситуация с долгами регионов продолжает оставаться напряженной. В Башкирии из-за долгов республики отменяют ряд электричек, Ярославская область за долги отдает "Газпрому" газовые сети, а депутаты думы ХМАО на миллиарды рублей сокращают финансирование ряда социальных программ. В ряде регионов России в ближайшее время будут сокращены железнодорожные пригородные перевозки, так как региональные бюджеты не выполняют свои обязательства перед РЖД по выпадающим доходам. Например, в Башкирии сумма задолженности составляет около 1,2 млрд рублей. Башкортостанская пригородная пассажирская компания заявила о готовности работать по графику погашения долгов сроком до 10 лет, однако сокращает объем пассажирских перевозок. Так, с 1 сентября планируется отменить шесть поездов пригородного сообщения по направлениям: Уфа-Кандры; Кумертау-Стерлитамак; Уфа-Стерлитамак. Еще восемь маршрутов сократят периодичность курсирования. Приличная сумма долга - 1 млрд рублей - накопилась у Воронежской области, к властям которой от ОАО "Пригородная пассажирская компания "Черноземье" уже подан иск в арбитражный суд. Хотя врио губернатора Воронежской области Алексей Гордеев его не признает, скорее всего, суд будет на стороне железнодорожников. Как заявляют в пресс-службе РЖД по Воронежской области, если долги выплачены не будут, то пригородное сообщение может прекратиться полностью. Всего в 2014 году в Воронежской области уже было отменено 15 пригородных поездов, а во всех субъектах РФ это число достигло 430. Непростая ситуация с долгами также складывается в Белгородской, Тамбовской, Липецкой, Курской, Тверской, Владимирской и Кировской областях. Как отмечают в РЖД, общая сумма задолженности во всех регионах с 2012 по 2013 год составила более 24 млрд рублей, а концу 2014-го эта сумма может составить 38 млрд рублей. Критической можно назвать ситуацию с долгами регионов "Газпрому", который начал активно отключать должников. В Ярославской области, например, в минувший понедельник областные власти решились отдать за долги газовикам региональные газовые сети. Долг местных коммунальных предприятий на сегодня составляет 434 млн рублей, еще около 900 млн рублей задолжала ТГК-2, из-за чего на прошлой неделе была остановлена подача газа на ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 и заморожена программа газификации региона. На этой неделе "Газпром" также отключил от газа коммунальные предприятия Тверской (на начало марта долг свыше 7 млрд рублей) и Томской областей, где коммунальщики задолжали около 167 млн рублей. Свыше 2 млрд рублей должна "Газпрому" Владимирская область, в которой до отключения населения пока не дошло, однако денег на погашение долга нет. В числе наиболее серьезных неплательщиков в списке "Газпрома" также значатся Северная Осетия-Алания, Краснодарский край, Кабардино-Балкария, Волгоградская, Тульская, Брянская и Московская области, Пермский край и Башкирия. Хотя, по данным Минфина, за первое полугодие доходы регионов выросли на 8,5%, ожидать, что в ближайшее время регионы самостоятельно расплатятся по долгам, не приходится. Как отмечают эксперты, несмотря на улучшившиеся показатели, практически у 60% субъектов РФ (49 регионов) сохраняется высокий уровень бюджетного дефицита. - В 23 из 49 регионов этот дефицит (превышение расходов над доходами. - "Известия") превышает 10%. Феерическая ситуация в Амурской области и Еврейской АО - 27%, в Красноярском крае - 24%, в Магаданской области - 20%, в Республике Коми - 19%, в Вологодской области - 17%. Понятно, что при таких показателях денег на оплату долгов госмонополиям нет, - рассуждает профессор МГУ, эксперт в области социально-экономического развития регионов Наталья Зубаревич. По ее словам, пока официально проблемы регионального дефицита не существует благодаря доходам четырех субъектов, которые в первом полугодии позволили дать общую цифру профицитного бюджета: Москва - профицит 46 млрд, Сахалинская область - 64 млрд, Санкт-Петербург - 22 млрд, Тюменская область - 26 млрд. Однако к концу года это может стать уже реальной проблемой, как случилось в 2013 году, когда, за исключением 5-6 регионов, бюджеты всех субъектов оказались дефицитными. Развитие дальнейшей ситуации, по мнению эксперта, будет зависеть от двух причин - роста собственных доходов регионов (что исходя из экономической ситуации в стране маловероятно) и помощи федерального бюджета, которая в этом году уже значительно возрастала. Так, за первое полугодие трансферты регионам увеличились на 8%, а главным инструментом поддержки стала дотация на сбалансированность бюджетов, которая выросла на 58%. Всего, по данным Минфина, в январе-июне дотации из федерального бюджета получили 79 субъектов на сумму 353,5 млрд рублей. Только четырем регионам удалось обеспечить себя самостоятельно - это Ненецкий автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область и Москва. - Положение региональных бюджетов по-прежнему остается очень серьезным. Их общий долг 1,7 трлн рублей - очень большая сумма. В конце весенней сессии был принят ряд поправок к бюджету, обеспечивающих серьезные вливания в социальную сферу и просто на поддержку регионов. Но этого явно недостаточно, - рассуждает первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Виктор Коломейцев. Чтобы кардинально изменить ситуацию регионам ежегодно из федерального бюджета нужно выделять по 300-400 млрд рублей дотаций на сбалансированность бюджетов. РОСПОТРЕБНАДЗОР ПРОВЕРИТ ВСЕ 115 СТОЛИЧНЫХ "МАКДОНАЛДСОВ" Роспотребнадзор приостановил деятельность четырех ресторанов быстрого питания McDonald's из-за антисанитарии. Управление Роспотребнадзора по городу Москве провело с 18 по 20 августа проверки с отбором образцов сырья, пищевых продуктов и смывов с объектов окружающей среды в отношении предприятий быстрого обслуживания McDonald's. Как рассказал "Известиям" источник в Роспотребнадзоре, ведомство намерено провести проверку всех московских ресторанов этой сети. Как сообщает ведомство, были выявлены многочисленные нарушения требований санитарного законодательства. Подробности самих нарушений не сообщаются. По фактам выявленных нарушений 20 августа 2014 года специалистами Управления Роспотребнадзора по городу Москве возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 6.6, 8.2, ч. 1 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлены протоколы о временном запрете деятельности предприятий быстрого обслуживания McDonald's: ЗАО "Москва-Макдоналдс" (Свободный просп., д. 35Б, ул. Б. Бронная, д. 29 - первый местный ресторан сети, открытый в России в 1990 году), ООО "Макдоналдс" (просп. Мира, д. 97, Манежная площадь, д. 1, стр. 2). Материалы дел готовятся для передачи в суд. Мероприятия по проверке предприятий указанной сети будут продолжены. В пресс-службе Роспотребнадзора "Известиям" сообщили, что инспекция вечером в среду, 20 августа, всё еще продолжает работу на территории ресторанов, окончательные протоколы проверки будут готовы к четвергу. Представители российского отделения McDonald's Corp. в среду вечером не отвечали на звонки. Источник в Роспотребнадзоре отметил, что московское подразделение ведомства проверит оставшиеся 111 "Макдоналдсов". Всего в России работают 435 ресторанов McDonald's, в Москве - 115, в них работают 12 тыс. человек. В июле Роспотребнадзор закрыл два новгородских заведения сети: санитарная служба обнаружила, что содержание жиров, белков и углеводов в бургерах, чизбургерах, филе-о-фиш, чикенбургерах, мороженом с наполнителем и коктейлях не соответствует показателям, заявленным на информационных листах для клиентов, и подала на компанию в суд. Как писали "Известия", потери "Макдоналдс" в России могут составить 20 млрд рублей. "Макдоналдс" в России работает с 1990 года, когда компания создала с правительством Москвы совместное предприятие, в котором ей принадлежало 49%. Затем доля города была выкуплена. В настоящее время сеть "Макдоналдс" в России объединяет 423 ресторана (данные на май 2014 года). В этом году компания планирует открыть в России около 70 ресторанов. По данным отчетности ООО "Макдоналдс", выручка от продажи российского подразделения сети фастфуда в 2013 году составила более 50 млрд рублей. Прибыль "Макдоналдс" в России постоянно растет - с почти 2 млрд рублей в 2009 году до 4,7 млрд в 2012-м и 5,4 млрд в 2013-м. В начале августа депутаты нижней палаты парламента Игорь Лебедев, Ярослав Нилов и Андрей Свинцов (все - ЛДПР) заявили о подготовке проекта закона о внесении поправок в ФЗ "О рекламе", "О защите прав потребителей" и другие нормативно-правовые акты. Его цель - внесение изменений в правила рекламирования и реализации продукции фастфуда в России: доведение до потребителей предупредительной информации о вреде быстрого питания. В частности, как предлагают парламентарии, реклама фастфуда и упаковки в ресторанах быстрого питания должны содержать предупредительную информацию о вреде чрезмерного и систематического потребления подобных продуктов. Кроме этого, предлагается позаимствовать практику размещения на упаковках табачных изделий изображений последствий болезней, которые может вызвать регулярное потребление того или иного продукта в ресторане быстрого питания. А депутат Госдумы, лидер Российской партии пенсионеров за справедливость Игорь Зотов пошел дальше и подготовил проект закона, который вводит дополнительный налог на прибыль иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере быстрого питания. Для таких компаний депутат предлагает ставку налога повысить до 23% (на данный момент налог на прибыль юридических лиц установлен в размере 20%. - "Известия"). При этом 4% c прибыли будет перечислено в федеральную казну, а 19% отдадут на откуп субъектов. "СТРОЙТРАНСГАЗ" ПРОВЕЛ ИССЛЕДОВАНИЕ ПО ПРОЕКТУ КЕРЧЕНСКОГО МОСТА КОМПАНИЯ СЧИТАЕТ, ЧТО ПРИСТУПАТЬ К СТРОИТЕЛЬСТВУ ТРАНСПОРТНОГО ПЕРЕХОДА НУЖНО В САМОЕ БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ В ближайшее время должен быть объявлен генеральный подрядчик по строительству моста через Керченский пролив. Ранее, 14 августа, выступая в Ялте, президент России Владимир Путин заявил, что работы по строительству Керченского моста начнутся в ближайшие недели. Инвестором строительства перехода через Керченский пролив будет только государство - федеральное правительство, Министерство транспорта, а исполнителем - Росавтодор. При этом подрядчиками смогут быть как отечественные, так и иностранные компании. Как рассказал "Известиям" директор по связям с общественностью группы "Стройтрансгаз" (СТГ) Антон Куревин, в настоящее время специалисты компании ведут серьезную подготовительную работу по оценке проекта, рисков при его реализации и собственных возможностей. - У компаний, входящих в группу и готовых пойти на проект, есть опыт строительства подобных объектов, соответствующие компетенции, которые могут быть использованы в ходе строительства. При этом все понимают, что проекта такого масштаба в России и в мире еще не было. Почему в мире? За четыре года нужно уложиться, это вместе с проектными работами. Поэтому можно утверждать, что и в мире таких аналогов нет, - подчеркнул Куревин, добавив, что степень ответственности крайне высока и в компании это понимают. - Проект сложный, но выполнимый, даже в поставленные сроки. Он, конечно, будет очень напряженный. Мы для себя прикидывали график, в принципе мы готовы будем выйти на этот срок. Расчеты идут чуть ли не до часа. В "Стройтрансгазе" отмечают, что уникальность проекта заключается прежде всего в сложных геологических условиях. Поэтому фундамент мостового сооружения, предусмотренного проектом, очень сложный и уникальный в своем роде. По словам представителя группы СТГ, для того чтобы реализовать проект в срок, должна быть применена быстрая технология, но при этом она должна быть достаточна для обеспечения конструктивной надежности всех сооружений, у "Стройтрансгаза" уже проработаны варианты решения этой проблемы. Также Куревин сообщил "Известиям", что в компании есть понимание того, что строительство необходимо начинать как можно раньше из-за тяжелых метеорологических условий, а сентябрь - единственный благоприятный для работ месяц. - С октября до начала апреля шторма начинаются, работать в проливе практически невозможно. А это потеря времени. Честно говоря, и сейчас время играет против проекта. Для проектирования нужно еще провести геологические изыскания, и чем дольше оттягивается старт работ, тем шире критическая зона для строителей. Сейчас фактически только один сентябрь остается благоприятный, - сказал он. Кроме оценки собственных ресурсов "Стройтрансгаз" ведет активные консультации с зарубежными строительными компаниями. В последние две недели интенсифицировался диалог с азиатскими партнерами. Не исключено их привлечение на отдельные виды работ и услуг в рамках проекта. Продолжаются переговоры с проектными институтами, такими как ОАО "Институт Гипростроймост", ОАО "Гипротрансмост", ЗАО "Институт Гипростроймост Санкт-Петербург". Уже проработаны варианты основных технических решений. - Комментировать финансовые условия проекта не имеет смысла. Исходим из существующего бюджета. Как любой государственный контракт, это низкомаржинальный контракт. Государством поставлена задача - в сжатые сроки построить надежный объект, который решит проблему коммуникаций между Краснодарским краем и Крымским полуостровом, обеспечит круглогодичное сообщение. Если выберут - будем ее решать, - уверяет представитель СТГ. По итогам своего исследования и переговоров "Стройтрансгаз" готов выступить генподрядчиком и взять на себя функции общего управления проектированием, координации технической политики, управления комплектацией и логистикой, управления строительно-монтажными и пуско-наладочными работами. КРАХ БАЛТИЙСКОГО БАНКА СТОИЛ БЫ ПОЛОВИНУ РЕЗЕРВОВ АСВ Сегодня Центробанк сообщил о решении санировать Балтийский банк (75-е место по размеру активов на 1 августа), основной бизнес которого сосредоточен в Петербурге и Ленинградской области. До 8 сентября будет определен санатор-инвестор, пока же банком занялось Агентство по страхованию вкладов (АСВ), регулятор выделит АСВ кредит на 10 млрд рублей. Центробанк решил не рисковать фондом обязательного страхования вкладов АСВ. С начала года Центробанк отозвал лицензии у 46 банков - это больше, чем за весь 2013 год, и на первый взгляд решение оздоравливать средний по размеру банк малообъяснимо. ЦБ начал активные зачистки в банковском секторе осенью 2013 года, и, например, известный Мастер-банк, который лишился лицензии в ноябре, по итогам первого полугодия прошлого года занимал 70-е место по размеру активов. Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий напомнил, что в конце июня президент России Владимир Путин призвал председателя ЦБ Эльвиру Набиуллину при принятии решений об отзыве лицензий банков учитывать возможности АСВ, которое компенсирует вклады до 700 тыс. рублей. Глава ЦБ тогда согласилась с президентом и сообщила, что если есть возможность, регулятор применяет решение о санации. По мнению экспертов, решение о санации Балтийского банка было продиктовано тем, что банкротство этого банка поставило бы АСВ в тяжелую финансовую ситуацию. Осадчий указывает, что на 1 августа у Балтийского банка во вкладах физлиц было 57,6 млрд рублей, тогда как на тот же момент АСВ располагало на новые банкротства суммой в 97,2 млрд рублей. Размер фонда обязательного страхования вкладов АСВ на 1 августа 2014 года составляет 118,3 млрд рублей, а за вычетом сформированного резерва для выплат по наступившим страховым случаям - 97,2 млрд рублей. Как правило, застраховано 70-80% вкладов, таким образом, объем застрахованных вкладов в Балтийском банке составляет в районе 40-46 млрд рублей, и ЦБ решил не допускать сокращения резервов АСВ вдвое, добавил Осадчий. Главным образом проблемы Балтийского банка связываются с конфликтом акционеров Олега Шигаева и Андрея Исаева (владеют по 49,9% акций), который обострился с 2012 года, а 2013 год был в жизни банка посвящен судам. Недостатки управления банком привели к несбалансированности бизнеса - банк привлек дорогие вклады, а вырученные средства разместил в активы с низкой доходностью. Зампред ЦБ Михаил Сухов в среду заявил, что менеджеры и акционеры фактически не управляли вложениями банка на сумму не менее 30 млрд рублей, при этом у банка есть и активы на сумму не менее 40 млрд рублей, способные генерировать денежный поток. Кроме того, по словам Осадчего, кредитный портфель Балтийского банка (30,2 млрд рублей) в основном финансировался за счет вкладов физлиц. Банк подвергся набегу клиентов: за первые семь месяцев 2014 года средства юрлиц сократились вдвое, до 4,3 млрд рублей. В итоге в конце марта ЦБ запретил Балтийскому банку принимать деньги во вклады; правда, мораторий был отменен в июле. Дайджест газеты "Известия" от 21 августа 2014 года (часть I) 2014-08-21 09:00 "AK&M" от 21.08.2014 Дайджест газеты "Известия" от 21 августа 2014 года (часть I) ТОП-МЕНЕДЖЕРОВ "РОСНАНО" ПОДОЗРЕВАЮТ В ХИЩЕНИЯХ Соратники Анатолия Чубайса стали фигурантами уголовного дела. В госкорпорации утверждают, что они действовали строго в соответствии с законодательством Финансовый директор и члены правления госкорпорации "Роснано" привлечены в качестве подозреваемых в рамках возбужденного уголовного дела по ч. 4 ст. 160 ("Присвоение и растрата") и ч. 3 ст. 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями") Уголовного кодекса. Информация о привлечении к ответственности сотрудников "Роснано" содержится в письме первого заместителя генерального прокуратура Александра Буксмана, направленного в Госдуму первому зампреду комитета по бюджету и налогам Оксане Дмитриевой (есть в распоряжении "Известий"). В том случае если дело дойдет до суда, обвиняемым грозит до 10 лет лишения свободы. Конкретных фамилий Буксман в письме не называет, но указывает, что, в частности, речь идет о неправомерном перечислении более 300 млн рублей в пользу ряда компаний, "аффилированных с должностными лицами "Роснано" за выполнение работ, относящихся непосредственно к компетенции подразделений корпорации". В качестве примера он приводит ЗАО "ИФК "Алемар". Эта же компания уже фигурировала в отчете Счетной палаты. Аудиторы также отмечали, что в корпорации "допускаются сделки с заинтересованностью, которые носят как прямой характер (в рамках заключенных договоров, получивших одобрение органов управления), так и косвенный". В частности, членом совета директоров компании "Алемар" был президент "Роснано" Леонид Маламед (в 2008 году его сменил Анатолий Чубайс). "По договору инвестиционно-финансовая корпорация "Алемар" оказывала корпорации услуги советника при рассмотрении проектов. В частности, обществом был проведен экспресс-анализ 21 проекта, ряд из которых "Роснано" профинансировало. По указанному договору расходы "Роснано" составили 228,26 млн рублей", - поделились аудиторы. В "Роснано" фамилии подозреваемых также не назвали, но сказали, что не согласны с выводами следователей. - Позиция корпорации состоит в том, что должностные лица компании, в отношении которых у правоохранительных органов возникли подозрения о неправомерности заключения нескольких договоров на оказание консультационных услуг, действовали строго в соответствии с действующим законодательством, - заявил "Известиям" официальный представитель госкорпорации. Ранее депутат Оксана Дмитриева направила запрос в Генпрокуратуру Юрию Чайке с просьбой тщательно расследовать деятельность госкорпорации, взяв его под личный контроль. По ее подсчетам, в деятельности корпорации есть не менее десятка составов преступлений. Анатолий Чубайс тогда заявил, что это исключительно "пиар" депутата. Как следует из ответа Александра Буксмана, количество уголовных дел, возбужденных после обращения депутата, удвоилось. Если ранее госкорпорация объявляла о трех уголовных делах, которые были возбуждены против фирм, в которые она инвестировала средства, то теперь возбужденных уголовных дел шесть, а в качестве фигурантов привлечены топ-менеджеры корпорации. О таком же количестве уже заведенных уголовных дел говорил и сам Анатолий Чубайс в недавнем интервью ИТАР-ТАСС. В частности, пишет Буксман, возбуждено уголовное дело по ст. 193 УК РФ ("Уклонение от обязанностей по репатриации денежных средств"), предусматривающей срок лишения свободы до 5 лет, по факту вывода из ЗАО "Микробор Нанотех" (по данным СПАРК, на 49% принадлежит "Роснано") "за рубеж на общую сумму 65 млн рублей, выделенных на развитие наноиндустрии в Российской Федерации, и неприятия мер к их возврату". Как указывается на сайте "Роснано", бюджет проекта составил 1,2 млрд рублей, и за эти деньги компания должна была наладить "производство нового поколения композитных материалов". Помимо этого, пишет Буксман, по постановлению Генеральной прокуратуры Главным следственным управлением Следственного комитета проводится доследственная проверка "в связи с хищением денежных средств в размере более 27 млн рублей, выделенных ООО "Уником" (по данным СПАРК, на 35% принадлежит "Роснано"), и использованием руководством последней для удовлетворения личных нужд". Как говорится на сайте "Роснано", общей бюджет проекта составил 1,85 млрд рублей, и компания должна была наладить производство нанотехнологичного "бесшумного асфальта" из отработанных автопокрышек. В настоящее время фирма находится в процедуре банкротства. "По уголовным делам производятся следственные действия, уточняются обстоятельства совершения преступных деяний, круг лиц, их совершивших, а также размер причиненного ущерба, - обещает Буксман. - Результаты расследования уголовных дел и обозначенных проверок контролируются Генеральной прокуратурой". В Госдуме уверены, что это не последние возбужденные уголовные дела. - Позитивно, что ряд уголовных дел было возбуждено после депутатского запроса и вмешательства прокуратуры, - отмечает Оксана Дмитриева. - Думаю, что по мере расследования мы можем ожидать дальнейшего увеличения уголовных дел. Но непонятно, почему с учетом текущих претензий Анатолий Чубайс всё еще руководит госкорпорацией? Считаю, что если не решением правительства, то он сам должен отстраниться от руководства, чтобы не мешать расследованию. Впрочем, юристы уверены, возбуждение дела не доказывает вину руководителя компании. - Сам факт заведения уголовного не говорит о том, что дело закончится судом, - поясняет главный юрист экспертного центра Taxadmin.ru Артемий Николаев. - Предстоит еще длительное расследование правоохранительными органами и спецслужбами России, а возможно, и других стран, а также при содействии Интерпола. Так что можно сказать, что всё только начинается. МНОГОДЕТНЫМ РОДИТЕЛЯМ ХОТЯТ СНИЗИТЬ ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ ДЕПУТАТЫ КПРФ ГОТОВЯТ ЗАКОНОПРОЕКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НАЛОГОВОЙ КОДЕКС РФ. Поправки планируется внести ст. 224 Налогового кодекса РФ. Они предполагают введение льготных ставок для многодетных по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ, или подоходный налог, составляет 13%). В частности, предполагается установить ставку в 7% для родителей, имеющих 3 несовершеннолетних детей (или учащихся до 24 лет), и ставку в 5% - для родителей, имеющих от 5 и более несовершеннолетних детей (или учащихся до 24 лет). Некоторые парламентарии предлагают и вовсе убрать НДФЛ как таковой при наличии 5 и более детей. По мнению законодателей, налоговая льгота станет финансовой поддержкой для российских семей и поможет стимулировать рождаемость в стране. На сегодня у многодетных есть различные льготы. Так, согласно ст. 218 НК РФ "Стандартные налоговые вычеты", существует норма, когда из ежемесячного дохода родителя выделяются суммы, не подпадающие под исчисление подоходного налога. За первого и второго ребенка из суммы дохода выделяется по 1,4 тыс. рублей, не подлежащих налогообложению. За третьего и каждого последующего ребенка - по 3 тыс. рублей. Таким образом, у родителя с тремя детьми из дохода выделяется сумма в 5,8 тыс. рублей, не подлежащая налогообложению, из остальной суммы взимается стандартный НДФЛ в 13%. - Вопрос поддержки многодетных семей не теряет своей актуальности в череде остальных задач. Поэтому мы готовим законопроект по налоговым льготам для семей, воспитывающих троих и более детей. В системе налогообложения развитых стран есть даже система коэффициентов, строящаяся на принципе: чем больше в семье детей, тем меньше налоговое бремя родителей, - рассказал один из разработчиков законопроекта - депутат Олег Смолин. - Наш Налоговый кодекс предусматривает льготы для этой категории людей, однако они символические и составляют всего несколько тысяч в год. Во Франции, чья налоговая система считается одной из самых жестких и из-за которой актер Жерар Депардье обратился за российским гражданством, существует целая система семейных коэффициентов для исчисления подоходного налога. При этом во Франции также существуют налоговые вычеты за наличие детей. Так, в 2013 году французская семья с тремя детьми имела коэффициент в 4 пункта, на которые делится ставка подоходного налога. При небольшом суммарном доходе в €26,42 тыс. у обоих родителей за год подоходный налог составлял 14%, но при делении на 4 пункта в итоге уплачивалось 3,5%. Даже при самой большой ставке в 45% (облагаются сверхкрупные доходы) французские родители с тремя детьми уплачивают подоходный налог в размере 11,25%. - Конечно, разрабатывая такую систему поддержки для многодетных семей, надо ориентироваться на международный опыт, и в этом смысле опыт Франции тоже может пригодиться. Но поскольку в нашей стране зарплаты многих многодетных родителей, особенно в регионах, находятся на очень низком уровне, то целесообразно было бы вовсе отменить для них подоходный налог, - считает депутат Соловьев. - Граждане должны почувствовать, что государству действительно важно, чтобы в стране рождались дети и чтобы их родители имели средства на их воспитание. Лидер движения многодетных матерей Москвы Екатерина Мальдон рассказала "Известиям", что многие многодетные семьи находятся не в самом лучшем финансовом состоянии. - У многих семей такой уровень доходов, что они живут в полнейшей нищете. Главной проблемой можно считать квартирный вопрос, который является наиболее острым для многих родителей, - сказала она. - Но, конечно, семьям стала бы поддержкой любая льгота или субсидия, реально введенная в практику. Председатель комиссии Общественной палаты РФ по поддержке семьи, детей и материнства Ольга Костина считает, что зачастую финансовые трудности становятся преградой для рождения ребенка. - Не секрет, что основная проблема, которая нередко становится причиной распада семей или боязни завести еще одного ребенка, кроется в необходимости справляться не только с эмоционально-психологической нагрузкой, но и с финансовой, - сказала Костина. - Если государство хочет помочь таким семьям, то нужно делать к этому все возможные шаги. Однако одной финансовой помощи мало, нам надо создать целую инфраструктуру воспитания семьи. ХАКЕРЫ, ВЗЛОМАВШИЕ TWITTER МЕДВЕДЕВА, СОВЕТУЮТ НЕ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ IPHONE Представители хакерской группировки "Анонимный интернационал" (АИ), взломавшие Twitter-аккаунт премьер-министра России Дмитрия Медведева, призывают не пользоваться iPhone. Именно через смартфон главы правительства они получили доступ к его аккаунтам в Facebook, "ВКонтакте" и Twitter, рассказали представители группировки "Известиям". По мнению экспертов по IT-безопасности, речь может идти о взломе облачного хранилища данных iCloud или о вирусе, который премьеру нечаянно передал по e-mail его сотрудник. - Не пользуйтесь iPhone. То есть пользоваться можно, но хранить там личную информацию нельзя, - заявил один из представителей "Анонимного интернационала" "Известиям". Эта хакерская группировка получила широкую известность 22 июля, когда выложила в публичный доступ переписку вице-премьера Аркадия Дворковича в блоге "Шалтай-Болтай". 1 августа были обнародованы письма депутата Госдумы Роберта Шлегеля. 14 августа хакеры взломали Twitter-аккаунт премьер-министра Дмитрия Медведева. В его Twitter появились сообщения о том, что он уходит в отставку и ему "стыдно за правительство". Кроме того, было написано, что теперь он становится "свободным фотографом" и любит читать Twitter Алексея Навального. Также была выложена переписка Медведева с сотрудниками и членами правительства. По словам членов АИ, они познакомились на закрытом хакерском форуме, через который продолжают общаться до сих пор. Никто из них не знает, сколько всего членов насчитывает группировка. Все участники сообщества носят имена героев сказки Льюиса Кэрролла "Алиса в Зазеркалье". В публичном поле хакеров представляют два пресс-секретаря, которые взяли себе псевдонимы Шалтай и Болтай. Представители группы пояснили (общение проходило через переписку) "Известиям", почему из всех депутатов они выбрали именно Шлегеля. - Благодаря ему началась волна запретов в интернете. Мы наблюдали за ним длительное время, - говорит Шалтай. - Кстати, еще один аккаунт его скоро выложим. Сам Шлегель от комментариев по этому поводу отказался. Заявление хакеров выглядит странным. Впервые существенные ограничения в Рунете были введены законом о черных списках. Он разработан по инициативе Лиги безопасного интернета (сооснователь - фонд Marshall Capital Partners миллиардера Константина Малофеева) и депутата Госдумы Елены Мизулиной. Впрочем, в АИ уверяют, что выложат в Сеть материалы, касающиеся их. - До нее [Мизулиной] тоже дойдет [очередь], - отмечают хакеры. - Некоторая информация по лиге и Малофееву есть, и она накапливается, но этих материалов недостаточно. Представители хакерской группировки рассказали, что в случае со Шлегелем и Дворковичем они получили доступ к их почтовым аккаунтам, а получить личную информацию к данным премьера помог его iPhone. - Сам Twitter никто не ломал, туда просто был введен правильный пароль, - заявляют хакеры. - В iPhone хранятся пароли в зашифрованном виде, но у Медведева он был там [и в открытом виде] в заметках, видимо, для памяти. Содержимое iPhone выкладывать не стали, там в основном личная переписка. По словам представителей хакерской группировки, пароль в Twitter у Медведева был 15-значный: gfkrtopmda68743. - В Twitter [премьера] можно было сидеть очень-очень долго, - отмечают хакеры. - Там была смена почты с одной на другую - и, как мы поняли, предыдущая не функционировала уже. А вторая еще не была подтверждена. Член нашей команды посидел в Twitter, разместил от имени Медведева посты и ушел. Аккаунт никто не отнимал - мы сами нажали кнопочку "выход". По их утверждению, группировка АИ получила доступ не только к Twitter, но и к аккаунтам Медведева в соцсетях Facebook и "ВКонтакте". Микроблог они посчитали наиболее удобным для коммуникации. При этом, по их словам, у премьера есть еще один Twitter-аккаунт, который хакеры назвали "настоящим". - Этот аккаунт не верифицирован. В нем он [Медведев] читает тех, кто ему на самом деле интересен, и пишет от себя, - сообщили они. Представители хакерской группировки отмечают, что сейчас у них будет 10-дневный отпуск, после чего в Сеть будут выложены новые порции писем премьера и Аркадия Дворковича. Представители АИ не ответили на вопрос, какую цель они преследуют своими действиями. Эксперты уверены, что политической подоплеки в действиях хакеров нет. - Совершенно очевидно, что это целенаправленная хакерская акция. Не вызывает никаких сомнений, что люди долго готовились взломать именно этот аккаунт и написать то, что они написали. Хотя по содержанию хакеры допустили самую большую промашку. Если бы не превратили те записи в откровенный балаган, то эффект был бы гораздо большим, - считает известный блогер Станислав Апетьян. - На мой взгляд, это политический вандализм и хулиганство. Я не думаю, что в данном случае хакеры пытались достичь какой-либо серьезной политической цели. В целом понятно, что этими сообщениями сложно дискредитировать Дмитрия Медведева - все сразу сообразили, что речь идет о взломе. Это разве что могло дискредитировать отдельных сотрудников из пресс-службы правительства и отчасти сам сервис Twitter. Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова отказалась говорить о взломе Twitter премьера. По словам замгендиректора компании Zecurion (занимается защитой данных от утечек) Александра Ковалева, в госорганах есть инструкция, которая запрещает хранить секретные документы на iPhone. Наверное, поэтому ничего важного в опубликованных данных российских государственных деятелей не было: только личная информация. - "Дырки" есть даже у министерства обороны США, которое периодически страдает от успешных хакерских атак. В iPhone тоже есть свои "дырки", - говорит Ковалев. - Скорее всего, доступ был получен через один из сервисов компании. Например, могли взломать почтовый аккаунт. Или облачное хранилище данных iCloud. Это дает возможность восстановить содержимое iPhone премьера на стороннем устройстве. Уязвимости в iPhone существуют, как и в любой системе, говорит Алексей Нагорный, гендиректор компании "Тайга" (занимается защитой данных на мобильных устройствах; входит в холдинг InfoWatch Натальи Касперской). - Эти недочеты не стоит путать с "закладками" в OS, которыми пользуются спецслужбы и сами производители для сбора информации о пользователях. В данном конкретном случае, скорее всего, речь идет об уязвимости, которая не была предусмотрена производителем, - рассуждает Нагорный. - А использование нашими чиновниками высочайшего ранга iPhone и прочих Android выглядит странно после истории с PRISM (созданная АНБ США система сбора информации в сетях связи. - "Известия") и предоставления Сноудену убежища в России. По мнению директора Координационного центра национального домена сети интернет Андрея Колесникова, "не надо искать сложностей": скорее утечка информации у Дмитрия Медведева произошла из-за безалаберности кого-то из окружения премьера, считает эксперт. - Возможно, кто-либо из сотрудников подцепил себе вирус, пересылающийся в письмах, - говорит Колесников. - Вирус тайно прикрепился приложением к письму, которое было отправлено премьер-министру. После этого пароли Медведева ушли к создателям ботнета. Когда они перебирали свои базы, то могли наткнуться на эти данные. Напомним, что еще в прошлом году поднимался вопрос о необходимости запретить чиновникам пользоваться iPhone. В конце 2013 года служба безопасности Белого дома в Вашингтоне запретила Бараку Обаме пользоваться iPhone - и российские законодатели и спецслужбы начали лоббировать поправки в регламент госучреждений и принятие закона о необходимости либо полного запрета на использование иностранных телефонов, либо запрета их эксплуатации без перепрошивки во избежание утечки информации. Как сообщали "Известия", комиссия Совета Федерации по развитию информационного общества планировала рассмотреть вопрос безопасности обмена информацией при помощи служебных смартфонов. Звучали предложения перевести чиновников на новый российский смартфон от компании Yota Devices, а также на устройства с функцией шифрования трафика. В Федеральной службе охраны также исследовали вопросы о защите госсегмента интернета от угрозы взломов и утечки информации, а также о телефонной безопасности госаппарата. - Вопрос очень важный, сейчас мы его решаем. Либо перепрошивать телефоны, устанавливая в них защиту, либо запрещать использовать его вовсе, но пока российских аналогов нет в широкой продаже. В настоящий момент более вероятен вариант перепрошивки, - заявили в силовом ведомстве. ПРАВИТЕЛЬСТВО СОЗДАСТ АГЕНТСТВО ПО ПОДГОТОВКЕ РАБОЧИХ КАДРОВ По информации "Известий", правительство уже в этом году планирует создать государственное агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров WorldSkills Russia в форме некоммерческого партнерства, в которое войдут представители работодателей, профессиональных, научных, образовательных объединений. Учредителями агентства выступят Минобрнауки, Министерство труда и социальной защиты, а также Агентство стратегических инициатив (АСИ). Соответствующее распоряжение премьера Дмитрия Медведева уже находится в стадии подготовки. Об этом "Известиям" рассказали представители Минобрнауки и АСИ. - У агентства будет достаточно обильный спектр обязанностей. Оно будет не только участвовать в мероприятиях Генеральной ассамблеи WorldSkills (WSI), стратегического и технического комитетов, и заниматься обеспечением подготовки и участия национальной сборной в чемпионате рабочих профессий WorldSkills, но и приведением российских образовательных стандартов по рабочим профессиям к международным стандартам, а также созданием новых рабочих мест, - пояснили "Известиям" в Минобрнауки. WSI является международной некоммерческой ассоциацией, основанной в 1946 году. Основной целью является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру. Чемпионаты рабочих профессий под эгидой WSI проводятся ежегодно начиная с 1950 года. Результат выступления на WSI оценивается по двум основным критериям - качеству работы и скорости. Российская сборная впервые в 2013 году приняла участие в соревнованиях, проходивших в Лейпциге (Германия), по 15 из 45 профессиональных направлений. Российская сборная не смогла привезти ни одной медали и в общекомандном зачете заняла лишь 41-е место. После чего правительством было вынесено решение о полном пересмотре действующих норм подготовки рабочих кадров в учреждениях среднего профессионального образования. Директор направления "Молодые профессионалы" АСИ Дмитрий Песков пояснил "Известиям", что было дано поручение президента по использованию площадки WorldSkills для гармонизации и разработки новых российских профстандартов, в связи с чем и создается новое федеральное агентство. - Руководство страны решило, что Россия будет претендовать на проведение международных соревнований WorldSkills в 2019 году. А для этого - подобно олимпийской системе - нужен национальный оператор. Когда мы обсуждали возможные варианты, то пришли к выводу, что должна быть отдельная государственная структура, а не частная, чтобы все доходы можно было реинвестировать в развитие самого движения. Агентство также будет взаимодействовать с созданным этой весной президентским Советом по профессиональным квалификациям, - добавил Песков. Финансовая составляющая организации нового правительственного агентства пока не определена, однако Минфину будет поручено при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год предусматривать дополнительное выделение денежных средств Минтруда и Минобрнауки. С учетом временного отсутствия отдельной строки в бюджете на развитие ПТУ ведомство Дмитрия Ливанова уже договорилось с Международным банком реконструкции и развития (МБРР), являющимся кредитным учреждением Всемирного банка (специализированное учреждение ООН), о предоставлении кредита в размере 10 млрд рублей на реализацию совместного проекта подготовки рабочих кадров для социально-экономического развития регионов. Деньги будут направлены на разработку новых образовательных программ обучения в ПТУ и колледжах, привлечение работодателей путем внедрения и развития практики создания кафедр и стажировочных площадок на базе предприятий или организаций, а также на подготовку и повышение квалификации преподавателей. Помимо этого, планируются увеличение практической части профессионального образования примерно до 80% всего обучения в стенах учебного заведения и организация программы стажировок для обучения экспертов, мастеров производственного обучения, преподавателей, студентов в учебных центрах Германии, Франции, Финляндии, Швейцарии. Генеральный директор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов считает, что на вопрос нужно смотреть более глобально, а создание агентства ведет к очередному бюрократическому затратному проекту, который не принесет результатов. - Нужно решать более серьезную проблему - проводить технологическую модернизацию промышленности. Мы никогда не проводили ее системно, что привело к сильному отставанию в технологическом развитии по отношению к другим странам. У нас учатся на старом оборудовании. Самое главное - активное участие в глобальной конкуренции, а для этого нужно не отставать во всем, - считает Миронов. SHELL ВЫБРАЛА РОССИЮ Компания Shell, являющаяся партнером "Газпрома" в проекте "Сахалин-2" и "Газпром нефти" в совместном предприятии по разработке трудноизвлекаемой нефти Salym Petroleum, не будет подавать заявку на участие в создании оператора газотранспортной системы Украины. Об этом "Известиям" сообщила глава отдела общественных связей компании "Shell-Украина" Анна Думанская. - На данном этапе у Shell нет заинтересованности инвестировать в украинскую газотранспортную систему (ГТС) и систему подземных хранилищ газа, - пояснила она. Близкий к Shell источник "Известий" дал понять, что компания вкладывает свои средства в проекты по транспортировке углеводородов, когда трубопроводный проект предусматривает прокачку ее собственных энергоресурсов, - здесь же идет речь об участии в модернизации трубопроводов по транзиту российского газа в Европу. Эксперты полагают, что в решении Shell есть и политическая мотивация - компания не готова портить свое реноме в России. В ближайшее время "Нафтогаз Украины" намерен начать официальные переговоры с операторами газотранспортных сетей по их участию в управлении украинской ГТС. По неофициальным данным, уже три иностранные компании заинтересованы в участии в проекте, включая американскую Chevron. Павел Завальный, президент Российского газового общества, член комитета по энергетике Госдумы РФ, полагает, что перед западными компаниями встает выбор: войти в состав акционеров компании - оператора украинской газовой трубы - или сохранить возможность работы в России. И большинство работающих в нашей стране зарубежных компаний выберет второй вариант. - Если взять потенциал сотрудничества с Россией в вопросах энергетики, то для крупных западных нефтяных компаний он огромен. Это и геологоразведка, и разработка традиционных месторождений, а также трудноизвлекаемых запасов углеводородов, шельфа и т.д. Если ставить на одну чашу весов даже только текущие проекты иностранных компаний в РФ и потенциальные выгоды от участия в транспортировке российского газа в Европу по территории Украины, это не идет ни в какое сравнение. Риски по Украине слишком велики из-за того, что проблемы с оплатой газа у них возникли не вчера, а существуют уже многие годы. При этом не исключено, что компания, которая действительно вознамерится войти в проект в качестве акционера управляющей компании украинских энергоактивов, испортит тем самым свою репутацию в России. Это могут учесть при принятии решения о ее допуске к участию в новых перспективных проектах в РФ и о статусе в действующих. Такой шаг не будет означать, что всё сотрудничество будет свернуто, но отношения перестанут выглядеть дружественными, - считает депутат. Похоже, что на данном этапе Shell выбирает работу в России. Это подтверждает ее официальный представитель Максим Шуб. - Наши текущие проекты в России продолжаются, несмотря на экономические реалии. При этом мы внимательно смотрим на санкции и принимаем необходимые действия в их ключе в зависимости от ситуации, - сказал он "Известиям". Максим Шуб подчеркнул, что у компании нет планов в одностороннем порядке по выходу из СРП-проекта "Сахалин-2" или СП с "Газпром нефтью" Salym Petroleum. 14 августа Верховная рада Украины приняла в окончательном втором чтении поправки в закон о реформировании системы управления Единой газотранспортной системой Украины. Согласно документу, функции оперативно-технологического управления украинской ГТС передаются от "Нафтогаза Украины" к двум управляющим структурам, которые будут курировать работу ГТС и подземных хранилищ газа (ПХГ) страны. Причем компания не будет владеть правом собственности на эти энергоактивы, но будет получать доход с транзита ресурсов и с оплаты хранения газа в ПХГ. Оператором газовых трубопроводов смогут выступать компании, учредителем и собственником которых может являться либо исключительно украинское государство, либо государство и юридические лица, которые "принадлежат и контролируются резидентами стран Европейского союза, США или Европейского энергетического сообщества". Алексей Гривач, заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности, подчеркивает, что пока Украина не выдвинула четких рыночных условий вхождения в проект участия в управляющей компании своей ГТС для потенциальных претендентов. Кроме того, условия вхождения в состав акционеров ГТС на данном этапе противоречат правилам Третьего энергопакета. - Shell уже имеет добывающие активы на Украине, а также является одной из компаний, с которыми страна связывает надежды по старту проектов добычи нетрадиционного, в том числе сланцевого, газа на востоке Украины. Сейчас этот проект приостановлен из-за военных действий, но не исключено его дальнейшее возобновление. Если Украина собирается реформировать "Нафтогаз Украины" по принципам Третьего европейского энергопакета, то поставщик сырья - как добывающая компания, так и продавец нефти или газа - не может участвовать в управлении газотранспортной системой. То есть ни одна компания, которая участвует в нефтегазовых проектах страны (в том числе Chevron, которой приписывают интерес к вхождению в ГТС), согласно европейскому законодательству, не сможет участвовать в управлении украинской транспортировкой газа или подземными хранилищами. Однако украинское законодательство этого пока не запрещает, - говорит Гривач. Получается, что если учитывать нормы европейского законодательства в энергетике, то потенциальными акционерами проекта управления украинскими газовыми активами могут стать или транспортирующие энергоресурсы европейские или американские компании, которые не участвуют в их добыче, или же сторонние инвестфонды, страховщики и другие непрофильные для ТЭК организации, - отмечает эксперт. Он видит систему акционирования транспортирующих энергоносители мощностей из Украины в Европу коммерчески невыгодной. - Без нормальных отношений с поставщиком ресурсов, который может гарантировать транзит газа через Украину, система акционирования ГТС выглядит претенциозной. Пока власти страны могут предложить европейцам некий мифический повышенный доход с прокачки газа в ответ на присутствие в проекте для статусных компаний и без всяких гарантий с их стороны крупных инвестиций в модернизацию трубопровода и подземных хранилищ газа. Но под присутствие авторитетных компаний в проекте можно будет пытаться занимать средства на внешнем рынке. Если же обязать потенциальных акционеров инвестировать несколько миллиардов долларов в проект, то на рынке не найдется безумцев, которые без гарантий возврата своих средств пойдут на такие расходы, - прогнозирует аналитик. МИНПРИРОДЫ ХОЧЕТ БЛОКИРОВАТЬ САЙТЫ, НА КОТОРЫХ ПРОДАЮТ РЕДКИХ ЖИВОТНЫХ Минприроды создаст дополнительные барьеры незаконной торговле редкими животными, блокируя интернет-сайты, на которых предлагают их продать или купить. В министерстве отмечают, что вопрос и технологию блокировки уже обсуждают с Роскомнадзором. Механизм может заработать уже в ближайшее время. - Необходимо обеспечить возможность блокировки интернет-сайтов, на которых регулярно размещаются объявления о продаже редких видов животных и их дериватов, - заявил "Известиям" министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. Он считает, что именно нелегальный рынок торговли животными стимулирует браконьерство. Министр отметил, что объем международного рынка торговли дикими редкими животными, по экспертным оценкам, составляет около €17 млрд в год. По словам Донского, в ведомстве разрабатывают возможность ограничения числа таможенных пунктов пропуска для живых объектов, занесенных в СИТЕС (СИТЕС - Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры). Также ведомство подготовит правила содержания редких видов животных в неволе. Министр рассказал, что введенная в 2013 году уголовная ответственность за контрабанду, а также незаконную добычу и оборот редких видов животных начала приносить результаты: есть первые осужденные по ст. УК 226.1 ("Контрабанда особо ценных диких животных") и ст. 258.1 ("Незаконные добыча и оборот диких животных"). Кроме того, Донской уверен, что дополнительные средства, направленные в регионы, позволят оснастить природоохранных инспекторов самым современным оборудованием. - Понятно, когда инспектор не обладает возможностями догнать и задержать преступника, то все меры по изменению Уголовного кодекса перестают работать, - говорит министр. На расширение штата инспекторов, а также их оснащение современным оборудованием из федерального бюджета планируется выделить дополнительное финансирование. Анонсы на 21 августа 2014 года 2014-08-21 09:33 "AK&M" от 21.08.2014 Сегодня, 21 августа 2014 года, Президент РФ Владимир Путин встречается с главой республики Коми Вячеславом Гайзером. Правительство на очередном заседании рассмотрит меры по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира Вице-премьер Аркадий Дворкович проведет совещание по налоговому маневру в нефтяной сфере. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт и посол Пакистана в РФ Захир Аслам Джанджуа проведут переговоры по вопросу импорта сельхозпродукции из Пакистана в Россию. Посол Бразилии в РФ Антонио Геррейро на пресс-конференции расскажет о перспективах роста товарооборота с Россией. В Общественной палате пройдет круглый стол на тему "АПК и сельское хозяйство: санкции, что дальше?". ОАО "Распадская" опубликует финансовые результаты по МСФО за I полугодие 2014 года. ОАО "Ростелеком" опубликует финансовые результаты по МСФО за II квартал 2014 года. Минфин проводит купонную выплату по облигациям выпуска 39003 (ГСО-ФПС) объемом 33 млрд руб. со ставкой 6%. Калужская область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34005 объемом 2.5 млрд руб. со ставкой 8.2%. Костромская область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34006 объемом 4 млрд руб. со ставкой 9.5%. ОАО "МСП Банк" проводит купонную выплату по облигациям 2-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.2%. ОАО "НОВАТЭК" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2017, RUB (LPN) объемом 14 млрд руб. со ставкой 7.75%. ООО "СУЭК-Финанс" проводит купонную выплату по облигациям 5-го выпуска объемом 10 млрд руб. со ставкой 8.7%. ООО "Газпром капитал" проводит купонную выплату по облигациям 4-го, 5-го, 6-го выпусков объемом 5 млрд руб., 10 млрд руб., 15 млрд руб. со ставками 7.55%, 7.55%, 7.5% соответственно. ОАО "АК БАРС БАНК" проводит купонную выплату по облигациям выпуска БО-03 объемом 5 млрд руб. со ставкой 8.85%. Тульская область проводит купонную выплату по облигациям выпуска 34003 объемом 5 млрд руб. со ставкой 7.98%. ОАО "Мечел" выставило оферту по облигациям 16-го выпуска объемом 5 млрд руб. и проводит купонную выплату по ним со ставкой %. ФК "Микро Капитал" проводит погашение еврооблигаций выпуска 21.08.2014, EUR (CLN) объемом 1 млн евро и купонную выплату по ним со ставкой 8%. ОАО "Банк ВТБ" проводит погашение еврооблигаций выпуска 2014-2 (LPN) объемом $45 млн и купонную выплату по ним со ставкой 2.9%. ЗАО "ХОРУС ФИНАНС" начинает размещение облигаций выпуска БО-02 объемом 5 млрд руб. Внеочередное собрание акционеров проводит ОАО "Зарубежэнергопроект". Заседания Совета директоров ОАО "Арзамасское научно-производственное предприятие "ТЕМП-АВИА", ОАО "Ленэнерго". Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.09% 2014-08-21 09:47 "AK&M" от 21.08.2014 Курс евро по отношению к доллару США в 9:40 MSK 21 августа понизился на 0.09% (-$0.0012) до $1.3246 с $1.3258 предыдущего закрытия. Фьючерс на сырую нефть марки Brent на октябрь повысился на 0.71% 2014-08-21 09:55 "AK&M" от 21.08.2014 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на октябрь на Лондонской нефтяной бирже 20 августа составил $102.28 за баррель (+$0.72; +0.71%). Фьючерс на пшеницу на сентябрь упал на 1.21%, на декабрь - на 1.5% 2014-08-21 09:58 "AK&M" от 21.08.2014 Фьючерс на пшеницу на сентябрь на Чикагской товарной бирже 20 августа составил 539.4 цента за бушель (-6.6; -1.21%), на декабрь - 550 центов (-8.4; -1.50%). Курсы доллара и евро могут вырасти на 10-15 коп. 2014-08-21 10:00 AK&M В среду по итогам торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара расчётами «завтра» вырос на 13,50 коп., до 36,32 руб., курс евро снизился на 1,70 коп., до 48,1740 руб. Центральный банк России с 21 августа повысил официальный курс доллара США к рублю на 11,46 коп., до 36,224 руб. Официальный курс евро к рублю был установлен на отметке 48,1924 руб., что ниже предыдущего дня на 2,09 коп. Стоимость бивалютной корзины (0,55 долл. и 0,45 евро) выросла на 5 копеек и составляет 41,60. Границы коридора составляют 34,40-44,40 рубля. Участники финансовых рынков продолжают следить за развитием событий на Украине и выходящей статистикой в Европе и США. В ближайшее время может состояться встреча президентов России и Украины. На ожиданиях, что после встречи напряжённость между странами снизится, рынок может начать закладывать это событие в цены. На этом евро и доллар могут потерять к рублю 50-60 копеек. Обратите внимание на вчерашнюю динамику рублёвых пар. Курс доллара вырос, курс евро снизился. Основным событием европейской сессии стал протокол заседания Банка Англии, на американской сессии – протокол заседания Комитета по открытому рынку ФРС. Последний способствовал дальнейшему укреплению доллара против основных валют, поскольку инвесторы нашли в нём намёки на более раннее повышение ставок. На рынке Форекс пара евро/доллар потеряла 65 пунктов и по последним котировкам торгуется по 1,3244. В Азии на слабой статистике из Китая она упала до 1,3241. Индекс деловой активности в производственном секторе китайской экономики по расчётам банка HSBC составил в августе 50,3 пункта, тогда как ожидался его рост на 51,5. Своим снижением евро оказывает скрытую поддержку рублю. Но даже при этом рубль остаётся под давлением, и курс может вернуться к уровню 48,45. На четверг по основным валютным парам нами ожидается коррекция по отношению к вчерашнему движению. На этом фоне курсы доллара и евро могут приподняться на 10-15 копеек. Пока по ним ожидается продолжение бокового движения до поступления каких-либо новостей с Украины. Без новостей по Украине рубль отказывается двигаться. Владислав Антонов, аналитик компании "Альпари" |
| В избранное | ||
