← Март 2015 → | ||||||
1
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
7
|
8
|
|||||
9
|
15
|
|||||
22
|
||||||
29
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Сегодня, 19 марта 2015 года, четверг
Сегодня, 19 марта 2015 года, четверг 2015-03-19 08:15 "AK&M" от 19.03.2015 Сегодня, 19 марта 2015 года, четверг. AK&M Online N 46 от 19 марта 2015 года Выпускающий редактор: Покровская С.И. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862 Дайджест газеты "Ведомости" от 19 марта 2015 года 2015-03-19 09:43 "AK&M" от 19.03.2015 Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 марта 2015 года 2015-03-19 09:46 "AK&M" от 19.03.2015 Дайджест газеты "Коммерсант" от 19 марта 2015 года КОНЦЕРН ОКОНЧЕН GM ЗАКРЫВАЕТ СВОИ ЗАВОДЫ В РОССИИ Пока глава американской ExxonMobil Рекс Тиллерсон обходил кабинеты российских министров, пытаясь вернуть около $500 млн, переплаченных в бюджет страны, другая крупнейшая американская корпорация - General Motors неожиданно свернула почти все проекты в РФ. Сохранится только СП с АвтоВАЗом, в остальном концерн будет продавать лишь импортные машины премиального сегмента - линейку Cadillac и дорогие Chevrolet. Opel полностью уйдет с российского рынка. Остальные крупные автоконцерны заявляют, что покидать страну не планируют, но и GM опровергал такие планы до последнего. ДОРОЖНЫЕ ПЛАНЫ ЗАКАТАЮТ В АСФАЛЬТ РОСАВТОДОР РАССКАЗАЛ, КАКИЕ ТРАССЫ ПОПАДУТ ПОД СОКРАЩЕНИЕ Росавтодор планирует в 2015 году урезать финансирование дорожного строительства на 28% (36,8 млрд руб.) в рамках общего сокращения трат федерального бюджета. В связи с этим приступать к реализации новых дорожных проектов в 2015 году не будут, а ранее запущенные стройки могут частично заморозить. Как выяснил "Ъ", это может отразиться на реконструкции таких объектов, как кольцевая автомобильная дорога в Санкт-Петербурге, трассы М8 "Холмогоры" и М5 "Урал" в Московской области. МАСТЕР-КЛАСТЕР ВАЛЕНТИНА ЮДАШКИНА ДИЗАЙНЕР СОЗДАСТ "МОДНЫЙ" ПРОЕКТ В ПОДМОСКОВЬЕ Как стало известно "Ъ", российский модельер Валентин Юдашкин предложил правительству Московской области построить легкопромышленный дизайнерский кластер, инвестиции в который могут составить $200-250 млн. В Подмосковье расположено более 200 текстильных предприятий, в прошлом году они отгрузили товара на 23,3 млрд руб. Образовательный комплекс кластера позволит решить, например, проблему нехватки квалифицированных кадров отрасли, считают производители. РЕЛЬСЫ ВМЕСТО ПУШЕК ЧИНОВНИК МИНОБОРОНЫ ПЕРЕХОДИТ НА РАБОТУ В ОАО РЖД Как стало известно "Ъ", директор департамента строительства Минобороны Роман Филимонов, приглашенный в ведомство в 2013 году Сергеем Шойгу, написал рапорт об увольнении. Собеседники "Ъ" в Минобороны отмечают как эффективность работы господина Филимонова, так и его конфликты с генподрядчиками. Теперь Роману Филимонову предложено возглавить Центральную дирекцию по ремонту пути (ЦДРП), являющуюся филиалом ОАО РЖД. ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ВСЕМ ПРЕДМЕТАМ ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ЗАРПЛАТЫ ЗАБАЙКАЛЬСКИЕ УЧИТЕЛЯ ПЕРЕСТАЛИ ХОДИТЬ В ШКОЛУ Впервые за последние годы в России бастуют учителя: в Забайкальском крае школьные преподаватели приостановили работу из-за невыплаты заработной платы. В связи с этим несколько школ региона прекратили занятия и объявили досрочные каникулы. Краевые власти объясняют задержку зарплаты "тяжелейшими геополитическими условиями" и просят учителей "достойно пережить нелегкие времена". В Министерстве образования и науки РФ ситуацию с невыплатами называют "вопиющим нарушением". ШПИОНСКОЕ ДЕЛО ДРЕЙФУЕТ К ПРЕКРАЩЕНИЮ ПО РЕШЕНИЮ ФСБ "ЛЕФОРТОВО" ПОКИНУЛ ЗАПРАВЩИК ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА Гражданский служащий Черноморского флота Сергей Минаков, обвинявшийся ФСБ в шпионаже, неожиданно был освобожден из-под стражи и отпущен из СИЗО "Лефортово" домой в Крым. Такое решение принял полковник юстиции Михаил Свинолуп, ранее расследовавший громкое дело другой "изменницы родины" - многодетной матери из Вязьмы Светланы Давыдовой. Она также была сначала арестована, но после вмешательства правозащитников и СМИ выпущена, а само дело в отношении нее прекратили. МАТВЕЙ УРИН ОСТАЛСЯ БЕЗ ОРГАНИЗОВАННОЙ ГРУППЫ БАНКИР В ТРЕТИЙ РАЗ ПРЕДСТАЛ ПЕРЕД СУДОМ В Пресненском суде Москвы начались слушания по очередному, третьему, уголовному делу банкира Матвея Урина. Отбывая наказание семь с половиной лет за то, что его охранники избили бывшего топ-менеджера "Стройтрансгаза" гражданина Нидерландов Йоррита Фаассена, а также за сбыт заведомо поддельных ценных бумаг, банкир Урин теперь обвиняется в хищении почти 1,5 млрд руб. из банка "Славянский" и Мультибанка. Банкир категорически отрицает свою вину, называя новое уголовное преследование "беспределом". СТАТУИ СТАЛИНА ГОТОВЯТ КО ДНЮ ПОБЕДЫ КПРФ ПРЕДЛАГАЕТ РАССТАВИТЬ ИХ ПО ВСЕЙ СТРАНЕ Коммунисты предлагают увековечить память Иосифа Сталина к 70-летию Победы установкой памятников, мемориальных досок и переименованием улиц в городах РФ. Власти на местах в основном уклоняются от решения вопроса, но в отдельных регионах разрешение получить удалось. В администрации президента говорят, что подобные решения находятся в компетенции регионов. Правозащитники считают, что "некоторые региональные власти чувствуют изменившуюся атмосферу в обществе и идут ей навстречу". "РОСАТОМ" ПОЙДЕТ ПО ПУТИ "ГАЗПРОМА" ГОСКОРПОРАЦИЯ ИЩЕТ ЮРИСТОВ ДЛЯ СТОКГОЛЬМСКОГО АРБИТРАЖА ОАО ТВЭЛ (топливная компания "Росатома") ищет юристов для спора в Стокгольмском арбитраже. До сих пор разногласия ТВЭЛа с зарубежными заказчиками по поставкам топлива не доходили до судов, но в последний год у "Росатома" возникли проблемы на Украине и в Венгрии. В Киеве намерены при долгосрочном контракте с ТВЭЛом перейти на закупки топлива американской Westinghouse, а против топливного контракта с "Росатомом" венгерской АЭС "Пакш" возражают европейские регуляторы. ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОБЕЖАЛО ДО ВОРОТ ЧИНОВНИКИ ГОТОВЫ ПОМОЧЬ СО СТРОЙМАТЕРИАЛАМИ ДЛЯ СТАДИОНОВ Правительство ищет возможность избежать увеличения смет строительства стадионов к чемпионату мира по футболу: эти контракты из-за обвала рубля могут подорожать на 30%. Чтобы сэкономить на стройках, Минстрой предлагает закупить стройматериалы сразу для всех спортивных объектов. Остальные министерства не против, но правительство все равно не исключает увеличения затрат. ПРОМЗОНУ СДЕЛАЮТ ЭЛИТНОЙ В "ВОРОНЦОВО" ПОЯВЯТСЯ КВАРТИРЫ БИЗНЕС-КЛАССА "РГ Девелопмент", в создании которой участвовал бизнесмен Аркадий Ротенберг, застроит жильем часть промзоны "Воронцово" на юго-западе Москвы. Предполагаемая выручка от продажи квартир может превысить 17 млрд руб. при затратах в 4,7 млрд руб. Сейчас, когда сложно получить кредиты на девелоперские проекты, компаниям выгоднее строить жилье, а не коммерческую недвижимость. РОССИЯНЕ РАССМОТРЕЛИ "ПЯТЬДЕСЯТ ОТТЕНКОВ СЕРОГО" ПОСЕЩАЕМОСТЬ КИНОТЕАТРОВ В ФЕВРАЛЕ ОКАЗАЛАСЬ РЕКОРДНОЙ В феврале кинотеатры, аудитория которых в 2014 году практически перестала расти, пережили неожиданный всплеск популярности. Количество кинозрителей выросло на 18%, а кассовые сборы - сразу на 26% к уровню прошлого года, что стало рекордом для этого месяца года. Успехом рынок обязан в первую очередь мелодраме "Пятьдесят оттенков серого", которую посмотрели 4,2 млн россиян. RUSSIA PARTNERS ЗАБИРАЕТ ВКЛАД ФОНД МОЖЕТ ПРОДАТЬ ЧАСТЬ СВОЕЙ ДОЛИ В "БАНКИ.РУ" "ВТБ Капитал" ищет покупателя на часть пакета группы "Банки.ру", владеющей одноименным крупнейшим банковским порталом рунета. Потенциальным продавцом "незначительной доли" может стать фонд Russia Partners. Дайджест газеты "Известия" от 19 марта 2015 года (часть I) 2015-03-19 09:59 "AK&M" от 19.03.2015 Дайджест газеты "Известия" от 19 марта 2015 года (часть I) ОМБУДСМЕНУ ДАДУТ ПРАВО ПОМИЛОВАНИЯ ДОЛЖНИКОВ Финансовый уполномоченный сможет выдавать заемщикам документ о реструктуризации, обязательный для банков. По информации "Известий", граждане, чей суммарный долг перед банками меньше 500 тыс. рублей, смогут добиться его реструктуризации (отсрочки или других лояльных условий погашения долга) по решению финансового уполномоченного. Это решение будет обязательно для банка. Такие поправки ко второму чтению законопроекта "О финансовом уполномоченном" (состоится в весеннюю сессию) внесет правительство, в их разработке принимали участие Минфин, Ассоциация российских банков, а также Павел Медведев - он сейчас работает как финансовый омбудсмен на общественных началах при Ассоциации российских банков. Сейчас банки самостоятельно решают, проводить реструктуризацию долга или нет. Если поправки будут приняты, банки лишатся этой возможности - решение финансового уполномоченного по поводу реструктуризации будет обязательным для всех банков, вне зависимости от того, присоединятся ли они к институту финансового уполномоченного или нет (сейчас присоединились три десятка банков). Павел Медведев поясняет, что решения финомбудсмена должны приниматься исходя из того, сможет ли обратившийся выплачивать долг. - По закону "О банкротстве физлиц" (заработает 1 июля 2015 года) при сумме долга свыше 500 тыс. рублей гражданин должен подать заявление о признании себя банкротом. Или соответствующее заявление о банкротстве клиента должен подать банк. Если человек признан банкротом, все его имущество продается (кроме единственного имущества; например, не может быть продано единственное жилье клиента, но квартира при этом должна быть не в ипотеке. - "Известия"), полученная от продажи сумма распределяется между кредиторами, человек не может выезжать за границу в течение пяти лет. У тех, чья задолженность меньше 500 тыс. рублей, к сожалению, никакой надежды нет. По словам Медведева, сейчас при решении вопросов о реструктуризации он главным образом руководствуется справками заемщиков о доходах. Омбудсмен рассказал, как наблюдал рост закредитованности россиян. - Я пытаюсь им помочь, но, к сожалению, все с меньшей эффективностью. Было проще, когда я только начинал заниматься реструктуризацией розничных долгов, то есть два года назад. Как правило, тогда ко мне с этой проблемой обращались граждане, у которых был только один банк-кредитор. Они могли иметь один и более кредитов, но в одном банке. Рост закредитованности населения сейчас - результат того, что граждане берут все больше кредитов в разных банках. Ни один из этих банков не хочет смягчить условия выплаты задолженности: ведь есть вероятность, что высвободившиеся средства заемщик понесет банку-конкуренту в счет погашения кредита. Поэтому реструктурировать долги стало все сложнее. Моя эффективность падает катастрофически. Первые два года эффективность была 50%, в третий год - 30%, в четвертый - уже 19%. Сейчас 15% розничных кредитов обслуживаются плохо (просрочка по ним - свыше 90 дней). Если бы кризиса не было, это еще куда ни шло, но сейчас кризис, и ситуация катастрофическая. Если люди не будут платить по долгам, можно ожидать коллапса банковской системы - просто возникнет эффект домино, когда банки захлестнет волна невозвратов и соответственно убытков, - отметил Павел Медведев. Как он сообщил "Известиям", в Банке России поддержали поправки. В ЦБ сообщили о значимости будущего закона. - Мы надеемся на создание института финансового уполномоченного, - подтвердил зампред ЦБ Александр Торшин. - Финансовый омбудсмен крайне необходим. Законопроект о финансовом уполномоченном был принят в первом чтении в июле 2014 года. После того как он станет законом, в России будет как минимум два финансовых уполномоченных (в документе прописано, что если один не может по каким-то причинам исполнять свои обязанности, его должен заменить другой). Назначать финомбудсмена станет особый совет (в него войдут представители ЦБ, правительства, объединений банков, страховщиков, защитников прав потребителей). Функционал уполномоченного включает досудебное рассмотрение споров банков и страховщиков с клиентами. В сфере банковской деятельности омбудсмен будет рассматривать споры, сумма которых не превышает 500 тыс. рублей, в сфере страховой деятельности - 100 тыс. Поручение подготовить соответствующий законопроект еще в марте 2012 года дал Дмитрий Медведев в связи с резким увеличением числа заемщиков, которые испытывают трудности с погашением кредита. Изначально его планировалось внести в правительство еще в августе 2012 года, но разработку Минфин завершил только к декабрю того года. Окончательный проект закона Минфин представил весной 2014-го. По данным ЦБ, на 1 февраля 2015 года размер ссуд с просроченными платежами свыше 90 дней за месяц вырос на 5%, до 911 млрд рублей (это 8,4% от суммы кредитов, выданных физлицам). Достижение планки в 1 трлн - вопрос ближайших месяцев. Большая часть из просроченных кредитов - необеспеченные, на них, по данным ЦБ, приходится 3/4 новых не возвращенных в срок долгов. Объем созданных банками резервов по ссудам с просрочкой "90+" к концу января составил 772,7 млрд рублей (всего по розничным ссудам - 990,9 млрд). Банки вряд ли вернут большую часть этих денег: средняя возвратность долгов от 90 дней - всего 5-7%, и этот показатель будет снижаться в кризис. По данным Росстата, реальные располагаемые денежные доходы населения в январе упали на 0,8% по сравнению с январем 2014 года после снижения на 6,2% в декабре и 3,9% в ноябре. Председатель Союза потребителей финансовых услуг Игорь Костиков позитивно оценивает создание в стране института финансового уполномоченного и то, что этот институт будет иметь реальную возможность подталкивать банки к реструктурированию розничных кредитов. - К сожалению, сегодня банки с большой неохотой идут на реструктуризацию и нередко предпочитают продавать долги коллекторам, - сетует Игорь Костиков. - Для эффективной реализации новации нужно создавать штат финуполномоченного по всей стране. В России более 30 млн заемщиков, и у абсолютного большинства из них задолженность менее 500 тыс. рублей. Сейчас непонятно: если даже 1% из них захочет провести реструктуризацию, сможет ли новая структура обработать 300 тыс. заявок. Зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов отметил, что "в отличие от персонального банкротства институт финомбудсмена имеет принципиально иную задачу - это не оценка платежеспособности клиента, а досудебное урегулирование споров". - Для финомбудсмена ключевой критерий - это наличие нарушения прав потребителя финансовых услуг. Если нарушение имело место, то банк оспорить решение финомбудсмена не сможет в отличие от клиента, и это мировая практика. Функции институтов омбудсмена и управляющего не должны конкурировать, потому что это разные истории, - добавил депутат. В банках негодуют. - Банки в первую очередь заинтересованы в том, чтобы их клиенты исполняли свои обязательства по кредитам, - комментирует директор департамента разработки розничных продуктов Бинбанка Антон Маслий. - Не думаю, что какой-либо банк будет собственноручно создавать для клиента дефолтную ситуацию, когда есть иные способы решения вопроса. Это все равно что пилить сук, на котором сидишь. Если клиент столкнулся с определенными финансовыми затруднениями, реструктуризация - один из способов выхода из этой ситуации. Банки и так используют этот механизм, а вмешательство финансового уполномоченного мы считаем нецелесообразным. Такие решения должны приниматься бизнесом, нужно ориентироваться на рыночные механизмы. Председатель правления Банка расчетов и сбережений Олег Барановский вовсе назвал законопроект издевательством. - То есть пусть банки страдают от безалаберности или недальновидности заемщиков, верно? - недоволен он. - А почему в таком случае дисциплинированные и ответственные заемщики должны платить и проценты, и основной долг, а бездельники, лоботрясы, жулики или просто непредусмотрительные граждане имеют право как угодно перестраивать свои взаимоотношения с банком? Мы же понимаем, что финансовый уполномоченный будет занимать сторону "несчастного, обманутого и обиженного заемщика"? В общем, идея не просто ненужная и неразумная, а даже вредная. Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий говорит, что в масштабах крупного розничного банка массовая реструктуризация может привести к оттоку ликвидности в десятки миллиардов рублей. - Банк рассчитывает на определенный денежный поток от заемщиков, а этот поток отодвигается, скажем, на год, - поясняет он. - Между тем по своим обязательствам банк обязан платить в полном объеме и без каких-либо отсрочек. Реструктуризация приведет к росту резервов и тем самым к убыткам банков. Чтобы избежать этого, ЦБ необходимо изменить инструкцию 254-П, определяющую порядок формирования резервов по ссудам: банки не должны создавать дополнительные резервы по ссудам, реструктурированным подобным образом. По мнению президента коллекторской компании "Секвойя кредит консолидейшн" Елены Докучаевой, важно предоставлять такую возможность не всем желающим. - Существуют методики, которые позволяют определить, насколько эффективным будет предложение реструктуризации и не окажется ли заемщик снова в должниках уже через месяц-два после предоставления ему такой возможности, - отметила Елена Докучаева. Юрист компании "Юков и партнеры" Рустам Батыров уверен, что придание обязательного характера решениям финуполномоченного повысит защиту клиентов банков и снизит нагрузку на суды. Банкиры с этим не согласны. Они подчеркивают, что предлагаемый механизм не запрещает банкам оспаривать решения омбудсмена о реструктуризации в судах. - В случае несогласия с решением финуполномоченного вопрос будет решаться через суд - несмотря на материальные и временные затраты, - заявили представители нескольких крупных банков. - Дело в том, что банк заинтересован, чтобы судебная практика сложилась в его пользу, это будет ему подспорьем в конфликтах по поводу крупных сумм (например, 499 тыс. рублей). Как отметил адвокат Олег Никуленко, практически в каждом кредитном договоре есть пункт, согласно которому изменения в договор вносятся по соглашению сторон. - Таким образом, императивность готовящейся нормы о реструктуризации долга лишает банк, как сторону договора, на мнение по изменению его условий. Складывается ситуация, когда клиент в одностороннем порядке может отказаться от своих обязательств, что существенно ущемляет интересы банка, как юрлица, чья деятельность направлена на извлечение прибыли. Своевременно возвращенные денежные средства банки могли бы выдать новым платежеспособным клиентам и на более выгодных условиях. Данные изменения - еще одна лазейка, чтобы не гасить кредиты, - считает Олег Никуленко. ПОД НАШИ САНКЦИИ ПОПАЛО СВЫШЕ 200 ИНОСТРАНЦЕВ По информации "Известий", в "черные списки" иностранных граждан, которым может быть запрещен въезд в Россию, вошло свыше 200 человек. Большая их часть - политики, чиновники и антироссийски настроенные общественные деятели стран Евросоюза, часть списка составляют также граждане США. В МИД России информацию о конкретных фигурантах списка комментировать отказались, однако не исключили, что список может быть "зеркально расширен" в случае введения новых санкций к россиянам. Как пояснил "Известиям" источник, близкий к администрации президента, посольствам уже даны указания составить списки русофобски настроенных иностранных граждан, имеющих активы в России. Как сообщил "Известиям" источник, близкий к МИД России, список иностранных граждан, которые могут получить отказ на въезд, зеркально отражает аналогичные "черные списки" Евросоюза и стран НАТО. Первое место по количеству таких граждан занимают США - свыше 60 человек. Из наиболее влиятельных фигур в нем оказались заместитель помощника президента США по национальной безопасности Кэролайн Аткинсон, помощники президента США Дэниел Пфайффер и Бенджамин Роде, лидер фракции большинства в конгрессе США Гарри Рид, спикер палаты представителей конгресса США Джон Бейнер, председатель сенатского комитета по иностранным делам Роберт Менендес, сенаторы Мэри Лэндрю, Джон Маккейн, Дэниел Коутс. Кроме того, в этом списке остаются граждане США, попавшие в "черный список" еще по ответным мерам к закону Магнитского (впервые был принят в декабре 2012 года, расширен в январе 2013 года). В их числе политики, прокуроры, судьи, военные, представители спецслужб и бывшие чиновники, причастные к нарушениям прав человека. В остальных странах число граждан, которые не смогут попасть в Россию, колеблется в среднем от 10 до 20 человек. Например, в Канаде под санкции попали 13 ведущих политиков. В их числе советник премьер-министра по внешней и оборонной политике Кристин Хоган, глава аппарата премьер-министра Уэйн Вутерс, замруководителя аппарата премьер-министра Жан-Франсуа Трамбле, спикер палаты общин парламента Эндрю Шир, лидер фракции Консервативной партии в палате общин парламента Питер ван Лоан. Кроме того, главы комитетов обеих палат парламента по иностранным делам Рэйнел Андрейчук и Дин Эллинсон, члены палаты общин Поль Дюар, Ирвин Котлер, Тед Опитц, Кристия Фриленд, Джеймс Безан и президент Канадского украинского конгресса Пол Грод. В санкционном списке России оказались 15 граждан Венгрии. Как сообщил "Известиям" источник, близкий к МИДу, в их числе политики, чиновники и общественные деятели, открыто пропагандирующие русофобские взгляды, в том числе один из бывших премьер-министров Венгрии. Как отмечают в ведомстве, сейчас большая часть списков является закрытой, узнать о том, что гражданин той или иной страны оказался в списке, можно в любом посольстве России. Не исключено, что в будущем списки будут расширены. Как сообщил "Известиям" собеседник, близкий к администрации президента, за последнее время в правительстве и в администрации президента прошло несколько совещаний, посвященных санкциям. Их результатом стало указание МИДа посольствам в странах, которые ввели санкции в отношении России, составить списки граждан, проводящих активную антироссийскую политику, а также имеющих активы в нашей стране. - Сегодня санкционные списки Запада и России соизмеримы. В наши также, как и в отношении россиян, включен целый ряд политиков, депутатов. Они их уже почувствовали на себе, - считает находящийся под санкциями глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков, приводя в пример недавнюю ситуацию в Европарламенте, когда европейский депутат пожаловалась, что ее не пустили в Россию (на похороны Бориса Немцова не смогли приехать глава сената Польши Богдан Борусевич и евродепутат от Латвии Сандра Калниете). По словам Алексея Пушкова, когда он напомнил европарламентариям, что не Россия начала первой эту практику, они не знали, что ему ответить. - Я считаю, что сейчас пока не пришло время включать в "черные списки" западных бизнесменов. Это пагубная практика, потому что они занимаются бизнесом и, как правило, не несут отвественности за политические действия своих государств. Если они хотят инвестировать и работать в России, создавая новые рабочие места, то у них не должно быть в этом препятствий, - отметил парламентарий. Как считает Алексей Пушков, сейчас нет необходимости в расширении существующих "черных списков". Его коллега, также оказавшийся под санкциями, зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников считает, что многие европейские страны уже поняли ошибочность санкционной политики и сами ищут контактов с Россией. Это показала позиция семи стран Евросоюза - Италии, Греции, Кипра, Испании, Австрии, Венгрии и Словакии, недавно выступивших против продления санкций. - Эти списки не нужны ни Западу, ни России. Российские политики, которых они включили в списки, никогда не имели там ни недвижимости, ни денег, ни счетов. Единственной целью этих санкций, видимо, было закрыть нам возможность выступать на международных парламентских площадках. Но если Запад проповедует свободу слова как одну из основных свобод, то зачем же он затыкает рот политикам? - не понимает Леонид Калашников. В иностранных посольствах комментировать санкционную политику отказались. Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин сравнил политику персональных санкций с "дипломатическим танцем", который будет продолжен или остановлен в зависимости от тех, кто его инициирует. - Эта мера неэффективная и не способствует укреплению отношений. С другой стороны, любая великая держава, проводящая внешнюю политику, такие вещи внимательно отслеживает и не может оставлять без ответных действий, - убежден Константин Костин. У ПОДМОСКОВНЫХ ДЕПУТАТОВ ОТБЕРУТ "ЗОЛОТЫЕ ПАРАШЮТЫ" Член центрального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ), депутат Госдумы Михаил Старшинов написал письмо прокурору Московской области с просьбой проверить на соответствие законодательству решение властей ряда муниципальных образований Подмосковья заложить в бюджет для себя так называемые "золотые парашюты". Речь идет о единовременной выплате в полмиллиона рублей каждому депутату, кто работает на полной занятости и может не пройти в представительный орган власти следующего созыва. Как рассказал "Известиям" Михаил Старшинов, внимание ОНФ изначально привлекли депутаты городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области. В феврале 2015 года они приняли поправки в устав городского поселения, которыми установили себе единовременную компенсацию в размере четырех месячных зарплат "в случае неизбрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий". Аналогичные "парашюты" были утверждены для председателя Совета депутатов и главы поселения. При подсчете суммы "золотых парашютов" была использована следующая формула: общая сумма декларированного дохода выборного должностного лица поделена на 12 месяцев (высчитывается размер одного месячного денежного содержания) и умножается на 4 - для получения размера четырехмесячного денежного содержания. Например, размер годового дохода главы городского поселения Пироговский (согласно декларации о доходах) составляет 1 504 960 рублей. В месяц получается чуть больше 125 тыс. рублей. Значит, четырехмесячное содержание составит 501,6 тыс. В пресс-службе ОНФ "Известиям" пояснили, что проблема оказалась куда шире одного Пироговского муниципального района. Проведенный мониторинг выявил аналогичные льготы для депутатов в городском поселении Монино, городских округах Лосино-Петровский и Котельники, в Орехово-Зуевском, Ступинском и Щелковском муниципальных районах. И во всех этих случаях муниципальные бюджеты несбалансированны, сверстаны с дефицитом. - Выплачивать из "дырявого" бюджета подобные суммы как дополнительные гарантии для чиновников - это не только идет вразрез со здравым смыслом и простым человеческим тактом, но и выглядит сомнительно с точки зрения действующего законодательства, - считает Михаил Старшинов. Поселение Пироговский является дотационным, то есть фактически живет за счет поступлений из бюджетов более высокого уровня. Выплата же столь крупных компенсаций при дефицитном бюджете противоречит не только объявленному курсу правительства на экономию и эффективность, но и Бюджетному кодексу. При внесении поправок о "золотых парашютах" депутаты обошлись без широкого общественного обсуждения, указывают в ОНФ со ссылкой на протоколы собраний. - И действительно, что сказали бы на это люди, только осенью прошлого года проголосовавшие за этих депутатов? Разве с этого надо начинать? Или в Пироговском уже нет проблем с ЖКХ, дорогами, медициной, детсадами и торговлей? - задается вопросом Михаил Старшинов. В ОНФ рассказали, что основу для расцвета "золотых парашютов" заложила Мособлдума в ноябре 2013 года. Тогда депутаты внесли соответствующие поправки в закон Московской области от 18 сентября 2009 года N 107/2009 со скучным названием "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области". Именно там появилось положение о своеобразной "страховке от неизбрания". - В первую очередь областные депутаты обезопасили себя от неприятностей и нервотрепки от потери должности. Глядя на старших товарищей, новую норму понесли в свои районы и поселения и муниципальные депутаты. Но проблема шире - аналогичные нормы о единовременных выплатах установлены также в отношении министров областного правительства, депутатов и других лиц, замещающих госдолжности на уровне Подмосковья, - пояснили в пресс-службе ОНФ. Председатель Совета депутатов городского поселения Пироговский Николай Жеглов отказался от комментариев. Председатель Совета депутатов муниципального образования городского округа Лосино-Петровский Московской области Олег Стасов подтвердил "Известиям", что социальные гарантии в их округе действительно есть, и они касаются трех выборных должностей: главы городского округа, председателя Совета депутатов, а также председателя контрольно-счетной палаты. Остальные депутаты, по его словам, трудятся на неосвобожденной основе и их такие гарантии не касаются. Олег Стасов заявил, что депутаты ничего не придумывали, это прописано в законе Московской области о социальных гарантиях, касающихся выборных должностей. Он также считает появление такой "подушки безопасности" справедливым решением. - Человек в случае неизбрания или досрочного прекращения полномочий уходит в никуда. Он неустроенный. Когда он пошел в депутаты, он прервал свою работу, оставил предпринимательскую деятельность, все это время трудился на благо жителей города, - аргументирует Олег Стасов. В свою очередь, "фронтовики" отмечают, что положения о "золотых парашютах" в виде четырех зарплат существовали уже в прошлом году, когда в ряде муниципалитетов проходили выборы. Далеко не всех депутатов переизбрали. Можно посчитать, сколько бюджетных денег ушло на "компенсации за неэффективную работу". - Общая сумма указанных выплат может считаться ущербом бюджетам всех уровней, они должны быть возвращены, - считают в ОНФ. Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов говорит, что такие решения (выплату "золотых парашютов") нужно обжаловать в суде. Он отмечает, что многие депутаты пришли из бизнеса и воспринимают общественную работу как продолжение бизнеса, более того, пытаются придумывать бизнес-модели, что в корне неправильно. - Бюджет - это общие средства граждан, надо посмотреть, на каком основании депутаты приписывают себе бонусы. Разве это в интересах избирателей? Надо обратить на это внимание прокуратуры, это просто за гранью, - возмутился Кирилл Кабанов. Ранее в Московской области за чиновником после увольнения в течение целого года сохранялось его жалованье, если он не находил работу. А если находил, но с меньшей зарплатой, то бюджет компенсировал ему разницу. Эти льготы действовали с 2000 года и были отменены только в 2013-м. РОСКОМНАДЗОР ЗАЧИСТИТ "ВКОНТАКТЕ" И FACEBOOK ОТ "ПРАВОГО СЕКТОРА" Генеральная прокуратура направила в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) предписание о блокировке интернет-ресурсов, которые пропагандируют деятельность украинских экстремистов "Правого сектора", Украинской национальной ассамблеи - Украинской народной самообороны (УНА-УНСО), "Тризуба им. Степана Бандеры", "Братства". Всего Генпрокуратура направила список из 19 ресурсов - часть из них тематические группы в соцсетях "ВКонтакте" и Facebook, другая - крупные интернет-сайты, которые являются официальными ресурсами вышеуказанных организаций, на них, по данным Генпрокуратуры, содержатся сведения о результатах деструктивной деятельности националистических группировок, пропагандируется идеология известных террористов, нацистов и их пособников, формируются антироссийские установки, а также распространяются призывы к осуществлению насильственных действий по политическим, расовым, национальным и религиозным мотивам. Требование по блокировке ресурсов украинских экстремистов за подписью заместителя генпрокурора Виктора Гри-ня (есть в распоряжении "Известий") передано в Роском-надзор. В Роскомнадзоре подтвердили "Известиям", что требование получено, работа по блокировке экстремистских ресурсов уже ведется. Большая часть ресурсов (81 ссылка) уже блокирована или удалена администрацией ресурсов. По решению Верховного суда России с ноября 2014 года "Правый сектор", Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона (УНА-УНСО), организации "Братство" и "Тризуб им. Степана Бандеры" и Украинская повстанческая армия (УПА) включены в список экстремистских организаций. Однако ряд сообществ в соцсетях этих объединений по-прежнему можно встретить в российском сегменте интернета. Активисты федерального проекта "Молодой гвардии "Единой России" - "Медиа-гвардия" в середине февраля передали в Генпрокуратуру 87 ссылок на представительские ресурсы "Правого сектора" в соцсети "ВКонтакте" для проверки и последующего прекращения их деятельности в нашей стране. Председатель координационного совета "Молодой гвардии "Единой России" Денис Давыдов рассказал "Известиям", что с января "молодогвардейцы" и неравнодушные пользователи Сети на официальном сайте и в сообществе "ВКонтакте" проекта "Медиагвардия" оставили более 2 тыс. обращений с просьбой проверить блоги "Правого сектора" в соцсетях на предмет пропаганды экстремистской деятельности. - Роскомнадзор по поручению Генеральной прокуратуры обязан будет заблокировать эти сообщества. Мы уже давно сотрудничаем с Роскомнадзором в отношении блокировки ресурсов, пропагандирующих терроризм и экстремизм, их представители всегда быстро реагируют на обращения, - пояснил Денис Давыдов. - История с "Правым сектором" у нас длится давно, мы стали получать сообщения о том, что открыто работают подобные экстремистские группы с символикой "Правого сектора". В этих сообществах публикуются экстремистские призывы, в том числе призывы убивать представителей других наций. Пресс-секретарь "ВКонтакте" Георгий Лобушкин отметил, что у них налажено взаимодействие с Роскомнадзором, поэтому они по первому требованию готовы очистить соцсеть от экстремистских сообществ. - Сообществам, требования по блокировке которых они нам присылают, мы ограничиваем доступ на территории России. Мы это делаем, поскольку мы российская компания и исполняем наше законодательство, - сказал он. В соцсетях создано около 1,3 тыс. специальных групп, посвященных "Правому сектору", число участников самой большой группы достигает 600 тыс. человек - более половины этих ссылок уже заблокировано Роскомнадзором на территории России. С 1 февраля 2014 года в России сайты с экстремистской информацией стали блокировать в течение часа после получения предписания прокурора. Для разблокировки владельцу ресурса надо удалить противоправный контент. После этого Роскомнадзор оперативно восстанавливает доступ. - Всё, что связано с экстремизмом и терроризмом, должно блокироваться и уничтожаться немедленно. Важно оберегать сознание людей, - говорит профессор кафедры национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте Евгений Никитенко. - Зачастую взрослые не понимают каких-то тонкостей. А что касается молодых людей, то в первую очередь нужно оберегать их, ведь они с утра до вечера сидят в интернете. А там такая каша. Есть, конечно, положительные вещи, но много и негатива. Фьючерс на сырую нефть марки Brent вырос на 4.49% 2015-03-19 10:00 "AK&M" от 19.03.2015 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на май на Лондонской нефтяной бирже 18 марта составил $55.91 за баррель (+$2.40; +4.49%). Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.49% 2015-03-19 10:00 "AK&M" от 19.03.2015 Курс евро по отношению к доллару США в 9:45 MSK 19 марта понизился на 0.49% (-0.0053) до $1.0781 с $1.0834 предыдущего закрытия. Дайджест газеты "Известия" от 19 марта 2015 года (часть III) 2015-03-19 10:00 "AK&M" от 19.03.2015 Дайджест газеты "Известия" от 19 марта 2015 года (часть III) ЦБ РАЗРАБОТАЛ ТРИ ВАРИАНТА САНАЦИИ НПФ Зампредседателя Банка России ВЛАДИМИР ЧИСТЮХИН в разговоре с корреспондентом "Известий" Татьяной Ширмановой рассказал, как правильно считать доходность пенсионных накоплений за десяток лет - по данным регулятора, с 2002 по 2012 год доходность составила в среднем 10,5% годовых, превысив инфляцию за этот период. Чистюхин также сообщил, что ожидает бюджет в случае отмены накопительной части пенсии и какие основные претензии у Центробанка есть к негосударственным пенсионным фондам. - Банк России регулирует пенсионный рынок с 1 сентября 2013 года. Сколько за это время поступило жалоб на неправомерный перевод пенсионных накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды? Сопоставимо ли число жалоб со статистикой Пенсионного фонда России (15 тыс. жалоб за 2014 год)? - За весь прошлый год в Банк России поступило 68 жалоб граждан на то, что их пенсионные накопления находятся не в том фонде, в котором они предполагали. Особо подчеркну, что это прошлые случаи, имевшие место еще тогда, когда существовала проблема с трансферагентами - посредниками, которых нанимали НПФ для привлечения клиентов. Недобросовестные агенты, не заботясь об имидже НПФ, любыми способами переводили пенсионные накопления граждан из фонда в фонд - они подсовывали документы на подпись, сами оформляли какие-то бумаги. После этого были приняты определенные законодательные решения, и деятельность трансферагентов была заморожена. Теперь, чтобы перейти из фонда в фонд, недостаточно подать заявление в новый НПФ, как это было раньше, а необходимо также обратиться в ПФР либо напрямую, либо через фонд, из которого гражданин уходит. С одной стороны, такая система контроля является положительным аспектом, но для гражданина есть сложности: он должен обратиться как в тот фонд, куда переходит, так и в ПФР. Сейчас, на мой взгляд, действительно существует проблема создания простого и легкого канала по переходу из фонда в фонд. Правда, и в настоящий момент можно использовать электронно-цифровую подпись и в электронном виде все подписывать, но необходимы дальнейший шаги по упрощению этой процедуры. - В жалобах, которые поступают в ПФР, речь идет также о таких схемах неправомерного перевода пенсионных накоплений, когда привлекаются аффилированные с НПФ структуры, например, банк. - Мы о таких случаях знаем, но они редко встречаются по сравнению с теми историями, которые связаны с деятельностью трансферагентов. Действительно, в ряде случаев менеджеры банков, продавая кредитные продукты, одновременно уговаривали клиента перейти в НПФ. Более того, не просто уговаривали, а создавали некие стимулы - говорили о пониженной процентной ставке, более выгодных условиях. Такие случаи были, но в общей массе они незначительны. - Так или иначе эти аспекты станут неактуальны, если накопительную часть пенсии отменят. Главный аргумент социального блока правительства в пользу ее несостоятельности - это низкая доходность от инвестирования пенсионных денег. Согласны ли с этим аргументом в ЦБ? - Все дело в том, как считать. Когда говорят о доходности НПФ, как правило, обращают внимание на какой-то очень узкий период времени, зачастую берут всего один год, при этом забывая, что фонды инвестируют пенсионные накопления на длительный период времени. Если мы посмотрим среднюю доходность с 2002 по 2012 год, то, по нашим расчетам, она приближается к среднему уровню 10,5% в год, и это выше средней инфляции за тот же период времени. Но, конечно, если мы возьмем 2014 год, то доходность окажется практически нулевая. Такая же ситуация с доходностью была и в 2008 году. Но если мы к 2008 году прибавим 2009-й и 2010-й, то доходность составит за этот период уже 39%. За три года 39% - вполне нормальная доходность. И то, что бюджет сможет дать лучшую доходность, чем рынок, - это большой вопрос. Если цены на нефть будут высокими, то, может, такая возможность и будет. А если нет - не знаю. - Тем не менее социальный блок правительства настаивает, что речь идет не об отмене накопительной пенсии, а лишь о переводе ее в добровольный формат, что позволит повысить эффективность управления пенсионными накоплениями. Может, оно того стоит? - Когда речь идет о том, что накопительная пенсия не отменяется, а переводится в добровольный формат, в этом есть некое лукавство. Сегодня независимо от вас работодатель перечисляет 22% от вашей зарплаты на формирование вашей пенсии. И если вы до конца 2015 года воспользуетесь своим правом выбора варианта пенсионного обеспечения (или уже воспользовались), то 6% из них будут идти на формирование накопительной части. И эти отчисления будут производиться независимо от вас. Теперь, предположим, накопительную пенсию переводят в добровольный формат, и вам говорят: возьмите и самостоятельно определенный процент от своей зарплаты направляйте каждый месяц на добровольные накопительные программы. В этом случае вы будете делать это сами, а не работодатель за вас, как сейчас. Для этого в рамках своего текущего дохода вы должны обладать неким жирком, то есть должна быть какая-то часть дохода, которую вы готовы будете инвестировать в пенсию. С моей точки зрения, это больше миф, чем реальность: во-первых, зарплаты не настолько высокие, чтобы что-то откладывать в текущем режиме, во-вторых, в стране отсутствует привитая годами культура накопления. - Может быть, перевод накопительной пенсии в добровольный формат повысит эффективность управления ею? Что показывает зарубежный опыт? - Доходность сопоставима: целый ряд НПФ, работающих в России, одновременно управляют и пенсионными накоплениями, и пенсионными резервами, то есть фактически добровольными накоплениями. В отдельных случаях доходность пенсионных резервов может быть чуть выше, но только потому, что это более рискованные вложения, а в определенных случаях, когда рынки падают, она оказывается даже ниже. Таким образом, оснований предполагать, что перевод накопительной части в добровольный формат позволит повысить ее эффективность, нет. Во многих зарубежных странах накопительная пенсия является обязательной. Есть и такие страны, где накопительный элемент переведен на добровольную основу, но зачастую в них возникают серьезные проблемы с бюджетом, поскольку значительная его часть идет на выплаты пенсионерам. Часто в качестве примера приводят Грецию, которой эксперты Мирового банка еще до кризиса предсказывали бюджетный коллапс именно из-за несбалансированности пенсионной системы, потому что бюджет тратил огромные деньги на выплаты пенсионерам. - Но все же если создать стимулы (налоговые льготы и вычеты, программы софинанси-рования) для развития накопительной пенсии в добровольном формате, как настаивает социальный блок, тогда может быть у нее будущее? - Развивать добровольные накопления со стимулами лучше, чем без них. Но давайте подумаем: есть ли разбег, например, для введения налоговых льгот? Ставка налога на прибыль физлиц составляет 13%. Если бы у нас размер налога был, как во многих странах, 45-50%, тогда это имело бы смысл. А так, куда нам двигаться от 13%? Совершенно некуда. Если мы говорим о системе софинансирования [дополнительный к накопительной пенсии механизм: каждый вложенный россиянином дополнительный рубль государство удваивает], то можно посмотреть на текущую ситуацию, когда в нее записалось гораздо больше людей, чем ее реально используют. Причина в том, что у граждан попросту нет лишних средств, чтобы начать вкладывать в добровольную систему. Поэтому теоретически стимулы - это лучше, чем их отсутствие, но, я боюсь, практического реального эффекта это принесет немного. - Каковы перспективы перевода накопительной пенсии в добровольный формат? - Первое - это приведет к увеличению нагрузки на бюджет в будущем. Второе - граждане лишатся реальных накоплений, а все страховые взносы, уплаченные работодателями, будут переведены в балльную систему. Для меня более выгодно, пусть даже с меньшей доходностью, иметь деньги на счете, чем в виртуальных баллах, при том что стоимость одного балла может меняться. И третье - в случае отказа от периодических отчислений в обязательном порядке на формирование накопительной части мы лишим экономику долгосрочного инвестиционного ресурса. За счет баллов ничего не проинвестируешь. В результате это также приведет к увеличению нагрузки на бюджет, поскольку для реализации инвестпрограмм потребуются ресурсы. Есть три источника таких ресурсов - рынок, бюджет и иностранные инвесторы. Иностранных инвесторов сегодня нет, бюджет перегружен, если мы лишим средств и рынок, то встанет вопрос - где их взять? - Есть ли возможности для повышения доходности пенсионных накоплений? - Доходность повышать можно несколькими путями. Первое - надо стимулировать НПФ вкладывать в менее ликвидные, но более доходные инструменты. Это могут быть инфраструктурные проекты, концессионные облигации, какие-то долгосрочные облигации. Но для этого потребуется изменить правила, которые действуют в отношении НПФ и по которым они по итогам каждого года должны показывать доходность. Нужно дать фондам возможность в пределах определенного периода времени показывать убыток, но чтобы на конец этого периода они выходили на доходность. Тогда НПФ будут более толерантны к такого рода долгосрочным вложениям. Такое предложение об установлении пятилетнего горизонта уже поддержали и Банк России, и Министерство финансов. Обсуждается также вопрос о расширении перечня активов для инвестирования пенсионных накоплений. - Именно ЦБ определяет перечень активов для инвестирования НПФ, какие инструменты вы планируете разрешить? - В частности, мы изучаем возможность инвестирования пенсионных накоплений в так называемые фонды денежного рынка и в еврооблигации. Важным шагом может также стать изменение некоторых правил бухгалтерского учета для НПФ. Сегодня фонды могут учитывать приобретенные ценные бумаги только по справедливой стоимости. У них нет такого портфеля, как портфель до погашения, где бумаги не переоцениваются в ежедневном режиме, а могут оцениваться по амортизационной стоимости, то есть фактически под бумаги создается некий резерв. Наличие такого портфеля, который допускают международные стандарты финансовой отчетности и который сегодня уже используют банки, позволило бы фондам вкладываться в долгосрочные финансовые инструменты, в инфраструктурные проекты, не опасаясь ежедневной волатильности рынка. - Ранее сообщалось о разработке механизма санации НПФ. Есть продвижение по этому вопросу? - Сейчас мы будем начинать консультации с Министерством финансов относительно формулировок. Наши предварительные предложения подготовлены. Первое - это возможность передачи портфелей требований и обязательств от одного фонда к другому. Второе - санирование по аналогии с банками, то есть поиск инвестора и, возможно, привлечение денежной поддержки со стороны Агентства по страхованию вкладов, чтобы фонд продолжил существование под руководством нового инвестора. И третье - внедрение модели банкротства, похожей на модель банкротства кредитных организаций. - В настоящее время Центральный банк проводит проверки НПФ с целью включения их в систему гарантирования пенсионных прав граждан. Какие основные претензии к фондам возникают в ходе аудита? - Первая группа претензий связана с активами. В одних случаях мы не могли установить юридическую связь между фондом и фактическим активом, которым фонд владел. Это была некая цепочка ценных бумаг, каких-то SPV, специальных компаний, находящихся в офшорной зоне. При банкротстве одного из звеньев цепочки, с нашей точки зрения, фонду было бы очень сложно дотянуться до этого актива. Когда мы сталкивались с такой ситуацией, а менеджмент фонда претендовал на то, чтобы вступить в систему гарантирования, мы выставляли очень жесткие требования, чтобы эта цепочка была изменена и чтобы юридически прослеживалась взаимосвязь между фондом и тем конечным активом, на который потрачены деньги. При этом зачастую использовались дополнительные механизмы обеспечения, в частности гарантии или поручительства компаний и физлиц. В некоторых ситуациях нас смущала концентрация активов на каком-то одном сегменте. Нет смысла скрывать, что в первую очередь нас волновали девелоперские проекты, операции с недвижимостью. Другая часть претензий касалась выстраивания внутреннего управленческого инвестпроцесса. Многие фонды все отдавали в руки управляющей компании, и сами по большому счету не понимали, куда УК собиралась инвестировать пенсионные средства. Правда, в основном это были случаи, когда УК либо ранее были аффилированы с НПФ, либо находились с фондом в достаточно тесных бизнес-отношениях, то есть фонд мог им доверять. Несмотря на это, мы считаем, что фонд должен нести самостоятельную ответственность за инвестирование пенсионных средств, предлагать стратегию инвестирования и выдвигать требования к УК. Также претензии были связаны с исполнением формальных требований законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем. Я сразу хочу оговориться, что это никоим образом не связано с какими-то схемами. Речь идет о выполнении определенных формальных требований, например, полном заполнении анкеты клиента. Дело в том, что закон о противодействии легализации преступных доходов в первую очередь направлен на банки, которые с клиентами взаимодействуют регулярно. Если по первым двум категориям претензий могу с достаточной уверенностью сказать, что все проблемы решены, то по третьей проблеме еще предстоит работа и, возможно, даже потребуется менять законодательство для того, чтобы всем этим требованиям соответствовать на 100%. БИБИ ВМЕСТО "БОЛЬШОЙ КОАЛИЦИИ" Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху одержал победу на прошедших внеочередных выборах в кнессет. Экзит-поллы прогнозировали, что правящая партия "Ликуд" и оппозиционный "Сионистский лагерь" придут к финишу "нос к носу" и получат по 27 мандатов в 120-местном кнессете. Президент Израиля Реувен Ривлин даже пообещал, что будет работать над созданием правительства национального единства, то есть "большой коалиции" между "Ликудом" и "Сионистским лагерем". Для Нетаньяху это могло означать введение "ротации премьеров", как это уже было в израильской истории в 1980-х годах, когда в кресле главы правительства менялись Шимон Перес и Иц-хак Шамир. От Биби могли потребовать отдать пост премьер-министра лидеру оппозиции Ицхаку Херцогу. Однако после подсчета голосов ситуация изменилась. "Ликуд" получил 30 мандатов, его соперники из "Сионистского лагеря" - лишь 24. Теперь Нетаньяху скорее всего сможет сформировать правительство с опорой на правые ("Еврейский дом" - 8, "Наш дом - Израиль" - 6 мандатов) и религиозные партии (ШАС - 7, "Объединенный иудаизм Торы" - 6 мест), а также центристскую партию "Кулану", которая по итогам голосования провела в кнессет 10 депутатов. Таким образом, надежды США привести к власти в Израиле послушного воле Вашингтона премьер-министра потерпели неудачу. Не секрет, что личные отношения между Бараком Обамой и Биньямином Нетаньяху оставляют желать лучшего. В ходе предвыборной кампании израильский премьер обещал торпедировать ядерную сделку с Ираном, за которую выступает американское руководство. Нетаньяху обратился к конгрессу через голову администрации США, выступив перед депутатами без согласия Белого дома, - вопиющее нарушение протокола. В результате США в ходе прошедших выборов почти открыто делали ставку на израильскую оппозицию, которая начала поговаривать о необходимости создания собственного государства для палестинцев - идея, с которой никогда не согласится Нетаньяху. Причина противостояния между США и израильским правительством проста. Администрация президента Обамы отказалась играть роль мирового гегемона, которая принадлежит США по праву экономической мощи и военного доминирования. Ведь гегемон обязан сглаживать противоречия между государствами и добиваться мира в подконтрольных ему регионах. США при Обаме проводят политику национального эгоизма. Американцы пытаются навязать миру те идеи, которые им кажутся выгодными в данный момент, не заботясь о том, как их реализация скажется даже на ближайших союзниках. При этом речь идет о выгодах конкретных чиновников в американском правительстве, а не о подлинных американских национальных интересах. Пока у власти в США находились дипломаты и разведчики вроде президента Буша-старшего или госсекретаря Генри Киссинджера, они стремились проводить политику реализма, создавать баланс сил между различными государствами, маневрировать и учитывать интересы других. Современная американская администрация, похоже, исходит из идеи, что любые проблемы решаемы военным путем, а потому интересы других государств следует игнорировать. В крайнем случае непослушных можно разбомбить или организовать им очередную "революцию достоинства". США поддержали "арабскую весну", став спонсорами свержения президента Египта Хосни Мубарака - ключевого союзника США на протяжении 30 лет. В результате к власти в Египте пришли поддерживаемые Катаром "Братья-мусульмане". США помогли дестабилизировать режим Башара Асада в Сирии, что привело к гражданской войне и росту влияния исламистов. В Ираке политика США вызвала к жизни "Исламское государство", которое угрожает всем странам Ближнего Востока. США ухитрились испортить отношения с Турцией и ее лидером Эрдоганом. О конфликте с Россией не стоит и говорить - противостояние вокруг Украины привело наши двусторонние связи к кризису, сопоставимому с Карибским. Американская эгоистическая политика вызывает закономерное противодействие. Те государства, которым курс американской администрации грозит гибелью или существенным ударом по национальным интересам, начинают противостоять политике Вашингтона. Современные США - это анти-Карнеги. Тот учил, как завоевывать друзей. А нынешняя Америка научилась создавать врагов, причем зачастую - из собственных ключевых союзников. Америка ведет себя не как сверхдержава, а как небольшое государство, могущее позволить себе проводить предельно эгоистическую политику без оглядки на других. Именно эта политика и подрывает мировой порядок. Даже в абсолютных монархиях прошлого император не мог делать всё, что он хочет. Его законы должны были быть справедливы, а сам он - воплощением нравственности и порядка. США же стремятся выполнить любые пришедшие в голову их руководству прихоти. Неудивительно, что в числе противников современных США оказался Нетаньяху. Америка любит обвинять своих противников в недемократичности и слаборазвитости. Дескать, дорастете до демократии и поймете, что мы во всем правы. Но Израиль - современное высокоразвитое государство, которое нельзя обвинить в отсутствии народовластия. Он выступает против американской политики на Ближнем Востоке, потому что понимает: ядерный Иран может быть угрозой для соседей по региону. Таким образом, израильское руководство при проведении своей политики основывается на рациональных принципах и своих национальных интересах. США же исходят из конъюнктурных соображений - в данный момент нужен союзник против "Исламского государства". Пусть это будет Иран, хотя бы и ядерный. Пока у американской администрации сохраняются подобные подходы к мировой политике, с Израилем она вряд ли договорится. Равно как и с Россией, Турцией, Египтом, со многими странами, которым политика США грозит неприемлемым ущербом для национальных интересов. Израильские избиратели поддержали Нетаньяху. Напряженность в отношениях между США и Израилем сохраняется. Если американская администрация не изменит свою политику предельного эгоизма, напряженность распространится и на отношения США с другими странами. Даже членами ЕС, такими как Франция и Германия. ИЗДАТЕЛИ БОЯТСЯ ОТДАВАТЬ ГОСУДАРСТВУ ЭЛЕКТРОННЫЕ КОПИИ КНИГ Российская книжная палата (РКП) выступила против введения в стране электронного обязательного экземпляра. По словам исполнительного директора РКП Павла Зотова, предложенная Министерством культуры реформа - сокращение количества обязательных бумажных экземпляров с 16 до 7 и добавление к ним одной электронной копии - может привести к краху издательской отрасли. Издатели опасаются, что Минкультуры будет использовать электронный экземпляр в качестве наполнения другого свое го проекта - Национальной электронной библиотеки (НЭБ). Сейчас сотрудники НЭБ самостоятельно оцифровывают небольшую долю (согласно указу президента, не менее 10%) всех появляющихся на рынке изданий. Но оцифровка - достаточно затратная процедура. - Минкультуры решило сэкономить деньги на оцифровку: действительно, зачем тратиться, если можно просто обязать всех издателей сразу присылать электронный вариант и использовать его в качестве контента для НЭБ? - говорит Павел Зотов. - Но проблема в том, что у нас пока очень слабое законодательство в сфере авторского права. Украсть интеллектуальный продукт сейчас легко. Поэтому издатели забили тревогу: если электронная копия будет использоваться в качестве наполнения фонда НЭБ, она тут же окажется на рынке. Издательство лишится возможности продавать свой продукт, и в результате будет подорвана экономическая основа всей отрасли. Издатели предлагают сначала разработать всю нормативную базу отрасли, а также придумать систему защиты библиотечных фондов от взлома и утечки и только потом - внедрять систему обязательного электронного экземпляра. Минкультуры заверило издателей, что, забирая электронную копию, будет выкупать авторские права. Речь идет о покупке прав на определенное число экспонирований, то есть просмотров копии. После превышения этого числа авторские права нужно выкупать заново. Но как осуществить этот процесс технически - пока не ясно. - В Минкультуры не представляют, какая огромная сумма получится. Мы не уверены, что ведомство сможет ее выплатить, - добавил Павел Зотов. Одним из доводов министерства было стремление сократить издержки издателей, сократив число обязательных экземпляров с 16 до 7, и благодаря этому повысить дисциплину соблюдения закона. Но Зотов убежден в обратном: издателю проще выслать 16 бумажных экземпляров, чем подготовить 7 бумажных и один электронный на цифровом носителе. В качестве альтернативы Книжная палата предлагает хранить электронные копии в ее фондах, никому их не показывая, а лишь сохраняя для будущего. - По закону мы не имеем права ничего экспонировать, так что файлы будут храниться в Можайске, и издатели смогут быть спокойны, - сказал Зотов. Издатели, разумеется, поддерживают эту идею, заявил "Известиям" глава юридического отдела издательства "Эксмо" Максим Рябыко. - Вся система библиотек заточена на предоставление безвозмездного и беспрепятственного доступа граждан России к библиотечному фонду. Поэтому мы считаем, что при попадании электронного экземпляра в РГБ возможности по контролю его дальнейшего распространения будут сильно ограничены, - пояснил юрист. По его словам, в России существует закон, допускающий межбиблиотечный обмен, в том числе электронными копиями. - Закон можно трактовать таким образом, что согласия правообладателей на дальнейшее распространение, в том числе в интернете, уже не потребуется. Поэтому Российский книжный союз выступает за передачу электронного экземпляра только на хранение и только в Российскую книжную палату, а не в библиотеки, - заключил Рябыко. Для ряда библиотек сокращение числа обязательных экземпляров тоже станет ударом: исчезнет основная возможность комплектования фонда. Свои возражения против реформы информационно-библиотечный совет РАН уже высказал в обращении к председателю комитета Госдумы по культуре Станиславу Говорухину (есть в распоряжении "Известий"). Ученые пишут, что для страны "с такой огромной территорией" сокращение количества обязательных экземпляров приведет к невосполнимым пробелам в формировании библиотечного фонда. По данным профильного совета РАН, в последнее время даже небольшие страны увеличивают число обязательных экземпляров (например, Израиль - с трех до шести, Австрия - до 10, Великобритания - до шести, Швеция - до семи, Япония - до 30). "Существующая система обязательного экземпляра не идеальна и может быть существенно модернизирована. Однако при попытках корректировки систем, имеющих более чем двухсотлетнюю историю и так много значащих для российской науки, культуры и государственности, следовало бы избегать поспешных решений", - советуют авторы письма. Эту позицию разделяют не все представители библиотечного сообщества. Директор РГБ Александр Вислый был одним из инициаторов нового законопроекта и, разумеется, поддерживает его. Глава крупнейшей библиотеки страны убежден, что главное - идти в ногу со временем, а все проблемы, связанные с введением электронного экземпляра, можно решить. - Сейчас мы получаем два печатных экземпляра. Но на дворе уже другой век. Зачем нам два экземпляра? Целесообразнее запрашивать один печатный и один электронный, - полагает Вислый. По его словам, у Счетной палаты тоже есть претензии к реформе, затеянной Минкультуры. - Там считают, что для хранения обязательного электронного экземпляра понадобится дополнительное финансирование, которое необходимо обосновывать и где-то брать. Но это не такие уж большие деньги. Мы сейчас храним около 1 млн источников в электронном виде. Ежегодная прибавка пусть даже в 100 тыс. наименований - это не те объемы, с которыми мы не смогли бы справиться, - заверил Вислый. В Минкультуры с претензиями издателей и библиотекарей не согласны. Как рассказала "Известиям" глава нормативно-правового департамента Наталья Ромашова, новый закон прошел все стадии согласования и скоро будет внесен в Госдуму. По ее мнению, сокращение числа бумажных экземпляров никак не отразится на главной цели системы - сохранении библиотечного фонда России для будущих поколений. Сегодня получателями обязательного экземпляра являются 19 библиотек. Из них 15 находятся в Москве, две - в Санкт-Петербурге, по одной - в Новосибирске и Хабаровске. - Новый законопроект оставляет шесть обязательных экземпляров и их получателей, которые обязаны хранить документы для потомков вечно, - сказала Ромашова. - Плюс остается еще один, седьмой экземпляр, который будет распределяться в зависимости от отраслевой направленности библиотеки. По ее словам, пробелы в комплектации остальных 12 библиотек будут компенсированы электронным экземпляром. Он будет поступать в фонд Российской государственной библиотеки, после чего все остальные библиотеки смогут получить к нему доступ через систему НЭБ. На вопрос о том, как будут защищаться при этом авторские права, представитель ведомства ответила, что в РГБ "ведутся соответствующие разработки". В частности, планируется, что доступ к электронным изданиям будет ограничен функцией просмотра - скачивание будет невозможно. У министерства нет цели пополнять фонды НЭБ абсолютно всеми электронными экземплярами выходящих в России изданий, заверила Ромашова. В национальное хранилище отправятся издания научно-образовательного характера, победители конкурсов на лучшую научную книгу, редкие издания, а также "издания, на которые присутствует явный спрос". Всего - около 13-15% от 90- 120 тыс. изданий, выпускаемых в России ежегодно. Министерство рассчитывает, что будет тратить на покупку авторских прав не больше средств, чем сейчас платит за оцифровку. Деньги будут поступать в рамках федеральной целевой программы "Культура России", предполагающей бюджетные субсидии в 100 млн рублей ежегодно вплоть до 2018 года. Национальное библиографирующее агентство "Российская книжная палата" было ликвидировано указом президента с передачей его имущества и функций агентству ИТАР-ТАСС 9 декабря 2013 года. Среди задач, исполняемых РКП, - регистрация и статистический учет печатной продукции в России, пополнение Государственного архива печати России, пополнение хранилищ крупнейших библиотек страны на основе обязательного экземпляра за счет издателя, обеспечение процессов по созданию государственной библиографии и др. Летом 2014 года РКП стала отдельным филиалом ТАСС, сохранив прежнее название. На создание и содержание филиала ежегодно выделяются бюджетные средства в размере 92,7 млн рублей. Дайджест газеты "Известия" от 19 марта 2015 года (часть II) 2015-03-19 10:00 "AK&M" от 19.03.2015 Дайджест газеты "Известия" от 19 марта 2015 года (часть II) ЗАМДИРЕКТОРА ФСИН ПРОВЕРЯТ НА КОРРУПЦИЮ Во ФСИН разгорается очередной коррупционный скандал. Расследуя дело о хищении бюджетных средств, выделенных на ремонт СИЗО N 10 в городе Можайске Московской области, полицейские вышли на другую финансовую аферу - фиктивный ремонт здания ведомственного НИИ в Москве. Следователи уже возбудили уголовное дело в отношении бывшего врио директора ведомственного ФГУПа Василия Возгалова по ст. 159 УК "Мошенничество", а также проверяют возможное участие в махинациях заместителя директора ФСИН Олега Коршунова. В отношении его начата проверка. Как выяснили "Известия", поводом для возбуждения уголовного дела и проверки высокопоставленного чиновника послужили отчеты аудиторов Счетной палаты. Ревизоры выявили в работе Федеральной службы исполнения наказаний серьезные нарушения. Оказалось, что учреждение незаконно привлекало в качестве субподрядчиков для строительства и реконструкции своих объектов коммерческие организации. Только в 2010-2012 годах эти частные фирмы выполнили работ на общую сумму 7,1 млрд рублей. При этом за оказанные посреднические услуги строительными ФГУП ФСИН как генподрядчиками была получена прибыль в 250,5 млн рублей. После получения данных Счетной палаты следователи начали собственные проверки тюремных ФГУПов. Под особый контроль попала деятельность ФГУП "Управление строительства по ЦФО". Это одно из основных предприятий тюремного ведомства, которое занимается строительством и реконструкцией специальных объектов для нужд пенитенциарной системы. Согласно сайту госзакупок, с 2011 по 2014 год ФГУП заключило с учреждениями ФСИН 885 госконтрактов на общую сумму 6,8 млрд рублей. Изучая контракты, правоохранители заметили, что в ряде случаев финансовая отчетность не соответствует объемам выполненных работ. Так, в сентябре 2013 года Управление строительства выиграло два тендера ФКУ СИЗО N 10 в Можайске на капитальный ремонт мягкой кровли и сетей отопления на общую сумму 17,2 млн рублей. Однако оказалось, что часть работ по договорам так и не была выполнена, хотя деньги были получены в полном объеме. По результатам проверки было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего врио директора ФГУ-Па Василия Возгалова по ст. 159 УК "Мошенничество". Как следует из материалов уголовного дела N 1281, к исполнению контракта Возгалов привлек стороннюю организацию "Промотделстрой", в которой он являлся соучредителем с долей уставного капитала 33%. Эта фирма и стала получателем почти 3 млн рублей за фиктивно проведенные работы в можайском СИЗО. По данным базы "СПАРК- Интерфакс", ООО "Промотделстрой" было зарегистрировано в 2011 году. На тот момент его учредителями являлись Эдуард Говорухин, Сергей Попов и Василий Возгалов. Однако, как заявил "Известиям" гендиректор фирмы и ее совладелец Эдуард Говорухин, на момент подписания контракта с ФГУПом Возгалов уже вышел из состава учредителей. Он утверждает, что расхождение в документации, ставшее поводом для возбуждения уголовного дела, произошло из-за недостоверных данных БТИ о размерах ремонтируемого объекта. - Мы уже возвратили в бюджет ту сумму, которую якобы похитили, - говорит Говорухин. Сам Возгалов, находящийся под подпиской о невыезде, был недоступен. Между тем, как выяснили "Известия", в ходе расследования дела о махинациях и ремонте можайского СИЗО оперативники вышли на другую похожую аферу. Управление строительства по ЦФО делало ремонт в комплексе зданий, принадлежащих ФСИН, на Нарвской улице в Москве. Однако, как выяснили сыщики, часть работ была выполнена на бумаге, и как минимум 2,6 млн рублей утекли из бюджета. Исследование Федерального центра судебной экспертизы при Минюсте подтвердило подозрения сыщиков. Эксперты дали заключение, что ремонтные работы в здании были проведены не в полном объеме. При этом, как выяснили сыщики, все финансовые документы визировал замдиректора ФСИН Олег Коршунов. - Материалы в отношении Олега Коршунова были выделены в отдельное производство и направлены в следственные органы для принятия процессуального решения, - сообщил "Известиям" источник в правоохранительных органах. Во ФСИН "Известиям" заявили, что впервые слышат о каких-либо претензиях со стороны правоохранителей к строительному ФГУПу. Так же, по словам официального представителя тюремного ведомства, во ФСИН ничего не знают и о проверке в отношении заместителя директора службы Олега Коршунова. - Если даже такая проверка и есть, то мы дадим комментарии только после ее окончания, когда ознакомимся с выводами следствия, - заявили во ФСИН. Во ФГУПе также отказались комментировать ситуацию, заявив, что Василий Возгалов уволился и сейчас никакого отношения к деятельности предприятия не имеет. Замдиректора ФСИН Олег Коршунов был недоступен. 51-летний Олег Коршунов по образованию финансист. До своего прихода во ФСИН работал в банковской системе, возглавлял управление экономического развития и торговли Рязанской области, а с 2008 по 2012 год был помощником члена Совета Федерации от Рязанской области Рифката Алтын-баева. 2 февраля 2013 года Коршунов был назначен начальником финансово-экономического управления ФСИН, а 10 марта 2014 года - заместителем директора. Свой приход в пенитенциарную систему сам Коршунов объяснял борьбой с коррупцией и необходимостью наведения порядка в системе ведомственных госзакупок. История с Коршуновым - это не первый скандал, в котором оказались замешаны высокопоставленные чиновники ведомства. В 2013 году СКР возбудил уголовное дело по ст. "Мошенничество" по фактам нарушений при производстве электронных браслетов и завышении цен. По информации следствия, в 2011 году высокопоставленные чиновники ФСИН в обход законодательства отказались от проведения открытого аукциона на поставку электронных браслетов и заключили госконтракты между ФСИН и подконтрольной ей организацией ФГУП ЦИТОС. Общий ущерб от хищений на махинациях с тюремными гаджетами следователи оценивают в 1,2 млрд рублей. Дело до сих пор не дошло до суда. Кроме того, до сих пор остаются нерасследованными махинации с закупками интегрированных систем безопасности (ИСБ). В 2010-2012 годах на эти цели было выделено 1,2 млрд рублей. Оперативники считают, что ИСБ приобретались по завышенной цене, а деньги вывели за рубеж через фирмы-однодневки. РОССИЯ И ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ УКРЕПИЛИ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОЮЗ Спустя почти семь лет после пятидневной войны и признания Южной Осетии Россией в Кремле президенты двух стран Владимир Путин и Леонид Тибилов подписали договор о союзничестве и интеграции. Новое соглашение предполагает существенную финансовую помощь Цхинвалу, единую систему обороны и ряд других мер. Южная Осетия остается самостоятельным частично признанным государством. Но уровень ее интеграции с Россией сопоставим с официальным вступлением в состав Российской Федерации. Новый документ предполагает создание единого пространства обороны. Россия будет обеспечивать защиту Южной Осетии. А ряд подразделений армии и органов безопасности закавказской республики войдут в состав российских военных подразделений и правоохранительных органов. Создается по сути единая военная группировка, так как в Южной Осетии уже находится значительный контингент Минобороны России, а ряд участков границы между Грузией и Южной Осетией охраняют российские пограничники. Будет также образован единый информационнокоординационный центр органов внутренних дел. Упрощаются процесс пересечения российско-югоосетинской границы и выдача российского гражданства в республике. Уровень заработной платы сотрудников государственных и муниципальных органов власти Южной Осетии будет доведен до уровня зарплат соответствующих категорий госслужащих в регионах Северо-Кавказского федерального округа России. Тот же принцип будет соблюден и при начислении пенсий. Республиканские таможенные органы интегрируются в российскую таможню. Создается система страхования. - Реализация договора подкрепляется серьезными финансовыми ресурсами. В 2016 году на эти цели Южной Осетии будет выделено дополнительно порядка 1 млрд рублей. Всего за период с 2008 по 2014 год общий объем финансовой помощи республике составил более 43 млрд рублей. Есть инвестиционная программа на 2015-2017 годы. Более 9 млрд рублей будет направлено на реализацию 36 проектов в таких сферах, как строительство жилья, объектов ЖКХ, культуры, образования, транспортной инфраструктуры, - сказал после подписания договора Владимир Путин. Леонид Тибилов заметил, что осетинское посольство посещало Санкт-Петербург еще в середине XVIII века. То посольство представляло осетин с территорий современной республики Северная Осетия, являющейся субъектом Российской Федерации, и Южной Осетии. - Без преувеличения можно сказать, что это договор стратегического масштаба и исторического значения. Это выход на новый уровень отношений. Договор отражает высокий уровень взаимного доверия и полную уверенность в нашем партнерстве, - сказал Леонид Тибилов. Глава Южной Осетии рассчитывает на диалог с Грузией, но обвинил именно грузинские власти в срыве женевских переговоров. Леонид Тибилов также пригласил Владимира Путина посетить в сентябре Цхинвал, чтобы показать, что республике удалось сделать за годы после пятидневной войны. 20 сентября Южная Осетия отметит 25-летие провозглашения республики. В советские годы Южная Осетия была автономией в составе Грузинской ССР. Сейчас официальный Тбилиси не признает субъектность Южной Осетии, территория считается оккупированной и часто называется "Цхинвальский регион". Аналогичный договор недавно подписала с Россией и Абхазия. Документ также сближает страны, формирует единую оборону и общую воинскую группировку. Но Абхазия настроена на сохранение и развитие суверенной национальной государственности, интеграция с Россией у нее не такая тотальная, как в случае с Южной Осетией, где популярны идеи вхождения в Российскую Федерацию. Показательно, что на переговорах с Владимиром Путиным Леонид Тибилов подчеркнул, что договор о союзничестве подписывается в особый день, в годовщину вступления Севастополя и Крыма в состав России, добавив, что Южная Осетия поддерживает это решение. РЕАЛИЗАЦИЯ "АНТИОФШОРНОГО ЗАКОНА" МОЖЕТ БЫТЬ ОТЛОЖЕНА Согласно "антиофшорному закону", до 1 апреля этого года налогоплательщики должны были уведомить Федеральную налоговую службу (ФНС) о владении более 10% уставного капитала контролируемых иностранных компаний (т.е. компаний, которые не являются налоговыми резидентами России, но контролируются ими). Однако, как выяснили "Известия", скорее всего реализация закона будет отложена на осень, так как правительство не внесло в Госдуму законопроект по амнистии капитала, а также не приняло форму отчетности, по которой физлица должны уведомлять налоговые органы о наличии офшоров. "Антиофшорный закон", или закон "О контролируемых иностранных компаниях" (КИК), был утвержден Владимиром Путиным в конце 2014 года и вступил в силу с 1 января. Согласно ему, у предпринимателей было три месяца, чтобы в срок до 1 апреля подать в налоговые органы информацию о владении более чем 10% акций в иностранных компаниях. Однако предприниматели не смогли предоставить необходимые документы в налоговую инспекцию. Причина проста - правительство не утвердило форму уведомления о наличии зарубежных активов, а также не внесло законопроект по амнистии капитала. Законопроект по амнистии капитала напрямую связан с "антиофшорным законом", так как, согласно действующему законодательству, в случае уведомления о наличии офшора предприниматель должен будет заплатить налог на прибыль, если доля в иностранной компании составляет более 50%, а прибыль компании - более 50 млн рублей (в 2016 году - 25% и более 30 млн соответственно). Налог на прибыль за 2015 год по ставке 13% для физических и 20% для юридических лиц необходимо будет заплатить уже в 2016 году. Тогда как амнистия капитала предполагается бесплатной. По информации "Известий", 18 марта у первого вице-премьера Игоря Шувалова состоялось совещание по законопроекту об амнистии капитала, на котором Министерству финансов поручено внести нормативный акт до конца следующей недели в Госдуму. Но даже при этих сроках и при ускоренном принятии законопроекта Госдумой до 1 апреля физлица не успеют подать уведомления в налоговые органы о своих офшорах. Вопрос переноса даты обсуждался во время налоговой конференции Российского союза промышленников и предпринимателей, в рамках которой замруководителя ФНС Сергей Аракелов заявил, что форма уведомления разработана и готова к утверждению, однако не исключил, что сроки представления документов могут быть смещены. Помощник президента Андрей Белоусов сообщил "Известиям", что решение о переносе сроков подачи уведомлений пока не принято, но обсуждается. - Безусловно, это позитивный момент. Технический перенос срока вступления в силу закона о КИК создает возможность проработать и принять закон об амнистии капиталов. И когда сроки декларирования будут определены, они, как мы уже говорили неоднократно, должны быть синхронизированы с амнистией капиталов по времени, - считает уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. Стоит отметить, что Борис Титов изначально предлагал синхронизировать амнистию и закон о КИК, говоря, что государство должно показать сначала пряник, а потом использовать кнут. - Нужно переносить сроки, чтобы не навредить. Когда есть решение по офшорам и задание готовить амнистию капиталов, то эти вопросы тесно связаны. Сначала нужно произвести амнистию капитала, а уже потом заниматься офшорами, потому что сначала нужно, чтобы люди перестали бояться приводить свои деньги. Если будут бояться, то бизнесменам сегодня легче стать резидентом другой страны, и тогда к ним указанные нормы никак применяться не будут. Не сделав все последовательно и взвешенно, мы просто выдавим людей из страны, - отметил сопредседатель "Деловой России" Андрей Назаров. Компании могут поплатиться рублем за нерасторопность правительства, ведь по закону за его нарушение налагается штраф. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате невключения в базу доли прибыли контролируемой иностранной компании влечет штраф в размере 20% от суммы неуплаченного налога в отношении прибыли контролируемой иностранной компании. Также предполагается штраф в размере 100 тыс. рублей, если сведения о компании не представлены или были представлены недостоверно. - Большой вопрос, по которому мы так и не поняли, как он будет решаться, - амнистия капитала. Президент обозначил эту проблему, но конечного решения так и нет, а прошло уже полгода. Это все похоже на некое замыливание, которым у нас так хорошо владеют власти на различных уровнях. Президент ставит задачу, а они фактически ее как-то изменяют, - заявил вице-президент "Опоры России" Александр Жарков. Главный научный сотрудник Института экономики РАН Борис Хейфец считает, что этот вопрос должен решаться, но не одним законом, а целым комплексом. - Тут должен быть целый комплекс мер, и было много предложений от Росфинмониторинга, Счетной палаты, Совета Федерации и так далее, - пояснил он. ПРАЗДНИК ВОССОЕДИНЕНИЯ Депутат Госдумы Сергей Фургал (ЛДПР) предложил учредить 18 марта памятную дату - День принятия Крыма и Севастополя в состав России. Соответствующую поправку в ст. 1.1 ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах" он в ближайшие дни внесет на рассмотрение в Госдуму. Ровно год назад, 18 марта, в Москве был подписан международный договор о воссоединении Крыма и Севастополя с Россией. Его подписали президент Владимир Путин, председатель Госсовета Республики Крым Владимир Константинов, председатель Совмина Крыма Сергей Аксенов и председатель Координационного совета по организации Севастопольского городского управления по обеспечению жизнедеятельности Севастополя Алексей Чалый. Днем ранее, 17 марта, Владимир Путин подписал указ о признании Крыма независимым и суверенным государством на основании итогов референдума, состоявшегося в Крыму 16 марта: 96,77% участников высказались за вступление полуострова в состав России в качестве субъекта Федерации. - Среди событий современной истории возвращение Крыма оставило в сердцах россиян самый заметный след. Чувство восстановленной исторической справедливости, радость и гордость за свою родину - все это наполняет сегодня наши сердца. Но проходят годы, и приходят новые поколения. Нам важно, чтобы никто не искажал историю, ведь будет много разных интерпретаций этого исторического события - оккупация и т.п. Необходимо, чтобы эта дата осталась в памяти потомков такой же яркой и светлой, - отметил Сергей Фургал. По словам депутата, сегодня далеко не все наши соотечественники знают, что Крым исторически был частью нашей страны - сначала принадлежал Российской империи, потом РСФСР и только в 1954 году Никита Хрущев передал его Украине. - День воссоединения Крыма с Россией можно считать своего рода началом возрождения нашей страны, обретения нового смысла. Ведь с каждым годом с начала перестройки Россия многое теряла. Сегодня же все говорят о русском мире, наша страна начала восстанавливать статус великой державы. Уверен, эта дата должна занять свое место в перечне памятных дат отечественной истории, - добавил депутат. Член Общественной палаты и президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Иосиф Дискин поддержал инициативу. - Закрепление этой даты в законе нужно, более того, считаю, что в сегодняшней России это подлинный день народного единства. По своему значению 18 марта - не менее важная дата, знаковый праздник, который отмечался бы в нашей стране с большим воодушевлением, - уверен Иосиф Дискин. Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что воссоединение Крыма с Россией - событие такого масштаба, что уже является памятной датой. - Уверен, что несколько поколений и так будут об этом помнить и рассказывать. Если депутаты считают необходимым сделать это де-юре, то главное, чтобы это соответствовало устоявшейся практике. Однако считаю, что первично вовсе не наличие того или иного числа в реестре, а отношение к нему со стороны граждан, ведь часто памятные даты существуют только на бумаге. А в отношении Крыма наши сограждане продемонстрировали свою позицию, когда по всей стране выходили на митинги в поддержку. Данные социологических опросов тоже свидетельствуют об однозначном положительном отношении к этому событию. Это памятная дата и праздник для 90% населения страны, - отметил Константин Костин. Недавно был утвержден еще один связанный с воссоединением Крыма с Россией праздник - 27 февраля впервые отмечался День сил специальных операций. Он был введен специальным указом президента. Народное его название - День "вежливых людей". "Вежливыми людьми" с легкой руки Владимира Путина стали именоваться вооруженные люди в военной экипировке без опознавательных знаков, которые сыграли ключевую роль в исторических событиях "крымской весны" 2014 года, сохраняя стабильность в регионе во время госпереворота в Киеве. РИТЕЙЛЕРОВ ПРОСЯТ ПРЕДОСТАВИТЬ ВЕТЕРАНАМ ГОДОВУЮ СКИДКУ В ЧЕСТЬ ПОБЕДЫ Сетевых ритейлеров просят предоставить ветеранам Великой Отечественной войны годовую скидку в 20% на продукты первой необходимости. Соответствующие обращения в Торгово-промышленную палату (ТПП) и в Ассоциацию компаний розничной торговли (АКОРТ) направил председатель президиума общественной организации "Офицеры России" Антон Цветков (копии писем есть в распоряжении "Известий"). Планируется, что дешевле можно будет купить 24 продукта, в их числе гречка, хлеб, сахар и молоко. Инициативу, приуроченную к 70-летию Победы, уже поддержали в ТПП. "Прошу вас рассмотреть и вынести на обсуждение руководства крупных сетевых продуктовых ритейлеров, являющихся членами АКОРТ и ТПП, возможность установления 20-процентной скидки на продовольственные товары для ветеранов ВОВ и бывших узников фашистских лагерей", - говорится в обращениях Антона Цветкова к президенту ТПП Сергею Катырину и председателю президиума АКОРТ Илье Якубсону. Антон Цветков уверен, что такая мера соцподдержки станет достойным подарком для ветеранов. По данным общественников, сейчас 1 кг сахара в среднем по стране стоит 52 рубля, мука - 44, гречка - 70, мясо - 350, хлеб - 35, яйца - 60 рублей за десяток, литр молока - около 55 рублей. Также Цветков хочет предложить представителям российского бизнеса взять под свой контроль и обеспечение Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы - обеспечивать их продуктами, выделять средства на личные нужды. По его словам, на это потребуется не так много денег: Героев Советского Союза осталось мало. Предложение поддержал вице-президент ТПП Дмитрий Курочкин, который назвал инициативу своевременной. В пресс-службе АКОРТ отметили, что ознакомятся с обращением, как только его получат. В группе компаний "Дикси" рассказали, что предоставят скидки на период майских праздников - 130 товаров в эти дни можно будет приобрести со скидкой в 50%. - Акция будет распространяться не только на ветеранов, поскольку 9 Мая - праздник каждого, в том числе детей, внуков, членов семей ветеранов, - сообщили в компании. В пресс-службе X5 Retail Group сообщили, что компания готовит ряд масштабных проектов, которые сейчас находятся в проработке. - Мы и сейчас предоставляем в первой половине дня скидки пенсионерам и ветеранам до 10%, - отметили в компании. В "Метро Кэш энд Керри" заявили, что не планирует к запуску скидочные программы для ветеранов в честь 70-летия Победы. Сопредседатель Союза потребителей России Евгений Мясин полагает, что в случае реализации инициативы цены не некоторое время могут взлететь вверх. - Важно, чтобы торговые сети не воспользовались идеей ради своего продвижения. Возможно, поднимут цены на некоторое время, а затем из этой стоимости вычтут скидку в 20%. К примеру, гречка, которая сейчас стоит 60 рублей за 1 кг, может подорожать на десять рублей до того, как на нее предоставят скидку, - пояснил он. - Чтобы не было обмана, Роспо-требнадзор или местная администрация должны проконтролировать ситуацию и провести мониторинг цен. Эксперт также считает, что "уцененные" товары могут быть некачественными. - Раньше во время кризиса, чтобы не завышать цены, некоторые ритейлеры продавали низкосортный хлеб, - говорит он. Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов полагает, что годовую акцию в помощь ветеранам могли бы провести сети кофеен, кафе и ресторанов. - Полагаю, в 2015 году организации смогли бы предоставить ветеранам и бывшим узникам 30-процентную скидку, - считает он. Гендиректор сети кофеен "Шоколадница" Тамара Шестерина рассказала, что компания планирует угостить московских ветеранов бесплатными обедами. - В каждом столичном округе будет определена одна кофейня, где участники войны смогут бесплатно поесть в майские праздники, - пояснила она. Президент Фонда поддержки Героев Советского Союза "Звезда" Герой Советского Союза Юрий Зарудин поддерживает общественную инициативу. - Большинство из нас нуждаются в помощи, - говорит он. - Фронтовикам нужна также моральная поддержка - любые проявления внимания и заботы для нас, ветеранов, очень важны. Сейчас в России проживают около 120 тыс. участников боевых действий в период Великой Отечественной войны и 170 тыс. бывших малолетних узников концлагерей. РОСКОСМОС ТРЕБУЕТ С "ЭНЕРГИИ" 3 МЛРД Федеральное космическое агентство намерено взыскать с РКК "Энергия" почти 3 млрд рублей по невыполненным ранее контрактам. Претензии Роскосмоса официально оформлены несколькими исками к корпорации в арбитражный суд. Самый крупный иск предусматривает взыскание с головного предприятия по пилотируемой космонавтике 2,07 млрд рублей, ряд других исков (главным образом поданных в марте этого года) содержат требования на сумму от 43,5 млн до 582,5 млн. Как пояснил "Известиям" информированный источник в Роскосмосе, речь идет о взыскании долгов за 2011-2012 годы по госконтрактам на строительство космических кораблей. - Процесс был запущен еще предыдущей администрацией Роскосмоса во главе с Олегом Остапенко, - отметил источник. - Какие-то долги у предприятий были всегда, но Роскосмос не так часто брался их взыскивать через суд. Но в прошлом году Остапенко конфликтовал с Игорем Комаровым, на тот момент возглавлявшим Объединенную ракетно-космическую корпорацию (ОРКК), в состав которой вошла и "Энергия". Череда исков имела целью осложнить жизнь ОРКК. К тому моменту, когда Комаров возглавил Роскосмос (в январе этого года. - "Известия"), процесс был запущен. Разговоры о долгах РКК "Энергия" велись в Роскосмосе давно. Владимир Поповкин, возглавлявший Федеральное космическое агентство в 2011-2013 годах, в беседе с корреспондентом "Известий" рассказывал, что "Энергия" задолжала Роскосмосу целый космический корабль "Союз ТМА", стоящий в ценах того года 2 млрд рублей. 3 млрд рублей - серьезная сумма для предприятия с годовой выручкой в 28,4 млрд (данные за 2013 год). Ожидается, что прибыль РКК за 2014 год будет ниже 3 млрд. В то же время новая администрация Роскосмоса настроена не столь воинственно и готова рассмотреть досудебные варианты разрешения спора. - Роскосмос подал к РКК "Энергия" шесть исков в Арбитражный суд Московской области в связи с неисполнением в установленные сроки шести государственных контрактов, - говорит официальный представитель Роскосмоса Игорь Буренков. - Решение о подаче исков было принято еще в 2014 году. Сейчас в связи с тем, что механизм уже запущен, наиболее приемлема процедура решения вопросов через суд. Роскосмос, рассмотрев предоставленную ОАО "РКК "Энергия" информацию, принял решение урегулировать ситуацию, заключив с "Энергией" мировые соглашения, позволяющие предприятию продолжать нормально работать. Судебные разбирательства не влияют на совместную работу Роскосмоса и РКК "Энергия" по реализации федеральной космической программы и международных проектов в сфере освоения космоса. АНДРЕЙ КОСТИН И ИГОРЬ ЗЮЗИН ПОГОВОРИЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНО ВТБ и "Мечел" могут найти устраивающее обе компании решение по долгам металлургов По данным "Известий", президент ВТБ Андрей Костин и основной владелец "Мечела" Игорь Зюзин во вторник провели встречу, на которой обсудили возможность реструктуризации долгов горно-металлургической компании перед госбанком. - Состоялась встреча руководства группы ВТБ и компании "Мечел". Компания выступила с конструктивными предложениями по урегулированию вопроса задолженности перед банком. Мы полагаем, что на текущий момент существует возможность для дальнейшего диалога. Группа ВТБ и компания "Мечел" продолжают работать над поиском взаимоприемлемого результата, - заявил источник "Известий", знакомый с ходом переговоров. По его словам, и Андрей Костин, и Игорь Зюзин остались довольны встречей и ее результатами, теперь представители ВТБ и "Мечела" займутся проработкой плана урегулирования долгов и подготовкой соглашения. Ранее газета "Ведомости" сообщала, что "Мечел" совместно с Rothschild Group (посредник компании в переговорах с банками) предложил ВТБ перед этой встречей снизить ставку по кредиту на 44 млрд рублей. Сейчас ставка по кредиту состав ляет 35%, в то время как при выдаче кредита этот показатель был установлен на уровне 12%. Ранее ВТБ заявлял, что может снизить ставку по кредиту до 18,5%, если "Мечел" будет обслуживать долг. В начале марта ВТБ уведомил остальных кредиторов (Газпромбанк и Сбербанк), что в течение ближайшего месяца планирует урегулировать ситуацию с задолженностью "Мече-ла". Если договориться не удастся, ВТБ собирался обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве "Мечела". На прошлой неделе Андрей Костин заявил агентству Bloomberg, что банкротства "Мечела" можно избежать, если компания предложит реальную программу урегулирования задолженности перед банкамикредиторами. После этого заявления Костина акции компании подорожали на Московской бирже на 27%, до 89,2 рубля за штуку. Сбербанк также готов обсуждать реструктуризацию задолженности "Мечела", заявлял в конце февраля вице-президент Сбербанка Максим Дегтярев. В начале марта гендиректор "Мечела" Олег Коржов в интервью агентству ТАСС говорил, что в конце прошлого года компания смогла "достичь компромисса с Газпромбанком и выработать совместную позицию по реструктуризации долга, которую представили ВТБ и Сбербанку". - К сожалению, с этими банками пока согласовать условия реструктуризации не удалось, - отметил Коржов. При этом гендиректор "Мечела" утверждал, что компании необходимы отсрочка по выплате тела долга на год-полтора и снижение ставок по кредитам. Осенью 2014 года руководители Сбербанка и банка ВТБ высказывались о необходимости конвертации долгов в акции либо о банкротстве компании как о возможных вариантах разрешения долгового кризиса. На конвертацию не соглашался Игорь Зюзин. "Мечел", в свою очередь, предлагал конвертировать все валютные долги в рублевые, сдвинуть выплаты по телу долга и частично капитализировать проценты. Осенью 2014 года ВТБ и Сбербанк подали ряд исков к "Мечелу". В ноябре "Мечел" погасил всю задолженность по процентам перед Сбербанком в сумме 1,5 млрд рублей, сообщала компания. В конце декабря "Мечел" в ходе рассмотрения дела выплатил Сбербанку еще около 436 млн рублей. В декабре Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск ВТБ о взыскании с "Мечела" 2,99 млрд рублей в счет обслуживания кредита, привлеченного в декабре 2010 года. "Мечел" обжаловал это судебное решение. Апелляционная жалоба будет рассмотрена в апреле. В начале февраля ВТБ также подал иск к "Мечелу" в Арбитражный суд Москвы с требованием вернуть 50 млрд рублей, следует из базы данных суда. Слушания по делу пройдут 9 апреля. По состоянию на конец января 2015 года долг "Мечела" перед кредиторами составляет $6,3 млрд. Компания должна Газпромбанку $1,4 млрд и 26,8 млрд рублей, Сбербанку - 61,8 млрд рублей и ¤29 млн, ВТБ - 61 млрд рублей и ¤29 млн. Еще $1 млрд "Мечел" должен синдикату банков по предэкспорт-ному кредиту, сообщил "Известиям" представитель компании. Чистый убыток "Мечела" по US GAAP за девять месяцев 2014 года сократился на 46% и составил $1,223 млрд, сообщала компания в декабре. Выручка за девять месяцев сократилась на 25%, до $5,032 млрд. EBITDA за девять месяцев снизилась на 22%, до $470 млн. |
В избранное | ||