Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бесплатные финансовые новости от "AK&M"

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 2.291 RSS
←   Март 2014   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.akm.ru/
Открыта: 29-01-2001

Автор
Информационное агентство "AK&M"

Статистика

2.291 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

Сегодня, 5 марта 2014 года, среда



Сегодня, 5 марта 2014 года, среда
2014-03-05 09:22 "AK&M" от 05.03.2014
Сегодня, 5 марта 2014 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 40 от 5 марта 2014 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: 84991326130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 года под N 015862

Фондовые индексы США 04.03.2014 закрылись ростом в среднем на 1.56%%
2014-03-05 09:28 "AK&M" от 05.03.2014
Индексы США, (04.03.2014, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 16395.88 (+227.85; +1.41%) Индекс NASDAQ: 4351.97 ( +74.67; +1.75%) Индекс S&P 500: 1873.91 ( +28.18; +1.53%)

Дайджест газеты "Ведомости" от 5 марта 2014 года
2014-03-05 09:31 "AK&M" от 05.03.2014
Дайджест газеты "Ведомости" от 5 марта 2014 года. noindex> КРИЗИС ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Владимир Путин вчера обнародовал позицию России по украинскому вопросу: война будет только в случае "беспредела", а Крым должен решить свою судьбу сам. Но под контролем местных сил самообороны, в которых президент отказался признать российских военных В вопросе о статусе Крыма, по которому намечен референдум, речь идет о широкой автономии полуострова по образцу 1992 г. со своей конституцией и президентом, которому подчиняются все органы власти, рассуждает депутат Госдумы. Задачи присоединить Крым у российских властей нет: крымчане сами должны определиться, снаружи такие вещи не решаются, объясняет человек, близкий к руководству Госдумы. Не исключено, что после крымского референдума все украинские регионы выступят за федеративное устройство государства, а то и конфедеративное, при котором у регионов будут деньги и полномочия, а у центра будут лишь представительские функции. Это станет важным козырем России в переговорах с Западом и украинскими властями. Сейчас мяч на стороне киевских властей - от их позиции и дальнейших действий во многом зависит и формула проведения референдума в Крыму: очевидно, что речь идет не об отдельном государстве, а о чрезвычайно широкой автономии, но детали все еще являются предметом дискуссии. Ускорение этого референдума важно не только потому, что трудно долго поддерживать явное силовое присутствие России на полуострове, но еще и потому, что это является фактором в президентской гонке на Украине: от того, как кандидаты будут относиться к итогам референдума, будут зависеть и их шансы на победу, заключает собеседник "Ведомостей". Какие еще выводы можно сделать из речи президента, читайте в "Ведомостях". АВТОМОБИЛИ НЕ ПОСПЕВАЮТ ЗА РУБЛЕМ Руководители глобальных автомобильных компаний серьезно озабочены стремительным падением рубля. Цены на автомобили уже растут, но пока не так быстро, как укрепляются евро и доллар Россия за последние годы превратилась в одну из ведущих автомобильных держав на планете. В 2012 г. по производству легковых автомобилей страна заняла восьмое, по продажам - седьмое место в мире. Свои заводы в России успели построить практически все крупнейшие компании мира. Но стремительное обесценение рубля (с начала года он подешевел по отношению к доллару на 11,15%, к евро - на 11,52%) на фоне продолжающегося падения рынка вызывает обеспокоенность у топ-менеджеров автоконцернов. "Меня больше всего сейчас беспокоит не политическая ситуация, а ослабление рубля", - сказал "Ведомостям" генеральный менеджер Renault Eurasia Бруно Анселен. По словам управляющего директора PSA Peugeot Citroen по России, "если даже вы ввозите не автомобили, а комплектующие, за них вам приходится платить в евро, который дорожает. В результате прибыльность снижается." Что думают другие автопроизводители, читайте в "Ведомостях". ЮРИЙ КОВАЛЬЧУК - ПРЕТЕНДЕНТ НА "РОСТЕЛЕКОМ" Как стало известно "Ведомостям", в приватизации "Ростелекома" может принять участие Юрий Ковальчук Юрий Ковальчук будет претендовать на госпакет "Ростелекома", рассказали "Ведомостям" два человека, близких к его акционерам, и подтвердил источник в самом операторе. По их словам, именно Ковальчука как конечного покупателя обсуждают сейчас менеджеры компании и чиновники Росимущества и правительства. При этом не исключается, что госпакет в интересах бизнесмена приобретет кто-нибудь из его давних партнеров - ВТБ или Газпромбанк. Госпакет "Ростелекома" (43,07% уставного капитала, или 46,99% обыкновенных акций) внесен в прогнозный план приватизации на 2014-2016 гг. ЧТО ДЕЛИЛИ КОЛОМОЙСКИЙ И АБРАМОВИЧ "Ведомости" выяснили, почему президент Владимир Путин назвал украинского бизнесмена Игоря Коломойского "проходимцем". Его структуры несколько лет назад конфликтовали с владельцами Evraz по поводу оценки проданных российской компании активов "В Днепропетровске г-на [Игоря] Коломойского привели к власти в качестве губернатора. Ну это просто уникальный проходимец - он даже нашего олигарха [Романа] Абрамовича надул два или три года назад, как говорят у нас в кругах просвещенной интеллигенции, кинул. Заключили сделку, Абрамович перевел ему несколько миллиардов долларов, а тот взял и не довел сделку", - заявил вчера президент Владимир Путин на пресс-конференции, посвященной ситуации на Украине. Владелец группы "Приват" Коломойский, чье состояние украинский Forbes в 2014 г. оценил в $2,4 млрд, - третий в списке богатейших бизнесменов Украины. Из-за истории, развернувшейся вокруг Южного ГОКа четыре года назад, Путин скорее всего и назвал Коломойского "проходимцем", рассказывают два бизнесмена, знакомых с Абрамовичем и его партнерами. Акции Южного ГОКа должны были быть оплачены в несколько этапов. Почти все деньги за акции ГОКа Коломойский получил, остался последний транш, размер которого должен был рассчитываться по "сложной формуле", говорит один из собеседников. На момент окончательного расчета партнер посчитал, что по этой формуле ничего Коломойскому доплачивать не должен. Коломойский считал иначе и требовал доплаты, сказали источники "Ведомостей". Кончилось тем, что оперативный контроль над Южным ГОКом остался у Коломойского, он управлял предприятием около года, говорит один из собеседников. В итоге Коломойского все же отстранили от управления комбинатом. Подробнее о структуре той сделки читайте в "Ведомостях". ПРОЩАЛЬНЫЙ КРЕДИТ Агентство по страхованию вкладов (АСВ) установило, что акционеры и руководители самарского банка "Солидарность", санация которого обойдется государству в 8,2 млрд руб., в последний момент выдали своим структурам кредиты на 864 млн руб. "Солидарность" стала первой, кого ЦБ в ходе "зачистки" банковского сектора решил санировать, а не банкротить. Санатором АСВ выбрало Пробизнесбанк. Как выводились средства из банка, описано в проекте заявления в ГУЭБиК МВД, с которым ознакомились "Ведомости". Заявление готовится, подтверждает предправления Пробизнесбанка Александр Железняк, но кто его подаст - санатор или АСВ, пока неизвестно. Описание схемы основано на материалах АСВ. В проекте заявления говорится, что в ходе проверки деятельности "Солидарности" (с 10 ноября по 2 декабря) агентство установило, что группа лиц из числа сотрудников банка под видом законной деятельности в виде кредитования на приобретение ценных бумаг и погашения сберегательных сертификатов вывели из банка средства через подконтрольные и/или аффилированные лица, присвоив их, говорится в проекте заявления. Подробности дела читайте в "Ведомостях".

Дайджест газеты "Известия" от 5 марта 2014 года (часть I)
2014-03-05 09:38 "AK&M" от 05.03.2014
Дайджест газеты "Известия" от 5 марта 2014 года (часть I) В ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЮТ ОГРАНИЧИТЬ ЗАРПЛАТУ ЧИНОВНИКАМ И ГОСМЕНЕДЖЕРАМ Депутат Госдумы от фракции "Единая Россия" Александр Сидякин подготовил проект закона (имеется в распоряжении "Известий") о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ. Изменения касаются ст. 145 ТК РФ ("Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров"). Законодатель предлагает дополнить ее и ограничить зарплаты руководителей организаций, которые финансируются из федерального бюджета, ежемесячной зарплатой президента страны. До внесения на голосование документ будет обсуждаться на площадке ОНФ. По разным подсчетам, зарплата главы государства в конце прошлого года составляла порядка 270 тыс. рублей. Нововведение будет касаться как руководителей органов государственной власти, так и топ-менеджеров крупнейших российских госкомпаний и госкорпораций, которые зачастую получают зарплаты, разительно отличающиеся от президентской. Сам автор законопроекта рассказал "Известиям", что документ еще будет обсуждаться как на площадке ОНФ, так и в профильном комитете нижней палаты парламента, и в него, возможно, будут внесены некоторые коррективы. - Я предлагаю ввести "золотое правило" - никто в нашей стране из тех, кто работает на руководящих должностях в госбанках, в ГУПах, организациях, финансируемых из бюджетов всех уровней, госкорпорациях, не должен получать больше, чем президент. Это логично. Никакая управленческая должность не сравнится со сложностью и объемом работы, выполняемой первым лицом, - сказал автор проекта. - Вы знаете, что недавно широкий резонанс вызвало обсуждение ограничения размера "парашютов" топ-менеджеров с баснословными суммами. Моя инициатива находится в логике продолжения дискуссии по этой теме. Сидякин напомнил также историю с многомиллионными доходами ректоров вузов, которая вызвала широкий резонанс в обществе. - В конце прошлого года я по просьбе "Молодой гвардии" направил запрос министру образования с просьбой дать детализацию доходов 60 самых богатых ректоров вузов, чьи доходы превысили доход президента. Мне пришла отписка, - сказал Сидякин. - Это известная проблема, что нередко профессорско-преподавательский состав получает копейки, а ректор - миллионы. Аналогичная ситуация встречается и с главврачами, директорами, топ-менеджментом. Поэтому я предлагаю обсудить введение такого правила. Новая норма ТК РФ подается в законопроекте как законодательная рекомендация, а не жесткая инструкция. При этом документ пока не определяет каких-либо санкций для чиновников и менеджеров, которые всё же посчитают, что их труд должен оплачиваться выше, чем работа главы государства. Cопредседатель центрального штаба "Общероссийского народного фронта", глава "Опоры России" Александр Бречалов заявил, что поддерживает инициативу депутата Госдумы. - Корректировать вопрос с зарплатой топ-менеджеров необходимо. У нас есть безумный перекос в зарплатах, - заявил он. Однако руководитель крупнейшего рекрутингового портала SuperJob Алексей Захаров считает, что работникам госкомпаний легко удастся обойти ограничения по зарплате. - В госкомпаниях вопрос о доходе каждого менеджера решается индивидуально советом директоров. Если зарплата его будет снижена, то другие бонусы увеличатся, и будут еще больше "закрывать глаза" на то, что его жена поставляет компании самые дешевые шпалы по самой высокой цене, - сказал Захаров. - Примеры Стива Джобса, работавшего за $1 в год и Билла Гейтса, который трудился за $5 официального годового дохода, учат нас тому, что основной доход может и не зависеть от официальной зарплаты. Я бы предложил нашим парламентариям рассмотреть пример Сингапура, где зарплата госчиновника напрямую зависит от зарплаты на аналогичной должности в коммерческом секторе. Она составляет 2/3 от зарплаты коллеги из частной компании. Представитель одной из дочерних компаний "Газпромнефти" - ООО "Газпромнефть Оренбург" - Сергей Дужик считает справедливым решением, установить лимит госчиновников на уровне зарплаты президента России. - Вполне логично, что президент - первое лицо страны - должен получать зарплату большую, нежели его заместители по разным вопросам. И с этой точки зрения крайняя планка должна быть обозначена, - сказал Дужик. - Однако сама норма вряд ли поможет избежать коррупционных проявлений в госкомпаниях, потому что есть очень много способов увеличить доходы иначе, и премии - лишь один из них. Президент Владимир Путин в своем выступлении в конце прошлого года указал чиновникам и руководителям госкомпаний на наличие у них множества излишних трат. Обращение было связано с приближающимся Новым годом, который многие чиновники и менеджеры готовились, как всегда, встретить с традиционным размахом за государственные средства. В СФ ГОТОВЯТ ЗАКОНОПРОЕКТ, ПОЗВОЛЯЮЩИЙ ЗАМОРАЖИВАТЬ СЧЕТА ИНОСТРАНЦЕВ Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас уверен, что Россия должна предусмотреть меры адекватной реакции на угрозы западных государств ввести санкции против РФ, он также считает, что у России достаточно рычагов воздействия на европейцев и американцев. - Андрей Александрович, будет ли Совет Федерации отвечать на угрозу санкций, прозвучавшую от Европы и США в адрес России? - Я готовлю законопроект, который в случае применения санкций к Российской Федерации, гражданам страны или учреждениям позволит замораживать активы европейских и американских компаний, включая частные, работающих в нашей стране. Это ответная мера на действия и заявления иностранных партнеров России. Кроме того, я как глава комитета обращусь к спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко с предложением дать поручение трем комитетам - по конституционному законодательству, по международным делам и по экономической политике - рассмотреть необходимость разработки законодательного акта, который бы дал полномочия президенту и правительству замораживать счета иностранных представителей в российских банках, а также арестовывать имущество иностранных компаний вплоть до его конфискации в ответ на аналогичные санкции других государств в отношении нашего бизнеса. - Ответная мера довольно жесткая. Не считаете, что таким образом будет нагнетаться обстановка? - Мы не нагнетаем обстановку, а предлагаем спокойно, с холодной головой не угрожать санкциями друг другу, а сесть и прочитать Конституцию Украины и понять, что же произошло в этом суверенном государстве. Самое главное, чего мы пытаемся добиться, хотят или нет того европейские и американские партнеры, так это заставить слушать наши правовые и юридические аргументы и адекватно реагировать на них. В этом состоит наша позиция. - На международной арене позицию России по Украине пытаются жестко критиковать. Есть ли новости с этого фронта? - На днях юридический комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы обсуждал ситуацию по Украине. Хочу отметить, что на него оказывалось грубое давление, в частности, со стороны Великобритании, которая требовала осудить позицию России по Украине и признать агрессию со стороны РФ. Однако несмотря на давление России, удалось добиться, чтобы такая рекомендация не была принята, кроме того, этот вопрос был отправлен для изучения в Венецианскую комиссию (ее официальное название "Европейская комиссия за демократию через право"). Решения этой комиссии хоть и носят рекомендательный характер, но это достаточно авторитетный орган, к мнению которого в Европе прислушиваются. Так, заключения комиссии широко используются ПАСЕ как отражение "европейских стандартов" в области демократии. По проблематике выборов комиссия тесно сотрудничает с Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ. Посмотрим, что скажет Венецианская комиссия. - Какие будут дальнейшие шаги Совета Федерации в сложившейся ситуации? - В ближайшее время наш комитет направит обращение в юридические комитеты парламентов Польши, Германии и Франции (эти страны являются подписантами соглашения от 21 февраля между президентом Януковичем и оппозицией). Пусть они дадут правовую оценку происходящему на Украине, пора уже перестать им заниматься демагогией. Кроме того, члены комитета по конституционному законодательству готовы в ближайшие дни провести встречи, консультации с парламентариями Европы и США, чтобы услышать, в чем состоит их правовая позиция по ситуации на Украине. Мы также намерены предложить Ассоциации юристов России совместно с нашим комитетом по конституционному законодательству подготовить обращение к нашим коллегам - юридическому сообществу США и Европы - с предложением дать оценку событиям на Украине и не прятаться от обсуждения этой проблемы. Не секрет, что юридические институты на Западе имеют большое влияние и авторитет. С учетом этого мы бы хотели, чтобы представители юридического сообщества посмотрели документы и сказали - может, мы в России неправильно понимаем, что такое Конституция, может, нарушение норм главного документа любой страны это нормально? Возможно, что силовой захват власти и органов госвласти уже соответствует новому понимаю демократии, до которого мы еще не доросли? То же касается коллег из Великобритании и Европы. - С чем связано такое разительное отличие правовых оценок происходящего на Украине? - Когда мы, российские юристы, читаем Конституцию Украины, у нас складывается мнение, что на Украине произошел государственный антиконституционный переворот. Однако европейские и американские коллеги называют это революцией. Возникает вопрос - возможно, наши европейские коллеги читают какие-то другие документы? Потому что когда мы слышим комментарии западных экспертов, у нас возникает устойчивое ощущение, что у России и Европы разные тексты официальных украинских документов. Мы смотрим как на действующую Конституцию, так и текст 2004 года, на которую любит ссылаться оппозиция. Складывается впечатление, что западные партнеры предпочитают не замечать, что Украина - суверенное государство, у которого есть Конституция, либо читают какие-то другие конституционные акты, поэтому мы бы и хотели их вместе почитать, чтобы не было разногласий. - А в чем разница между переворотом и революцией? - Когда западные партнеры пытаются хоть как-то обосновать, почему они признают легитимной власть в Киеве, они говорят, что там произошла революция. Но тогда давайте будем юридически корректными и посмотрим, чем госпереворот отличается от революции. Мы считаем, что на Украине произошел государственный антиконституционный переворот. Это когда группа людей в нарушение норм и положений Конституции приходит к власти, часто с использованием силовых методов борьбы. Вот эти силовые методы и позволяют им добиться своего, что и произошло в Киеве. В отличие от госпереворота, когда отрицается действующая в стране власть и насильственным образом отстраняется от правления, революция отрицает само государство, которое в данный период времени сложилось на этой территории. Революция - отрицает конституционно-правовые основы, отрицает экономический базис - ведет к коренному изменению общественного государственного строя. И, как правило, революция сопровождается падением государства. Наглядный пример - революция в России 1917 года, после которой Российская империя перестала существовать. И именно тогда появились Украина, Польша, прибалтийские государства. Можем ли мы говорить, что на Украине произошла революция? Ничего подобного. Юридическую систему не сменили, просто решили вернуть Конституцию предыдущей редакции. Какая же это революция? - А что можете сказать о президенте Украины Викторе Януковиче? - Он может нравиться или не нравиться, но он легитимный президент. - А вам он нравится? - Мне он не нравится как политик. Я считаю, что его поведение было не достойным лидера такой страны, как Украина. Но на этот случай в украинской Конституции есть процедура импичмента. Мы до сих пор не услышали ответа на вопрос, почему если президент Янукович не достоин своей должности и самоустранился от исполнения своих полномочий, ему не объявили импичмент. Самоустранение от исполнения полномочий может рассматриваться как преступление, а это уже основание для импичмента. Украинская Конституция четко регламентирует эту процедуру. - Оппозиция обвинила Януковича и его правительство в коррупции. - У нас вызывает большое удивление, когда говорят, что смещена коррупционная власть. Нынешние лидеры оппозиции совсем недавно сами были властью, и если уж говорить о коррупции на Украине, то стоит сказать, что вся украинская элита в той или иной степени замешана в этом, раз довели страну до такого состояния. Вряд ли можно говорить, что те, кто сегодня управляет в Киеве, кристально чистые и честные, особенно в свете последних назначений олигархов на должности губернаторов восточных регионов. - Что же делать с легитимностью новой власти в Киеве? - Легитимность не выпрашивают у западных партнеров вместе с кредитами, которые они так хотели бы получить в обмен на разграбление европейским рынком национальной экономики. Как записано в Конституции Украины, народ является носителем суверенитета. Когда же новые власти в Киеве пытаются получить легитимность от западных стран, это означает, что суверенитет и принадлежит этим западным странам, раз от них зависит признание легитимности. Это нарушение суверенитета Украины - и это самое большое преступление по отношению к жителям Украины, которое совершают нынешние самопровозглашенные власти. - Но выборы же назначены на 25 мая. Будут ли их итоги признаны как официальные? - Ничего подобного. Очень сложно заставить людей прийти на участки и проголосовать, поскольку их уже обманули, сказав, что их голоса ничего не значат, и отменив результаты предыдущих выборов. Сейчас власть в Киеве принадлежит тем, на чьей стороне экстремистски настроенные боевики. Зачем идти на выборы, если предыдущие результаты с такой легкостью отменили, а западные партнеры с легкостью готовы признать легитимность новой власти? Многие просто не пойдут, потому что посчитают, что от их голоса ничего не зависит. Тем более что многие из них выбрали идеологию, отличную от промайдановских идей. Поэтому, подчеркиваю, Россия призывает вернуться к профессиональному и спокойному обсуждению ситуации, только это позволит нам остановить тот произвол, который происходит на Украине. Как только наши западные партнеры попробуют вникнуть в юридическую материю, они поймут, что нет иного пути, как сесть за стол переговоров и вернуться в конституционное поле. По крайней мере если Украина хочет сохраниться как единое суверенное государство. Хорошо бы, чтобы Украина вернулась к нормальному политическому процессу, который можно было бы завершить принятием новой Конституции. Только хочу подчеркнуть, что она должна быть принята с учетом всех политических сил, всех народов, населяющих суверенную Украину, с учетом интересов регионов, это может стать надежной основой для новой власти, которая появится после всеобщих выборов. "РОСНЕФТЬ" ПРОСИТ РАЗРЕШИТЬ ИНОСТРАННЫМ КОМПАНИЯМ РАБОТАТЬ БЕЗ "ДОЧЕК" "Роснефть" предлагает предоставить иностранным компаниям статус субъекта топливно-энергетического комплекса (ТЭК) путем корректировки законодательства "О континентальном шельфе". Этот статус позволяет владеть лицензиями на эксплуатацию опасных объектов. К ним относятся буровые установки, нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), электростанции, месторождения и ряд других. Минэкономразвития выступает против этой инициативы, мотивируя это необходимостью регистрации иностранных структур ТЭКа по российскому законодательству. Минприроды поддерживает позицию "Роснефти". Как сообщил в своем докладе "Об устранении административных барьеров" (копия есть у "Известий") на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича глава Минприроды Сергей Донской, "Роснефть" внесла в профильные ведомства предложение о возможности для иностранных лиц быть субъектами ТЭКа и иметь соответствующие объекты в пользовании. - Это предложение не поддерживается Минэкономразвития России. По мнению наших коллег, соответствующий запрет включен в целях обеспечения контроля и надзора за использованием объектов, отнесенных к высокой категории опасности, - сказал министр. Сейчас иностранные компании, работающие в области разведки и добычи нефти и газа, обязаны регистрировать в России свои дочерние предприятия. Технические параметры соблюдения промышленной безопасности на опасных объектах проверяет Ростехнадзор. Как сообщили "Известиям" в пресс-службе "Роснефти", компания предлагает предоставить иностранным буровым подрядчикам возможность оформления лицензий на эксплуатацию опасных производственных объектов через свои филиалы и представительства в России. - Это абсолютно логично в условиях, когда современные буровые подрядчики - это международные компании, а реализация предложений "Роснефти" позволит увеличить налоговые поступления в российскую казну, - считают в компании. Источник "Известий" в "Роснефти" дал понять, что необходимо привести в соответствие с последней редакцией 187 ФЗ (от 30.09.2013) "О континентальном шельфе" админрегламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденный приказом Ростехнадзора от 12.12.2012 N 714, а также статью 13 федерального закона N 99 "О лицензировании". В результате ряд буровых подрядчиков "Роснефти", которые сегодня еще не имеют своих российских представительств и дочерних структур, смогут оперативно приступить на подрядной основе к разведочному бурению в Карском море (намечены на август 2014 года. - "Известия"). Это поможет сократить бюрократические процедуры и снизит цену услуг на данные виды работ для "Роснефти" по сравнению с той же линейкой предложений у ведущих буровых компаний, которые уже зарегистрированы в России. Официальный представитель Минэкономразвития сообщил, что позиция ведомства со стороны Минприроды истолкована неправильно. - Мы не выступаем категорически против предлагаемой инициативы предоставить иностранным компаниям статус объектов ТЭКа. Мы говорим о том, что действующим законодательством уже предусмотрен подобный механизм и целесообразность разработки дополнительных норм неочевидна, - подчеркивают в министерстве. К примеру, объекты, расположенные на континентальном шельфе, с учетом специфики работ могут относиться к высокой категории опасности (возникновение чрезвычайных ситуаций и др.). В связи с этим в целях контроля и надзора за использованием таких объектов юридические лица, в том числе иностранные, которые владеют соответствующими объектами, обязаны зарегистрироваться на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. Этот механизм предусмотрен Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и распространяется на все объекты как на шельфе, так и на суше. По словам заместителя начальника управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора Валентина Козельского, решение о возможности внесения изменений, предложенных "Роснефтью", должно принимать правительство. В ведении Ростехнадзора лишь технические проверки промышленной безопасности особо опасных объектов ТЭКа. Ведущий юрист компании Sameta Ксения Левина объясняет, что деятельность субъектов ТЭКа регулируется как законодательством "О континентальном шельфе", так и законом "О безопасности объектов ТЭКа", согласно которому компании в ряде случаев обязаны отчитываться о своей работе не только Ростехнадзору, но и Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству внутренних дел и другим спецслужбам. Именно этим законом установлен запрет для иностранных юрлиц на владение объектами ТЭКа высокой категории опасности (к ним относятся, в частности, добывающие предприятия, нефтеперекачивающие и наливные насосные станции, НПЗ и пр.). Это связано с контролем антитеррористической безопасности. В случае если организация не является зарегистрированным в России лицом, такой контроль может быть затруднен. Schlumberger Россия, а также российские представительства Shell и ExxonMobil от комментариев отказались. БАНКИ СПИСАЛИ ЗА ГОД 200 МЛРД РУБЛЕЙ БЕЗНАДЕЖНЫХ ДОЛГОВ В прошлом году банки списали почти 200 млрд рублей безнадежных долгов. По сравнению с 2012 годом данный показатель увеличился на 57,4%. Это следует из отчетности кредитных организаций, публикуемой Центробанком (101-я форма). Безнадежными называют долги, которые не могут быть проданы другим кредитным организациям и коллекторам. Такой долг нельзя погасить - у должника либо нет имущества, либо кредитор не может установить его местонахождение. Такие задолженности банки с 2013 года, согласно требованиям Банка России, должны списывать. Ранее кредитная организация могла либо списать долг, либо оставить на балансе банка. В 2013 году объем списаний банками безнадежных долгов достиг исторического максимума с кризисного 2009 года (когда банки впервые начали списывать накопленные долги) - 199 млрд рублей. В 2009 году показатель был почти в шесть раз меньше - 35,9 млрд. После кризиса мощным фактором формирования безнадежных долгов стал рынок необеспеченного потребительского кредита. Последние годы наблюдался поступательный рост объема списаний: в 2010 году банки избавились от 67,8 млрд рублей "плохих" долгов, в 2011 году - от 74,1 млрд, а в 2012-м - от 126,6 млрд. В 2013 году объем списаний достиг рекордного показателя, увеличившись по сравнению с 2012 годом более чем на 57%. Банки избавлялись главным образом от розничной просрочки, за исключением ВТБ, который списывал безнадежную задолженность по корпоративным ссудам. Наибольший объем списаний пришелся на госбанки: в 2013 году Сбербанк избавился от долгов на сумму 70 млрд рублей, а ВТБ - на сумму 35,4 млрд. На третьем месте по итогам 2013 года оказался, как и в 2012-м, ХКФ-банк (объем списаний вырос в 2,1 раза до 17,8 млрд рублей). В топ-10 также вошли "Ренессанс кредит", Уральский банк реконструкции и развития, Банк Москвы, Промсвязьбанк, ОТП-банк, Россельхозбанк и Совкомбанк (см. инфографику). Новыми участниками топ-10 прошлого года являются ОТП-банк и Совкомбанк. Ситибанк, банк "Санкт-Петербург", Райффайзенбанк и СКБ-банк выпали из первой десятки. В кредитных организациях пояснили, что увеличение объема списаний связано с ужесточением регулятивных требований. - С 1 марта 2013 года Центробанк обязал банки списывать просроченную задолженность сроком более 360 дней, - комментирует зампред банка "Ренессанс кредит" Татьяна Хондру. По словам зампреда ОТП-банка Сергея Капустина, для банков, отчитывающихся только по российским стандартам бухгалтерской отчетности (РСБУ), в 2013 году появился дополнительный стимул к списанию - требование регулятора о создании 100% резервов для необеспеченных кредитов, находящихся в длительной категории просрочки (свыше 360 дней). По словам Капустина, списание улучшает структуру баланса. В ВТБ "Известиям" пояснили, что госбанк в 2013 году списывал зарезервированные кредиты, по которым были реализованы все надлежащие меры по возврату. - Мы списываем безнадежные долги, а не продаем их, отмечает первый зампред Совкомбанка Сергей Хотимский. Капустин поясняет, что при продаже долгового портфеля банкам, как правило, возвращается небольшая часть (около 5% от объема портфеля. - "Известия"). По словам эксперта, в 2013 году на рынке цессии наблюдалось большое количество предложений просроченных портфелей на продажу, это повлияло на цену покупки в меньшую сторону, что стало еще одной причиной массовых списаний банков. - Списываемые "плохие" долги, как правило, зарезервированы практически полностью, так что убытки по ним были, по сути, учтены ранее, - отмечает управляющий по анализу и аналитике долговых рынков Промсвязьбанка Елена Федоткова. - Принимая во внимание не самую благоприятную ситуацию в российской экономике, в этом году, вероятно, банковская система также может столкнуться с существенным объемом списаний. Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий считает, что важной причиной существенного роста списаний плохих долгов является экспансия розничного кредита. - За 2013 год розничный кредитный портфель российских банков вырос на 28,7%, - указывает эксперт. - Увеличение закредитованности населения способствует росту розничной просрочки: за 2013 год она выросла на 40,7%. Действительно, среди 10 банков, списавших наибольшие объемы плохих долгов в 2013 году, четыре - розничные. Это ХКФ Банк, Ренессанс Кредит, ОТП-банк и Совкомбанк. Кроме того, активизации списания долгов способствовало и "закручивание гаек" ЦБ - в первую очередь, регулятор охлаждает перегретый рынок необеспеченного потребительского кредита, подчеркивает Осадчий. Начальник аналитического управления Национального рейтингового агентства Карина Артемьева подтверждает, что банки стали активно избавляться от безнадежных портфелей из-за ужесточения требований ЦБ. - Из 134 форм, опубликованных на сайте ЦБ, видно, что у ряда банков капитал будет занижаться на сумму дорезервирования, - поясняет Артемьева. - Банкам не интересно дальше занижать как капитал, так и финансовый результат, и они начинают чистить балансы - продавать долги. Чем больше портфель - тем больше потенциальное дорезервирование, тем выше давление на прибыль и капитализацию. Поэтому в лидеры соответствующих рэнкингов выходят те банки, у которых кредитные проекты занимают ведущий вектор клиентских кредитов (как, например, ряд рознично ориентированных кредитных организаций), или просто вследствие масштаба самого банка такие портфели значительны (крупные федеральные кредитные организации, в том числе с госучастием). Директор по банковским рейтингам "Эксперт РА" Станислав Волков указывает, что основной объем корпоративных просроченных ссуд, которые сейчас списываются, - это наследие кризиса 2008-2009 годов. - Банки какое-то время в надежде на исправление ситуации "тянули" проблемных заемщиков, активно используя пролонгации и перекредитовки, затем долгое время шли судебные и конкурсные процедуры, чтобы изъять обеспечение либо получить подтверждение, что заемщик - банкрот и взыскание долга невозможно, - поясняет Волков. - Длительный период между признанием задолженности безнадежной и ее списанием с баланса - одна из особенностей отчетности по РСБУ (по сравнению с отчетностью по Международным стандартам финансовой отчетности - МСФО). И только к 2012-2013 годам кредитные организации начать списывать в отчетности по РСБУ безнадежные долги клиентов, проблемы у которых начались еще 4-5 лет назад. - Что касается долгов граждан, то они списываются быстрее - за два года - из-за отсутствия обеспечения по многим займам, указывает Волков. В 2014 году причины рост списаний продолжится, прежде всего - за счет розничных кредитов, считает эксперт.

Дайджест газеты "Известия" от 5 марта 2014 года (часть III)
2014-03-05 09:39 "AK&M" от 05.03.2014
Дайджест газеты "Известия" от 5 марта 2014 года (часть III) ГЛАВА МВД РАЗРЕШИТ ПОЛИЦЕЙСКИМ ПОКУПАТЬ МАШИНЫ ЗА РУБЕЖОМ В ближайшее время представительства МВД в 12 странах мира смогут по упрощенной схеме покупать за счет бюджета для нужд руководителя миссии и его заместителей служебные автомобили. Ранее полицейские жаловались на то, что этот вопрос регламентируется множеством специальных инструкций и приказов, но теперь тыловики МВД разработали для них общий документ о том, кто и где должен покупать машины, как их эксплуатировать и затем списывать. Однако согласовать покупку машины полицейские должны будут лично у министра внутренних дел России. Представительства МВД есть в Австрии, Азербайджане, Болгарии, Германии, Израиле, Испании, Китае, Палестине, США, Франции, Финляндии и в Таджикистане. Российские полицейские сотрудничают с местными силовиками, обмениваются информацией. Например, если речь идет о борьбе с криминалом или розыске преступников, которые скрываются в других странах. Представители МВД изучают опыт зарубежных коллег при раскрытии преступлений, формы и методы их деятельности, а затем готовят отчеты и отправляют в Россию. Полицейские выполняют также и административные функции: собирают статистику, передают и получают запросы, информационные и другие материалы из России. Руководители полицейских миссий также уполномочены участвовать в разработке международных договоров в сфере борьбы с преступностью. Опрошенные "Известиями" представители некоторых полицейских миссий рассказали, что им положены служебные автомобили, но до недавнего времени их покупка и эксплуатация регламентировались целой кучей разрозненных специальных инструкций и приказов МВД. Это создавало определенные трудности. - Я пользуюсь машиной уже пять лет, и она в свою очередь досталась мне от моего предшественника. Мы уже давно просили привести все правила покупки машин к какому-то общему знаменателю, чтобы всё было разложено по полочкам и находилось в одном документе, - сообщили "Известиям" в представительстве МВД в одной из европейских стран. - Тем более что мы отчитываемся за каждый потраченный из бюджета рубль, заполняя множество бумаг. По их словам, служебные автомобили нужны полицейским даже в небольших странах. - Наша работа связана с постоянными разъездами, в том числе и из города в город, поэтому на служебной машине удобнее и быстрее передвигаться, чем, скажем, на общественном транспорте или поездах, - пояснил "Известиям" руководитель одного из представительств. В начале этого года департамент тыла МВД прислушался к "зарубежным" полицейским и разработал для них обобщенную инструкцию, в которой учтены все этапы эксплуатации автомобиля - от покупки до списания. - Это алгоритм, в котором четко прописаны последовательность и правила покупки и списания служебных автомобилей, - сообщили "Известиям" в пресс-центре МВД. Так, в документе говорится, что закупать автомобили можно будет только на основании рапорта на имя главы МВД или руководителя департамента тыла, предварительно согласовав это еще с тремя департаментами - правовым, финансовым и тыловым. При покупке машины полицейские должны рассмотреть предложения не менее трех местных дилеров. Особое внимание в новой инструкции уделено эксплуатации. Здесь продумано всё до мелочей - от частоты замены шин до правил поведения водителя в случае ДТП. Так, если авария произошла по вине полицейского, ущерб он будет выплачивать сам. Если машина повреждена, представитель должен будет составить рапорт с приложением фотографий повреждений и независимой технической экспертизы. После чего направить документы в Россию, где в течение 30 дней примут решение - списать ее, если она пришла в негодность, или выделить средства на ремонт. Для того чтобы списать машину, придется подготовить рапорт с приложенными фотографиями и заключениями независимых экспертов с указанием, на каком основании требуется списание и замена авто - например, если она попала в аварию, не подлежит восстановлению, или если ее угнали. Новый акт также предусматривает использование услуги trade-in - покупку нового автомобиля по более дешевой цене при условии возврата дилеру старого. МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ГОТОВИТСЯ К ВСТУПЛЕНИЮ УКРАИНЫ В ЕС Министерство экономического развития РФ попросило российские предприятия оценить свои риски на Украине в преддверии консультаций с Европейским союзом, которые должны состояться в скором времени. Об этом "Известиям" сообщили участники закрытого совещания, инициированного департаментом торговых переговоров Минэкономразвития. На совещание, по словам собеседников "Известий", были приглашены представители Новолипецкого металлургического комбината, "Северстали", целлюлозно-бумажной группы "Илим", "Трансмашхолдинга" и других крупных предприятий, а также некоторых отраслевых сообществ. Присутствовал на встрече и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), который в дальнейшем должен подсчитать, сколько потеряют "дочки" российских предприятий на Украине, если страна войдет в ЕС. 2 марта министр экономического развития и торговли Украины объявил о том, что правительство возобновило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. По словам экспертов, риски от возможного соглашения сохраняются: российские предприятия, партнерствующие с Украиной, после подписания соглашения должны будут перейти на европейскую систему техрегулирования, а значит, считаться с новыми требованиями Европы по экологии, принимать нормы обязательной регистрации химических веществ в системе REACH (предприятия-производители должны доказать, что производимые ими вещества, смеси и изделия, которые их содержат, безопасны для последующего изготовления и использования) и с другими европейскими нормами, увеличивая расходы на производство. - Пока нет информации, какая программа будет у правительства [Украины], каким будет его состав, какие сигналы они будут посылать международному сообществу. Но, безусловно, то, что сейчас в Украине есть, и экономический спад, и финансовые трудности, так или иначе сказывается на работе российских компаний, вовлеченных в торговлю и инвестиции, - заявил министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. На вопрос, о каких отраслях идет речь, министр ответил: "Пока трудно об этом говорить". Опрошенные "Известиями" участники совещания утверждают, что сейчас их предприятия работают в штатном режиме. Неохотно о судьбе российского бизнеса и мерах, которые необходимо предпринять, для того чтобы минимизировать убытки бизнесменов, говорят и в Минэкономразвития. По словам представителя директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максима Медведкова, проводить консультации с ЕС, о которых было объявлено на закрытом совещании, департамент пока не планирует. В РСПП, который посчитает урон российского бизнеса от соглашения Украины с Евросоюзом, от комментариев отказываются. Директор института проблем глобализации Михаил Делягин напоминает, что от интеграции с ЕС пострадает не столько Россия, сколько Украина, которая в случае создания зоны свободной торговли с Евросоюзом столкнется с введением Россией таможенного режима для защиты рынка. В результате прежде всего пострадает украинская экономика: агропромышленные и пищевые предприятия, которые попытаются перенести производство в Россию. На российский бизнес это существенного влияния не окажет, считает Делягин. - Сегодня серьезные экономические интересы на Украине есть только у "Газпрома". Есть ряд дистрибуторов, которые работают преимущественно с украинскими продуктами, им просто придется переориентироваться на других поставщиков, - утверждает эксперт. В Союзе химиков России считают, что проблемы российских предпринимателей этим не ограничиваются. По словам исполнительного директора Союза Павла Зайцева, если Евросоюз и США в желании поддержать новое украинское правительство закроют свои границы (или повысят ввозные пошлины) для российских товаров, это больно ударит по рынку химических удобрений, который работает в основном на экспорт. Зайцев также напоминает: российская лакокрасочная продукция практически на 90% состоит из импортного сырья. Поэтому производство лаков и красок в России также уязвимо. СБР НЕ ЗНАЕТ, КУДА ДЕЛИСЬ 30 МЛН РУБЛЕЙ, ОТДАННЫЕ БИАТЛОННЫМ ЦЕНТРАМ Руководство Союза биатлонистов России (СБР) временно приостановило реализацию программы развития российского биатлона "Биатлон-2020", которая принималась для материально-технической поддержки региональных организаций. Причиной такого решения стало отсутствие необходимой отчетности со стороны школ и ряда областных федераций еще за 2011 и 2012 годы. Возобновление программы произойдет после того, как "должники" представят все необходимые бухгалтерские отчеты об использовании пожертвований и полученного от СБР имущества. Программа была создана по инициативе правления СБР в качестве дополнительного проекта по поддержке детско-юношеских спортивных школ. Первая часть программы была разработана на срок с 2010 по 2014 год. Для ее реализации каждой школе была определена сумма в размере 420 тыс. рублей. Кроме того, с учетом заявок школ была проведена закупка необходимого инвентаря для занятий (винтовки различных видов, лыжи и лыжероллеры, коврики и т.д.). - Безусловно, желание получить отчеты о расходовании полученных средств абсолютно понятно. Тем более что изначально они были переданы безвозмездно, благодаря личному желанию президента СБР Михаила Прохорова, - рассказал "Известиям" олимпийский чемпион и главный тренер Московской области по биатлону Юрий Кашкаров. - У нас по-прежнему многие несерьезно относятся к подобным вещам. В итоге решили не отчитываться, не поставили на баланс полученные материальные и технические средства. В СБР стараются навести порядок и правильно делают. Теперь для продолжения реализации программы люди лишний раз подумают о том, как используются вложенные средства. В программе "Биатлон-2020" приняли участие 66 школ из 29 регионов страны. В этих учреждениях занимается почти 10 тыс. человек, а число тренеров превышает четыре сотни. Однако 59 из них так и не отчитались за полученные деньги. 28 школ не предоставили отчетные документы за 2011 год за полученные винтовки, общее число которых составляет 410 единиц. При этом средняя стоимость каждой простой тренировочной пневматической винтовки около 4 тыс. рублей. Фактически на данный момент руководство СБР не имеет информации, куда делось более 30 млн рублей. В связи с этим дальнейшая реализация программы на период с 2015 по 2020 год под большим вопросом. Именно за эти 5 лет планировалось помочь школам с ремонтом и дополнительным оснащением. Известный российский тренер Валерий Захаров, под руководством которого работали такие звезды последних лет, как Виктор Майгуров, Дмитрий Ярошенко, Николай Круглов и Светлана Слепцова, поддерживает жесткие решения СБР, но рассчитывает, что в будущем подобная помощь продолжится. - То, что программу остановили, вполне логичное следствие того, что произошло, - считает Захаров. - Людям делают добро, так возьми и отчитайся, сделай всё правильно. Так, чтобы тебе потом еще раз захотели помочь. В будущем планировалось увеличить размеры помощи. Сейчас будущее программы под вопросом, а всё из-за неправильного отношения руководителей, работающих в биатлонных центрах. НОВОСТИ ИЗ КРЫМА ВЕРНУЛИ РОССИЯН К ТЕЛЕВИЗОРАМ С начала февраля 2014 года служба телеизмерений TNS зафиксировала рост интереса зрителей отечественного ТВ к новостным и информационно-аналитическим программам. В период обострения ситуации на Украине российские телезрители обратились к экранам телевизоров и выбрали новостные программы. В период с 3 по 16 февраля российские телезрители в возрасте старше 18 лет чаще смотрели вечерние новости по двум федеральным каналам - "Первый" и "Россия 1". В субботу, 8 февраля, "Первый" включили 24,8% российских телезрителей (или 9,7% от исследуемой аудитории). Подобный показатель у "России 1" зафиксирован за среду, 12 февраля. Доля аудитории программы "Вести" составила 24,7%. Эти показатели выше, чем, например, в минувшем декабре. При этом показатели телесмотрения канала НТВ свидетельствуют, что в феврале зрители чаще выбирали утренние и дневные выпуски новостей, чем вечерние. Так, программа "Сегодня днем" 3 февраля собрала у экранов 19,7% телезрителей, которые смотрели ТВ в тот момент. Для сравнения: этот показатель выше, чем у программы "Сегодня вечером" от 11 декабря 2013 года (доля 15,1%), которая вошла в топ-10 программ ежедневных новостей за неделю с 9 по 15 декабря. Максимальную аудиторию в первой половине февраля собрали "Вечерние новости" (начались в 18.00) 15 февраля на "Первом канале". Программу смотрела треть телезрителей - 34,7%. Именно в этот день на Украине освободили участников протестных акций. Во вторую половину февраля противостояние политических сил на Украине обострилось: произошли столкновения между радикально настроенными гражданами и сотрудниками правоохранительных органов, президент Янукович встречался с оппозицией, на улицах погибли десятки граждан. На территории всей страны начались захваты органов госвласти. А в Сочи продолжались Олимпийские игры. Поэтому олимпийские трансляции боролись за внимание телезрителей с новостными программами. Так, в топ-10 программ с 17 по 23 февраля кроме церемонии закрытия Олимпийских игр в Сочи вошли несколько информационных передач - на каналах "Россия 1" и "Первый". Именно в этот период интерес россиян к ТВ-новостям вырос еще больше. В вечернее время за внимание телезрителей боролись, как и в первой половине февраля, "Первый канал" и "Россия 1". Наибольшую аудиторию телеканалы привлекли 19 и 20 февраля. Доля зрителей "Вечерних новостей" на "Первом канале" 19 февраля составила 39,9%. Для сравнения: такого показателя не достигло даже музыкальное шоу "Голос" ("Первый канал"), которое в сентябре 2013 года собирало до 38,2% телезрителей. 20 февраля программу "Вести" (старт в 20.00) на "России 1" смотрели 31,1% взрослых россиян. События на Украине повлияли на популярность у телезрителей не только информационных, но и социально-политических программ. Так, программа "Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым" выходила на канале "Россия 1" по новому временному расписанию - 19, 20 и 21 февраля и собирал большую аудиторию. Спецвыпуск программы от 20 февраля посмотрели 28% телезрителей. Программа "Поединок", которую также ведет Соловьев, при обычном показателе доли аудитории в 13-14% (декабрь прошлого года), в феврале 2014-го собирала около 19% российских зрителей. Холдинг ВГТРК проанализировал показатели и принял решение перенести "Поединок" на другое время. "В связи со значительно возросшим зрительским интересом к событиям на Украине ВГТРК меняет сетку вещания телеканала "Россия 1". Теперь программа Владимира Соловьева "Поединок" будет выходить не в четверг в 22.55, а по пятницам - в 21.00", - сообщили накануне в холдинге. В ВГТРК подчеркивают, что новое время выхода программы - не временная мера. Пятничный вечер отныне будет закреплен за "Поединком". - Россияне действительно стали больше интересоваться новостями из-за ситуации на Украине, - считает генеральный директор совета по национальной стратегии, политолог Валерий Хомяков. По мнению политолога, российские телеканалы освещают события на Украине крайне однобоко и не всегда оперативно. Наиболее оперативным телеканалом Хомяков называет Life News. Он указывает, что высокие рейтинги "Первого канала" и "России 1" связаны исключительно с их распространением на территории РФ. - Федеральные каналы собирают огромные рейтинги не потому, что они дают полную картинку по Украине, а потому, что где-нибудь в глубинке, например, ничего, кроме них, нет, - считает Хомяков. ДЕТЕЙ ИЗ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЕМЕЙ ПОСЕЛЯТ В ОЛИМПИЙСКИХ ГОСТИНИЦАХ В новом сезоне московские власти исключат украинские курорты из мест летнего отдыха для льготных категорий детей. Как рассказал "Известиям" замруководителя столичного департамента культуры Владимир Филиппов, дети поедут в лагеря Болгарии, Белоруссии, Краснодарского края, Подмосковья. Также, по информации "Известий", ведутся переговоры о размещении детей в гостиницах, где жили гости Олимпиады в Сочи. Кроме того, этом году места отдыха будут впервые выбирать в ходе конкурсных процедур. Московский департамент культуры организует за свой счет отдых для талантливой молодежи, а также для льготных категорий - малообеспеченных, находящихся под опекой, инвалидов или тех, у кого один из родителей инвалид. Детьми-сиротами, проживающими в детдомах, занимается департамент соцзащиты. - Мы точно не будем направлять детей в Одесскую, Николаевскую, Херсонскую области и Крым в связи с последними событиями. Дети поедут на наши курорты, а также в лагеря Болгарии и Белоруссии. В этом году мы предъявляем более высокие требования, расторгаем трехгодичные контракты с базами, которые нас не устраивали. Теперь все места отдыха будут выбираться по конкурсу, - пояснил Филиппов. По словам чиновника, в Болгарии есть санитарно-оздоровительный комплекс "Камчия", 100% акций которого в собственности города Москвы, с ним будет заключаться прямой договор. - Больше исключений нет, - рассказал Филлипов. - Предварительный список хороших и плохих баз мы всё равно составляем, чтобы заранее иметь представление о ситуации. Всего нам нужно более 70 баз отдыха и порядка 74 тыс. путевок. Как рассказал источник в мэрии, среди рассматриваемых мест отдыха - болгарские "Пирин", "Радуга", "Черноморский Лонгоз", белорусский "Зубренок", краснодарская "Смена". Также московская делегация осмотрела объекты гостиничной инфраструктуры в в Сочи, где размещались гости Олимпиады, в частности, отель "Айвазовский". Предполагается, что туда можно направить маленьких детей, которые едут в сопровождении родителей или опекунов, поскольку детей без взрослых можно размещать только на специализированных базах отдыха, но не в отелях. - Там есть хорошие варианты размещения с бассейнами, но для детского отдыха не хватает инфраструктуры - песочниц, детских площадок и т.д., - пояснил источник. В целом в 2013 году департамент культуры потратил на организацию детского отдыха подведомственных категорий около 3 млрд рублей, обеспечив путевками 74 тыс. человек. Профессор Российско-Британского университета Московской высшей школы социальных и экономических наук (ВШСЭН) Виктор Вахштайн полагает, что правительству надо определиться, с какой целью оно организует летний детский отдых. - Если речь идет о помощи льготным категориям, то какое отношение к этому имеет департамент культуры? А если талантливая молодежь - скорее такая деятельность подходит департаменту образования. Детей нужно "вести", а не просто организовывать им разовый отдых. На мой взгляд, эта история - пережиток советского времени. Сейчас тоталитарная система исчезла, а рудименты остались, - отметил Вахштайн. Руководитель департамента детского и молодежного туризма компании "Пирамида-тур" Ксения Казакова отметила, что Белоруссия славится оздоровительной инфраструктурой, но для детей главное - это море, поэтому Крым и Болгария всё равно останутся в приоритете. МЕДИНСКИЙ ПРИЗВАЛ ТУРОПЕРАТОРОВ РЕКЛАМИРОВАТЬ ОТДЫХ В КРЫМУ Министр культуры РФ назвал Крымский полуостров "лучшим местом на территории бывшего СССР" с точки зрения климата Владимир Мединский призвал туроператоров "переориентировать" туристов с "вредных для здоровья" курортов в Турции и Египте в Крым и Краснодарский край. По словам министра культуры РФ, вскоре Крым станет "самым безопасным местом на территории Украины" и туристическим компаниям стоит иметь это в виду. - Нам сейчас важно обратиться к нашим туроператорам, потому что Крым с точки зрения климата - это самое лучшее место на территории бывшего СССР. Аналогов ему нет, - подчеркнул Владимир Мединский на рабочем совещании по развитию сотрудничества в сфере туризма между Россией и Автономной Республикой Крым. - Нам нужно поймать этот уникальный момент и ориентировать наших туристов туда, где безопасно, комфортно и положительно относятся к жителям нашей страны. Министр культуры пообещал оказать бизнесу всю необходимую поддержку по этому вопросу. Между тем спрос на отдых в Крыму со стороны российских туристов в 2014 году упал более чем в восемь раз. Об этом заявил первый заместитель генерального директора ОАО "Федеральная пассажирская компания" Владимир Каляпин. - Если в прошлом году в тот же период из 20 тыс. заявленных мест было оформлено порядка 17,5 тыс., то на сегодняшний день мы имеем только 2,5 тыс. заявок, - сказал Владимир Каляпин. - Со своей стороны мы готовы организовать все перевозки, у нас есть для этого подвижной состав. Сейчас нужны действия со стороны туристических компаний. В данный момент, по словам заместителя ОАО "Федеральная пассажирская компания", у перевозчиков "нет проблем" с Украинскими железными дорогами и туристы могут чувствовать себя в полной безопасности. В ближайшее время будет создана специальная координационная рабочая группа туристического бизнеса и РЖД для подготовки к летнему сезону. Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Дмитрий Амунц призвал создать на территории Крыма специальный ситуационный центр, чтобы оказывать помощь туристам из России и следить за безопасностью в регионе. - Крымские здравницы готовы сегодня снижать свои цены более чем в два раза, чтобы увеличить поток россиян. Нам нужно добиться подобных же скидок от перевозчиков, потому что 6 тыс. рублей за проезд в купе - это все же много, - заявил Дмитрий Амунц. Всего на территории Автономной Республики Крым расположено 825 санаториев и гостиниц, а также 123 детских учреждения отдыха. В летний период в Крым из России ежедневно прибывает до 70 поездов. Ежегодно на полуострове отдыхают 6 млн туристов, из них 4 млн приезжают в летний период. "ЕВРОДЕПУТАТЫ НЕ СМОГУТ НАЗВАТЬ БОЛЕЕ ТРЕХ УКРАИНСКИХ ГОРОДОВ" На 6 марта запланировано экстренное совещание глав государств Евросоюза по вопросу, вводить или нет санкции против России в связи с Украиной. Между тем к этому уже призвали ряд стран. В частности, Латвия предложила ввести санкции против бывших высших чиновников Украины, а в случае обострения ситуации - и против российских должностных лиц. О том, что стоит за европейскими запретительными инициативами, корреспонденту "Известий" Дарье Цой рассказал депутат Европарламента от Латвии, член комитета по иностранным делам, член межправительственной группы друзей Украины Александр Мирский. - Насколько серьезно надо относиться к заявлениям представителей Евросоюза? - В комиссии по иностранным делам Европарламента заседают 15 человек, 10 из которых - русофобы, а еще пятеро, которые говорят, что они за русскоязычных, на самом деле давным-давно этих русских продали. В данном случае латвийская комиссия не имеет никакой реальной силы, она давно себя дискредитировала русофобскими выходками. Кроме того, у них нет рычагов, чтобы накалить обстановку. К сожалению, латвийские высшие должностные лица повели себя как провокаторы. Потому что реально половина из них не понимает, что происходит на Украине. Конфликт начался, как только появились бандеровцы и те, кто дестабилизировал политическую и экономическую ситуацию на Украине, как только появилась Верховная рада, которая не имеет на сегодняшний день легитимности, а решения там принимаются под давлением на депутатов и их семьи. Им нужно одно - чтобы Россия выступала в роли агрессора. Теперь они говорят, что Россия плохая, Янукович - в связи с тем, что он удрал в Россию, - тоже плохой. Они просто гавкают, на это внимание обращать не надо, потому что они не имеют никакой политической силы и никакого политического доверия. - То есть это всё - пустые слова? - Взять Латвию - ее правительство и сейм имеют самую низкую популярность за всю историю страны. Люди, не заручившиеся поддержкой народа, не могут высказывать свою точку зрения от его лица. Так что для России их заявления ничего не значат, это всего лишь провокационная выходка крайне правых радикалов коричневого толка. К сожалению, 16 марта вы их увидите на шествии бывших легионеров SS и их последователей в Риге. - Однако влияние европейских политиков на украинские события кажется довольно заметным... - Те люди, кто сегодня заседает в Европарламенте и выражается агрессивно в отношении России, не смогут назвать более трех украинских городов. Они не знают, из чего состоит Украина и что там на самом деле происходит. С этим мы столкнулись, когда работали в Межпарламентской группе друзей Украины. Когда они впервые уезжали на Украину на всякие форумы и конференции, которые мы проводили вместе с парламентариями Украины, чуть ли не прощались с жизнью. Но потом они видели эту страну, этих людей, они понимали, что вся пропаганда против Украины, ведущаяся в Европарламенте, не имеет под собой никакого основания. Мы провели более 18 заседаний на территории Украины во время существования этой группы, и все депутаты, которые когда-либо участвовали в этих форумах и познакомились с Украиной, а это 50-80 человек, поменяли кардинально свое мнение. Все остальные в Европарламенте доверяют пропаганде, идущей на территории Европейского союза и направленной на то, чтобы стравить украинцев и русских. Потому что никому не нужна сильная и независимая Украина. Еще один источник силы - это США, которые тоже всячески стараются дестабилизировать ситуацию, чтобы потом по кускам расхватать Украину и сделать из нее сателлитное государство, в котором не будет ни своей государственности, ни власти, ни своего собственного мнения на политической арене. - А конструктивные по отношению к Киеву предложения были? - Никаких конструктивных диалогов я не увидел. Они не успели собрать эту Верховную раду, как сразу же ее признали. Они забыли про документы, которые подписали с Януковичем. Другое дело, что Янукович, как капитан корабля, не имел права из Киева убегать. Он должен был остаться гарантом Конституции, показать, что он болеет за свою страну. Когда он рассказывает про угрозу своей жизни, мне смешно. Украину довели до того состояния, что даже президент взял и удрал. И то, что он сейчас находится в России, для западных СМИ это показатель того, какой Янукович недееспособный президент. Зато теперь у нас, мол, есть дееспособная Верховная рада. Но ведь она состоит из людей, которые на выборах набирали не более 10-15% при общей явке в 30-40% вообще. - Но Киев посещают и серьезные политики, которые должны бы разбираться в ситуации. Например, 4 марта приехала Кэтрин Эштон... - Она занимается популизмом, а не реальными делами. Крайне низкий КПД и очень большая доля самолюбования. Думаю, в следующем парламенте мы ее с удовольствием заменим. Потому что если ты представитель по внешним делам и у тебя срывается договор по ассоциации с Украиной, то виновата в этом ты, больше никто. Ты должна была создать рабочую группу, ты должна была всё проконтролировать. Украина сейчас находится на грани гражданской войны в том числе потому, что Кэтрин Эштон не учитывала, что есть еще политические партнеры, такие как США, Россия, и ЕС должен был действовать с оглядкой на интересы своих партнеров - как на Западе, так и на Востоке. - Тем не менее стоит ли опасаться санкций со стороны ЕС в отношении России? - Ввести санкции будет непросто, особенно в отношении России. Она настолько увязана в экономических отношениях с Евросоюзом, что все сначала задумаются, чем это аукнется, это ведь не белорусские активы заблокировать. В России есть сильная вертикаль власти и есть адекватные лидеры, которые могут на все эти фокусы ответить. Но введение каких-то ограничений всё же возможно - крайне правые радикалы, русофобы будут набирать очки на фоне выборов в Европарламент, будут запугивать белыми медведями, еще чем-нибудь. - То есть стоит ждать затруднений? - Ничего серьезного они сделать не могут, Россия - один из важнейших политических игроков в мире, можно только потявкать. Другое дело, что в мире торжествуют двойные стандарты. Когда, скажем, граждан США берут в плен в Сомали, подплывает сразу несколько американских кораблей и никто не задается вопросом, нарушили они территориальные воды Сомали или нет, что они там делали - тоже. А когда Москва говорит о том, что на Украине живет большое количество россиян и если их права будут нарушаться, то Россия не останется в стороне, это вызывает в Евросоюзе истерику. - Приостановка подготовки к саммиту G8 - тоже несерьезная мера? - На саммите G8 решаются вопросы экономического взаимодействия, важные для всех стран. Кто его будет приостанавливать и как можно провести саммит "большой восьмерки" без России? Это просто заявление, за которым ничего не последует.

Дайджест газеты "Известия" от 5 марта 2014 года (часть II)
2014-03-05 09:39 "AK&M" от 05.03.2014
Дайджест газеты "Известия" от 5 марта 2014 года (часть II) РОССИЙСКИЕ КОММУНИСТЫ ВОССТАНОВЯТ ПАМЯТНИКИ ЛЕНИНУ НА УКРАИНЕ КПРФ и другие политические силы левого толка после окончания обострения в российско-украинских отношениях и установления в Киеве легитимной власти намерены начать сбор средств на восстановление разрушенных украинскими националистами советских памятников. Левые движения считают, что снос памятников произошел по вине радикально настроенного меньшинства, а большинство украинского общества хочет видеть их на прежних исторических местах. Депутат Госдумы и член Центрального комитета КПРФ Вадим Соловьев заверил "Известия", что все советские памятники, уничтоженные на Украине, будут в последующем восстановлены. В первую очередь это коснется памятников в Киеве и крупных областных центрах. Также первоочередно коммунисты хотят восстановить памятник Советскому солдату в городе Стрые Львовской области. - После установления законной власти на Украине мы планируем объявить всеобщую акцию по сбору средств. В данный момент мы решаем, стоит ли открывать отдельный счет или использовать для этого счет организации "Русский лад", - рассказал Соловьев. - Собранные средства пойдут на восстановление памятников российским героям, демонтированных радикалами в украинских городах. Нужно восстанавливать и многочисленные памятники Ленину, и памятник Неизвестному солдату во Львове. Сегодня, как пояснил Соловьев, КПРФ уже помогает сотрудникам разгромленных облкомитетов Компартии Украины. Лидер конкурирующей с КПРФ на левом политическом фланге партии "Коммунисты России" Максим Сурайкин также сообщил "Известиям", что они тоже планируют начать сбор средств на восстановление памятников Ленину. - Мы тоже планируем собирать средства на восстановление памятников, прежде всего Ленину. Делать это будем отдельно от КПРФ. Кроме этого, по нашим прогнозам, на Украине через месяц перестанут платить зарплаты и пенсии, - отметил Сурайкин. - Мы подготовили обращение в правительство РФ и к президенту с просьбой выделить гуманитарную помощь для населения. Представители ЛДПР в Госдуме считают, что восстановление памятников не является самой главной задачей на Украине. - Нам сейчас не до памятников. ЛДПР также участвует в сборе гуманитарной помощи для украинцев. Наши депутаты, которые успели уже побывать в братской стране, раздали некоторое количество вещей первой необходимости, - сообщил депутат Ярослав Нилов. - А восстановление памятников, по нашему мнению, - одна из последних необходимостей в сегодняшней Украине. Украинский политолог Юрий Городненко рассказал "Известиям", что попытки снести советские памятники были на протяжении всей истории независимой Украины. - Раньше всё это делалось плавно, были больше попытки, чем реальные сносы. Резкость и публичность вандализму в последние месяцы придали радикалы, которые под давлением Запада и олигархов пытаются активно уколоть русское население, - сказал политолог. - Что касается отношения самого населения к памятникам, можно сказать, что в массе своей люди к ним относятся безразлично. Судьба украинцев волнует и остальные думские партии. Региональные отделения ЕР более недели собирают пожертвования для украинцев, в том числе принимают вещи и провиант. "Эсеры" откликнулись на предложение своего лидера Сергея Миронова переводить деньги в Фонд музейно-мемориального комплекса защитникам Севастополя "35-я береговая батарея". Сам Миронов перечислит туда 100 тыс. рублей из личных средств. За время протестов на Украине был снесен не один советский памятник. В частности, 8 декабря 2013 года, когда противостояние только набирало обороты, был разрушен памятник Ленину в Киеве, в январе 2014 года - памятники Ленину в Кривом Роге и Одесской области. Уже в феврале 2014 года в украинских городах было снесено 62 памятника советскому вождю, в том числе в Сумах, Чернигове, Николаеве, Хмельницком, Полтаве, Житомире и других городах. Кроме этого, 22 февраля во Львовской области был разрушен памятник Советскому солдату, который простоял почти 50 лет. ЛЬГОТНЫМ ПРОЕЗДОМ ОБЕСПЕЧАТ ОБОИХ МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ Столичные власти прорабатывают вопрос о предоставлении социальной карты москвича каждому многодетному родителю, а не только одному из них, как это делается сейчас. Об этом "Известиям" рассказал руководитель столичного департамента социальной защиты населения Владимир Петросян. - Это серьезный вопрос, требующий внесения изменений в городское законодательство, - отметил Петросян. - Я лично занимаюсь решением вопроса по социальной карте москвича. Однако надо понимать, что это дело не одного дня. Для этого необходимо дополнительно выделить из городского бюджета 1 млрд рублей. В пресс-службе департамента пояснили, что в настоящее время в органах социальной защиты населения в Москве состоят более 92 тыс. многодетных семей, которые получают различные выплаты, в том числе право на льготный проезд. В соответствии с законом "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" каждому ребенку от 7 до 18 лет выдается отдельная социальная карта москвича, также правом льготного проезда обладает один из родителей. Заместитель председателя Московского общества многодетных семей Маргарита Колобова отметила, что льгота на транспорт является самой необходимой для многодетных родителей. - Когда многодетной семье выдается льгота, то, согласно действующему закону города Москвы, право бесплатного проезда предоставляется только одному из родителей, - пояснила Колобова. - При этом постоянно встает проблема, что одного ребенка необходимо отвезти в поликлинику, второго - в культурный центр, а третьего - в школу. Далеко не у каждой семьи есть автомобиль, а частый проезд на городском транспорте обходится достаточно дорого. В связи с этим родители иногда передают друг другу социальную карту, за что потом приходится платить штраф в размере 2,5 тыс. рублей. По словам Колобовой, пять лет назад представители Московского общества многодетных семей уже обращались в правительство Москвы с просьбой предоставить вторую социальную карту или дать возможность второму родителю ездить по карте, записанной на первого родителя, при предоставлении удостоверения многодетной семьи. Однако ранее столичные власти объяснили, что этого сделать нельзя из-за трудностей в финансировании. Исполнительный директор Московского транспортного союза Юрий Свешников полагает, что 1 млрд рублей будет выделен на компенсацию компаниям-перевозчикам. - В 2013 году "Мосгортрансу" на компенсацию затрат на перевозку всех льготных категорий граждан на наземном транспорте было выделено около 27 млрд рублей. По примерным подсчетам, 44% от всех пассажиров "наземки" составляют именно льготники, - сказал Свешников. По мнению директора Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергея Смирнова, решение обеспечить льготным проездом каждого многодетного родителя является необходимым и логичным, потому что "такой льготой не проспекулируешь". - Можно сделать социальные карты по принципу популярных дисконтных карт, например, ввести основную и дополнительную карточки, которые будут привязаны к одному номеру, - полагает Смирнов. - Такая возможность значительно облегчит совместные выезды родителей с детьми и снизит траты семьи. По словам Смирнова, дополнительные бюджетные средства на решение проблемы могли появиться из-за проводимых мероприятий по оптимизации системы социальных выплат семьям, по результатам которой из списка льготников были исключены семьи, располагающие значительным уровнем дохода. Председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный" Константин Трапаидзе считает, что на одну многодетную семью должны быть выделены именно две социальные карты москвича. - В случае выдачи двух социальных карт необходимо прописать все особенности оборота документов. Так, после развода второй родитель должен терять право льготного проезда, если оставшийся с детьми родитель напишет соответствующее заявление. При этом новый член семьи - вне зависимости от того, зарегистрирован новый брак или нет - автоматически получал бы вторую социальную карту, - говорит Трапаидзе. ОЧЕРЕДНИКАМ БЕСПЛАТНО РАЗДАДУТ УЧАСТКИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ Зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Дмитрий Савельев предлагает предоставлять гражданам, нуждающимся в жилье, в безвозмездное пользование земельные участки для индивидуальной застройки. Соответствующий законопроект внесен депутатом в парламент. В разработанных депутатом изменениях в Земельный кодекс предлагается закрепить право граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, на получение под строительства дома земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности. Согласно документу, участки будут предоставляться на безвозмездной основе на срок до 50 лет с правом последующей его приватизации. Воспользоваться таким правом граждане смогут лишь единожды. Сейчас гражданам в безвозмездное пользование предоставляются участки лишь в виде служебного надела. Получить их могут специалисты отдельных отраслей экономики (лесное хозяйство, деятельность в сфере охотничьего хозяйства, в сфере охраны государственных природных заповедников и пр.) и только на время работы. Право на получение безвозмездно земельных участков для индивидуального жилищного строительства также имеют многодетные семьи (с тремя и более детьми). - Данное положение, - говорит депутат Дмитрий Савельев, - ставит непреодолимую преграду в предоставлении земельных участков гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на получение поддержки за счет бюджетных средств под индивидуальное жилищное строительство. Принятие данного законопроекта позволит гражданам, в первую очередь молодым семьям, реализовать свое право на улучшение своих жилищных условий. По данным Росстата, число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет около 3 млн. Получают же жилье менее 150 тыс. семей в год. Таким образом, ежегодно улучшают свои жилищные условия лишь 4-5% нуждающихся в этом граждан. Нуждающимися в улучшении жилищных условий, согласно Жилищному кодексу, признаются граждане, которые не имеют в собственности жилой недвижимости. К ним же относятся граждане, которые не снимают по договору соцнайма жилье у государства, либо если при этом на одного человека приходится меньше квадратных метров, чем предусмотрено нормой (в Москве, например, 10 кв. м. на человека). К нуждающимся также относятся проживающие в аварийных домах или те граждане, в семье которых есть страдающие тяжелой формой хронического заболевания и совместное проживание с которыми в одной квартире невозможно. Как указал эксперт проекта "Общественная Дума" Денис Рассомахин, того объема возводимого жилья, которое сейчас передается бюджетам разного уровня для предоставления нуждающимся гражданам, катастрофически не хватает. Для строительства же дома собственными силами, продолжает эксперт, необходимо получить право на землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности, а для этого, согласно Земельному кодексу, нужно выиграть аукцион. Старший консультант практики "Девелопмент" консалтинговой группы "НЭО Центр" Иван Мишулин указал на необходимость четко определить параметры, которыми должны обладать предоставляемые земельные участки: местоположение, транспортная доступность, наличие коммуникаций. Важно, по его словам, не просто предоставить земельный участок, но и принять ряд мер, направленных на то, чтобы граждане были заинтересованы в его застройке. Гендиректор компании "Метриум Групп" Мария Литинецкая согласилась, что выделяемые участки в обязательном порядке должны находиться в непосредственной близости от городских коммуникаций, иначе у будущих собственников неизбежно возникнут проблемы с подключением инженерных сетей. В этом плане, по ее словам, сложности с реализацией инициативы могут возникнуть в крупных городах, где свободных участков, подходящих для этих целей, практически нет. - Даже пригороды в большинстве случаев застроены плотно, - говорит Литинецкая. - К тому же в крупных населенных пунктах до сих пор достаточно остро стоит проблема транспортной доступности. Зато в небольших городах данная инициатива будет иметь больший успех. Там и у муниципалитетов в собственности находится достаточное количество подходящих участков и глобальных транспортных проблем нет. Аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин напомнил, что семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в среднем имеют весьма низкий уровень доходов - не всегда они в состоянии реализовать проект собственного строительства жилого объекта. В свою очередь, адвокат компании "Хренов и партнеры" Алексей Долгов отметил, что в целом законодательная инициатива заслуживает положительной оценки, так как внесение изменений в Земельный кодекс предоставляет региональным властям дополнительный инструмент для решения проблемы улучшения жилищных условий. Реальное же улучшение ситуации с жильем, считает адвокат, будет зависеть прежде всего от региональных властей и их возможностей. ЕВРОДЕПУТАТЫ ГОТОВЯТСЯ ЗАМОРОЗИТЬ АКТИВЫ РОССИЙСКИХ ЧИНОВНИКОВ В случае эскалации конфликта на Украине ЕС рассмотрит возможность заморозить активы российских чиновников в Европе. О подготовке такой санкции "Известиям" заявили в комитете Европарламента по международным делам. Экперты уверены, что шансы на введение санкций против России в текущих обстоятельствах минимальны. - На заседании комитета по иностранным делам мы дискутировали на тему санкций, - говорит депутат Европарламента, замглавы комитета по международным делам Андрей Ковачев (Болгария). - Если Россия, несмотря на Будапештский меморандум, введет войска на территорию независимого государства, тогда международное сообщество среагирует. И в этом случае будут не только экономические санкции, но и санкции против отдельных лиц, которые отдавали приказ начать интервенцию. Международное сообщество не может сказать: "А, ну хорошо, они так делают только потому, что там есть русскоязычное население, и они его защищают, мы им позволим сделать это". На Украине также проживают 300 тыс. говорящих по-болгарски, и Болгария тоже очень волнуется, поэтому мы сказали Арсению Яценюку [украинский премьер] и Александру Турчинову [спикер Верховной рады], чтобы они внимательнее относились к правам нацменьшинств. Но Болгария ведь не вводит туда войска для защиты своих соотечественников. Член комитета Европарламента по международным делам Бернд Поссельт (Германия) заявил "Известиям", что если Россия не прекратит нарушать международное право, то он поддерживает введение индивидуальных мер для российских чиновников, аналогичных тем, что приняты в отношении команды Виктора Януковича. Кроме заморозки активов российских чиновников на территории ЕС, Поссельт считает логичным наложение ограничений на передвижение российских чиновников по Европе. Совет министров ЕС принял решение заморозить активы украинского президента в изгнании и его соратников 20 февраля. На текущий момент санкции в отношении украинских чиновников применены в Швейцарии, Австрии и Лихтенштейне. Регуляторы этих стран заставили банки доложить о наличии счетов у фигурантов списка, а на недвижимость наложили арест, чтобы исключить продажу имущества и не дать "средствам украинского народа" уйти за рубеж. По мнению евродепутата, участник комитета Европарламента по международным делам Либора Роучека (Чехия), всё то доверие и позитив, которые были достигнуты за последние 20 лет между русскими с одной стороны и поляками, литовцами, чехами и другими европейцами с другой, потеряются. Что касается санкций, то Роучек тоже видит, в первую очередь, заморозку российских активов - в индивидуальном, списочном порядке или даже на системной основе, в рамках нормативного акта наподобие "закона Магнитского". Впрочем, заморозить счета или арестовать недвижимость российских чиновников у ЕС вряд ли получится. С августа 2013 года российские чиновники по закону не могут иметь счетов в иностранных банках и других активов за рубежом. Правда, был ряд случаев, когда блогеры всё же находили недвижимость у чиновников. Кроме того, санкции могут распространиться на семьи чиновников - в "списке Януковича" из 20 человек прямо фигурирует его сын Александр. Руководитель Центра политической интеграции Института Европы РАН Людмила Бабынина считает, что заморозка активов отдельных лиц - это самый вероятный сценарий применения санкций к России: к реальной экономической изоляции ЕС не прибегнет. Товарооборот с ЕС составляет 49% всей внешней торговли России, по итогам 2013 года он вырос на 2% до $417,5 млрд (данные ФТС). Такой шаг позволит Евросоюзу сохранить лицо перед своими избирателями и США и при этом нисколько не повлияет на экономические связи с Россией. Глава Института мировой экономики и международных отношений РАН Александр Дынкин согласен, что заморозка активов российских чиновников - реальная санкция со стороны Европы, но лишь в случае эскалации конфликта и начала вооруженных столкновений с участием российских войск. В текущей ситуации, по его словам, подобные санкции маловероятны и осуществимы лишь со стороны отдельных стран, но весь Евросоюз пока что на это пойдет - так, после заседания глав европейских МИДов (Совет ЕС по международным делам) прозвучали угрозы приостановки переговоров по визовому режиму. Главным сдерживающим фактором Дынкин считает зависимость Европы от отечественного газа - Россия удовлетворяет 30% всего европейского спроса на этот ресурс. Эксперт напомнил, что в подобных кампаниях ЕС нередки несостыковки - санкции на экономических субъектов при политических претензиях. В качестве примеров он привел принятие третьего антимонопольного энергопакета (2009), который ущемил права "Газпрома", а также санкции по отношению к Ирану. Иранские ограничения считаются самыми суровыми в современной истории Европы: помимо различных прямых торговых запретов (золото, нефть), например, были заморожены иранские счета на миллиарды долларов - смягчение санкций, разморозка $4,2 млрд начались только в конце 2013 - начале 2014 года. - Ввести санкции будет непросто, особенно в отношении России, - признает Александр Мирский член комитета Европарламента по международным делам (Латвия), который входит в Парламентскую группу Украина - ЕС. - Россия настолько тесно связана в экономических отношениях с Евросоюзом, то все сначала задумаются, чем это аукнется, это вам не белорусские активы заблокировать. - Это будет взаимный ущерб, об этом нужно думать. Наши партнеры поддержали вооруженный захват власти, объявили этих людей легитимными. Считаем всякие угрозы в наш адрес контрпродуктивными и вредными, - заявил президент России Владимир Путин на пресс-конференции 4 марта, говоря о возможных санкциях со стороны США и ЕС. Он также сообщил, что пока необходимости вводить российские войска на территорию Крыма нет, войска могут быть введены лишь в крайнем случае. АСВ ПОТРЕБУЕТ С ЭКС-ВЛАДЕЛЬЦА ОРЕЛСОЦБАНКА 1,3 МЛРД РУБЛЕЙ Орловский социальный банк признан потерпевшим по уголовному делу, возбужденному в 2013 году Следственным комитетом РФ против его экс-владельца Николая Лисютченко, который также являлся предправления кредитной организации. Дело было возбуждено по ч. 2 ст. 201 Уголовного кодекса ("Злоупотребление полномочиями") по факту выдачи высокорискованных кредитов. Позже к нему были приобщены материалы по фактам преднамеренного банкротства банка и хищения денежных средств. Об этом "Известиям" рассказали в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ). Орелсоцбанк контролировали семь физлиц. Николаю Лисютченко принадлежала доля в размере 19,65%. Лицензии банк лишился в 2012 году из-за предоставления существенно недостоверной отчетности, скрывавшей фактическую потерю собственных средств. Также Орелсоцбанк не исполнял в необходимом объеме требования предписаний ЦБ о достоверной оценке своих активов и создании резервов. По данным регулятора, часть заемщиков банка вообще существовала только на бумаге, не ведя реальную деятельность. Кроме того, в 2011 году только по двум направлениям (снятие средств со счетов физических и юридических лиц по строке "на прочие цели") через Орелсоцбанк обналичили более 10 млрд рублей. Во время проверки Орелсоцбанка АСВ выявило факты злоупотребления полномочиями со стороны руководства кредитной организации (с его подачи выдавались высокорискованные ссуды), преднамеренного банкротства, а также хищения денежных средств. По мнению агентства, в этих нарушениях виновен руководитель кредитной организации Николай Лисютченко. - В ходе проверки обстоятельств банкротства Орелсоцбанка установлено, что причинами возникновения признака банкротства и последующего ухудшения финансового положения кредитной организации явились действия по переводу долга по кредитным договорам рыночных заемщиков на технические юридических лиц, выдаче технических кредитов гражданам и компаниям, а также по приобретению недвижимости по завышенной стоимости, - пояснили "Известиям" в АСВ. - В результате указанных действий банку причинен ущерб в размере более 1,3 млрд рублей. Поэтому агентство попросило МВД возбудить уголовное дело в отношении Лисютченко по ст. 201 ("Злоупотребление полномочиями"). Следственный комитет по Орловской области в 2013 году возбудил дело, позже к нему приобщили материалы по фактам преднамеренного банкротства (ст. 196 УК) и хищения денежных средств (ст. 160 УК). Максимальное возможное наказание по ст. 201 - штраф до 1 млн рублей или в размере зарплаты осужденного в течение 5 лет, принудительные работы на срок до 5 лет, а также лишение свободы на срок до 10 лет (в двух последних случаях - с лишением права занимать руководящие должности на срок до 3 лет). По ст. 160 ? лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей, по ст. 196 - штраф до 500 тыс. рублей или лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом до 200 тыс. рублей. Как рассказали "Известиям" в АСВ, Орелсоцбанк признан потерпевшим по уголовному делу. - Признание Орелсоцбанка потерпевшим по уголовному делу позволяет его представителям, в частности АСВ, более активно участвовать в процессе расследования, в том числе направлять ходатайства о проведении следственных действий, знакомиться после окончания предварительного следствия с материалами уголовного дела, - указывают в агентстве. Эксперты, опрошенные "Известиями", подтверждают, что получение Орелсоцбанком статуса потерпевшей стороны существенно расширяет возможности его представителей, в частности АСВ, в ходе расследования уголовного дела. Такой статус, по словам партнера правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Елены Полеоновой, дает право давать показания, участвовать с соблюдением определенного порядка в следственных действиях по своему ходатайству. Также можно знакомиться с заключением эксперта, со всеми материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования, участвовать в разбирательстве уголовного дела во всех судебных инстанциях, обжаловать действия и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и пр. Доказательства, которые будут собраны в уголовном деле, АСВ сможет представлять в рамках арбитражного процесса - в деле о банкротстве Орелсоцбанка. - Более того, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда в вопросе о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом. То есть снова доказывать эти факты в арбитраже АСВ не придется, - говорит Полеонова. По словам юриста компании "Юков и партнеры" Владимира Клименко, установление в рамках уголовного расследования факта предоставления кредитов "техническим" заемщикам, которое повлекло за собой ущерб для банка, позволит АСВ обратиться с заявлением о взыскании с бывшего руководства убытков, причиненных выдачей таких кредитов. В АСВ "Известиям" сообщили, что иск на 1,3 млрд рублей к Лисютченко подготовлен. Аналогичный иск подан к экс-сенатору Сергею Пугачеву, который контролировал Межпромбанк, на 75 млрд рублей в Арбитражный суд Москвы. В качестве одного из прецедентов по делу Лисютченко можно также рассматривать дело Сергея Реусова и его первого заместителя Дениса Давыдова. В 2011 году Пресненский суд Москвы признал их виновными в преднамеренном банкротстве Содбизнесбанка и назначил им наказание в виде трех лет лишения свободы условно с испытательным сроком в течение трех лет. Как пояснил "Известиям" Клименко, после признания Орелсоцбанка потерпевшей стороной по уголовному делу будет проходить расследование, в ходе которого Лисютченко могут быть предъявлены обвинения. Хотя пока, отметила помощник Николая Лисютченко Марина Искра, официально обвинения экс-главе Орелсоцбанка еще не предъявлено. Николай Лисютченко является депутатом Орловского областного совета народных депутатов. По словам юристов, вынесение обвинительного приговора Лисютченко повлечет за собой лишение его статуса депутата.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 5 марта 2014 года (часть II)
2014-03-05 09:52 "AK&M" от 05.03.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 5 марта 2014 года (часть II) "ГАЗПРОМ" ПОДНИМЕТ ЦЕНУ УКРАИНЕ НО ПРОБЛЕМЫ С ГАЗОМ ДЛЯ НЕЕ МАЛОВЕРОЯТНЫ Россия, как и ожидалось, не будет продлевать скидку на газ для Киева на второй квартал из-за долгов "Нафтогаза Украины". Но Москва и Брюссель наперебой готовы кредитовать Украину для погашения долга, а даже если договориться о продлении скидки не удастся, "газовое оружие" России уже не выглядит угрожающим. Главными интересантами продолжения поставок оказываются "Газпром" и ЕС, которым нужно заполнить подземные хранилища Украины для транзита газа в Европу зимой 2014-2015 годов. Премьер Дмитрий Медведев и президент Владимир Путин поддержали решение "Газпрома" не продлевать скидку на газ для "Нафтогаза Украины", которая истекает 1 апреля. Глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что Украина не погасила долг за газ и не готова расплатиться за февраль. Президент РФ подчеркнул, что договоренности о скидке предусматривали, что Украина будет платить аккуратно. "Деньги дали, цены на газ снизили, а платежей нет. Естественно, "Газпром" говорит - так не пойдет",- пояснил он. В Киеве к этому отнеслись спокойно. "Если Владимир Путин и Алексей Миллер сказали, какая будет цена газа для Украины со второго квартала, значит, решение принято",- заявил "Ъ" глава Минэнерго Украины Юрий Продан. Но, добавил он, сейчас только начало марта, Киев "надеется провести еще переговоры". Вскоре в Москву направится глава "Нафтогаза" Евгений Бакулин. Москва и Киев 17 декабря договорились, что Россия выделит Украине кредит на $15 млрд (получено $3 млрд) и снизит цену на газ с 1 января до $268,5 за тысячу кубометров (средняя цена в 2013 году - $415). Ожидалось, что Киев направит средства на погашение долга перед "Газпромом", который на конец 2013 года составлял около $2,3 млрд. Чтобы сохранить скидку, "Нафтогаз" должен подписывать допсоглашения к контракту каждый квартал до десятого числа первого месяца поставки, то есть в данном случае до 10 апреля. Иначе скидка перестает действовать. По словам Алексея Миллера, текущий долг "Нафтогаза" составляет $1,5 млрд, Юрий Продан подтверждает это. С начала года "Нафтогаз" погасил $1,3 млрд прошлогоднего долга, но за январь выплатил только $191 млн из $658,5 млн. До 7 марта "Нафтогаз" должен заплатить за февраль, но, по словам господина Миллера, в понедельник украинская компания заявила, что не сможет этого сделать полностью. Юрий Продан оценил платеж за февраль в $400 млн. "Всю сумму до 7 марта заплатить не удастся, нужна реструктуризация",- говорит источник "Ъ" в украинском Минэнерго. То есть долг "Нафтогаза" может вырасти до $2,1 млрд. Помочь Киеву расплатиться готовы и в Москве, и на Западе. Алексей Миллер предложил выдать Украине кредит на $2-3 млрд, и Дмитрий Медведев поручил Минфину проработать этот вопрос. В Киеве на деньги, обещанные еще Виктору Януковичу, рассчитывают (см. стр. 2), но ведут и переговоры с МВФ о получении как минимум $15 млрд. Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер вчера заявил, что обсуждаемый в Брюсселе пакет экстренной финансовой помощи Украине на €610 млн будет включать определенную сумму на оплату газового долга. Но, по словам собеседников "Ъ" в правительстве Украины, даже сравнительно небольшая помощь от ЕС сможет поступить не ранее чем через несколько недель. О готовности предоставить Украине кредитные гарантии на $1 млрд вчера заявили США, но это решение еще должен одобрить Конгресс. Гюнтер Эттингер подчеркнул, что ЕС готов снабжать Украину газом в реверсном режиме. Юрий Продан говорит, что переговоры об этом идут. Украина может получать около 6 млрд кубометров в месяц из Венгрии и Польши, спотовая цена на день вперед в австрийском Баумгартене вчера была $358 за тысячу кубометров. У "Нафтогаза" также есть рамочное соглашение с немецкой RWE о поставке до 10 млрд кубометров газа в год; в RWE "Ъ" подтвердили готовность к поставкам. Но с мая потребности Украины в импорте будут минимальны: по подсчетам ФНЭБ, летом потребление составляет около 2 млрд кубометров в месяц, что покрывается собственной добычей. По мнению главы East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, в реверсе есть и позитивная для "Газпрома" сторона: реверсный газ будет иметь российское происхождение и объем экспорта монополии повысится, а цена будет среднеевропейской, то есть выше $268,5 за тысячу кубометров. Глава международного энергетического клуба Q-club Александр Тодийчук считает, что ключевой станет летняя подготовка к отопительному сезону: "Нужно накопить в ПХГ минимум 15 млрд кубометров газа, иначе могут возникнуть проблемы с транзитом". "ДОБРОЛЕТ" ЗАГОНЯЮТ В ПАРК РОСАВИАЦИЯ ТРЕБУЕТ ПРЕДЪЯВИТЬ ВОСЕМЬ САМОЛЕТОВ Росавиация не выдаст сертификат эксплуатанта создаваемому "Аэрофлотом" лоукостеру "Добролет" до тех пор, пока у новой компании не будет восьми самолетов, необходимых по регламенту. Это может сорвать планы "Добролета" начать летать уже в мае. Источник в "Аэрофлоте" рассчитывает, что проблема решится, если для "Добролета" зарезервировать несколько самолетов материнской компании. Но, по мнению экспертов, создать лоукостер с нуля с таким большим парком невозможно, он не сможет выйти на прибыльность. Низкобюджетный перевозчик "Добролет", создаваемый "Аэрофлотом", возможно, не сможет начать полеты в летнем расписании. Об этом вчера заявил глава Росавиации Александр Нерадько. По его словам, у авиакомпании "все еще не хватает воздушных судов". В этой ситуации, добавил господин Нерадько, компания могла бы "сманеврировать" за счет переброски самолетов из парка "Аэрофлота". "Добролет" планировал выполнить первый полет в мае по маршруту Москва-Петербург, а до конца года открыть более десяти направлений по России. Но пока у авиакомпании нет сертификата эксплуатанта, который выдается Росавиацией, остается открытым и вопрос об аэропорте базирования. В "Добролете" "Ъ" сообщили, что для компании заказаны восемь новых Boeing 737-800 NG. По графику поставки первые два самолета поступят в апреле и мае, еще два - в августе, оставшиеся четыре пополнят парк до конца осени. Источник в "Аэрофлоте" уточнил "Ъ", что между компанией и "Добролетом" будет подписан договор о резервировании воздушных судов и в случае форс-мажора "Аэрофлот" предоставит свои самолеты. По его мнению, "Добролет" взлетит в летнем расписании. Новые сертификационные требования к числу самолетов вступили в силу в ноябре 2012 года, поводом для них стало банкротство АК "Континент" в 2011 году. Тогда Росавиация предложила допускать к регулярным магистральным перевозкам авиакомпании, имеющие не менее 20 однотипных воздушных судов. Но по смягченному регламенту перевозчиков обязали иметь не менее восьми самолетов свыше 55 кресел либо не менее трех - до 55 кресел (для чартерных перевозок). До этого для выполнения регулярных рейсов требовалось иметь не менее трех однотипных самолетов. В профильных ведомствах тогда объяснили, что нововведение нужно для "обеспечения регулярности перевозок", в случае поломки самолета компания сможет его заменить. Как минимум одна авиакомпания - "Кубань" - прекратила деятельность в конце 2012 года, а одной из причин банкротства называлась "невозможность соответствовать сертификационным требованиям". Но ряд авиакомпаний по-прежнему сохраняют сертификат летной годности, не имея нужного числа самолетов. Так, например, "Московия", выполняющая регулярные рейсы, владеет пятью воздушными судами. В Росавиации это не комментируют, но источник в отрасли пояснил "Ъ", что такие авиакомпании могут продолжать деятельность, если у них есть график поставки воздушных судов и со временем их флот будет отвечать требованиям. Чем эта ситуация отличается от проблемы "Добролета", собеседник "Ъ" не объяснил. Один из источников "Ъ" на рынке говорит, что требования к парку самолетов "представляются особенно нелогичными на фоне громких заявлений чиновников о необходимости доступных тарифов", они только увеличивают финансовую нагрузку перевозчиков, которая в конечном счете ложится на пассажиров. Восемь самолетов - это огромные провозные емкости (около 3 млн пассажиров в год), которые очень сложно наполнить, считает независимый авиационный эксперт Андрей Крамаренко, рост парка компании невольно обрекает ее на огромные убытки. "Создание с нуля лоукост-перевозчика с таким парком невозможно",- уверен эксперт. Для получения операционной прибыли только на одном маршруте требуется 1,5-2 года. ИНВЕСТБАНК УШЕЛ В ПРОРЫВ НА РЫНКЕ ОТРИЦАТЕЛЬНОГО КАПИТАЛА ПОСТАВЛЕН НОВЫЙ РЕКОРД Инвестбанк, признанный вчера банкротом, по размеру отрицательного капитала - 44,5 млрд руб.- в полтора раза превысил рекорд Межпромбанка. Эта цифра может еще увеличиться, при этом привлечение к ответственности тех, кто причастен к преднамеренному банкротству, пока под вопросом. Вчера арбитражный суд Москвы признал банкротом Инвестбанк, лишившийся лицензии в декабре прошлого года. В ходе судебного заседания представитель временной администрации ЦБ заявил, что дыра в капитале банка, по последним подсчетам, составляет 44,5 млрд руб. Это на 47,3% больше дыры Инвестбанка на момент обращения ЦБ в суд с иском о его банкротстве (30,2 млрд руб., см. "Ъ" от 13 января). Таким образом, Инвестбанк обошел даже Межпромбанк (МПБ), который до сих пор лидировал по размеру дыры - 30,9 млрд руб. на 1 ноября 2010 года. В Банке России увеличение дыры в капитале Инвестбанка почти в полтора раза менее чем за два месяца, прошедших с момента предыдущей оценки, объяснили продолжением работы по определению реального качества его активов. Из-за большого количества ссуд к моменту представления первичной оценки (при подаче заявления о банкротстве банка в суд) сотрудники временной администрации успели проверить только потенциальную возвратность самих выданных кредитов. Теперь, после более тщательного анализа ситуации в банке, к невозвратным были отнесены и проценты по кредитам, что потребовало нового доначисления резервов и увеличило дыру. По сведениям "Ъ", невозвратные проценты по ссудам увеличили дыру еще примерно на 9 млрд руб. Остальное привнесли в разной степени прочие активы, в том числе ЗПИФы. "Возможно, в данном случае речь идет о старых проблемных активах, по которым менеджмент до последнего ждал выплат,- предполагает директор PwC Антон Ефремов.- Основной риск в данном случае заключается в низкодоходных активах - вложениях в инвестпроекты или в неработающие кредиты, по которым проценты начисляются, но не выплачиваются банку, то есть существуют только на бумаге". Размер дыры в капитале прямо свидетельствует о качестве активов, которое в случае с Инвестбанком оказалось крайне низким, добавляет партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. "Нельзя исключать вероятность того, что какая-то часть кредитов все же вернется в банк и пополнит конкурсную массу, хотя многие из них действительно вряд ли будут погашены",- уточняет он. Впрочем, не исключено, что и 44,5 млрд руб. для Инвестбанка не предел - дыра, и без того рекордная, может стать еще больше, в том числе за счет расходов на конкурсное производство, которое, как правило, затягивается не на один год. В расходы включаются зарплата и компенсация работникам, расчетные операции, судебные издержки, аудиторские проверки, оценка и продажа имущества и т. д. Так, по подсчетам "Ъ", расходы на неудавшуюся ликвидацию АМТ-банка и последующее конкурсное производство за два с половиной года составили уже 382,87 млн руб. В МПБ, банкротящемся с ноября 2010 года, расходы еще выше - 413,618 млн руб. на 1 августа 2013 года (последний доступный отчет АСВ). "И это не считая расходов на выплаты бывшим сотрудникам банка за отработанный период времени в соответствии с трудовым законодательством и договорами и других расходов",- уточняет адвокат компании "Юков и партнеры" Алина Топорнина. Столь существенный недостаток собственных средств банка для удовлетворения требований кредиторов обычно является поводом для обращения ЦБ в правоохранительные органы по факту преднамеренного банкротства банка. И по информации "Ъ", такое обращение в отношении ситуации в Инвестбанке было. Стоит ли (и кого) привлекать к уголовной ответственности за произошедшее, решать правоохранительным органам. Как показывает практика, иногда такие решения все же принимаются. В частности, как сообщал "Ъ" 1 марта, недавно по результатам анализа ситуации в "Моем банке" был задержан его экс-владелец Глеб Фетисов. Впрочем, в Инвестбанке ситуация сложнее. В отличие от "Моего банка", где сменилось всего два поколения собственников, и крах которого случился практически сразу после сделки, в Инвестбанке было три поколения владельцев, у каждого из которых было немало времени на управление банком. Сначала банк контролировался главой "Конверс групп" бизнесменом Владимиром Антоновым. В 2011 году контролирующим владельцем стал его давний партнер и совладелец Столичного торгового банка Сергей Менделеев, а в 2012 году - Сергей Мастюгин. "Чтобы оценить шансы на возбуждение уголовного дела, необходимо анализировать документы первичной отчетности, понять, насколько реальным было волеизъявление лиц, направленное на преднамеренное банкротство",- отмечает председатель московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Юрий Николаев. Вопрос о том, как так вышло, следует адресовать все же как собственникам, так и органам управления, которые одобряют сомнительные сделки, рассуждает вице-президент Ассоциации региональных банков Александр Хандруев (экс-зампред ЦБ, ранее входил в советы директоров Инвестбанка и "Моего банка"). "Однако и регуляторный надзор должен быть проактивным и сводиться к тому, чтобы его меры вовремя приводили банк в чувства, ведь ни для кого не секрет, что дыры не образуются в одночасье",- уточняет он. На фоне продолжающегося отзыва лицензий и очистки рынка от неадекватных игроков нас, возможно, ждут еще более интересные по масштабу бедствия прецеденты, заключает гендиректор АКГ "Финэкспертиза" Агван Микаелян. СОФИНАНСИРОВАНИЕ ДЛЯ СВОИХ ГОСУДАРСТВО ПРОДЛИТ ПРОГРАММУ ДЛЯ БЮДЖЕТНИКОВ Вступление в программу софинансирования пенсии скоро вновь станет возможным, однако после 2015 года программа может стать адресной. В Минтруде планируют сохранить возможность копить на пенсию на паритетных началах с государством лишь для бюджетников. Вчера на заседании комитета Совета федерации по социальной политике министр труда Максим Топилин сообщил, что подготовлен законопроект, продлевающий возможность вступления в программу государственного софинансирования пенсии. "В ближайшее время он будет внесен в Государственную думу",- заявил господин Топилин. Впрочем, "за пределами 2015 года программу софинансирования предполагается сделать более адресной", например для работников бюджетного сектора, уточнил министр труда. Программа государственного софинансирования пенсии была запущена 1 января 2009 года. Все россияне, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, могли вступить в нее и в течение десяти лет перечислять от 2 тыс. до 12 тыс. руб. в год на свое пенсионное обеспечение, такую же сумму вносило государство (все средства поступают в накопительную часть пенсии). Однако с 1 октября 2013 года вступление в программу было прекращено. На тот момент о желании участвовать в программе заявили 15,84 млн граждан. За пять лет участники программы внесли на пенсионные счета около 30 млрд руб., причем пик активности пришелся как раз на последний год действия программы: тогда граждане уплатили 12,8 млрд руб. (это вдвое больше, чем в 2012 году,- 6,2 млрд руб.). О том, что вступление в программу планируется продлить, чиновники из социального блока правительства заявляли еще до ее закрытия. Тогда же сообщалось, что планируется направить ее на отдельные категории граждан. Уточнение, что это могут быть именно бюджетники, вчера официально прозвучало впервые. В целом эксперты поддерживают продление программы, но ограничение ее действия оценивают как ущемление прав других категорий граждан. "С одной стороны, подобный шаг можно назвать логичным, поскольку для бюджетников работодателем является государство, то есть работодатель просто поддержит своих работников. С другой стороны, непонятно, почему за счет налоговых поступлений всех граждан будут создаваться преференции только для бюджетников?" - недоумевает замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев. Президент НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" Сергей Эрлик соглашается, что с точки зрения прав граждан решение сделать программу "более адресной" не совсем правильное. "Хорошо, что хоть какая-то часть людей получит возможность увеличить свой пенсионный капитал. Но почему это будет исключительное право одной категории граждан, неясно",- отмечает господин Эрлик. ОБЛИГАЦИИ ГАСЯТСЯ В СУДЕ ТГК-2 ПРОИГРАЛА ИНВЕСТОРУ ДОХОД И НОМИНАЛ Держатели дефолтных облигаций ТГК-2, несогласные с условиями реструктуризации, продолжают судиться с эмитентом. Вслед за двумя компаниями в первой инстанции отсудить более 300 млн руб. удалось ВТБ 24. Впрочем, до выплат пока по-прежнему далеко. О том, что арбитражный суд Ярославской области удовлетворил исковое заявление банка ВТБ 24 к Территориальной генерирующей компании-2 (ТГК-2) во взыскании почти 337 млн руб. долга по облигациям, "Ъ" рассказал вице-президент ВТБ 24 Дмитрий Орлов. По данным суда, ВТБ 24 требовал вернуть номинальную стоимость облигаций (315 млн руб.), доход по шестому купону (14 млн руб.) и проценты за пользование чужими денежными средствами (7 млн руб.). "ТГК-2 пыталась предложить нам мировое соглашение, но условия в нем были тождественны условиям реструктуризации. Так что мы отказались и потребовали уплаты долга в полном объеме",- сказал Дмитрий Орлов. 21-24 сентября 2010 года ТГК-2 выпустила облигации на 5 млрд руб. с купонной ставкой 9% годовых и погашением 17 сентября 2013 года. По выпуску был объявлен технический дефолт, первый для крупной компании с кризисных 2008-2009 годов. По условиям реструктуризации кредиторам было предложено обменять дефолтные облигации на облигации нового выпуска. Организатору реструктуризации Райффайзенбанку к концу 2013 года удалось договориться с большинством крупных инвесторов, в ноябре 2013 года было выкуплено 82% от нового выпуска облигаций. Держатели облигаций ТГК-2, несогласные с условиями реструктуризации, продолжили попытки взыскать свои долги через суд. 25 декабря компания "Примула" отсудила 73 млн руб., по словам ее гендиректора Александра Морозова, на днях решение было обжаловано в апелляционной инстанции. А 25 февраля этого года суд выиграла компания "Балтинвест". Ее гендиректор Андрей Демидов пока документов, оспаривающих решение, не получал. "Но я не сомневаюсь, что ТГК-2 это решение будет обжаловать, у нас ощущение, что они делают все для того, чтобы затянуть процесс",- говорит господин Демидов. Вчера бумаги реструктурированного выпуска ТГК-2 торговались с доходностью 41% годовых. В понедельник ТГК-2 начала размещение дополнительного выпуска этих облигаций на сумму около 1 млрд руб., оно продлится до 2 апреля. "Мы предоставили еще одну возможность пройти реструктуризацию всем лицам, не принявшим участие на первом этапе по каким-либо причинам. Переговоры проводятся, вероятность внесудебного урегулирования данного вопроса до вступления решения суда первой инстанции в законную силу сохраняется",- заявили вчера "Ъ" в пресс-службе ТГК-2, добавив, что будет ли компания обжаловать решение суда по иску ВТБ 24, пока неизвестно. РУСЛАН БАЙСАРОВ ТОРОПИТСЯ НА ЛЫЖНЮ ЧИНОВНИКОВ УДИВИЛ ОПТИМИЗМ БИЗНЕСМЕНА Руслан Байсаров, пообещавший за два года построить курорт Ведучи в Чечне, довольно оптимистичен в сроках, опасаются в Минэкономики. Кроме того, министерство смущает, что инвестор хочет привлечь две трети отдыхающих из мусульманских стран, где мало поклонников горных лыж. Сам же проект не вызывает негативной реакции у чиновников, которые сегодня могут наделить компанию господина Байсарова статусом резидента особой экономической зоны (ОЭЗ). Сегодня экспертный совет при Минэкономики намерен рассмотреть заявку ООО "Ведучи", претендующего на статус резидента одноименной туристско-рекреационной ОЭЗ, созданной в Итум-Калинском районе Чечни. Об этом "Ъ" сообщил источник в ОАО ОЭЗ (эта госкомпания управляет особыми экономическими зонами). "Ведучи", пообещавший построить курорт стоимостью 18,6 млрд руб., принадлежит владельцу Тувинской энергетической промышленной корпорации Руслану Байсарову. Он обещает вложить в проект почти 12 млрд руб., из которых 3,6 млрд руб.- собственных средств бизнесмена, а 8,39 млрд руб.- обещанный ВЭБом кредит. Государство выделяет на проект 6,6 млрд руб.- эти деньги пойдут на строительство инфраструктуры. До вынесения проекта на экспертный совет его рассматривала рабочая группа, которая, по словам собеседника "Ъ" в ОАО ОЭЗ, обнаружила сразу несколько рисков. Так, заявленные сроки строительства курорта (2 года) выглядят чересчур оптимистичными. Кроме того, есть опасность недозагрузки курорта: инвестор рассчитывает, что около 170 тыс. человек в год, или 60% от общего турпотока, будут приезжать из Чечни и мусульманских стран, где горные лыжи - не самый популярный вид отдыха. Для увеличения предполагаемого турпотока из других регионов РФ и Европы рабочая группа рекомендует инвестору переработать маркетинговую стратегию, чтобы разрушить стереотипы туристов, считающих Чечню одним из самых опасных мест. Руслан Байсаров заявил "Ъ", что два года будет строиться только первая очередь курорта, полностью же проект будет реализован за четыре года. Кроме того, курорт будет всесезонным, поэтому туристам из мусульманских стран будет интересно приезжать в Ведучи и летом. "Если 1% населения Чечни будет пользоваться нашим курортом, то это 13 тыс. лыжников, чтобы "Ведучи" окупить (за восемь лет.- "Ъ")",- заявлял "Интерфаксу" в 2012 году господин Байсаров. Несмотря на замечания, велика вероятность, что заявка "Ведучи" сегодня будет утверждена, уверен собеседник "Ъ". Курорт в Чечне - один из самых перспективных на Северном Кавказе, подтверждает гендиректор ОАО ОЭЗ Вадим Третьяков. В этой зоне должно появиться 19 горнолыжных трасс длиной 32 км, восемь канатных дорог пропускной способностью 14,5 тыс. человек в час, гостиницы на 520 номеров, апарт-отель на 200 человек, несколько шале. Управлять этой стройкой будет другая госкомпания - "Курорты Северного Кавказа" (КСК). Пресс-служба КСК сообщила, что компания будет строить в Ведучи инженерную и горнолыжную инфраструктуру, а инвестор - коммерческую недвижимость. Как резидент ОЭЗ, господин Байсаров получит льготы: в первые пять лет ставка налога на прибыль составит 4% против обычных 20%, на тот же период устанавливаются нулевые ставки транспортного, имущественного и земельного налога. Резиденты ОЭЗ также могут претендовать на льготную аренду участков (2% кадастровой стоимости). Сегодня экспертный совет намерен рассмотреть заявки еще двух потенциальных инвесторов уже другой туристско-рекреационной ОЭЗ - "Байкальская гавань" в Иркутской области. ООО "Бухта Безымянная" (по данным "СПАРК-Интерфакс", через "Байкал Регион" принадлежит Александру Хаптарееву) готово вложить 380,9 млн руб., еще 2,28 млрд руб.- ООО "Безымянка Трэвел", которым владеет крупный в Бурятии предприниматель Эдуард Цыденов. Рабочая группа опасается, что у этих бизнесменов нет большого опыта в реализации крупных проектов в области туризма. Но, добавляет источник "Ъ" в ОАО ОЭЗ, инвесторы готовы строить за свой счет инфраструктуру, что может повлиять на принятие положительного решения. ПРЕССУ ЖДЕТ ГОЛОДНЫЙ ГОД РЕКЛАМНЫЕ ДОХОДЫ ИЗДАТЕЛЕЙ ПРОДОЛЖАЮТ СНИЖАТЬСЯ Падение рекламной выручки издательских домов только усугубляется. Если за весь прошлый год рекламные сборы центральной прессы, по оценке аналитического центра "Видео Интернешнл" (АЦВИ), сократились на 11%, то в минувшем январе - уже на 17%. В плюсе пока остаются только ежедневные газеты. Доходы центральных изданий от рекламы в январе 2014 года снизились на 16,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 972 млн руб. без НДС, подсчитал АЦВИ на основе мониторинга TNS Russia. Это самый низкий по абсолютному значению уровень с января 2010 года. Рост по итогам отдельного месяца сегмент прессы последний раз демонстрировал ровно год назад - в январе 2013 года. За весь прошлый год центральные газеты и журналы потеряли 10,6% доходов, сократившихся до 24,9 млрд руб., объявлял ранее АЦВИ. Ассоциация коммуникационных агентств России на прошлой неделе сообщила, что весь рынок прессы с учетом региональной периодики сократился за год на 10%, до 37 млрд руб. Все остальные медиасегменты продемонстрировали рост, за счет чего весь рекламный рынок вырос на 10%, до 327,8 млрд руб. Больше всего издатели теряют из-за запрета рекламы алкоголя и табака, следует из данных АЦВИ. В январе 2013 года рекламодатели из этих категорий потратили в прессе 66 млн руб. и 65 млн руб. соответственно. Присутствие алкоголя в периодике с начала 2013 года официально уже было запрещено, но Федеральная антимонопольная служба не стала предъявлять претензии к изданиям, подписанным в печать и поступившим в продажу до Нового года. Это позволило ежемесячным журналам тогда не только сохранить, но и нарастить объемы размещений в этой категории в своих январских номерах. Рекламу же табачных изделий окончательно запретили только с 15 ноября 2013 года. Без учета алкоголя и табака снижение доходов печатных СМИ в январе 2014 года составило бы не 16,6%, а лишь 6,1%. От ухода алкоголя и табака пострадали в первую очередь журналы. В целом они потеряли 20% рекламной выручки, снизившейся до 598 млн руб., а, например, среди мужских изданий падение достигло 42,6%, до 35 млн руб. Выпадение этих доходов рынку мужского глянца пока практически не удается компенсировать, признает исполнительный директор "ИДР-Формат" (FHM, "Профиль" и др.) Александр Зотиков. "Были надежды, например, на игровую индустрию, но там все же другой возраст и другая целевая аудитория",- говорит он. На 27,1%, до 117 млн руб., в январе упали доходы рекламно-информационных изданий. В том числе сразу 42,9% потеряли газеты бесплатных объявлений, заработавшие лишь 12 млн руб. Нидерландская Trader Media East, владелец российского ИД "Пронто-Москва", издающего газету "Из рук в руки", последний раз раскрывала финансовые показатели лишь за третий квартал 2013 года, в котором ее российская выручка снизилась на 15,5%, до $20,3 млн. Доходы от рекламы в интернете тогда лишь минимально смягчили это падение, увеличившись на 12,4%, до $7,8 млн (с учетом всего СНГ). Меньше других потеряли в январе газеты - лишь 0,5%, заработав 257 млн руб. Ежедневные при этом даже продемонстрировали рост на 2,7%, до 104 млн руб. Динамика на газетном рынке в целом действительно близка к нулевой, подтверждает заместитель гендиректора ИД "Комсомольская правда" Владислав Гемст. При этом в последнее время из-за законодательных ограничений нестабильны объемы сегмента лекарств и БАДов, указывает он. По данным АЦВИ, расходы на рекламу этой крупнейшей для прессы товарной категории в январе сократились на 6,1%, до 169 млн руб., тогда как по итогам всего 2013 года показали прирост на 2,9%, до 3,373 млрд руб. На этом фоне постепенно растет доля рекламной выручки интернет-ресурсов ИД, отмечает господин Гемст. По его словам, у "Комсомольской правды" она сейчас превышает 10%. Для сравнения: у The New York Times, сайт которой является наиболее посещаемым среди газет США, на онлайн в 2013 году, по данным отчетности, пришлось уже 24,4% рекламных доходов. МИНОБОРОНЫ ПРЕМЬЕР НЕ СТРАШЕН ДОЛГИ ВОЕННЫХ ЗА ГАЗ ПРОДОЛЖАЮТ РАСТИ ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" (РЭУ) - поставщика тепла для Минобороны - не напугала критика правительства, обеспокоенного неплатежами "Газпрому". Несмотря на поручение Дмитрия Медведева, задолженность РЭУ за газ перед "Газпром межрегионгазом" с октября 2013 года выросла в 1,5 раза, до 4,7 млрд руб. Осенью "Газпром" и премьер предлагали Минобороны перейти на прямые расчеты за газ, но идея не была поддержана. Поскольку работающего механизма покрытия долгов пока нет, получать платежи удается только через иски о банкротстве, отмечают в "Газпром межрегионгазе". "Газпром" даже при поддержке премьера Дмитрия Медведева так и не смог найти способ "выбивать" из структур Минобороны платежи за газ. Как сообщили "Ъ" в "Газпром межрегионгазе", долг РЭУ (единого поставщика тепла для Минобороны) на 1 марта достиг 4,7 млрд руб., из них 2,1 млрд руб. приходится на Московскую область. Это на 1,8 млрд руб. больше суммы, названной главой "Газпрома" Алексеем Миллером на совещании у Дмитрия Медведева в октябре 2013 года. Тогда топ-менеджер монополии просил вернуться к старой схеме поставок газа по прямым госконтрактам с Минобороны и ликвидировать РЭУ, премьер дал соответствующее поручение министерству. По словам господина Миллера, при работе без посредника проблемы не существовало. Но, по имеющейся у "Газпром межрегионгаза" информации, Минобороны не поддержало переход на прямые договоры. С министерством удалось лишь договориться о графике погашения задолженности РЭУ, но он не исполняется, говорят в компании. Представитель правительства переадресовала вопросы "Ъ" к Минобороны. Там официально ситуацию не комментируют, но источник, знакомый с ситуацией, говорит, что министерство еще прорабатывает план погашения задолженности РЭУ за газ, сроки не конкретизируются. РЭУ стало единым поставщиком тепла для Минобороны в апреле 2011 года, при бывшем министре обороны Анатолии Сердюкове компания получила около 10 тыс. км теплосетей и 4,5 тыс. котельных и теплопунктов, обеспечивающих потребности министерства. Сейчас РЭУ в процессе реформирования, говорят в компании, "идет работа по повышению эффективности тепловой генерации, после появится ясность с погашением задолженности по большинству компаний, долг выплачивается по мере возможности". Планируемые сроки выплат в компании не называют, но добавляют, что все средства, которые поступили в 2014 году от Минобороны за тепло, идут на погашение задолженности. По данным НП "Совет производителей энергии", долг Минобороны за тепло на 1 февраля - 3,26 млрд руб. Отключить теплоснабжение учреждений Минобороны по указу президента N1173 нельзя, и единственным механизмом "выбивания" долгов остается подача исков о банкротстве, говорят в "Газпром межрегионгазе", "как показывает практика, перед рассмотрением дела задолженность начинает сокращаться". В филиале "Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург" предлагали нестандартную схему: расторгать договоры с РЭУ из-за регулярных нарушений сроков оплаты, после чего у компании не будет законного права поставлять газ. Долг РЭУ перед филиалом - 206 млн руб., текущих платежей нет уже шесть месяцев. При расторжении договора без тепла могут остаться поселки военных, военные училища и здание Главного штаба, снабжаемые РЭУ. Но руководитель отдела налоговой практики юрфирмы Sameta Андрей Панфилов считает этот путь тупиковым: суд будет смотреть, повлечет ли прекращение газоснабжения нарушение требований указа N1173 либо нет. По его словам, энергетики уже пытались указать в договоре с РЭУ право на одностороннее прекращение подачи электроэнергии, но эти условия были признаны недействительными, в том числе и в Высшем арбитражном суде. Проблемы с платежами структур Минобороны есть и на энергорынке, где единый поставщик - "Оборонэнергосбыт". Он оплачивает электроэнергию на оптовом рынке (где с 2013 года за долги покупатель может лишиться статуса участника рынка), говорят в НП "Совет рынка", но задолженность сбыта перед сетями за 2013 год выросла в четыре раза (на 1 февраля - 3 млрд руб.). Минэнерго собиралось решить проблему долгов "неотключаемых" потребителей при реформе отрасли, говорилось в документах министерства (есть в распоряжении "Ъ"). Статус "неотключаемого" предлагается подкреплять бюджетной гарантией, по которой поручителем выступает профильный орган власти.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 5 марта 2014 года (часть I)
2014-03-05 09:52 "AK&M" от 05.03.2014
Дайджест газеты "Коммерсант" от 5 марта 2014 года (часть I) ВЛАДИМИР ПУТИН ОТОДВИНУЛ УКРАИНСКИЙ ФРОНТ ПРЕЗИДЕНТ РАССКАЗАЛ, КТО И КАК ВИНОВАТ В КРИЗИСЕ Вчера Владимир Путин заявил, что не видит необходимости использовать войска на территории Украины. Он не опасается санкций со стороны США и ЕС и считает, что именно западные страны несут ответственность за "хаос" на Украине. К итогам работы Виктора Януковича и его предшественников президент России относится скептически, но считает господина Януковича легитимным, отмечая при этом, что российские правительственные структуры начали взаимодействовать с новыми киевскими властями. Российские рынки откликнулись на развернутое выступление господина Путина по украинскому вопросу ростом (см. справку). Без резких движений Владимир Путин пока не воспользуется правом на использование вооруженных сил РФ на территории Украины, данное ему Советом федерации 1 марта. Президент подчеркнул, что еще 3 марта отдал приказ о возвращении всех воинских подразделений, участвовавших в учениях на территории Западного военного округа (ЗВО), к местам постоянного дислоцирования. Владимир Путин напомнил о "прямом обращении легитимного президента Украины Виктора Януковича" (о наличии обращения постпред РФ при ООН Виталий Чуркин сообщил в ночь на 4 марта). При этом он заявил о "беспределе", который творился в центральных и западных регионах Украины. "Если мы увидим, что это происходит в восточных регионах (о ситуации в них см. стр. 3), люди попросят нас о помощи, то мы можем использовать все имеющиеся средства для защиты этих граждан,- заявил президент, назвав эту меру крайней.- Я хочу, чтобы вы однозначно меня понимали, если мы примем такое решение, то только для защиты украинских граждан. И пускай попробует кто-то из числа военнослужащих стрелять в своих людей, за которыми мы будем стоять сзади, не впереди, а сзади. Пускай они попробуют стрелять в женщин и детей! И я посмотрю на тех, кто отдаст такой приказ на Украине". По словам господина Путина, Россия не рассматривает вариант присоединения Крыма, но права наций на самоопределение "никто не отменял". При этом Владимир Путин опроверг данные украинских СМИ о том, что люди в камуфляжной форме без опознавательных знаков, взявшие под контроль ряд объектов в Крыму, являются российскими военными. "Это представители местных сил самообороны",- пояснил он, добавив, что военную форму, схожую с российской, можно купить в любом магазине. "Россия никакого участия в подготовке подобных отрядов не принимала",- подчеркнул президент. По его данным, эти подразделения в Крыму взяли под контроль несколько десятков комплексов С300 и "Бук" и около 22 тыс. украинских военнослужащих, однако сделано это было "без единого выстрела" (см. репортаж на стр. 3). Владимир Путин признал также, что на полуострове была усилена охрана военных объектов: "Мы видели, что подтягиваются боевички из террористических организаций". Для этого, по данным "Ъ", были задействованы силы 810-й бригады морской пехоты из Севастополя и 7-й гвардейской десантно-штурмовой горной бригады из Новороссийска. Связь между проводившимися учениями на территории ЗВО и событиями на Украине господин Путин, как и сами военные, также отрицает. "Запланирована проверка была давно, у меня была заготовлена директива, чтобы начать такое учение",- сказал он. Так, в Калининград вернутся 7-й отдельный мотострелковый полк и 79-я отдельная гвардейская мотострелковая бригада, в Самару - 2-я гвардейская Краснознаменная общевойсковая армия и 23-я отдельная гвардейская мотострелковая бригада, а в Самарскую область - 15-я отдельная мотострелковая бригада миротворческих сил. Последние три формирования прибыли на учения из Центрального военного округа в рамках учений и при наличии приказа были готовы выполнять оперативные задачи на территории Украины. В ожидании аналогичной команды на полигонах округа тренировались 76-я гвардейская Черниговская Краснознаменная десантно-штурмовая дивизия и Ульяновская 31-я гвардейская отдельная десантно-штурмовая бригада, однако теперь и они вернутся в места дислокации до 7 марта. Говоря о планах США свернуть военное сотрудничество, президент вчера не коснулся вопроса функционирования транзитного пункта НАТО в Ульяновске. По словам высокопоставленного источника "Ъ" в правительстве, разрыв соглашения по инициативе России пока не рассматривается, а "страны альянса едва ли на это пойдут, поскольку этот канал наиболее безопасен для вывоза техники с территории Афганистана". Без особого доверия О Западе и его позиции Владимир Путин говорил весьма жестко. Он напомнил, что именно при посредничестве глав МИДов трех стран ЕС - Германии, Франции и Польши - было достигнуто соглашение с президентом Януковичем 21 февраля, которое украинская оппозиция тут же нарушила и фактически совершила "антиконституционный переворот". Президента удивляет, почему на Западе это сочли совершенно нормальным и не осудили. В итоге, по мнению господина Путина, именно западные страны несут ответственность за то, что Украина сегодня "ввергнута в хаос" и "доведена до анархии". Причем, убежден он, подобное вмешательство в украинские дела происходит не впервые, в результате чего "политическую жизнь Украины превратили в фарс". Очевидно, что президент РФ имел в виду "оранжевую революцию" 2004 года, которую в Кремле явно не забыли. "У меня иногда складывается впечатление, что там сидят сотрудники какой-то лаборатории и, как над крысами, проводят эксперименты, не понимая последствий того, что они делают",- не удержался президент РФ от еще одного выпада в адрес Запада. Говоря о возможных санкциях со стороны ЕС и США (см. стр. 3), Владимир Путин напомнил, что "в современном мире, когда все зависят друг от друга" санкции - оружие обоюдоострое и ущерб от них будет взаимным. Возможный отказ членов G8 ехать на июньский саммит в Сочи президент не драматизирует: "Мы готовимся к "восьмерке", готовы будем принять наших коллег. Если они не хотят приезжать - ну не надо". Предложение Совета федерации отозвать российского посла из США в ответ на резкие заявления американских руководителей Владимир Путин назвал "крайней мерой". И добавил: "Если потребуется, и она будет использована. Но мне бы очень не хотелось". Отвечая на упреки западных лидеров в "незаконности" действий Москвы на Украине, президент напомнил об операциях США и их союзников в Ираке, Афганистане и Ливии, где они либо вообще действовали без санкции ООН, либо "извратили содержание резолюции" Совета Безопасности, как в Ливии. О содержании своих разговоров с западными лидерами Владимир Путин распространяться не стал, напомнив, что они "носят конфиденциальный характер, а некоторые проходят даже по закрытым линиям". Эту фразу вполне можно расценить как скрытый упрек тем, кто допустил утечки американским и британским СМИ по итогам недавних телефонных переговоров Владимира Путина с канцлером Германии Ангелой Меркель или президентом США Бараком Обамой. Без подходящих лидеров Виктор Янукович, по словам господина Путина, "с чисто юридической точки зрения" остается легитимным президентом Украины, но никакой реальной властью не обладает. О нем президент говорил снисходительно и без особого почтения. Так, вспоминая о переговорах 21 февраля, Владимир Путин признал: господин Янукович уже тогда "практически свою власть уже сдал - он согласился на все, что требовала оппозиция". Уже тогда, по мнению господина Путина, стало ясно: у президента Януковича "не было никаких шансов переизбраться". Систему, созданную на Украине Виктором Януковичем и его предшественниками, президент оценил критически: "Проблема в том, что ни одно из прошлых правительств не думало о нуждах людей. Нужно было бороться с бандитизмом, с семейственностью, с кумовством прежде всего в экономике. Люди же все это видят, и это вызывает недоверие к власти". Более того, Владимир Путин заявил, что понимает "тех людей на Майдане, которые требуют не ремонта фасада власти, а кардинальных перемен". И пояснил почему: "Люди уже привыкли, что одних жуликов меняют на других жуликов и проходимцев". Впрочем, из слов президента следовало, что подобная практика на Украине не прекратилась со сменой власти. "Уникальным проходимцем" Владимир Путин назвал миллиардера Игоря Коломойского, только что назначенного на пост губернатора Днепропетровской области,- "он даже нашего олигарха Абрамовича надул два или три года назад". Напомним, что накануне господин Коломойский, выступая перед руководством Днепропетровской области, сделал личный выпад в адрес господина Путина. Легитимность других представителей новой украинской власти, Владимир Путин поставил в зависимость от того, насколько честно и демократично будут проведены будущие выборы. Одно из условий Москвы - чтобы "всем гражданам Украины были предоставлены одинаковые права по участию в жизни страны". Пока этого не произойдет, власти в Киеве, по мнению господина Путина, "не имеют общенационального мандата на проведение внутренней, внешней, экономической политики". Если выборы 25 мая "будут проходить при таком же терроре, который мы сейчас видим в Киеве", Россия их не признает, предупредил Владимир Путин. Отвечая на вопрос о возможном визите в Москву Юлии Тимошенко, президент начал издалека: "Мы работали, и достаточно успешно, с властями Украины разных политических взглядов. И я как председатель правительства работал с Тимошенко: я к ней ездил, она приезжала в Россию. Разные были ситуации, и споры были, и договоренности были. Но это была в целом конструктивная работа. Если она захочет приехать в Россию, пусть приезжает. Но сегодня она - не председатель правительства. В каком качестве она приедет? Но препятствовать тому, чтобы она приехала, я лично не собираюсь". Без денег, но с надеждой Хотя Владимир Путин специально подчеркнул, что легитимным Россия считает только Виктора Януковича, он признал готовность работать с новыми властями страны: "Три дня назад я дал поручение правительству возобновить контакты на правительственном уровне со своими коллегами в соответствующих министерствах и ведомствах Украины, с тем чтобы не порвать экономические связи". Рабочие контакты с правительством Арсения Яценюка установлены, подтвердила "Ъ" пресс-секретарь премьера Дмитрия Медведева Наталья Тимакова, отметив, что еще 1 марта состоялся его телефонный разговор с господином Яценюком. Однако субботний разговор сразу после того, как Владимир Путин получил разрешение Совета федерации на использование армии на Украине, касался в первую очередь "силовых" вопросов. Пресс-служба премьера РФ, в частности, сообщила, что было отмечено право России "защищать законные интересы граждан и военнослужащих, расквартированных на территории Крыма", а ее вооруженных сил - "в случае необходимости действовать в пределах мандата, предоставленного президенту Советом федерации". Также Дмитрий Медведев "обратил внимание на возможную ответственность украинских должностных лиц в случае принятия противоправных решений об использовании силы в отношении российских граждан". По версии Арсения Яценюка, "российская сторона заверила в том, что решение о вводе войск на территорию Украины не принималось, а принято только решение о такой вероятной возможности". Общались ли премьеры двух стран после этого разговора, госпожа Тимакова уточнить не смогла, но вспомнила о состоявшемся в понедельник совещании Дмитрия Медведева с вице-премьерами, на котором обсуждалась схема строительства перехода через Керченский пролив (см. "Ъ" от 4 марта). По линии Минфина, добавила она, осуществляются контакты в рамках предоставления финансовой помощи Крыму. "Мы работаем по этому вопросу",- сказали "Ъ" в Минфине, но не стали комментировать, взаимодействует ли министерство с украинскими коллегами. Минэкономики РФ, по словам пресс-секретаря министра Алексея Улюкаева Елены Лашкиной, только "продумывает, как можно продолжать контакты даже с теми властями в Киеве, которые не считает вполне легитимными, с целью сохранить взаимодействие в сфере экономики". По словам госпожи Лашкиной, об оформленных идеях таких контактов говорить рано, все просто решают, что делать, "как и сообщил президент на пресс-конференции". В российских Минэнерго, Минтрансе, Минкомсвязи и Роспотребнадзоре отказались от комментариев. В Росалкогольрегулировании (РАР) "Ъ" сказали, что в ноябре украинское Министерство доходов и сборов (занимается в том числе контролем за производством и оборотом алкоголя) прислало письмо в службу, в котором предложило провести обмен опытом. "В ответном письме в декабре была выражена готовность к такому обмену, с тех пор реакции украинских коллег не было",- сказали в пресс-службе РАР. В Минздраве осторожно отметили, что работают с украинскими коллегами "в рамках соглашений о сотрудничестве". Только в Минсельхозе уверенно заявили, что "контакт с украинскими коллегами не прерывался, работа будет продолжаться в штатном режиме". В Россельхознадзоре говорят, что все вопросы решаются оперативно, руководители ведомств России и Украины находятся в контакте и никаких административных барьеров при работе служб не возникает. Арсений Яценюк вчера подтвердил, что начаты "консультации на уровне членов кабминов Украины и России". "Скажу, что пока они проходят довольно вяло, но первые шаги сделаны,- пояснил премьер Украины.- Мы хотели бы понять позицию России относительно подписанных с ней соглашений о предоставлении ряда финансовых инструментов для Украины и о предоставлении кредитов. На сегодняшний момент есть долг Украины перед Россией. Это долг, который сделало предыдущее правительство и предыдущий президент, и его общий объем составляет $2 млрд. Я также хотел бы обратиться к России в связи с тем, что Россия обещала предоставить кредит в размере $2 млрд, который должен быть направлен на погашение задолженности за газ, которая возникла во времена бывшего президента Виктора Януковича. Мы хотели бы услышать четкий ответ России - будет ли Россия выполнять те обязательства, которые она брала на себя несколько месяцев назад". Речь, видимо, идет об оставшихся $12 млрд из в целом $15 млрд финансовой помощи, обещанных в декабре Виктору Януковичу. Но Владимир Путин вчера переадресовал вопрос к "западным партнерам". "Мы в принципе готовы были бы рассмотреть и дальнейшие шаги по предоставлению других траншей и дополнительному выкупу облигаций,- пояснил он.- Но наши западные партнеры просят нас этого не делать. Они просят нас о совместной работе в рамках МВФ, чтобы побудить правительство Украины, власти Украины к проведению необходимых реформ для оздоровления экономики". УКРАИНУ РАЗЫГРАЮТ В ДОЧКИ-МАТЕРИ ЕЕ БИЗНЕС ДОЛЖЕН БАНКАМ РФ $10 МЛРД На фоне преддефолтного состояния Украины растут риски смены собственников украинских предприятий из числа топ-100, оказавшихся в залоге у украинских дочерних структур российских банков. "Ъ" подсчитал, что на начало 2014 года украинский бизнес задолжал им около $10 млрд. Банкиры утверждают, что выданные ими кредиты на 100% обеспечены залогами из числа ликвидных активов. Однако эксперты сомневаются в эффективности усилий россиян по взысканию проблемных долгов украинских заемщиков. Долги украинских компаний перед дочерними структурами семи банков РФ на Украине на конец 2013 года превысили 94,4 млрд грн ($9,7 млрд), следует из их отчетности. По итогам четвертого квартала юрлица были должны Проминвестбанку (ПИБ, дочерний ВЭБу) 28,2 млрд грн ($2,9 млрд), украинскому Сбербанку - 24,66 млрд грн ($2,5 млрд). "ВТБ Украина" местные предприятия задолжали 15,68 млрд грн ($1,61 млрд), "дочкам" Альфа-банка - 15,4 млрд грн ($1,58 млрд), Газпромбанка - 8,18 млрд ($800 млн), Банка Москвы - 1,69 млрд ($170 млн), Петрокоммерца - 619,3 млн ($63,5 млн). Объем долгов с начала года вырос, утверждают банкиры. Так, в ВЭБе уточнили, что на 1 февраля они составили $3,5 млрд. Источники "Ъ" в ВЭБе и ВТБ уверяют, что все кредиты дочернего банка на Украине "обеспечены залогами на 100%", часть находится на балансе материнских банков. Один из собеседников "Ъ" говорит, что как обеспечение банки получали акции, доли в холдинговых компаниях и недвижимость. "Велика вероятность, что на фоне преддефолтного состояния Украины банки начнут обращать взыскания на предмет залога. В группе риска - бизнесмены, вынужденные покинуть территорию Украины, как это было с владельцами Одесского НПЗ,- волнуется украинский топ-менеджер. В Минэкономики Украины не смогли прокомментировать ситуацию. Информацию о своих украинских заемщиках в банках не раскрывают. В ВЭБе "Ъ" только уточнили, что речь идет о "предприятиях, входящих в топ-100 украинского бизнеса". В Банке Москвы (Украина) говорят, что работают в основном со средним и малым бизнесом. Среди клиентов Сбербанка есть, например, "Укравтодор" и Украинские железные дороги, но они брали кредиты в материнском банке, знает источник "Ъ", близкий к нему. В банке эту информацию не комментируют. Часть сделок госбанков на Украине относится к разряду политических, заключались они в рамках межгосударственных проектов, и акции в таких случаях в залог не передавались. Это, в частности, подтвердили "Ъ" в пресс-службе ВЭБа, уточнив, что речь идет о ряде проектов в авиастроении, машиностроении и производстве энергетического оборудования. Банки с госучастием активно кредитовали украинский бизнес под госгарантии Украины. В ВЭБе уточнили, что еще около 10% заемщиков ПИБа передали в залог доли в холдинговых компаниях. Так, в залоге у группы ВЭБа 100% акций ОАО "Черкасский автобус" (производитель малогабаритных автобусов "Богдан" и "Атаман"), утверждают собеседники "Ъ". В 2011 году 61% акций у корпорации "Богдан" Петра Порошенко выкупило украинское ООО "Изи Лайф", которое местные СМИ называли структурой, аффилированной с ПИБом. Источники "Ъ" утверждают, что ПИБ только профинансировал сделку, взяв акции предприятия в залог. Когда и при каких условиях в ВЭБе оказался оставшийся пакет, в госкорпорации не уточняют. Впрочем, даже самые ликвидные залоги не спасают от проблем на украинском рынке. Так, Сбербанк через суд пытается взыскать с Ростовской угольной компании и ее крупнейшего акционера "Запорожстали" более $84 млн долгов по кредитам. Актив может быть продан, заявил в начале года министр промышленности и энергетики Ростовской области Александр Гребенщиков. Из отчетности "Запорожстали" следует, что на 30 июня 2013 года основные средства балансовой стоимостью 2,76 млрд грн ($280 млн) находятся в залоге по кредитам. При этом группа не погасила в срок кредит на сумму 252,8 млн грн ($26 млн). На отчетную дату кредитор не потребовал погашения кредита. В число проблемных клиентов ПИБа попала сеть супермаркетов "Обжора" (14 магазинов в Донецкой области). В 2007-2011 годах собственники сети, в числе которых Вячеслав Соболев, бывший зампред правления "Нафтогаза Украины" и зять российского бизнесмена Бориса Шпигеля, заняли в ПИБе более $70 млн под залог недвижимости. Когда заемщик перестал обслуживать кредиты, ПИБ подал в суд требование об обращении взыскания на предмет залога. Но заемщик в феврале 2013 года подал встречный иск о признании недействительными всех договоров залога. В качестве обеспечительной меры суд запретил банку переуступать права требования третьим лицам. В ВЭБе утверждают, что платежная дисциплина корпоративных клиентов в связи с кризисной ситуацией на Украине не ухудшилась, но "одиночные обращения об изменении сроков амортизации основного долга уже есть". В госкорпорации подчеркнули, что "проценты обслуживаются всеми", и ВЭБ пока не планирует обращать взыскание на залоги. Рушан Хвесюк, главный управляющий директора Альфа-банка (Украина), заверил "Ъ", что банк продолжает финансировать украинские предприятия. Кредитный риск, связанный с девальвацией гривны, по его мнению, остается приемлемым - валютной выручки заемщиков достаточно для выполнения обязательств по договорам. "Подводя итоги последних двух месяцев, мы не наблюдаем ухудшения платежной дисциплины заемщиков или нарушения ими ковенант кредитования",- резюмирует банкир. Старший вице-президент Банка Москвы Александр Яшник говорит, что существенных изменений уровня просрочки по корпоративным клиентам нет. "Все наши кредиты обслуживаются без задержек в соответствии с контрактными сроками. Мы внимательно следим за ситуацией на Украине и принимаем все необходимые меры для минимизации возможных рисков",- заявила "Ъ" первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Трофимова. В пресс-службе Сбербанка уточнили, что планы банка на Украине неизменны, он "имеет здесь прочный запас ликвидности". Но старший директор Fitch Ratings Александр Данилов сомневается в эффективности усилий банков по взысканию активов в сложившейся политической обстановке: "И раньше-то было непросто взыскать имущество с должника на Украине. Большинство украинских залогов тяжело назвать ликвидными. Даже если объекты достроены, реализовать их быстро и без потери стоимости будет проблематично. А работа с крупными залогами - само по себе всегда довольно сложное мероприятие". ВАЛЮТНЫЕ КУРСЫ ВОЗВРАЩАЮТ В МЕСТА ДИСЛОКАЦИИ Во вторник после катастрофического падения накануне российский финансовый рынок приводил себя в порядок. Курс доллара вернулся к отметке 36 руб./$, стоимость евро опустилась ниже уровня 50 руб./€, российские фондовые индексы выросли на 5,2-6,2%, отыграв половину падения понедельника. Инвесторы позитивно отреагировали на решение Минфина приостановить скупку валюты, а также на заявление президента России, что нет необходимости вводить российские войска в Крым. Впрочем, для дальнейшего восстановления финансового рынка обещаний президента будет недостаточно. Вчера российский финансовый рынок отыграл большую часть падения черного понедельника. В ходе торговой сессии на Московской бирже курс американского доллара опускался до уровня 36 руб./$. По итогам торгов курс остановился на отметке 36,175 руб./$, что на 36 коп. ниже закрытия понедельника. Курс евро снизился на вчерашних торгах на 55 коп., до отметки 49,761 руб./€. В результате стоимость бивалютной корзины опустилась до отметки 42,29 руб., что на 45 коп. ниже закрытия предыдущего дня. Уверенный рост с самого начала вчерашних торгов продемонстрировали российские фондовые индексы. По итогам дня индекс РТС вырос на 6,2% до 1184,22 пункта, индекс ММВБ прибавил 5,2% до 1356,54 пункта. В игру на понижение напряженности на финансовых рынках включился президент РФ. В ходе вчерашней встречи с журналистами Владимир Путин дал понять, что напряженную ситуацию на Крымском полуострове, при которой было возможно использование вооруженных сил, удалось предотвратить. "Заявления Владимира Путина придали уверенности в том, что введение войск на территорию Украины маловероятно и является лишь крайней мерой для урегулирования политического конфликта",- отмечают аналитики "Велес Капитала". Реакция инвесторов на слова президента была наиболее заметна на валютном рынке. В ходе пресс-конференции валютные курсы уверенно снижались, к ее окончанию обновив дневные минимумы. После окончания встречи доллар и евро прибавили 10-15 коп. и фактически остались на достигнутых уровнях до конца дня. Фондовым индексам слова президента добавили около 1,5%. Не оставили без внимания рынки и финансовые власти. Накануне Банк России уже принял жесткие меры для ограничения спекуляций, подняв ключевую ставку до 7% и увеличив объем интервенций (см. "Ъ" от 4 марта). Вчера же Минфин объявил о приостановке покупки иностранной валюты в Резервный фонд в связи с повышенным уровнем волатильности. Изначально Минфин обозначил сроком завершения покупок конец мая и за три месяца планировал выкупить валюты на 212 млрд руб. Напомним, что именно начало ежедневных покупок валюты (на сумму около $100 млн) стало одной из главных причин обесценения рубля в последней декаде февраля. Поэтому решение приостановить выкуп валюты способствовало укреплению рубля, отмечают участники рынка. Впрочем, участники рынка не спешат делать оптимистичные прогнозы относительно дальнейшего развития ситуации на рынках, предпочитая дождаться развития ситуации вокруг Украины и Крыма. "Инвесторы не спешат полностью отыгрывать падение последних дней, что говорит о сохранении негативного настроения по отношению к российским активам",- отмечают аналитики "Велес Капитала". По словам директора центра макроэкономического прогнозирования и инвестиционной стратегии Бинбанка Михаила Гонопольского, самый лучший сценарий как для рубля, так и для стоимости российских активов - это переход ситуации в Крыму в переговорную фазу без дополнительного роста присутствия российских войск в регионе и без жертв. Если же ситуация в Крыму будет развиваться по негативному сценарию, то можно ожидать продолжения распродажи российских активов. СЧЕТА ЗА РИТОРИКУ УЖЕ В ПУТИ США ОБЪЯВИЛИ ОБ ОТКАЗЕ ОТ "ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ" С РФ Хотя никаких реалистичных проектов экономических санкций против РФ по состоянию на вчерашний вечер не появилось, Минторг США уже объявил о самом чувствительном ответе на действия России по отношению к Украине. Переговоры с США по пакету инвестиционно-торговых соглашений официально отменены. Аналитики констатируют: резко усиленный последними событиями отток капитала из РФ будет в 2014 году главной проблемой ее экономики, крайне вероятна рецессия. Пакет антироссийских санкций, разрабатываемый США, к которому пока достаточно холодно относятся в ЕС, будет, как сообщили представители Госдепартамента США, готов к концу текущей недели. Часть санкций может быть чисто экономическими, но пока никакой конкретики по схеме нет. Между тем вчера торговый представитель США Майкл Фроман официально объявил об остановке переговоров с РФ по пакету соглашений, обещавших стать главным событием 2014-2015 годов для инвестклимата РФ. Речь идет о плане "взаимного связывания инвестициями" РФ и США для стабилизации внешнеполитических отношений. Принципиальная договоренность о создании странами внешнеторгового режима, аналогичного зоне свободной торговли, была достигнута в конце 2013 года в том числе после визитов в США первого вице-премьера Игоря Шувалова. В конце февраля глава Минэкономики Алексей Улюкаев заявил, что компромиссный текст ключевого документа пакета, соглашения о взаимной защите и поощрении инвестиций США и России, может быть готов к маю 2014 года. Полностью квази-ЗСТ с США должна была заработать после 2015 года. В российских ведомствах вчера не стали комментировать уведомление офиса Майкла Фромана. Тем не менее в среднесрочной перспективе отказ США от торгово-инвестиционных переговоров - одно из наиболее тяжелых и, вероятно, неотменимых для инвестклимата в РФ последствий участия РФ в украинском кризисе. Инвестиции из США в РФ могли стать одним из немногих реальных факторов восстановления внешнего инвестпотока в РФ в условиях стагнации внутренних инвестиций. Между тем аналитики предполагают, что резкое усиление оттока капитала само по себе может рассматриваться как основная "санкция" со стороны мировой финансовой системы. Советник президента Сергей Глазьев вчера даже выступил с заявлением о возможности "встречных" санкций со стороны РФ к США - выхода из американского госдолга (1,5% его объема, до 40% международных резервов РФ - порядка $200 млн). Но источники в Кремле немедленно дезавуировали заявление господина Глазьева, пояснив, что тот выступал не как сотрудник администрации президента, а как академик РАН. "Российские военные действия в Крыму вызвали жесткую риторику западных правительств, увеличив спектр возможных санкций против России. Хотя в реальности мы видим лишь ограниченные возможности для санкций, последствия в виде ухудшения настроений иностранных и внутренних инвесторов в отношении России могут быть очень серьезными. Нулевой или даже отрицательный рост экономики РФ в 2014 году более чем вероятен",- считают в Barclays Research. Эта логика разделяется почти всеми опрошенными "Ъ" экспертами (хотя впервые с 1999 года целый ряд аналитиков инвестструктур отказались комментировать ситуацию, ссылаясь на запреты руководства). "Проблема даже не в том, что наши противники пытаются ограничить торговые и финансовые потоки,- говорит Михаил Хромов из Института имени Егора Гайдара.- В связи с военными действиями будут ограничены рыночные заимствования государства и компаний и рефинансировать долги (порядка $100 млрд) не удастся". Только исходя из этого оценка оттока капитала увеличивается в два раза - до $180 млрд в 2014 году, а девальвация в таких условиях может составить не 20%, а все 40%, говорит эксперт. Часть аналитиков, например Владимир Сальников из ЦМАКП, констатируют, что реальная картина последствий "санкций" будет ясна не ранее чем через три недели. Дмитрий Полевой из ING Russia сомневается при этом в возможности "торговой войны" с РФ или санкций в отношении российских компаний. Но "автоматические" последствия происходящего он также признает: "Только за вчерашний день на поддержку рубля ЦБ потратил порядка $12 млрд. Велика вероятность, что серьезные курсовые движения могут увеличить отток капитала до $160 млрд в 2014 году с учетом того, что компании и граждане станут уходить в валютные депозиты". События конца февраля-начала марта делают рецессию в экономике РФ в 2014 году более вероятной, чем стагнацию, а вероятность выхода из нее через либерализацию инвестклимата - нулевой, делает вывод господин Хромов. КРЕДИТКИ НАСТУПАЮТ ЗАЕМЩИКИ НАРАЩИВАЮТ ДОЛГИ ПО КАРТАМ В январе единственным видом потребкредитования, показавшим рост, стали кредитные карты. Эта ситуация не типична - обычно большую часть роста в этом сегменте обеспечивают кредиты наличными. По мнению экспертов, к таким изменениям привели ужесточения ЦБ и ухудшение качества розничных ссуд - банки практически свернули выдачу новых кредитов, а граждане стали активнее выбирать уже открытые лимиты по кредиткам. Согласно данным Frank research group (FRG) на 1 февраля, в январе объем потребкредитов (POS, кредитки, кредиты наличными) увеличился на 21 млрд руб., что на 58% меньше, чем в январе 2013 года. По сути, весь месячный прирост необеспеченных ссуд обеспечили кредитки, объем задолженности по ним вырос на 32 млрд руб. Портфели же POS-кредитов и cash-ссуд за январь сократились на 5 млрд руб. и 4 млрд руб. соответственно. Хотя карточные кредиты на протяжении последних двух лет показывали опережающие темпы роста по сравнению с другими сегментами розничного кредитования, в абсолютном выражении рост обеспечивали cash-ссуды. Так, за прошлый год объем карточных кредитов увеличился на 44,2%, или 350 млрд руб.,- до 1,14 трлн руб., в то же время кредиты наличными увеличились на 27,4% (1 трлн руб.) - до 4,9 трлн руб. В 2012 году, который стал рекордным для потребкредитования, объем задолженности по кредиткам вырос на 91,9%, однако в абсолютном выражении это лишь 379 млрд руб. Годовой прирост в итоге обеспечили кредиты наличными - 1,19 трлн руб. Замедление роста необеспеченного розничного кредитования стало следствием целенаправленных действий ЦБ, который в течение прошлого года проводил ужесточения в части резервирования и повышения коэффициентов риска при учете таких ссуд для расчета норматива достаточности капитала (Н1). Другой причиной замедления стал рост просрочки по кредитам физлиц в прошлом году. Так, за 2013 год объем просроченной задолженности по розничным ссудам увеличился на 127,3 млрд руб., до 440,3 млрд руб. (с 4% до 4,3%), январь текущего года прибавил к этому показателю еще 25,8 млрд руб. (до 4,7%). В такой ситуации в декабре прошлого года банки серьезно ужесточили условия выдачи всех необеспеченных розничных кредитов, но спрос на заемные ресурсы со стороны населения сохранился. Утратив доступ к привычному инструменту - кредитам наличными, граждане стали активнее выбирать ранее открытые лимиты по кредиткам. "С конца прошлого года получение кредита наличными для клиента "с улицы" во многих банках стало затруднительным,- говорит вице-президент "Кредит Европа банка" Ильсур Гибадуллин.- В то же время ряд заемщиков уже имели открытые кредитные карты и воспользовались ими для удовлетворения своих потребностей в заимствованиях". Формально банки имеют право уменьшить кредитный лимит по уже открытой карте, уведомив заемщика, но редко прибегают к этой мере
В избранное