← Июль 2012 → | ||||||
1
|
||||||
---|---|---|---|---|---|---|
8
|
||||||
10
|
15
|
|||||
17
|
18
|
22
|
||||
28
|
||||||
30
|
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.akm.ru/
Открыта:
29-01-2001
Статистика
0 за неделю
Fitch подтвердило кредитный рейтинг США на уровне "AAA"
Fitch подтвердило кредитный рейтинг США на уровне "AAA" 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило кредитный рейтинг США на уровне "ААА". Об этом говорится в сообщении Fitch. Прогноз изменения рейтинга остался "негативным". Fitch отмечает гибкость денежно-кредитной политики США и обменного курса американской валюты, а также исключительные возможности финансирования, обеспечиваемые статусом американского доллара как резервной мировой валюты. Бюджетные и макроэкономические риски США, исходящие из финансового сектора, по оценке Fitch, находятся на умеренном уровне и сокращаются. Фьючерс на сырую нефть марки Brent упал на 2.34% 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 Фьючерс на сырую нефть марки Brent на август на Лондонской нефтяной бирже 10 июля составил $97.97 за баррель (-$2.35; -2.34%). Ингосстрах оказывает помощь своим клиентам в Краснодарском крае 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 ОСАО "Ингосстрах" принимает экстренные меры по оказанию помощи клиентам компании, пострадавшим от наводнения в Краснодарском крае. Об этом говорится в сообщении компании. В Ингосстрах поступило более 10 заявлений от частных лиц-клиентов о страховых случаях, связанных со стихийным бедствием в Краснодарском крае. Среди физических лиц обращения в основном касаются затопления автомобилей во время наводнения. Поступают заявления из Новороссийска, Крымска, Краснодара как в региональные представительства Ингосстраха, так и в московский офис компании. Общая сумма заявленного ущерба частными клиентами в зоне бедствия - более 10 млн руб. Как правило, после затопления транспортные средства уже не подлежат восстановлению. В региональных подразделениях компании в Краснодаре и Новороссийске организована работа автоэкспертов для осмотра поврежденных автомобилей в день обращения, а также налажено четкое взаимодействие с эвакуаторами для обеспечения доставки транспортных средств на специальную стоянку. Кроме этого, проведена работа с автодилерами по оперативному обслуживанию страхователей из зоны затопления. Имущество ряда корпоративных клиентов Ингосстраха также пострадало. В частности, в компанию поступили заявления о затоплении торговой точки ритейлера, квартиры, находящейся в залоге у банка, о повреждении здания консервного комбината, банкоматов и денежной наличности в них, товарного запаса торговой организации и так далее. Поврежденные объекты осматриваются сотрудниками страховой компании и независимыми экспертами, привлеченными для установления размера ущерба. Совокупная сумма заявленного ущерба корпоративными клиентами компании, пострадавшими от наводнения, составляет примерно 20 млн руб. В настоящее время заявления продолжают поступать, поэтому оценить общий размер ущерба, нанесенного стихийным бедствием, пока преждевременно. С несколькими корпоративными клиентами в зоне бедствия нет телефонной связи, поэтому сотрудники страховой компании выехали на место происшествия для оказания помощи, осмотра и оценки ущерба, не дожидаясь подачи заявлений. Руководством компании 9 июля принято решение о рассмотрении всех страховых случаев, связанных с наводнением в Краснодарском крае, вне очереди и в упрощенном порядке. Документы от пострадавших клиентов Ингосстраха принимаются на рассмотрение без предоставления справок из компетентных органов. Мобилизована группа сотрудников в офисах компании в Новороссийске и Краснодаре для внеочередного принятия страхователей из зоны затопления. Ведется постоянный мониторинг развития ситуации, предоставляются консультации страхователям о дальнейших действиях. Напомним, 6 июля в результате сильных ливневых дождей произошло катастрофическое наводнение, которое затопило побережье Краснодарского края. Особенно пострадали город Крымск и Крымский район Кубани, где за сутки выпала пятимесячная норма осадков, а также курортная зона города Геленджик и Новороссийск. Было нарушено движение поездов, закрыт аэропорт Геленджика. В результате стихийного бедствия пострадали более 35 тыс. человек, частично или полностью разрушены сотни домов, уничтожены посевы сельскохозяйственных культур. На месте ЧС проводилась эвакуация населения. Определены эвакопункты, где организованы пункты питания и проведение проверок эпидемиологически значимых объектов. Дано указание о запрете купания до получения удовлетворительных результатов лабораторных исследований воды. Из отдельных санаторно-оздоровительных учреждений, которые оказались в зоне бедствия, туроператоры переселяли туристов в другие гостиницы и места размещения. Из детских лагерей, находящихся в указанных районах, эвакуация не проводилась. Детей снабжают питанием, в случае необходимости горячую пищу доставляют в жилые корпуса. Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев заявлял, что практически все лагеря находятся в нормальном состоянии. Ничто сейчас не угрожает жизни детей. Отметим, что Следственными органами СК России по Краснодарскому краю возбуждено уголовное дело по факту массовой гибели людей в результате наводнения в регионе, по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности двум и более лицам). В рамках расследования уголовного дела будет дана правовая оценка действиям уполномоченных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности сил и средств по ликвидации последствий стихийного бедствия. Расследование уголовного дела находится на особом контроле председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина. Следственные органы Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю не рассматривают в качестве причины наводнения в Крымском районе Кубани сброс воды с Неберджаевского водохранилища. Предварительно установлено, что сбросы воды производились в обычном, штатном режиме. Перехлеста плотины не было. Несмотря на то, что штатный режим предусматривает периодически небольшие выбросы воды, установлено, что этот штатный режим работы дамбы не повлиял на развитие трагических событий. Каких-либо массовых выбросов воды или переливов дамбы не зафиксировано. По версии следствия, штатные сбросы воды не могли стать причиной наводнения. Для оказания помощи в расчистке территорий и восстановлении разрушенных домов прибывают добровольцы. В городах страны открыты пункты приема одежды, предметов первой необходимости, продуктов для пострадавших. Администрации Краснодарского края из резервного фонда Правительства РФ выделят бюджетные ассигнования в размере до 3.8 млрд руб. для выплат гражданам, пострадавшим в результате катастрофического наводнения 6-7 июля. Соответствующее распоряжение подписал председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Бюджету Краснодарского края будет оказана финансовая помощь в размере 360 млн руб. на строительство и приобретение жилья гражданам, лишившимся жилого помещения. До 250 млн руб. будет выделено для выплаты единовременного пособия гражданам, получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации (получившим тяжкий вред или вред средней тяжести - 400 тыс. руб. на человека , гражданам, получившим легкий вред - 200 тыс. руб.), а также единовременного пособия на погребение семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 18 тыс. руб. на каждого погибшего (умершего). Ингосстрах работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года. Компания занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний по сумме страховых взносов по добровольному страхованию, иному, чем страхование жизни. ОСАО "Ингосстрах" имеет право осуществлять все виды страхования (с учетом специализации страховщиков), установленные ст. 32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 234 населенных пунктах России. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья. Курс евро по отношению к доллару США повысился на 0.09% 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 Курс евро по отношению к доллару США в 9:35 MSK 11 июля повысился на 0.09% (+$0.0011) до $1.2265 с $1.2254 к закрытию торгов в США 10 июля. Авиакомпаниия "Кубань" в июне задержала больше всех рейсов 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 ОАО "Авиационные линии Кубани" (авиакомпаниия "Кубань") в июне 2012 года задержало больше всех рейсов, сообщает Росавиация. Так, компания задержала 158 из 1280 рейсов. ОАО Авиакомпания "Уральские авиалинии" задержало 282 из 2764, ОАО "Авиакомпания "Россия" - 362 из 4497, ОАО "Авиакомпания "ЮTэйp" - 302 из 8301, ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" - 371 из 13193, ОАО "Владивосток Авиа" - 30 из 1124, ОАО Авиакомпания "Сибирь" - 132 из 5494, Orenair - 51 из 2261. Меньше всех задержек у ЗАО "Нордавиа-региональные авиалинии" - 16 из 1004 рейсов. ОАО "Авиационные линии Кубани" (бренд авиакомпания "Кубань", ИНН 2312023342) образовано в 1993 году на базе Краснодарского авиапредприятия. В апреле 2006 года после официального выделения из АЛК двух юридических лиц - ОАО "Международный аэропорт "Краснодар" и ОАО "Территориальное агентство воздушных сообщений "Кубань" - авиакомпания начала свою самостоятельную работу в структуре холдинга "Аэропорты Юга". Компания входит в состав авиационного сектора компании "Базовый Элемент". Базовым аэропортом авиакомпании является международный аэропорт "Краснодар". Авиакомпания выполняет регулярные и чартерные рейсы более чем по 30 направлениям в города России, СНГ, дальнего зарубежья, перевозит пассажиров, грузы и почту. Собственный парк самолетов состоит из воздушных судов Boeing 737, Airbus A319 и Як-42. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистый убыток ОАО "Авиационные линии Кубани" по РСБУ за 9 месяцев 2011 года вырос на 25% до 425.338 млн руб. с 340.225 млн руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 40% до 3.558 млрд руб. с 2.54 млрд руб., убыток от продаж - на 13.7% до 395.914 млн руб. с 348.146 млн руб., убыток до налогообложения - на 24.5% до 525.135 млн руб. с 421.882 млн руб. Валовой убыток сократился на 41.1% до 161.206 млн руб. с 273.644 млн руб. Авиакомпания "Уральские авиалинии" (ИНН 6608003013) входит в число 10 ведущих российских авиакомпаний по объему перевозок. Основу парка воздушных судов авиакомпании составляют самолеты концерна Airbus. География полетов авиакомпании ежегодно расширяется и насчитывает более 120 направлений. За 2011 год услугами перевозчика воспользовались более 2.5 млн пассажиров. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль АК "Уральские авиалинии" по РСБУ за 2011 год составила 142.679 млн руб. против убытка 378.496 млн руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 32.67% до 17.329 млрд руб. с 13.061 млрд руб., валовая прибыль - на 30% до 1.252 млрд руб. с 960.366 млн руб. Прибыль от продаж составила 23.261 млн руб. против убытка 97.081 млн руб. Прибыль до налогообложения составила 154.877 млн руб. против убытка 375.03 млн руб. Авиакомпания "Россия" (ИНН 7810814522) базируется в Санкт-Петербурге и выполняет около 40% всех авиаперевозок из аэропорта "Пулково". С 2011 года входит в группу компаний "Аэрофлот". В парке воздушных судов авиакомпании "Россия" Ан-148, Airbus A319/320, Boeing 737-500, Boeing 767-300. Основными собственниками компании являются ОАО "Аэрофлот" (75% минус 1 акция) и правительство Санкт-Петербурга (25% плюс 1 акция). Чистый убыток АК "Россия" по РСБУ за 2011 год составил 107.869 млн руб., выручка - 20.888 млрд руб. ОАО "Авиакомпания "ЮTэйp" (ИНН 7204002873) осуществляет пассажирские перевозки как на внутрироссийских, так и на международных авиалиниях и входит в число крупнейших авиаперевозчиков РФ. ГК "ЮТэйр" эксплуатирует Boeing 737-500, Boeing 737-400, Boeing 757-200, Boeing 737-800. Чистая прибыль ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" по МСФО за I полугодие 2011 года увеличилась на 8% до 675.84 млн руб. с 623.272 млн руб. годом ранее. В долларовом выражении прибыль составила $23.611 млн, что на 14% больше, чем годом ранее - $20.729 млн. Выручка выросла на 10% до 22 млрд руб. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль АК "ЮТэйр" по РСБУ за 2011 год выросла на 21% до 261.176 млн руб. с 215.42 млн руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 27.56% до 54.127 млрд руб. с 42.433 млрд руб. Валовая прибыль и прибыль от продаж сократились почти в 9 раз до 256.97 млн руб. с 2.26 млрд руб., прибыль до налогообложения - в 77 раз до 4.027 млн руб. с 309.532 млн руб. ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" (ИНН 7712040126) - крупнейший российский авиаперевозчик, на его долю приходится 39% международного и 11% внутреннего рынка авиаперевозок. Контрольным пакетом акций (51.17%) владеет государство. Парк Аэрофлота состоит из самолетов Ту-134, Ту-154, Ил-96, А319, А320, А321, А330, Б767. Уставный капитал - 1110616299 руб. - разделен на 1110616299 обыкновенных акций. Чистая прибыль группы компаний "Аэрофлот" по итогам 2011 года по МСФО составила $491 млн, что на 94% выше результата 2010 года. Выручка группы увеличилась на 25% до $5.378 млрд, выручка от перевозок - на 21% до $4.466 млрд. Значение показателя EBITDA составило $646 млн. Операционная прибыль по итогам 2011 года составила $388 млн. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль Аэрофлота по РСБУ за I квартал 2012 года снизилась на 46.5% до 1.116 млрд руб. с 2.087 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 31% до 35.501 млрд руб. с 25.628 млрд руб., валовая прибыль - в 2 раза до 4.14 млрд руб. с 1.931 млрд руб. Убыток от продаж снизился почти в 4 раза до 466.177 млн руб. с 1.826 млрд руб. Прибыль до налогообложения составила 1.484 млрд руб., что на 44.5% меньше, чем годом ранее - 2.676 млрд руб. ОАО "Владивосток Авиа" (ИНН 2502011786) является одной из крупнейших российских авиакомпаний, обладает авиационным парком из Airbus А330 и 320, Ту-204-300, Як-40, Ми-8. С 2004 года авиакомпания - действительный член Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA). По данным ИПС "ДатаКапитал", чистый убыток "Владивосток Авиа" по РСБУ за 2011 год вырос на 50% до 2.002 млрд руб. с 1.331 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 2.1% до 11.432 млрд руб. с 11.197 млрд руб., валовой убыток - в 2.53 раза до 1.1 млрд руб. с 435.217 млн руб., убыток от продаж - на 39% до 2.29 млрд руб. с 1.649 млрд руб., убыток до налогообложения - на 76% до 2.656 млрд руб. с 1.505 млрд руб. ОАО Авиакомпания "Сибирь" (ИНН 5448100656) входит в число крупнейших авиаперевозчиков России. Основными акционерами являются ЗАО "Группа компаний С7" (63.3%) и государство (25.5%). Флот авиакомпании состоит из Airbus A319, A320 и A310 и Boeing 767-300. Филиалы и представительства авиакомпании действуют в 37 городах России, в 13 городах стран СНГ и 14 - в дальнем зарубежье. По данным ИПС "ДатаКапитал", чистая прибыль авиакомпании "Сибирь" по РСБУ за I квартал 2012 года выросла в 1.7 раза до 45.891 млн руб. с 26.022 млн руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 30.65% до 9.772 млрд руб. с 7.48 млрд руб., прибыль от продаж - на 31.4% до 621.771 млн руб. с 473.241 млн руб., прибыль до налогообложения - в 1.7 раза до 45.891 млн руб. с 26.022 млн руб. Авиакомпания Orenair (OAO "Оренбургские авиалинии", ИНН 5638057840) ведёт свою историю с 1932 года, входит в шестёрку крупнейших авиакомпаний России. Основные виды деятельности компании - перевозки пассажиров, багажа и грузов на международных и российских авиалиниях регулярными и чартерными рейсами. С конца 2011 года Оrenair входит в группу компаний "Аэрофлот". ЗАО "Нордавиа-региональные авиалинии" (ранее ЗАО "Аэрофлот-Норд") создано в 2004 году, является крупнейшим предприятием воздушного транспорта в Северо-Западном регионе РФ. ОАО "Аэрофлот-российские авиалинии" в мае 2010 года получило консолидированный контроль над 100% акций компании "Нордавиа". В июне 2011 года Аэрофлот завершил сделку по продаже 100% акций дочерней авиакомпании структурам ОАО "ГМК "Норильский никель". Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 июля 2012 года (часть III) 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 июля 2012 года (часть III) ДОЛЬЩИКОВ РАЗНЕСУТ ПО СЧЕТАМ МИНФИН НАЦЕЛИЛСЯ НА ИНВЕСТИЦИИ В ЖИЛЬЕ Минфин озаботился безопасностью инвестиций в долевое строительство жилья. Министерство предлагает жестко ограничить целевое расходование строителями средств соинвесторов, руководителей недобросовестных компаний наказывать крупными штрафами, а компании обязать страховать свои риски. Наиболее очевидное возможное последствие нововведений - подорожание жилья на 4%. Обновленную концепцию государственной защиты соинвесторов в долевое строительство Минфин изложил в проекте доклада правительства президенту Владимиру Путину (есть в распоряжении "Ъ"). Документ уже согласован с Минэкономразвития, Минюстом, ФСФР, Минрегионом и МВД. По мнению разработчиков, нынешняя редакция закона "Об участии в долевом строительстве" не гарантирует абсолютную защиту соинвесторам. "Несмотря на то что в действующем законодательстве установлен запрет на нецелевое использование денег дольщиков, уследить за этим практически невозможно",- пояснил "Ъ" директор департамента корпоративного управления Минэкономразвития Иван Осколков. Поэтому первым пунктом концепции защиты дольщиков предполагается создание отдельного расчетного счета, на который будут перечисляться средства дольщиков и с которого они будут расходоваться. Причем застройщик сможет тратить с него деньги только на тот объект, в котором участвует дольщик-соинвестор. "Сейчас у застройщика, как правило, несколько объектов, в рамках закона он может финансировать любые, и как раз на объект, в котором участвует соинвестор, в итоге денег может не хватить",- пояснил "Ъ" источник в Минфине. Контроль за целевым использованием денег дольщиков может быть возложен на ФСФР. "Сейчас контролируют застройщиков только специальные службы, созданные при местных органах власти, и они не всегда работают эффективно,- говорят в Минфине.- Поэтому логичным было бы поручить контроль за этим также и ФСФР". В самой службе такой перспективе не обрадовались. "Действительно, отдельный расчетный счет гораздо эффективнее контролировать,- говорит заместитель руководителя ФСФР Сергей Харламов.- Но лучше, чтобы этим занимались местные органы власти: все-таки они глубже понимают процессы, которые протекают в строительстве". Сама служба, по словам господина Харламова, сейчас работает над новой отчетностью, по которой застройщики будут отчитываться перед местными властями после принятия поправок. Для руководителей недобросовестных компаний-застройщиков чиновники предлагают ввести персональную административную ответственность. "Пока конкретной цифры нет",- говорит господин Осколков. "Штрафы только тогда станут эффективными, когда руководитель компании-застройщика будет выплачивать в два-три раза больше, чем сумма нарушения",- уверен председатель рабочей группы по защите прав вкладчиков и дольщиков Госдумы Александр Хинштейн. Кроме того, застройщикам, которые намерены работать с инвестициями, придется создать общество взаимного страхования застройщиков, которое в случае форс-мажорных обстоятельств будет выплачивать дольщикам компенсации. Это потребует от застройщиков дополнительных расходов, которые отразятся на стоимости жилья - по расчетам господина Хинштейна, 1 кв. м жилья, построенного с участием дольщиков, подорожает в среднем на 4%. По мнению самих дольщиков, предложения Минфина не спасут от мошенников. "Застройщики сейчас напрямую закон не нарушают,- считает председатель оргкомитета пострадавших соинвесторов Москвы Светлана Дроздова.- У них остается совершенно законный инструмент - банкротство, а ни одного дела по преднамеренному банкротству застройщика пока еще не было. А страхового фонда может на всех и не хватить". РИСК - ДЕЛО ЧАСТНОЕ ГОСБАНКИ РАЗОБРАЛИ КАЧЕСТВЕННЫЕ АКТИВЫ Рост доли государственных банков на российском рынке может обернуться рисками для устойчивости частных. С начала кризиса в банковских группах с госучастием сосредоточилось более 60% активов банковской системы, и в случае нового осложнения экономической ситуации, по мнению экспертов, большинство частных банков, оставшихся с менее качественными заемщиками, могут оказаться на грани банкротства. На 1 января в России действовали 149 банковских групп и 42 банковских холдинга, в которые входит более 200 кредитных организаций, указывает "Интерфакс-ЦЭА" в своем рейтинге банковских групп. Доля активов этих структур в совокупных активах банковского сектора составляет около 90%. При этом 62% приходится на группы госбанков (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, ВЭБ, Россельхозбанк); на конец 2007 года их доля составляла 47%. Столь активному росту доли госбанков способствовал финансовый кризис. Рост доли госбанков в совокупных активах банковской системы наблюдался в период с 2008 по 2009 год (с 47% до 55%), а в 2010 году произошла стабилизация, после чего доля госбанков в различных совокупных показателях банковского сектора остается фактически неизменной, отмечается в материалах исследования. "Госбанки, в отличие от большинства частных игроков, во время кризиса опираются на поддержку государства, в результате чего они получают ряд объективных преимуществ: административный ресурс, ликвидность, капитал,- считает председатель правления Промсвязьбанка Артем Констандян.- Когда ситуация выравнивается, начинают действовать рыночные механизмы, частные банки становятся более конкурентоспособными, что сдерживает дальнейший рост доли госбанков". В госбанках с таким выводом не согласны. "Клиенты в неспокойные времена ищут более надежные банки, соответственно, у госбанков значительно возрастают пассивы, тогда как у частных возникает дефицит ликвидности,- отмечают в пресс-службе ВТБ.- Как результат активы и доля на рынке кредитования у частных игроков падают, а у госбанков растут". Рост доли госбанков может быть сопряжен со снижением устойчивости частных игроков в долгосрочной перспективе, предупреждют в "Интерфакс-ЦЭА". Причиной этого является переток крупнейших клиентов в период кризиса в госбанки, при этом частные банки и сейчас не могут обеспечить конкурентный уровень ставок по сравнению с государственными. "В итоге частные банки вынуждены решать задачу наращивания кредитных портфелей за счет кредитования менее надежных заемщиков,- отмечается в исследовании.- Следствием реализации такого сценария развития банковской системы может стать нарастание кредитных рисков в частных банках с отечественным капиталом". В результате при очередном финансовом кризисе на грани банкротства может оказаться большинство частных российских банков, на долю которых приходится примерно 25% от совокупных активов банковской системы, считают авторы исследования, подчеркивая, что подобным образом на протяжении последних десяти лет вызревал кризис в банковской системе Украины. Банкиры не склонны драматизировать ситуацию. "Нельзя исключать того, что в будущем, особенно при развитии кризисных ситуаций, доля госбанков будет расти,- говорит Артем Констандян.- Однако сейчас банковская система лучше готова к возможному кризису, чем в 2008 году. Возможно, уйдут игроки, проводящие рискованную политику, но массового банкротства частных банков не будет". "Банки, не лидирующие на рынке с высокой стоимостью фондирования, действительно вынуждены работать с ненадежными заемщиками, поэтому в случае очередного кризиса риски будут в первую очередь связаны с ухудшением качества их портфелей,- полагает исполнительный директор банка "Петрокоммерц" Павел Неумывакин.- В то же время не думаю, что стоит опасаться массового банкротства частных банков, поскольку банки сейчас обеспечены краткосрочной ликвидностью, которую предоставляет ЦБ" (см. справку). По мнению зампреда правления Сбербанка Антона Карамзина, рост доли госбанков сам по себе не угрожает устойчивости частных игроков. "Устойчивость того или иного банка зависит от адекватности оценки рисков, которые он принимает на себя при кредитовании, и своевременного формирования необходимой подушки ликвидности",- отмечает он. САНАЦИЯ НЕ ВЕЧНА БАНКРОТНЫЕ ПОПРАВКИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОДВЕРГЛИСЬ ОЗДОРОВЛЕНИЮ Пакет поправок к законодательству о банкротстве банков, принятый вчера во втором чтении, оказался несколько тоньше, чем ожидалось. Санация банков не будет бессрочной и бесплатной для государства, оспаривать все сделки по выводу активов Агентство по страхованию вкладов (АСВ) не сможет. Но зато и банкиры не будут беспрепятственно уничтожать документацию, кредиторы банков-банкротов смогут быстрее получать свои средства, а клиенты, передавшие банку имущество в доверительное управление, возвращать его вне очереди. Последняя версия поправок оказалась несколько урезанной по сравнению с той, что была принята в первом чтении. В частности, законодатели отказались от идеи сделать закон о санации банков бессрочным (его действие заканчивается 31 декабря 2014 года). В последней версии поправок не оказалось и норм, дающих право частным инвесторам санировать проблемные банки за свой счет (сейчас санация осуществляется при непосредственном участии государства). Исчезло и положение о снижении минимальной суммы сделки, которая может быть оспорена в рамках конкурсного производства,- с 1% до 0,1% от стоимости активов банка. Депутаты не исключают, что часть несостоявшихся поправок может быть внесена впоследствии в качестве самостоятельных проектов, но сроков не называют. Между тем, указывает один из разработчиков поправок, превращение закона о санации в акт бессрочного действия могло бы способствовать укреплению стабильности в банковской системе уже сейчас. А право частных инвесторов на санацию банков, если она вдруг потребуется, помогло бы сэкономить бюджетные средства. "Снижение минимальной суммы сделки, подлежащей оспариванию, было бы очень полезно в случаях, подобных, например, Межпромбанку, у которого кредитный портфель состоит из огромного количества мелких кредитов",- указывает и первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников. Однако ради этой поправки затягивать принятие закона, на его взгляд, не стоило. "Действующее законодательство все же предоставляет нам возможность, пусть и не столь прямолинейную, оспаривать более мелкие сделки, а в принятом вчера законе немало других очень полезных норм". Это, в частности, требование к банкам отражать все осуществленные операции и сделки в электронных базах данных не менее чем за пять последних лет и обязанность банков предоставлять их по требованию ЦБ. Сейчас таких обязанностей и, как следствие, ответственности за их невыполнение у банков нет. В результате базы, если они и были, исчезают, как это было, например, в случае с Межпромбанком или банком "Холдинг-кредит", работать же с бумажными носителями гораздо менее эффективно, да и они сохраняются не всегда. Вторым значимым новшеством является ускоренная процедура перехода от ликвидации банка к банкротству. В такой ситуации не потребуется заново созывать собрание кредиторов, избирать комитет, предъявлять требования кредиторов. "Экономия во времени могла бы составить минимум полтора-два месяца, для кредиторов это значимо",- рассуждает партнер адвокатского бюро "Партнерство правовой помощи" Сергей Романов. Если бы эта норма работала уже сейчас, вкладчики АМТ-банка могли бы уже получить средства сверх застрахованных государством 700 тыс. руб. Полезными являются и положения законопроекта, расширяющие возможности передачи имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, акционерам банка, указывают в АСВ, "речь о передаче имущества в натуральной форме, сейчас это невозможно, а такие потребности у акционеров есть". Предусмотренная поправками передача активов и обязательств от банка-банкрота здоровому игроку также может быть востребована. "Например, были банки, проявлявшие интерес к филиальной сети банка "Монетный дом" и готовые взять на себя соответствующий объем обязательств, но действующее законодательство не позволило нам этого сделать",- рассказал господин Мирошников. Востребованным, по мнению экспертов, будет и уточнение порядка возврата банком, лишенным лицензии, имущества из доверительного управления вне конкурсной массы. Сейчас этот подход нечетко прописан в законе, и бывают случаи, когда суды включают требования таких кредиторов в конкурсную массу. Впрочем, несмотря на большое количество принятых поправок, останавливаться на достигнутом разработчики не намерены. "Пока проект готовился, возникли новые потребности,- говорит Валерий Мирошников.- В передаче активов и обязательств после отзыва лицензии, но до банкротства банка смежная с этим идея для АСВ иметь возможность заранее, еще до отзыва лицензии, оценить активы и обязательства банка и прочее". ДЕВЕЛОПЕРЫ ПОСТРОИЛИСЬ ЗАРАБОТАВ НА КОММЕРЧЕСКОЙ НЕДВИЖИМОСТИ $2 МЛРД За шесть месяцев объем сделок на рынке коммерческой недвижимости России составил почти $2 млрд, до конца года он может достигнуть $7 млрд, подсчитала Jones Lang LaSalle (JLL). Если бы не весенние выборы президента РФ и кризис в Евросоюзе, российские девелоперы смогли бы заработать еще больше. С января по июнь этого года объем инвестиций в российскую недвижимость составил $1,8 млрд, или на 18% меньше аналогичного периода прошлого года, говорится в отчете Jones Lang LaSalle. Среди крупных сделок - выкуп австрийской Immofinanz 50% торгцентра "Золотой Вавилон - Ростокино", британской Raven Russia всего логопарка "Пушкино", RD Group Гагика Адибекяна 40% торгцентра "Времена года" на Кутузовском проспекте. Почти 70% всех покупок совершается в Москве, уточняет старший аналитик отдела исследований Cushman & Wakefield Александр Зинковский. По его данным, в первом полугодии объем сделок составил $4,2 млрд, что на 7% ниже аналогичного показателя прошлого года. Cushman & Wakefield учла в своих расчетах покупку Morgan Stanley за $1,1 млрд петербургского торгцентра "Галерея" (192 тыс. кв. м). Но эта сделка, по словам одного из ее участников, была закрыта в конце 2011 года. После кризиса объем инвестиций во втором полугодии демонстрировал рост: так, по данным JLL, в январе-июне 2010 года было совершено сделок на $1 млрд, или на 45% больше, чем в аналогичном периоде 2009-го. По итогам двух кварталов 2011 года было выкуплено недвижимости на $2,2 млрд. В Jones Lang LaSalle сокращение сделок в первом полугодии объясняют тем, что инвесторы снизили активность из-за президентских выборов в России и кризиса в еврозоне. Так, в январе-июне этого года в Германии общая сумма сделок с коммерческой недвижимостью сократилась на 16% - до $11 млрд. На российском рынке недвижимости самым рекордным был прошлый год, когда общий объем заключенных сделок составил $8,5 млрд: таких показателей в стране не было с 2003 года (см. график). Но в ближайшее время вряд ли этот исторический максимум будет превышен, считают консультанты. По прогнозам Jones Lang LaSalle, по итогам этого года объем сделок составит $6,5 млрд; Cushman & Wakefield называют сумму $7 млрд. Из всех сегментов у инвесторов пользуется спросом торговая и офисная недвижимость: на их долю, по словам Александра Зинковского, приходится более половины всех сделок. Низкие показатели в складской и гостиничной недвижимости, продолжает он, объясняются отсутствием привлекательных для инвесторов объектов. Консультанты в России, в отличие от западных коллег, учитывают в своих расчетах не только покупки готовой недвижимости, но и девелоперских проектов. В общем объеме сделок на долю строящихся объектов в разные годы приходится от трети до половины покупок. Но даже с такой методикой подсчета доля российского сегмента на европейском рынке мала. Для сравнения: по данным Jones Lang LaSalle, в прошлом году объем сделок с готовой недвижимостью в Великобритании составил $51,5 млрд, в Германии - $31,6 млрд, во Франции - $22,6 млрд. ГОСДУМА ВЫСТУПИТ В ЗАЩИТУ УГОЛОВНОГО ПРАВА ОТ ДЕКРИМИНАЛИЗАЦИИ "КЛЕВЕТЫ" РЕШЕНО ОТКАЗАТЬСЯ Сегодня Госдума с одобрения президента Владимира Путина пересмотрит одну из инициатив экс-президента Дмитрия Медведева по декриминализации Уголовного кодекса (УК). Депутаты "Единой России" в первом чтении собираются одобрить поправки, которые вернут из Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в УК статью "Клевета". Оппозиция и эксперты опасаются "ужесточения режима". Вчера решение по поводу возвращения в УК ст. 129 (клевета) приняли президент и думский комитет по уголовному законодательству. "Мы выберем решение - оставим в уголовном праве (статью о клевете.- "Ъ"), но будем просить депутатов в качестве санкции изъять лишение свободы",- заявил на встрече с правозащитниками Владимир Путин. А профильный комитет рекомендовал Госдуме принять сегодня законопроект в первом чтении. Вернуть в УК статью о клевете в конце прошлой недели предложила группа единороссов во главе с главой комитета по уголовному законодательству Павлом Крашенинниковым. Максимальное наказание предлагается за клевету, "соединенную с обвинением лица в совершении тяжкого преступления" (штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб., принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет). Заодно проект ужесточает наказание за "оскорбление" (ст. 5.61 КоАП) и "нарушение неприкосновенности частной жизни" (ст. 137 УК РФ). "Клевета" перешла из разряда преступлений в категорию правонарушений только в прошлом году. Пакет поправок по либерализации УК депутаты Госдумы прошлого созыва приняли в ноябре 2011 года. Инициатором декриминализации статьи о клевете был президент Дмитрий Медведев, который теперь возглавляет правительство и "Единую Россию". "Тогда законопроект шел через наш комитет, и мы, конечно, голосовали за",- заявил "Ъ" Павел Крашенинников. Но никакого "противоречия" в том, что статья возвращается в УК, он не видит, поскольку теперь у нее будет новая редакция - появятся новые составы преступления, в том числе "клевета с использованием служебного положения". Депутат заявил, что комитет может убрать наказание в виде лишения свободы и решит, как эффективнее "карать рублем". По его словам, "вполне возможно", что поправки будут приняты уже до конца сессии. "Госдума не впервые исправляет то, что было принято до этого",- заявил "Ъ" соавтор законопроекта Дмитрий Вяткин. А другой соавтор, Александр Хинштейн, заявил "Ъ", что еще в прошлом созыве он выступал против перенесения статьи о клевете в КоАП, однако выразить свой "протест" не смог, потому что был занят предвыборной кампанией в Самаре. Примечательно, что в официальном отзыве правительства, подписанном главой аппарата правительства вице-премьером Владиславом Сурковым, также говорится о поддержке законопроекта с оговоркой о недопустимости санкций в виде лишения свободы. Представители всех оппозиционных фракций заявили "Ъ", что не будут поддерживать поправки. Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев заявил "Ъ", что "абсолютно правильной" является действующая редакция закона, а "под статью о клевете могут попасть любые заявления, даже заявления депутатов". "Я считаю, что это лежит в одной плоскости с законами о митингах, НКО и лишением неприкосновенности и ведет к ужесточению режима",- заявил "Ъ" заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов. "Это просто смешно, позорно для парламента. Что, революция произошла, и начали законы в другую сторону раскручивать?" - недоумевает член комитета по уголовному законодательству от КПРФ Юрий Синельщиков. По его словам, применение УК "должно сокращаться: общество, в котором главным регулятором общественных отношений становится УК,- это общество, обреченное на загнивание, тоталитарное или просто деградирующее". За полгода, которые прошли с момента декриминализации этой статьи УК, "обобщение судебной практики сделать невозможно", добавил коммунист. Напротив, перенос статьи о клевете в КоАП происходил по настоянию "правоведов, которые доказывали, что гражданско-правовая ответственность полностью удовлетворяет человека, в отношении которого распространены порочащие сведения", заявил "Ъ" адвокат, член Общественной палаты Генри Резник. "От клеветы страдает не государство и не общество. Страдает конкретный человек, которого опорочили,- пояснил он.- Практика показывает, что осуждения за клевету единичны. Но все эти осуждения мотивированны - они были расправой за критику". Возвращение статьи в УК адвокат считает "раскручиванием репрессивного маховика". "Не охваченными этим маховиком остаются пока только те, кто позволяет обобщенную критику, например называет правящую партию "партией жуликов и воров",- говорит эксперт.- Если власть вознамерится найти меру и против таких "клеветников", то ей достаточно ввести в УК аналог ст. 58 (позже ст. 70) советского уголовного законодательства, которая называлась "Антисоветская агитация и пропаганда" и карала за "распространение сведений, порочащих советский государственный и общественный строй"". МИХАИЛ ПРОХОРОВ И "ЕДИНАЯ РОССИЯ" ДЕЛЯТ БРЕНД ПАРТИЮ БИЗНЕСМЕНА ОБВИНИЛИ В ПЛАГИАТЕ Партия "Гражданская платформа" экс-кандидата в президенты Михаила Прохорова может сменить название. По словам лидера ее красноярского отделения Константина Сенченко, опередив господина Прохорова, с аналогичной заявкой в Минюст обратились единороссы. В созданной при партии власти общественной организации "Гражданская платформа" заявили, что бизнесмен попытался отобрать название их организации, которая уже зарегистрирована в Минюсте. О том, что создаваемая бизнесменом Михаилом Прохоровым партия "Гражданская платформа" может поменять название, заявил лидер ее красноярского отделения Константин Сенченко. Он принимал участие в закрытом для СМИ учредительном съезде партии 7 июля, после которого заявил, что если Минюст не примет заявку "Гражданской платформы", то ей придется менять название. "Есть информация, что за день до нашего съезда некая инициативная группа, имеющая отношение к "Единой России", обратилась в Минюст и подала заявку на создание организации с таким же названием",- сообщил "Ъ" господин Сенченко. "Ситуация казусная, ее должен разрешить Минюст",- заключил он. Отметим, что, согласно закону о политических партиях, Минюст имеет право отказать партии в регистрации, если уже зарегистрирована организация с аналогичным названием. Также при двух одинаковых заявках на регистрацию преимущество получает организация, подавшая заявку первой. Межрегиональное общественное движение "Гражданская платформа" было создано несколько лет назад на базе одноименного клуба Центра социально-консервативной политики "Единой России". На сайте Минюста имеются финансовые отчеты движения за 2011 год. "Для того чтобы удостовериться, сколько лет существует организация, достаточно войти на ее сайт и увидеть историю ее деятельности. Там большой массив информации, который за пять минут не создашь. Не понимаю, зачем создавать организацию с уже существующим названием",- заявил "Ъ" куратор клуба, депутат Госдумы от "Единой России" Игорь Игошин. По его словам, "Гражданская платформа" - это реальный проект с гражданскими активистами, работающий как сетевая организация. "Сейчас люди самоорганизовались и обратились в Минюст. Они возмутились, что имя их организации стали отбирать",- отметил депутат, сообщив, что организация будет перерегистрирована как всероссийская. Назвав самого Михаила Прохорова кремлевским проектом, господин Игошин допустил, что организацию "Единой России" "аннулируют, а его (Михаила Прохорова.- "Ъ") зарегистрируют". Еще один куратор "Гражданской платформы" - Борис Тумаков также заявил "Ъ", что ни о какой конкуренции с господином Прохоровым не может быть и речи: "В соответствии с духом времени мы просто решили развиваться дальше, а то, что Прохоров создает партию с таким же названием, мы восприняли с удивлением и некоторой радостью, название-то оказывается востребовано!" Напомним, о создании партии господин Прохоров объявил во время президентской кампании. Сразу после подведения итогов выборов, на которых бизнесмен занял третье место (8%), в интернете был объявлен конкурс на ее название, который длился несколько месяцев. Победившее название - "Гражданская платформа" - господин Прохоров объявил 4 июня. В пресс-службе бизнесмена "Ъ" заявили, что про "Гражданскую платформу" "Единой России" им ничего не известно. "Сегодня мы отдадим документы на регистрацию "Гражданской платформы" в Минюст. В ближайшее время станет понятно, соответствует ли эта информация действительности, и после этого примем решение",- сообщили "Ъ". Политолог Алексей Мухин считает, что господину Прохорову придется поменять название партии. "Насколько мне известно, Прохорова давно предупреждали, что такое название уже используется. Но думаю, что, утверждая на съезде именно его, он сделал сознательный выбор для того, чтобы посудиться с "Единой Россией" и раскрутить свою партию",- считает эксперт. НКО ПОСТАВИЛИ ПРЕЗИДЕНТСКИЕ РАМКИ ВЛАДИМИР ПУТИН ВЫРАЗИЛ СВОЕ ОТНОШЕНИЕ К "ИНОСТРАННЫМ АГЕНТАМ" Владимир Путин решил вчера судьбу российских некоммерческих организаций (НКО), финансируемых из-за рубежа. В своем заключении на проект он обозначил рамки "смягчения" первоначального варианта поправок к закону о деятельности НКО. Комитет по делам общественных объединений вчера ждал вердикта президента до позднего вечера и успел за это время отвергнуть все поправки оппозиции. Владимир Путин пообещал увеличить финансирование НКО из бюджета. Перед принятием поправок к закону о НКО Владимир Путин встретился с официальными правозащитниками - главой совета по правам человека (СПЧ) Михаилом Федотовым, уполномоченным по правам человека в РФ Владимиром Лукиным и уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. Президент объяснил им, что законопроект для НКО "не запретительный": "Его цель - сделать эту деятельность, особенно деятельность по финансированию тех организаций, которые занимаются политической деятельностью на территории РФ, прозрачной". Но особой поддержки предложения правозащитников не нашли. Так, Михаил Федотов рекомендовал Владимиру Путину в законе о НКО вместо термина "иностранные агенты" использовать термин "некоммерческая организация, получающая деньги из иностранного источника на осуществление политической деятельности". Причем такой организацией, как заявил господин Федотов, нужно считать НКО, которая "по поручению, под руководством или под контролем иностранного источника" помогает политической партии "путем ее финансирования, организации партийных публичных мероприятий, осуществления предвыборной агитации в пользу этой партии". "Меня очень обнадеживают слова президента, он сказал, что видит много разумного и полезного в моих предложениях и замечаниях",- заявил "Ъ" господин Федотов. Владимир Путин на его предложение заявил: "Я слышал эти соображения по поводу того, что слова "иностранный агент" звучат для русского уха как-то уж больно резковато, но у нас много чего резковато звучит в официальных документах и в правовых актах, того, чего в обычной жизни мы практически не употребляем". Президент обратил внимание, что никто не предлагает убрать из законодательства понятие "налоговый резидент". Но Михаил Федотов объяснил, что НКО не заключают агентских договоров с теми, кто предоставляет финансирование. Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин, в свою очередь, рассказал, что президент согласился уточнить, работа каких организаций попадет под действие закона, подчеркнув, что "финансирование из иностранных источников само по себе не является абсолютно негативным фактором, главное - при каких условиях и для чего осуществляется это финансирование". Нужно разобраться, как именно иностранные гранты и иностранная помощь воздействуют на некоммерческие организации, заявил "Ъ" господин Лукин. Президент пошел на уступки НКО, но весьма специфично. "Я согласен с теми коллегами, которые считают, что если уж мы принимаем какие-то более или менее жесткие рамки работы этих организаций, то, конечно, мы должны увеличить свое собственное финансирование деятельности НКО,- заявил Владимир Путин.- Полагаю, что оно должно быть увеличено не менее чем в три раза (и я буду просить правительство учесть это в бюджете), то есть с 1 млрд до 3 млрд руб.". Вчера вечером на это уже отреагировало правительство. "Правительство РФ, следуя поручению главы государства, уже провело консультации по этому вопросу - средства для увеличения финансирования некоммерческих организаций в бюджете будут изысканы",- заявила пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, отметив, что "в правила распределения грантов для НКО также будут внесены изменения". Отложить принятие законопроекта президент категорически отказался. "Путин четко дал понять, что он не является сторонником переноса этого обсуждения до следующей сессии (Госдумы.- "Ъ"), подчеркнув вместе с этим, что нужно доработать тему таким образом, чтобы избежать каких-либо юридических казусов",- заявил вчера пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Пока президент формулировал свое отношение к спешно принимаемому законопроекту, думский комитет по делам общественных объединений ждал вердикта Владимира Путина. Президентское "заключение" пришло в Госдуму примерно в полдесятого вечера. В нем было определено, что "к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, соцподдержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты животного и растительного мира, благотворительная деятельность". Заодно Владимир Путин согласился не распространять действие закона на религиозные организации, госкорпорации и на создаваемые госкомпаниями НКО. Получив заключение, в комитете согласились доработать позицию, чтобы изложить депутатские поправки в том виде, который предложил президент. Оппозиционные поправки на комитете не прошли. Так, член фракции КПРФ Олег Смолин предложил освободить от действия закона НКО, получающие зарубежные средства и реализующие в России образовательные программы. Не поддержал комитет и инициативу коммуниста Леонида Калашникова и справороссов Геннадия Гудкова и Ильи Пономарева, которые не согласны с термином "иностранный агент". Леонид Калашников предлагал ограничиться названием "НКО, получающие средства из иностранных источников". Справороссы предлагали более развернутое определение - "НКО, получающие средства из иностранных источников на политическую деятельность". Но глава комитета Ярослав Нилов заявил, что это диссонирует с концепцией законопроекта. А один из авторов поправок единоросс Ирина Яровая заявила, что те, кто пытается избежать такой формулировки, как "иностранный агент", "стремятся не выглядеть теми, кто они есть на самом деле". "Нам не нужны "троянские кони"",- заявила она. Коммунисты и справороссы настаивали также на том, что НКО должна заявлять о себе как об иностранном агенте и становиться на учет в спецреестре Минюста только по факту получения денег из-за рубежа. (По первоначальной версии закона заявлять о желании войти в реестр должны добровольно организации, еще только намеревающиеся получать иностранные деньги). Справороссы предлагали также полностью снять уголовную ответственность. Комитет с этим не согласился. При этом вчера было решено убрать из законопроекта норму об административной ответственности, поскольку для внесения поправок в КоАП необходимо заключение регионов. Поэтому сегодня утром будет внесен отдельный законопроект с соответствующими поправками. Но эти поправки депутаты смогут принять только после каникул. Поэтому и срок вступления в силу основного закона об "иностранных агентах" решили перенести с 90 до 120 дней со дня опубликования. Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 июля 2012 года (часть II) 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 июля 2012 года (часть II) СВОБОДА ТОРГОВЛИ ПОБЕДИЛА ДОСРОЧНО НА ПОСЛЕДНЕМ СПОРЕ О ВТО ГОСДУМА СЭКОНОМИЛА 40 МИНУТ Вчера силами депутатов-единороссов Госдума проголосовала за ратификацию протокола о присоединении РФ к Всемирной торговой организации (ВТО). По словам представлявшего проект главы Минэкономики Андрея Белоусова, прямые потери бюджета в предстоящие два года от снижения импортных пошлин составят 445 млрд руб., но эти потери минимизируются ростом торговли. Правительство ожидало последних яростных протестов в Госдуме по ратификации Марракешского соглашения, но вопросы депутатов к министру экономики Андрею Белоусову закончились даже раньше времени. Поскольку у Госдумы вчера оставался последний шанс остановить присоединение России к ВТО, обсуждение на парламентской сессии вопроса началось с вопросов спикеру Госдумы Сергею Нарышкину: нет ли необходимости усиленной охраны здания Госдумы на время рассмотрения вопроса о ратификации протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению? Оппозиционная решимость действительно была налицо: к моменту начала рассмотрения Госдумой вопроса о присоединении к ВТО депутаты КПРФ организовали около здания акцию протеста в форме "встречи с гражданами", где обещали в случае ратификации вновь обратиться в Конституционный суд (КС) (накануне КС уже признал протокол соответствующим Конституции). У метро "Театральная" дежурили полицейские и автозаки. Но господин Нарышкин от усиленной охраны парламента от страстей по ВТО отказался - и был прав. Представляя проект, Андрей Белоусов признал: прямые потери бюджета от снижения импортных пошлин могут составить в 2013 году 188 млрд руб., в 2014 году - 257 млрд руб. "Реальные бюджетные потери будут существенно меньше вследствие роста торговли, а значит, налогооблагаемой базы, и вследствие повышения собираемости пошлин, которая прямо связана с их уровнем",- утешал депутатов министр. Первый вице-премьер Игорь Шувалов пообещал, что в ближайшие дни правительство направит в Госдуму заключения по законопроектам новой поддержки отечественного АПК. Правительство выделит и дополнительные бюджетные средства на поддержку сельского хозяйства, заявил он, сославшись на совещание у Дмитрия Медведева днем раньше. Андрей Белоусов напомнил, что в ходе переговоров по ВТО закреплена возможность выдачи субсидий сельскому хозяйству до $9 млрд в год, а это даже значительно выше потребностей отрасли. Время дать последний бой настал. Но в вопросах депутатов к правительству преобладали не обличения, не сарказм и не проклятия, а жалобы в тональности: "Мы же ничего не производим, а покупать будем на общих условиях?" "В чем тогда выгода?" - спросил правительство депутат от КПРФ Николай Арефьев. На ответ Андрея Белоусова: выгода в том, что "РФ будет играть по тем правилам, что и участники 95% мирового товарооборота" - можно было бы возразить: и что? Но возражений не было. Ярослав Нилов из ЛДПР поинтересовался: изучены ли геополитические последствия вступления России в ВТО - рост безработицы, переход жителей Калининграда на работу в иностранные компании, будущий уход их в иное подданство? Ответ: изучены, опасения массовой смены гражданства калининградцами беспочвенны. И с этим тоже не спорили. Анатолий Аксаков из "Справедливой России" предложил в порядке минимизации вреда от ВТО хотя бы наносить на импортируемые товары пометки о месте происхождения сырья, из которого они сделаны. "Пометки можно делать, это не противоречит принципам ВТО…" - недоуменно отвечал министр. Ему, вероятно, тоже хотелось спросить: "А в чем выгода?" Боя можно было ожидать в выступлениях фракций, и нельзя сказать, что его совсем не дали, но то был не последний решительный бой, а какой-то дежурный. Коммунист Сергей Решульский провозгласил: "Россию тянут в ВТО в самое кризисное время… Запад получит поддержку за счет многострадальной России". Рутина сквозила и в выступлении лидера ЛДПР: ВТО - это "навязываемая сказка", России следует вести торговые войны. "Мы чужие для ВТО!" - горько констатировал Владимир Жириновский. Но даже он не готов был биться со свободой торговли чем-то более весомым, чем отказом голосовать за. Расклад думских голосов не давал возможности сомневаться в том, что "сказки ВТО" России не избежать ни с оппозицией, ни без нее. Но выступление представителя думского большинства Дмитрия Савельева тоже звучало по-военному тревожно. "Против нас действует около ста ограничительных мер. Большая их часть связана с нашим неучастием в ВТО. Только ежегодный ущерб от антидемпинговых процедур в отношении отечественных производителей составляет свыше $4 млрд",- описывал он обстановку на фронте внешней торговли. Казалось, "Единая Россия" одобряет не победу в затяжной позиционной войне за вступление России в ВТО, а капитуляцию на почетных условиях. Господин Савельев напоминал о позитивном влиянии ВТО на экономику страны, о выходах на новые рынки. Да и население России, со слов господина Савельева, ожидает выгода - больше товаров и услуг высокого качества за меньшую цену. Все это можно было бы принять за неудачный "разогрев" бойцов перед финальной эффектной дракой с известным финалом. Но именно ее и не случилось. По окончании выступлений фракций Сергей Нарышкин не без удивления объявил: обсуждение Госдумой вопроса о ВТО закончилось на 40 минут раньше, чем планировали. Досрочно исчерпав возможность "катастрофы" и "гибели" экономики РФ, депутаты приступили к обсуждению других проектов законов. А в 17:00 за присоединение России к ВТО проголосовало 238 депутатов, против - 208. Один депутат воздержался, но что он имел в виду, уже никого не интересовало. В Совете федерации, куда протокол о ратификации Марракешского соглашения попадет на днях, сопротивления ему никто не ждет. Далее его подпишет президент Владимир Путин - если у противников ВТО и осталась надежда, то только на него. ПРАВИТЕЛЬСТВО НЕ ОТКАЖЕТСЯ ОТ ОЦЕНКИ РАБОТЫ ГУБЕРНАТОРОВ НЕСМОТРЯ НА ВОЗВРАЩЕНИЕ ВЫБОРОВ Администрация президента, правительство и Минрегион разработали новый перечень показателей оценки работы губернаторов, который будет утвержден указом президента. Вчера они были представлены на круглом столе "Ключевые показатели эффективности органов власти субъектов РФ". В перечень вошла и оценка работы губернаторов населением. Правда, некоторые из экспертов вообще ставят под сомнение необходимость оценки работы губернаторов в условиях их выборности. Вчера министр по координации работы ОПР Михаил Абызов на круглом столе в "РИА Новости" сообщил, что вместо нынешней неэффективной системы оценки работы губернаторов из 460 показателей предлагается ввести новую систему из 12. Они будут утверждены президентским указом после общественного обсуждения, в том числе и на сайте "Открытого правительства". С учетом специфики региона этот перечень для каждого субъекта может быть расширен еще на 10-20 дополнительных показателей. По словам господина Абызова, в систему оценки предлагается ввести три демографических показателя - ожидаемая продолжительность жизни родившихся в регионе, смертность и численность населения. "Численность населения - это драйвер в вопросе миграции. Чем привлекательнее регион, тем больше людей будут туда приезжать",- пояснил министр. Еще ряд показателей позволяют оценить достижения губернаторов в экономическом развитии регионов. В их числе объем частных инвестиций в основной капитал, объем налоговых и неналоговых доходов бюджета региона, объем продукции малых предприятий, уровень безработицы, реальные денежные доходы населения, удельный вес построенного жилья. Для оценки предлагается использовать и данные о доле выпускников, не сдавших ЕГЭ, а также расходы на содержание органов власти. Наконец, введен и показатель, который раньше почти не использовался,- "оценка населением деятельности органов госвласти субъектов РФ". Напомним, что внедрение расширенного перечня показателей общественной оценки было инициировано в начале года созданной экс-президентом Дмитрием Медведевы рабочей группой по формированию ОПР. Михаил Абызов вчера пояснил, что показатели на базе общественного мнения позволят адекватно оценить не только работу власти на гражданина, но и "доверие к власти в целом". При этом он сообщил, что для оценки работы органов власти будет предложена отдельная методика, базирующаяся на системе общественных опросов. В дополнение он предложил ввести "национальный индекс качества жизни". Эксперт ОПР, директор отдела PwC Екатерина Шапочка пояснила, что этот индекс должен быть основан на измерении уровня удовлетворенности граждан социально-экономическим положением, средой обитания, качеством взаимодействия с органами власти, качеством услуг, степенью информированности общества и вовлечения его в процессы принятия решений, уровнем общественного контроля за работой власти и уровнем репутации губернаторов. В идеале у губернаторов и чиновников должен появиться "контракт эффективности", что позволит гражданам лучше контролировать их работу через интернет. Глава ВЦИОМа Валерий Федоров сообщил, что для получения реальной оценки гражданами работы губернаторов в новой системе показателей необходимо будет проводить общероссийские опросы. "Кто сейчас меряет показатели? Либо Федеральная служба охраны, и эта система хромает на обе ноги, либо сам регион, и это тоже хромает, поскольку часто тот, кто заказывает, определяет музыку",- пояснил он. По словам главы ВЦИОМа, сейчас в состав многочисленных показателей входят всего четыре, касающиеся оценки общественного мнения. Новая система, по его словам, в шесть раз увеличивает их вес. Приехавшим на круглый стол ивановскому и тульскому губернаторам Михаилу Меню и Владимиру Груздеву предлагаемая "компактная" система показателей оценки их работы в целом понравилась. Нынешняя система, по их словам, "противоречит здравому смыслу", не способствует повышению уровня жизни населения и не учитывает специфику региона. "Сейчас по показателю проживания в аварийных домах у нас из 18 регионов худший показатель. А 13 лет назад у нас был закрыт угольный бассейн, и 120 тыс. рабочих мест ушло. Но федеральный бюджет так и не выделил деньги на переселение шахтеров. А сами мы решить этот вопрос не можем",- пояснил господин Груздев. Мирный ход обсуждения чуть не сорвал эксперт ОПР, директор по макроэкономическим исследованиям ВШЭ Сергей Алексашенко. "Насколько я понимаю, губернаторы будут избираться, а не назначаться. Зачем правительству тратить силы на создание такой системы?" - заявил господин Алексашенко. Он пояснил, что в условиях несамостоятельности регионов все зависит от того, "сколько денег и на что они выбьют из Минфина". При этом, по словам эксперта, Росстат для расчета предлагаемых показателей не может реально оценить ни объем инвестиций в регионе, ни объем увеличения малых предприятий. "Я бы понял, если бы эта система показателей была введена в партии "Единая Россия", но не в правительстве",- подытожил он. "На основании показателей федеральный бюджет распределяет сейчас более 20 млрд руб.",- возразил ему Михаил Абызов. Из его слов следовало, что, несмотря на переход к выборам, деньги будут распределяться между регионами и дальше в зависимости от показателей. Министра поддержал глава ВЦИОМа: "Президент сможет отзывать губернаторов по утрате доверия. И если на протяжении нескольких лет будет фиксироваться негативная динамика показателей, то это может поспособствовать принятию решений". В ходе заседания встал также вопрос об оценке по показателям безопасности - что актуально в связи с событиями на Кубани. Михаил Абызов пояснил, что обеспечение различных видов безопасности - предмет совместного ведения центра и регионов и в дальнейшем будут найдены нужные показатели. СЕРГЕЯ СОБЯНИНА ОТПРАВЛЯЮТ НА ВСЕНАРОДНЫЕ ВЫБОРЫ ПОЧТИ ПОЛОВИНА МОСКВИЧЕЙ ГОТОВА ЗА НЕГО ПРОГОЛОСОВАТЬ ВЦИОМ обнародовал результаты опроса о том, насколько удовлетворены жители столицы ситуацией в городе. Деятельность мэра Сергея Собянина устраивает большинство горожан, и он мог бы легко победить на выборах, если бы они прошли в ближайшее воскресенье. Однако эксперты сомневаются, что власть решится на проведение досрочного голосования. Половина жителей Москвы положительно оценивает работу столичных властей и довольна социально-политической ситуацией в столице. Таковы результаты опроса ВЦИОМа. По словам гендиректора ВЦИОМа Валерия Федорова, по сравнению с мартом 2011 года с 57% до 44% сократилась группа недовольных и c 39% до 51% увеличилось количество тех, кто оценивает жизнь в городе хорошо. При этом социологи обнаружили, что сторонники "Единой России" склонны более позитивно оценивать динамику, что, по мнению господина Федорова, вполне логично, так как на эту партию опирается Сергей Собянин. Две трети москвичей (68%) одобряют работу господина Собянина на посту градоначальника за прошедшие два года, а недовольны ею только 19%. Отметим, что в феврале этого года "в пик протестного движения плохо отзывались о мэре" 24%. Господин Собянин популярен у старшего поколения. А меньше всего он пользуется поддержкой у молодежи (18-24 года) и людей среднего возраста (35-44 года). Среди достижений мэра 30% респондентов отметили состояние дорог, в то же время 23% назвали ситуацию с ними главным его промахом. Волнует москвичей проблемы ЖКХ и мигрантов, отсутствие улучшений инфраструктуры города, снос рынков и ларьков и жилищный вопрос, но с 2010 года уменьшилось количество жителей, озабоченных проблемой мигрантов. В связи с возвращением прямых выборов глав регионов социологи выяснили и электоральные перспективы Сергея Собянина. Москвичей спросили о том, за кого бы они проголосовали в том случае, если бы выборы мэра прошли в ближайшее воскресенье. При этом ВЦИОМ подобрал господину Собянину девять виртуальных соперников: Михаила Прохорова, Алексея Кудрина, Григория Явлинского, Алексея Навального, Сергея Миронова, Геннадия Гудкова, Владимира Рыжкова, Бориса Немцова и Сергея Удальцова. Действующий мэр оказался бесспорным лидером - за него готовы отдать голоса 45%. Господин Федоров отметил, что рейтинг Сергея Собянина выше, чем рейтинг "Единой России", но это, по его мнению, "обычная ситуация". Второе место с 11% занял экс-кандидат в президенты Михаил Прохоров (на президентских выборах по Москве он получил 20,4%). Напомним, бизнесмен уже объявил о своем намерении баллотироваться на пост мэра Москвы на выборах, которые должны пройти в 2015 году (см. "Ъ" от 1 июня). У остальных кандидатов, согласно данным ВЦИОМа, шансы значительно ниже. Так, экс-министра финансов Алексея Кудрина поддержали 5% горожан, а блогера Алексея Навального - 2%. Положительные эмоции фигура Сергея Собянина вызывает у 25% горожан, безразличны к нему 21% и нейтральны 8%. Как отметил господин Федоров, претензий к тому, что нынешний мэр - не коренной москвич, жители города практически не предъявляют. Политолог Александр Кынев считает, что команда мэра Собянина предпринимает в основном удачные имиджевые ходы. "Это и план по расширению линий метрополитена, и политика в отношении протестного движения в последние полгода, и правильные высказывания по разным проблемам",- пояснил он, отметив, что по отношению к мэру складывается "нейтрально-позитивная картина". К промахам мэра он отнес "новый закон о такси и борьбу с киосками". "Неизвестно, сохранятся ли все положительные тенденции и успеют ли власти выполнить свои обещания к 2015 году",- резюмировал Александр Кынев. Он отметил, что москвичи пока не определились, кто мог бы выступить альтернативой действующему мэру. А власти опасно решаться на проведение досрочных выборов, так как "это игра в русскую рулетку": "Одна только предвыборная кампания в Москве может дестабилизировать политическую ситуацию во всей стране". ЛЕТУЧИЙ АРМЕЕЦ "АЭРОФЛОТ" БУДЕТ ТИТУЛЬНЫМ СПОНСОРОМ ЦСКА "Аэрофлот" станет генеральным спонсором футбольного клуба ЦСКА. Авиакомпания заменит "Башнефть", контракт с которой истек в конце прошлого сезона. Спонсорство обойдется "Аэрофлоту" в $9 млн в год и должно помочь с продвижением авиакомпании в Европе. Аналитики уверены, что контракт "Аэрофлота" окажется не благотворительным, как это часто бывает в российском футболе, а может стать эффективным инструментом для продвижения бренда. "Аэрофлот" до конца июля станет генеральным спонсором футбольного клуба ЦСКА, рассказал источник "Ъ", знакомый с деталями сделки. Это подтверждает и состоявшаяся в понедельник товарищеская встреча ЦСКА с турецким "Бурсаспором", на которую футболисты вышли в футболках с надписью "Аэрофлот" в качестве титульного спонсора. В авиакомпании новый спонсорский контракт не комментируют. Собеседник "Ъ" утверждает, что титульное спонсорство ЦСКА обойдется "Аэрофлоту" в $9 млн. "Контракт заключается на год, потом, скорее всего, он будет продлен",- говорит он. "Аэрофлот" уже был основным спонсором ЦСКА в 2009 году. Тогда, по неофициальной информации, спонсорский пакет обошелся авиакомпании в $5 млн. После "Аэрофлота" основным спонсором футбольного клуба на два с половиной года стала "Башнефть" (дважды продлевала контракт). "Аэрофлот" при этом продолжал спонсировать клуб в качестве партнера и официального перевозчика: авиакомпания предоставляет ЦСКА самолет Airbus A320. В "Башнефти" причины отказа от спонсорства ЦСКА не раскрывают. Источник "Ъ", близкий к нефтекомпании, говорит, что решение о поддержке клуба было принято ее основным акционером - АФК "Система". Теперь компания решила направить эти деньги (по данным источников "Ъ", сумма контракта составляла около $6 млн в год; в целом на ЦСКА было потрачено $12-13 млн) на другие цели, а "Аэрофлот" хочет вернуться в статус титульного спонсора для продвижения себя на рынках Европы. "ЦСКА - один из самых популярных российских футбольных клубов, его ориентированность на успех на международной арене совпадает со стратегией компании",- говорит собеседник "Ъ", отмечая, что болельщики ЦСКА, среди которых есть много тех, кто болеет за команду в VIP-зонах, являются целевой аудиторией "Аэрофлота". Помимо названия авиакомпании на майках футболистов ЦСКА будет логотип "Аэрофлота" - серп и молот с крыльями. "Авиакомпания рассчитывает, что тем самым получится синергия от продвижения двух советских брендов",- отмечает источник "Ъ". "Аэрофлот" - единственная российская авиакомпания, которая является генеральным спонсором футбольного клуба. Генеральным спонсором "Зенита" является ОАО "Газпром нефть" (тратит в год около $19 млн), "Локомотива" - ОАО РЖД (в целом по группе более $30 млн), "Спартака" - ЛУКОЙЛ (около $5 млн). Среди зарубежных конкурентов "Аэрофлота" активным спонсором футболистов является авиакомпания Emirates, которая поддерживает английский "Арсенал" и итальянский "Милан", и Etihad, выступающая титульным спонсором английского клуба "Манчестер Сити". Гендиректор консалтингового бюро RSCM Влас Ларкин говорит, что "Аэрофлот" идет "в европейском тренде" и, в отличие от остальных спонсорских контрактов в российском футболе, которые направлены на поддержку клубов, а не на маркетинг спонсора, контракт "Аэрофлота" может стать действительно эффективным с точки зрения продвижения перевозчика. "ПОЛИМЕТАЛЛ" ПЕРЕПЛАТИТ ЗА СЕРЕБРО УСЛОВИЯ КРЕДИТА ОБОШЛИСЬ КОМПАНИИ В 700 МЛН РУБ. НАЛОГОВ Высший арбитражный суд (ВАС) подтвердил, что дочерняя компания "Полиметалла" - ЗАО "Серебро Магадана" - неправомерно продавала банку ABN AMRO серебро по цене почти в два раза ниже рынка. Правда, цена контракта была привязана к кредиту "Полиметалла" на $105 млн. Тем не менее компании теперь придется выплатить в бюджет около 700 млн руб. налогов, доначисленных исходя из рыночной цены на металл. Межрайонная налоговая инспекция N1 по Магаданской области провела выездную проверку ЗАО "Серебро Магадана" и ЗАО "Серебро "Территории"" (присоединено к "Серебру Магадана") за 2007 год. По экспортным контрактам с ABN AMRO Bank компании продавали серебро по фиксированной цене металла на Лондонском рынке за два рабочих дня до даты поставки с ограничением минимальной покупной цены до $6 за унцию, а максимальной - до $8,6. Инспекция обнаружила отклонение контрактной цены серебра от мировых рыночных цен на 31-45%. В отличие от других экспортеров серебра, продававших его по цене 9,33-11,09 руб. за 1 г (соответствовало Лондонского рынка драгоценных металлов), средняя цена "Серебра Магадана" составляла 6,33 руб. А учетная ставка ЦБ РФ на серебро в 2007 году колебалась от 9,46 руб. до 11,87 руб. Внимание инспекции привлек и тот факт, что другим банкам - "Уралсибу" и Сбербанку - компания продавала золото по 11,1 руб. и 11,6 руб. за 1 г соответственно, а сама покупала его у ABN AMRO по 11,14-11,52 руб. Представитель "Полиметалла" пояснил "Ъ", что покупка серебра у ABN AMRO была связана с техническими проблемами: в одном случае компания не успела получить экспортную лицензию, во втором - была остановлена фабрика, поэтому во избежание дефолта металл пришлось купить на рынке, а покупка у того же банка экономила расходы на доставку. Инспекция пришла к выводу о занижении налоговой базы и доначислила компании 696 млн руб. налога на прибыль и налога на добычу полезных ископаемых. Компании не удалось оспорить решение налоговиков в арбитражном суде Магаданской области, но кассационный суд встал на сторону "Серебра Магадана". По жалобе инспекции дело было передано в президиум ВАС. Коллегия ВАС подчеркнула, что, согласно ст. 21 закона "О драгоценных металлах", при осуществлении сделок оплата драгоценных металлов производится с учетом цен мирового рынка. Там же говорится, что в случае неисполнения заказчиком условия об оплате по мировым ценам добытчики вправе оставить у себя неоплаченную часть металла. В связи с этим условие контрактов с ABN AMRO в части установления ценового коридора противоречит закону. В соответствии со ст. 40 Налогового кодекса инспекция вправе проверять правильность применения цен по внешнеторговым сделкам и при отклонении более чем на 20% в сторону понижения от рыночной цены производить доначисления налогов. Президиум ВАС вчера признал налоговые претензии законными. В "Полиметалле" "Ъ" заявили, что не согласны с таким решением. Как выяснилось, столь низкая цена на серебро для ABN AMRO была связана с кредитными обязательствами. В декабре 2004 года "Полиметалл" взял кредит на $105 млн в Standard Bank London, одновременно заключив с ним форвардные контракты на поставку серебра до конца 2009 года, когда истекал срок выплат по кредиту. Ценовой коридор $6-8,6 за унцию соответствовал тогда рыночным ценам. Представитель "Полиметалла" объясняет причины заключения долгосрочных контрактов тем, что к концу 2004 года мировые цены на драгоценные металлы достигли рекордных уровней за последние 15 лет, что свидетельствовало об "экономической целесообразности фиксации цены". В декабре 2006 года "Полиметалл" перекредитовался в ABN AMRO на $60 млн, чтобы погасить долг перед Standard Bank London, и права по контрактам на серебро перешли новому банку. Всего за 2007 год "Полиметалл" должен был поставить банку 13,9 млн унций. По словам представителя "Полиметалла", компании удалось договориться с ABN AMRO о снижении объема поставок до 10,2 млн унций и об отмене поставок на 2008-2009 годы (к концу 2008 года кредит был погашен). Сейчас "Серебро Магадана" оспаривает доначисление 324 млн руб. налогов за 2008-2009 годы, часть которых связана с тем же контрактом. Эти претензии собеседник "Ъ" объясняет тем, что металл был отгружен в 2007 году, но право собственности на серебро перешло покупателю лишь в следующем. Заместитель руководителя налоговой практики адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Марк Ровинский говорит, что с учетом позиции ВАС второй иск в части претензий по поставкам серебра ABN AMRO ждет та же участь. Он напоминает, что правило об отклонении цены на 20% от рыночной вводилось для ограничения вывода прибыли из страны - когда сделки внутри холдинга совершались по заниженным ценам, а основную выручку получала компания, зарегистрированная в стране с низким налогообложением. Причем налоговикам при таком отклонении не нужно было доказывать зависимость компаний (в отличие от Европы и США, где это обязательное условие). "С 2012 года этого правила о 20% в Налоговом кодексе больше нет, оно применяется только к сделкам, совершенным ранее",- добавляет юрист. Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 июля 2012 года (часть I) 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 Дайджест газеты "Коммерсант" от 11 июля 2012 года (часть I) ДЕНЬГИ ЗАБЛУДИЛИСЬ В ГЛОНАСС "РОССИЙСКИЕ КОСМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ" ЗАПУСТИЛИ МИМО ЦЕЛИ 565 МЛН РУБ. Вчера стало известно о том, что МВД возбудило уголовное дело о нецелевом расходовании более 565 млн руб., выделенных ОАО "Российские космические системы" (РКС) на создание и развитие Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС). В РКС утверждают, что решения арбитражных судов уже подтвердили законность действий ОАО. Несмотря на это, МВД проводит обыски у руководителей РКС. Следственная часть 4-го управления МВД России возбудила уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). В основу дела легли материалы проверок, проведенных сотрудниками главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) министерства, а также Роскосмоса, которому подчиняется РКС. Проверяющие установили, что в период с 2006 по 2010 год работы в рамках ГЛОНАСС фактически выполнялись штатными сотрудниками РКС, однако оплата за якобы выполненные контракты на проведение научно-исследовательских работ переводилась на счета ЗАО НПО КП и ООО "Синертек". По версии правоохранительных органов, эти компании не имели собственной материально-технической базы и штатных специалистов соответствующей квалификации, зато были подконтрольны руководству РКС. Затем, как отметили в ГУЭБиПК, средства выводились из легального оборота через цепочку фирм-однодневок и присваивались. Таким образом, установлено в рамках расследования, РКС было необоснованно израсходовано более 565 млн руб. Кроме того, проверяется информация об обналичивании 1,2 млрд из 6 млрд руб., перечисленных РКС сторонним организациям. По данным "Ъ", уголовное дело N118021 пока возбуждено в отношении "неустановленных лиц" из числа руководителей РКС. Однако по результатам экспертиз, а также обысков, которые были проведены в кабинетах трех руководителей РКС, в том числе заместителя директора по экономике, в бухгалтерии предприятия, а также в помещениях пяти коммерческих организаций, участвовавших в сомнительных схемах, в деле могут появиться конкретные фигуранты. Кроме того, как отметили в ГУЭБиПК, продолжаются "оперативно-разыскные мероприятия, направленные на установление новых эпизодов противоправной деятельности" в РКС. В 4-м управлении МВД России от комментариев воздержались, сославшись на то, что сотрудники заняты в расследовании нового инцидента, связанного с РКС: на Заводе ракетно-космического приборостроения оборвавшейся люлькой подвесного крана раздавило курилку, в которой находилось шесть рабочих, один из них погиб. В РКС сообщили, что об уголовном деле узнали из постановления следователя, проводившего у них обыски 3 июля этого года. При этом в ОАО утверждают, что "никаких доказательств, дающих основания подозревать руководство ОАО "Российские космические системы", в ходе выемки (документов.- "Ъ") получено не было". В РКС считают, что приходившие к ним сотрудники правоохранительных органов не располагали информацией о том, что законность контрактов с ЗАО НПО КП, ООО "Синертек", а также другими структурами и, соответственно, оплат по ним была подтверждена решениями девяти арбитражных судов. Таким образом, по версии РКС, следствие должно прекратить уголовное дело на основании ст. 90 УПК РФ (преюдиция). В соответствии с принципом преюдиции, вступившие в силу решения судов, в том числе и арбитражных, рассматриваются в других расследованиях и процессах как установленные факты, не требующие доказательства. Например, в одном случае летом 2010 года инспекция Федеральной налоговой службы N48 по Москве взыскала с РКС 30 млн руб. штрафов по налогу на прибыль, предложив уплатить недоимку 154 млн руб. и пени в размере 21 млн руб. Нарушения были выявлены налоговиками в ходе выездной проверки в 2008 году. Основанием для санкций послужил вывод инспекции о неправомерном уменьшении доходов РКС на сумму расходов по операциям с исполнителями научно-исследовательских работ - ЗАО НПО КП и ФГУП РНИИ КП. Инспекция указала, что эти организации не являлись напрямую зависимыми от РКС, однако их учредителями и руководителями выступали руководящие работники и научно-технический персонал ФГУП РНИИ КП (на его основе была создана РКС). Кроме того, все организации-акционеры ЗАО НПО КП располагаются по адресу регистрации ФГУП, а именно на Авиамоторной улице, 53. Гендиректор одной из подрядных организаций - ООО "Синертек" - Евгений Моторный одновременно являлся советником заместителя гендиректора ФГУП. Одним из учредителей же ООО выступало ФГУП, которому принадлежал 51% "Синертек". Последняя компания также располагалась на Авиамоторной. Инспекция полагала, что операции между компаниями не были "обусловлены разумными экономическими причинами", однако Московский арбитражный суд и кассационные инстанции признали правоту РКС, поскольку всеми компаниями, участвовавшими в разбирательстве, было доказано "реальное выполнение работ" в рамках договоров. "Решения арбитражных судов, безусловно, учитываются, но они не являются препятствием для проведения следственных действий по уголовному делу",- заявили на это в пресс-службе ГУЭБиПК, подчеркнув, что факты оплат другим организациям работ, выполненных в РКС, подтвердились результатами оперативно-следственных мероприятий, а это уже нарушение Уголовного кодекса "в чистом виде". Сотрудники МВД, отметим, пришли в РКС после того, как глава Роскосмоса Владимир Поповкин передал им результаты внутренней проверки ОАО. По сведениям "Ъ", правоохранители получили их еще в сентябре 2011 года. Однако доследственная проверка началась лишь в июне 2012 года. На причастность к нецелевому использованию бюджетных средств, по сведениям источников "Ъ", проверяются два руководителя РКС - гендиректор-генконструктор Юрий Урличич, а также его первый заместитель Иван Голуб. Напомним, что оба топ-менеджера РКС фигурировали в конфликте с Владимиром Поповкиным: в интервью газете "Известия" он заявил, что основной поток средств по программе ГЛОНАСС уходил через ЗАО НПО КП и ООО "Синертек". Более того, руководитель ведомства не исключил, что Юрий Урличич мог контролировать эти компании. Спустя два дня после публикации интервью на сайте РКС было опубликовано письмо Владимиру Поповкину, подписанное господином Голубом, в котором последний обвинял главу Роскосмоса в "правовом нигилизме" и предложил ему "тихо уйти" в отставку (см. "Ъ" от 22 марта). Спустя несколько часов после публикации письмо было удалено. В Роскосмосе вчера ситуацию с возбуждением дела комментировать не стали. Господа Урличич и Голуб были недоступны для комментариев. ТЕРРОР-404 НА РОССИЙСКИЙ ИНТЕРНЕТ ОПУСКАЕТСЯ ЖЕЛЕЗНЫЙ ЗАНАВЕС Сегодня Госдума планирует принять во втором, ключевом чтении поправки, которыми предлагается создать специальный реестр доменов с противоправной информацией. Доступ к попавшим в черный список сайтам будет ограничиваться либо вовсе блокироваться. Против выступают крупнейшие интернет-компании и правозащитники, в знак протеста вчера на весь день закрыла доступ к своим материалам "Википедия". Под предлогом борьбы с незаконным контентом депутаты устанавливают полноценную цензуру в сети, утверждают они. Поправки к закону "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты, ограничивающие доступ к противоправной информации в интернете, были приняты Госдумой в первом чтении 6 июля. Законопроект предполагает создание реестра (черного списка) интернет-контента, запрещенного к распространению (пропаганда наркотиков, детская порнография, призывы к самоубийству), и введение процедуры блокировки интернет-ресурсов (подробно см. "Ъ" от 4 июля и 8 июня). Во всех остальных случаях для включения сайта в реестр требуется решение суда. Решение о включении сайта в реестр его владелец может обжаловать в суде. Как только сайт попадает в реестр, провайдер обязан в течение суток потребовать от владельца площадки его удалить. Если этого не произошло, провайдер должен ограничить доступ к сайту. Если бездействует провайдер, в реестр включается уже сетевой адрес - ограничить доступ к информации обязан уже оператор связи. Положения закона, касающиеся реестра запрещенных сайтов, могут вступить в силу 1 ноября. Первоначально планировалось, что оператором реестра станет некоммерческая организация (НКО), с таким предложением, в частности, выступала "Лига безопасного интернета", утвержденная фондом Marshall Capital Константина Малофеева. Минувшей весной подготовленные ею поправки в правительство внесло Минкомсвязи. Источник "Ъ", знакомый с деталями обсуждения законопроекта, утверждает, что наиболее вероятным претендентом на ведение реестра сейчас является Роскомнадзор. Скандальные поправки уже вызвали шквал критики со стороны крупнейших интернет-компаний, таких как "Яндекс", Mail.ru Group, Google, и правозащитников. На прошлой неделе законопроект раскритиковал Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека. В частности, процедура блокировки по доменным именам и IP-адресам (а не точечной блокировки по URL) может вызвать массовое закрытие ресурсов, не содержащих запрещенный контент, но расположенных на внесенных в реестр доменах или сетевых адресах, утверждали члены совета. Выбранный механизм (через реестр) видится не совсем эффективным, полагает президент Parallels на развивающихся рынках Павел Ершов. "Это дополнительная нагрузка на наших партнеров - хостинг-провайдеров - как финансовая, так и организационная",- утверждает он. Ранее Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека указывал, ссылаясь на расчеты операторов, что их затраты на дополнительное оборудование в случае принятия законопроекта составят от $50 млн до $10 млрд. В знак протеста против предлагаемых поправок вчера весь день не работала "Википедия". Лоббисты и активисты, поддерживающие данные поправки, утверждают, что они направлены исключительно против контента наподобие детской порнографии "и тому подобных вещей", но следование положениям и формулировкам, вынесенным на обсуждение, повлечет создание в России аналога "великого китайского файервола", говорится в сообщении "Википедии". Законопроект необходимо дорабатывать, согласен министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. В своем Twitter господин Никифоров отмечает, что в июле-августе вместе с операторами связи и экспертами должны быть подготовлены поправки к этому закону к осенней сессии Госдумы. Вице-спикер Госдумы Сергей Железняк заявил "Ъ", что действия "Википедии" "необоснованны". "Мне кажется, они даже не прочитали закон - он рассчитан на то, чтобы оградить детей от вредной информации, связанной с распространением в сети детской порнографии, пропаганды наркотиков и подростковых самоубийств. Уверен, что у энциклопедии другие задачи и у них нет цели распространять подобную грязь,- сказал единоросс.- Мы будем добиваться, чтобы законопроект прошел все необходимые процедуры до окончания весенней сессии". КОМИССИОНЕРЫ КАК СРАБАТЫВАЛИСЬ ИГОРЬ ИВАНОВИЧ И АРКАДИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ Вчера президент России Владимир Путин провел заседание своей комиссии по стратегическому развитию топливно-энергетического комплекса страны, заявил об отказе от конкурсов на нефтегазовые месторождения и о переходе на аукционы, вызвав ажиотажное внимание крупных участников рынка; рассказал о планах приватизации "РусГидро" и "Интер РАО" и о том, когда и в каком количестве должны пойти дивиденды "Роснефтегаза". А специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ постарался разобраться в том, какая комиссия по ТЭКу, президентская или правительственная, главнее и как себя чувствуют в этой ситуации Аркадий Дворкович и Игорь Сечин. Сначала, по информации "Ъ", первое совещание комиссии по ТЭКу хотели организовать где-то в российской нефтяной глубинке. Это было бы в меру символично, но довольно жестоко по отношению к ее членам. Вскоре решение изменилось на прямо противоположное. Встреча состоялась в Большом Кремлевском дворце, в Александровском зале Кремля, который пока с комфортом обжили только члены Госсовета. Впрочем, состав комиссии настолько, можно сказать испепеляющий, что по своему весу (не в прямом, конечно, смысле слова - тут губернаторы кому угодно дадут фору), по крайней мере, не уступает Госсовету: в зале находились, без преувеличения, несколько сотен миллиардов долларов. И еще несколько десятков должны были вот-вот подойти. Сидели они по-разному. Глава НК "Альянс" Муса Бажаев, например, еще до прихода президента неотрывно смотрел на его кресло и, казалось, уже слушал Владимира Путина. Президент "Русснефти" Михаил Гуцериев, напротив, рассеянно и с некоторым недоумением рассматривал фотожурналистов, которые уже активно работали в зале, сосредоточившись в том числе и на недоумении господина Гуцериева. Человек через 15 от главы "Русснефти" сидел исполнительный директор ТНК-BP Герман Хан. В свое время, когда у господина Гуцериева возникли проблемы с законом и он пропал из Москвы, ТНК-BP заинтересовалась активами "Русснефти". Потом в результате некоторых усилий господин Гуцериев вернулся в Россию. Но компания ТНК-BP с тех пор не дает ему покоя. Так, во время одной из встреч нефтяников с тогдашним премьером Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге около года назад господин Гуцериев, улучив момент, когда господин Хан встал со своего стула, ногой незаметно зацепил ножку этого стула и отодвинул его, так что господин Хан чудом удержал равновесие, попытавшись снова сесть (но все-таки удержал). После этого они даже начали толкаться, а потом господин Гуцериев еще долго не мог успокоиться и писал в своем блокноте неприятные слова в адрес господина Хана. Ходу им он, надеюсь, не дал - просто хотел, видимо, выговориться. Так что у сидящих за столом была в основном длинная и увлекательная история отношений. Об истории последнего времени, между вице-премьером правительства Аркадием Дворковичем и президентом "Роснефти" Игорем Сечиным, сейчас много говорят. То ли есть непримиримые противоречия между ними, то ли нет. Игорь Сечин - ответственный секретарь президентской комиссии по вопросам стратегии развития ТЭКа. Аркадий Дворкович возглавляет аналогичную комиссию в правительстве и при этом входит в президентскую. "Ъ" писал о том, как из окончательного текста указа Владимира Путина о создании президентской комиссии исчез конкретный перечень обязанностей ответственного секретаря комиссии. Впрочем, все мои вчерашние собеседники перед началом совещания и после него, категорически отказываясь, чтобы была названа их фамилия, утверждали, что на полномочиях господина Сечина это вряд ли скажется. Наоборот, чем больше они окажутся размыты, тем шире могут стать - при его-то административных способностях. - Есть ли реальный конфликт между Сечиным и Дворковичем? - спросил я у одного руководителя крупнейшей нефтяной компании. - Формально нет,- вздохнул он. Его коллега из другой компании высказался обширней: - Я так-то все понимаю, что происходит, но разве об этом скажешь?! Никто решительно не желал оказаться меж двух огней. А может, и трех, а то и четырех. Между тем почти все участники совещания давно были в сборе. Не хватало только президента и самого Игоря Сечина, который появился за несколько минут до торжественного явления Владимира Путина через парадную дверь, медленно и печально открытую двумя гвардейцами в парадной форме. Вход Владимира Путина напоминал его инаугурацию - только в качестве руководителя комиссии по ТЭКу. Но пока этого не произошло, Игорь Сечин, место которого было слева от президента, сердечно поздоровался с помощником президента Эльвирой Набиуллиной, потом с сидящим справа от кресла Владимира Путина первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Следующее место занимал Аркадий Дворкович, к которому Игорь Сечин не только подошел поздороваться, но и приложил - в знак глубочайшего уважения - руку к сердцу (своему). Впрочем, Аркадий Дворкович этого уже не заметил, потому что, пожав руку, быстро отвернулся и сел на свое место. Ножку его стула при этом никто, конечно, не подвигал: все было сделано гораздо изящней. Игорь Сечин просто положил перед президентским креслом кипу папок, которые именно он подготовил к заседанию. В это время советник президента Антон Устинов раздавал участникам совещания - из рук в руки, лично - проект протокола решения комиссии. Это означало, что в тексте содержатся сведения, которые не подлежали предварительному ни ознакомлению, ни тем более осмыслению членами комиссии. Перед тем как наконец вошел Владимир Путин, я успел поговорить еще с одним участником совещания. - Функционирование двух комиссий зависит от того, как глубоко ВВ (Владимир Владимирович Путин.- "Ъ") будет вникать в оперативные вопросы. - Но он же будет,- сказал я. - Будет,- согласился мой собеседник.- Но может, ему это надо, чтобы иметь конкретные примеры для принятия стратегических решений? Например, в геологоразведке?! Он посмотрел на меня и смешался. Владимир Путин, сев между Игорем Сечиным и Игорем Шуваловым, сам, похоже, немного смутился от своего выхода: - У нас все так торжественно обставлено… но, собственно говоря, и вопросы… наверное, того стоят. Да весь Александровский зал с его гвардейцами не стоил и десятой (или, вернее, сотой) доли любой из компаний, о которых вчера шла речь в этом зале. И в первых же строках своей речи президент добавил: - Я сразу же хочу оговориться, уважаемые коллеги: комиссия ни в коем случае не должна и не будет подменять собой оперативную работу правительства. У правительства есть свои прерогативы, предусмотренные законом, и, безусловно, это должно соблюдаться и будет соблюдаться. Когда об этом говорят в самом начале с такой обстоятельностью, невольно, конечно, возникает мысль, что президент и сам слишком часто думает о том, не будет ли одна комиссия подменять собой другую (и не для этого ли она и создана). Между тем Аркадий Дворкович после совещания говорил, что президентская комиссия будет собираться не чаще чем раз в квартал, а может быть, и реже. В этом, похоже, содержался намек на то, что все остальное время будет заседать правительственная комиссия. Но дело тут может быть в том, что президентская комиссия в свободное от заседаний время будет работать, а не заседать, причем в основном на уровне своего рабочего органа, то есть ответственного секретаря. Президент при этом заметил, что за правительством "в конечном итоге будут оставаться окончательные решения по целому ряду вопросов". То есть по целому ряду вопросов окончательные решения будут за президентской комиссией. Интересно, чей ряд окажется длиннее. То, что президент рассказывал дальше, убеждало в том, что развитие ТЭКа он все-таки намерен контролировать лично: и добычу углеводородов на шельфе, и геологоразведку, которой намерен посвятить ближайшее заседание комиссии, и разработку новейших технологий: - Когда говорят, что мы все сидим на нефтегазовой игле… и что нужно развивать высокие технологии... нельзя забывать, что современная нефтегазовая отрасль - это как раз и есть одна из высокотехнологичных отраслей… Заявив, что доля зарубежных активов в нефтегазовых компаниях на территории России достигает 25%, господин Путин сказал, что "государство и дальше будет продолжать курс на приватизацию госактивов в рамках ранее принятых решений". - Например, сегодня,- перешел президент на совершенно уже конкретные примеры,- запускаются масштабные проекты в сфере электроэнергетики. По оценкам специалистов, скажем, "РусГидро", ее сегодняшняя капитализация составляет $7,5 млрд и, безусловно, является заниженной. Но мы знаем, какие проекты там в ближайшее время будут введены. Мы же это знаем с вами! Богучанская ГЭС, Саяно-Шушенская будет завершена, консолидированы будут дальневосточные активы, и в ближайшие годы капитализация компании вырастет до $40 млрд! Но нельзя же сегодня просто продать то, что завтра будет стоить, очевидно совершенно, 40 млрд… и сегодня продать из расчета 7,5 млрд! После этого Владимир Путин предложил нефтегазовым компаниям подумать над увеличением выплаты дивидендов, "как это уже сделала "Роснефть" (по его же, кстати, просьбе.- А. К.)". Президент подчеркнул, что он не настаивает на этом - чтобы, очевидно, дать возможность компаниям, прежде всего "Роснефтегазу", проявить свою добрую волю. После этого президент высказал еще одну свою идею, которая произвела сильное впечатление на участников совещания из числа глав компаний. Они зашептались друг с другом, когда услышали, что "участки недр федерального значения, а это свыше 70 млн тонн нефти и по газу свыше 50 млрд кубических метров, должны распределяться через аукционы, без конкурсов". Позже Игорь Сечин пересказал свой разговор по этому поводу с главой "Сургутнефтегаза" Владимиром Богдановым: "Он ко мне подходит и говорит: "Так что же мы теперь, на аукцион пойдем?" Пойдут!" - Конкурсы,- объяснил господин Путин,- показывают свою малую, низкую эффективность и непрозрачность, что самое главное. Судя по тому, что только Аркадий Дворкович и Игорь Сечин во время этого объяснения кивали в такт словам президента, есть вопросы, по которым они безоговорочно согласны не только с Владимиром Путиным, а и друг с другом. В закрытом режиме совещание продолжалось еще около часа. После этого Аркадий Дворкович стал отвечать на вопросы журналистов, а Игоря Сечина вызвал для разговора Владимир Путин (они говорили еще около 40 минут, и это означало, что встреча с разработчиками поправок к закону о некоммерческих организациях, которая должна была начаться в 15 часов, задерживалась уже как минимум на полтора часа). Тем временем Аркадий Дворкович объяснил, что в закрытой части обсуждалась возможность приватизации не только "РусГидро", как говорили до совещания, а и "Интер РАО": с помощью допэмиссий, в которых смогут принять участие как "Роснефтегаз", так и ВЭБ и "дочки" Внешэкономбанка тоже. - Правда,- позже (уже после господина Дворковича.- А. К.) добавил Игорь Сечин,- президент еще сказал по этому поводу: "А не возникнет ли при этом необходимость докапитализации самого ВЭБа?!" Аркадий Дворкович миролюбиво сообщил к тому же, что правительственная комиссия по ТЭКу пересмотрит положения о своих функциях с тем, чтобы они не пересекались с функциями президентской комиссии. Кроме того, господин Дворкович долго отвечал на вопросы о дивидендах "Роснефтегаза". Он объяснил, что госкомпания должна будет выплачивать государству 90% дивидендов. - Но цели, было сказано (очевидно, президентом на совещании.- А. К.), раздевать "Роснефтегаз" у нас нет,- добавил Аркадий Дворкович. В конце концов после разговора с президентом появился и Игорь Сечин. Он почти слово в слово повторил то, что рассказал Аркадий Дворкович, хотя они явно не сговаривались. - Вхождение в капитал "РусГидро",- сказал он, взяв паузу,- имеет смысл. Компания и в самом деле будет стоить до 40 млрд после введения всех строящихся активов. Только приватизировать ее будет российская компания, а не зарубежная, от чего так энергично на заседании предостерег президент. - Но с этим активом,- добавил господин Сечин,- надо работать аккуратно и профессионально… Особенно после этих двух слов понятно, что участь "РусГидро" предрешена. Неожиданно господин Сечин стал выкладывать подробности, которых от него не ждали. Он рассказал, что "Роснефти" неинтересна госкомпания "Зарубежнефть", потому что "стоит изучить этот актив, например, их договоренности с Вьетнамом по разработке шельфа, как становится ясно, есть ли предмет для разговора по этому поводу". Напоследок Игорь Сечин изложил свою версию двух указов о его полномочиях. - Решение о создании комиссии принимал президент,- сказал он,- работа началась под его руководством. Обсуждалось: будет один зам или два (то есть, очевидно, Игорь Сечин и Аркадий Дворкович. Или Игорь Сечин и Игорь Шувалов. Или, допустим, Игорь Шувалов и Аркадий Дворкович.- А. К.). Владимир Владимирович спросил моего мнения… В конце концов, было решено, что все являются просто членами комиссии. А ответственный секретарь (один только Игорь Сечин в результате стал не рядовым членом комиссии, а ответсеком - очевидно, в этом и состояло его мнение.- А. К.) должен только готовить документы к работе… И я благодарен президенту и правительству за доверие!.. - То есть ваша работа техническая? - переспросили его. - Это техническая работа,- заверил он. Интересно, какую же тогда работу господин Сечин считает творческой? Андрей Колесников Магазины подводят кражи под списание Сетевые ритейлеры снова добиваются налоговых послаблений Продуктовые ритейлеры совместно с Минфином и четверкой аудиторов - Ernst&Young, PricewaterhouseCoopers, KPMG и Deloitte - готовят собственные поправки к Налоговому кодексу, которые позволят уменьшить налогооблагаемую базу на сумму украденных товаров. Только в прошлом году, по подсчетам продавцов, из магазинов могли вынести неоплаченной продукции на 190 млрд руб. Продуктовая розница инициирует поправки к 25-й главе Налогового кодекса (статьи, нуждающиеся в корректировке, пока не определены), которые позволят вынести за рамки налогооблагаемой базы товар, украденный в магазинах. Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) совместно с Минфином и четверкой крупных аудиторов - Ernst&Young, PricewaterhouseCoopers, KPMG и Deloitte - представит в течение месяца комитету по бюджету и налогам Госдумы две методики расчета предельно допустимых сумм, с которых не придется платить налог на прибыль. Об этом "Ъ" сообщил глава АКОРТа и президент сети "Дикси" Илья Якубсон. Первая из методик, по его словам, предлагает закрепить за каждой категорией товаров процент от выручки, который можно будет выносить за рамки налогооблагаемой базы. Например, для кондитерских изделий, йогуртов, мясной, рыбной и полиграфической продукции списываемая сумма может составить до 10% от объема продаж, а для бакалеи (сахар, соль, крупа, мука, макароны и др.) - 1-2%. Вторая - более простая методика - разрешает розничным продавцам относить на долю краж до 1% от их общей выручки за отчетный период. Утвержденную в итоге методику предложено распространить и на непродуктовую розницу. Партнер Ernst&Young Алексей Маленкин говорит, что аудиторы, со своей стороны, будут подтверждать суммы, которые торговые сети намерены относить в статью потерь, в том числе от краж. На практике это может вылиться в анализ системы внутреннего контроля запасов сетей, а также в более детальное раскрытие информации о потерях в отчетности операторов розничной торговли, уточняет господин Маленкин. Ритейлеры говорят, что на долю товарных потерь приходится до 2% от их годовой выручки. Половина этой суммы - как раз потери от краж. Значит, в 2011 году только в магазинах крупнейшего розничного продавца Х5 Retail Group (сети "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель" и др.) не оплачено было товаров примерно на 4,5 млрд руб. В рамках всей страны речь может идти о 190 млрд руб. (по данным Росстата, оборот всей торговли в 2011 году составлял 19,075 трлн руб.). Налоговый кодекс и сейчас разрешает уменьшать налогооблагаемую базу на сумму украденных товаров. Об этом говорится в п. 2 ст. 265 кодекса, напоминает Алексей Маленкин. Правда, при этом компания обязана иметь документальное подтверждение от компетентного государственного органа, в котором было бы сказано, что виновных в кражах не нашли. Уточнений касательно того, что за документ и какой конкретно орган его должен выдать, не существует. Неопределенность пытался устранить Минфин своим письмом от 16 декабря 2011 года, в котором сказано, что таким документом может считаться копия постановления следователя ОВД о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу в отношении неустановленного лица. Но при этом Уголовный кодекс не позволяет следователю раздавать желающим копию указанного Минфином документа. Возможность вынести за рамки налогооблагаемой базы украденные и испорченные товары обсуждается ритейлерами и чиновниками с 2001 года, напоминает Илья Якубсон. Последняя инициатива исходила в начале 2011 года от депутата Госдумы Ильдара Гималетдинова: его законопроект о поправках к Налоговому кодексу ровно с такой же сутью - списание 1% от выручки на потери от краж - не поддержал Минфин. В своем отзыве ведомство обосновало отказ тем, что бюджет в результате подобных изменений недосчитается внушительных сумм. По данным Infoline, в 2011 году только 30 крупнейших операторов продуктовой и непродуктовой розницы показали совокупную выручку в 2,4 трлн руб., то есть могли заплатить с украденных товаров налог на прибыль (20%) почти 5 млрд руб. Минфин едва ли не единственное ведомство, которое стоит на пути разрешения проблемы потерь от краж в ритейле. Осенью 2011 года в рамках рабочей группы по закону "О торговле", председателем которой тогда был первый вице-премьер Виктор Зубков, Минфину, Минпромторгу, Минэкономразвития и АКОРТу было поручено разработать пути разрешения давней проблемы. Поручение помогло начать диалог: именно Минфин сделал предложение об участии аудиторов, которые, по мнению ведомства, не позволят сетям злоупотреблять списаниями. Получить комментарий в комитете по бюджету и налогам Госдумы и в Минфине вчера вечером не удалось. Дайджест газеты "Ведомости" от 11 июля 2012 года 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 Фондовые индексы США 10.07.2012 закрылись падением в среднем на 0.81% 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 Индексы США, (10.07.2012, закрытие) Индекс Dow Jones Industrial: 12653.12 (-83.17 -0.65%) Индекс NASDAQ: 2902.33 (-29.44 -1.00%) Индекс S&P 500: 1341.47 (-10.99 -0.81%) Сегодня, 11 июля 2012 года, среда 2012-07-11 10:05 "AK&M" от 11.07.2012 Сегодня, 11 июля 2012 года, среда Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online N 125 от 11 июля 2012 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул. Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: (499) 132-6130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 г. под N 015862 Неудачный отскок провоцирует волну продаж 2012-07-11 10:05 AK&M В контексте сложившегося внешнего фона, выразившегося в разноплановой динамике западных фондовых индексов, отечественный рынок акций во вторник показал разнонаправленные колебания котировок "голубых фишек". При этом главный российский фондовый индикатор - индекс ММВБ – в начале торговой сессии протестировал зону поддержки, находящуюся в районе отметки 1400 пунктов, и отскочил от нее, достигнув в середине торгового дня области сопротивления возле 1435 пунктов. Однако в конце основной торговой сессии индекс ММВБ возобновил снижение в русле отмечавшейся вчера нисходящей динамики американского рынка акций, и сегодня он может еще раз проверить на прочность поддержку, располагающуюся возле психологической отметки в 1400 пунктов. Сформировавшейся вчера в индексе ММВБ "внешний бар", максимумы которого выше, а минимумы ниже предыдущего, при довольно скромном приросте индекса ММВБ за день на 0,56% и выросшем на 40% обороте торгов, говорит о нарастающей турбулентности на рынке акций. Неудавшийся вчера отскок в случае пробития зоны поддержки, располагающейся около 1400 пунктов, может спровоцировать волну продаж из-за реализуемых игроками стоп-лоссов. Следующие уровни, за которые может зацепиться индекс ММВБ в случае снижения, по нашим оценкам, находятся возле 1375 и 1350 пунктов. Ведущие европейские и американские фондовые индексы во вторник изменились разнонаправленно - немецкий DAX (+0,8%), французский CAC (+0,6%), британский FTSE-100 (+0,65%), американские Dow (-0,65%), SP500 (-0,81%), Nasdaq Сomposite (-1,0%). Европейские фондовые индексы вчера подросли благодаря более лучшим, чем ожидалось данным по промышленному производству в Италии и Великобритании, а также решению европейских властей ускорить выделение финансовой помощи Испании. Как стало известно, первый транш для рекапитализации испанских банков в размере 30 млрд. евро будет выделен до конца июля, а остальная часть обещанных 100 млрд. евро может быть предоставлена Испании осенью. Это способствовало вчера сдержанному снижению доходности 10-летних испанских госбумаг до отметки в 6,81% годовых. Фондовые индексы в США во вторник продолжили падение четвёртый день подряд. Пессимизм инвесторов был вызван разочаровывающими корпоративными новостями. Сразу три компании AMD (-11,2%), Applied Materials (-2,7%) и Cummins (-8,9%) заявили о снижении прогнозов по продажам, а акции открывшего сезон американской корпоративной квартальной отчетности алюминиевого гиганта Alcoa обвалились на 4,1%. Последнее отчасти было спровоцировано отмечавшимся снижением цен на алюминий и другое сырье, сделавших вчера индекс американского сектора "Материалы" аутсайдером рынка. Фьючерсы на фондовые индексы США сегодня утром меняются незначительно. На фондовых площадках в Азии отмечается слабая негативная динамика. Открытие европейских фондовых индексов, скорее всего, пройдет с понижением ведущих индексов. Единая европейская валюта вчера переписала свои двухлетние минимумы. Добавил пессимизма участникам рынка финский премьер министр, заявивший, что ситуация в еврозоне сейчас очень опасная и наиболее критическая за последние два года. Цены на нефть Brent продолжают волатильные колебания в районе отметки в $98,4 за баррель. Таким образом, внешний фон и влияние основных факторов на рынок акций РФ сегодня утром, по нашим оценкам, складывается умеренно негативным. В сформировавшихся условиях мы ожидаем сегодня увидеть в начале дня преимущественное снижение котировок по спектру наиболее ликвидных российских ценных бумаг относительно закрытия предыдущего торгового дня. На поведение рынка акций РФ сегодня продолжат оказывать влияние сдвиги в конъюнктуре мировых фондовых, валютных и товарных рынков, корпоративные новости, а также данные макроэкономической статистики. Из числа последних внимание инвесторов сегодня привлекут данные по инфляции в Германии в 10.00 мск, индексы ипотечного кредитования в США в 15.00 мск, торговый баланс США в 16.30 мск, товарно-материальные запасы компаний оптовой торговли и оптовые продажи в США в 18.00 мск. ФРС США сегодня в 22.00 мск опубликует протоколы своего последнего заседания. Промсвязьбанк |
В избранное | ||