Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

СЕГОДНЯ, 4 августа 2011 года, четверг.



СЕГОДНЯ, 4 августа 2011 года, четверг.
2011-08-04 08:05 "AK&M" от 04.08.2011
СЕГОДНЯ, 4 августа 2011 года, четверг. Служба новостей АК&М работает с 8:00 до 20:00 пять дней в неделю. AK&M Online 1364 (1363) 4 августа 2011 года. Выпускающий редактор: Беликова Т.Н. Учредитель: ЗAO "AK&M" Тираж: 1000 экз. Адрес редакции: 119333, Москва, ул.Губкина, 3, корп. "Г" Тел.: (499) 132-6130 Зарегистрировано Комитетом РФ по печати 18 марта 1997 г. под N 015862

Фьючерс на сырую нефть марки Brent упал на 2.77%.
2011-08-04 10:06 "AK&M" от 04.08.2011
Фьючерс на сырую нефть марки Brent на сентябрь на Лондонской нефтяной бирже 3 августа составил $113.23 за баррель (-$3.23; -2.77%).

Курс евро по отношению к доллару США понизился на 0.61%.
2011-08-04 10:06 "AK&M" от 04.08.2011
Курс евро по отношению к доллару США в 9:40 MSK 4 августа понизился на 0.61% (-0.0088) до $1.4277 с $1.4365 к закрытию торгов в США 3 августа.

Анонсы на 4 августа 2011 года.
2011-08-04 10:06 "AK&M" от 04.08.2011
Сегодня, 4 августа 2011 года, замминистра здравоохранения и соцразвития Александр Сафонов проведет пресс-конференцию на тему: "Модернизация трудового законодательства РФ". Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний проведет пресс-конференцию на тему: "Платные и бесплатные места для рыбалки в России "Платные и бесплатные места для рыбалки в России". Директор Научно-исследовательского института скорой помощи Н.В. Склифосовского, главный трансплантолог столицы А.Хубутия, директор НИИ пульмонологии А.Чучалин руководитель Департамента здравоохранения Москвы Л.Печатников примут участие в пресс-конференции, посвященной первой успешной пересадке легких. Комиссия ФАС рассмотрит дело ОАО "НК "Роснефть" в рамках "третьей волны" антимонопольных дел против нефтяных компаний. Замгендиректора ГК "Ростехнологии" Дмитрий Шугаев, гендиректор ОАО "Авиасалон" Владимир Борисов и исполнительный директор информагентства "Авиапорт" Олег Пантелеев примут участие в пресс-конференции на тему: "Инновационные проекты Международного авиационно-космического салона МАКС-2011". Начальник Генштаба ВС РФ - первый замминистра обороны России Николай Макаров проведет переговоры в Москве с главой китайской военной делегации начальником Генштаба Народно-освободительной армии Китая Чэнь Бинде. В Бурятии продолжает работу I Российско-американский форум по защите детства. Мероприятия форума проходят в Улан-Удэ и на берегу озера Байкал. Арбитражный суд Москвы рассмотрит иск ЗАО "Коммерческое агентство аэропорта Домодедово" к ОАО "Аэропорт Внуково" о взыскании 352 млн руб. Арбитражный суд Москвы вернется к рассмотрению дела по иску ОАО "Ингосстрах-Инвестиции" к BNP Paribas SA и ОАО "Русские машины" о признании недействительным договора от 1 октября 2008 года о гарантии в отношении обязательств по кредиту. В Мещанском суде Москвы состоится оглашение приговора по делу о хищении 1,25 млрд руб. со счетов Пенсионного фонда РФ. Арбитражный суд Москвы проведет предварительное заседание по иску Банка России к трем фирмам-залогодателям акций компании ОАО "Центральное конструкторское бюро "Айсберг" об обращении взыскания на залог по кредитам, выданным Межпромбанку. ОАО "Сбербанк России" начинает выплаты страхового возмещения вкладчикам лишенного лицензии ООО "АМТ Банк". Банк России проводит размещение облигаций выпуска 4-20-21BR1-1 объемом 500 млрд руб. Минфин проводит купонную выплату по выпуску ОФЗ ПК 35005 (ГСО-ППС) объемом 30 млрд руб. со ставкой 11.75%. ОАО "РЖД" проводит купонную выплату по облигациям 23-го выпуска объемом 15 млрд руб. со ставкой 9%. ОАО "ВАО "Интурист" проводит купонную выплату по еврооблигациям выпуска 2013 (CLN) объемом $56 млн со ставкой 10.5%. ООО "Мираторг Финанс" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 2.5 млрд руб. со ставкой 11%. ЗАО "Синтерра" проводит купонную выплату по облигациям 1-го выпуска объемом 3 млрд руб. со ставкой 0.01%. ОАО "Группа ЛСР" проводит купонную выплату по облигациям 2-го выпуска объемом 5 млрд руб. со ставкой 9.8%. ЗАО "ЛОКО-Банк" выставило оферту по облигациям 5-го выпуска объемом 2.5 млрд руб. ОАО "Машиностроительный завод "Арсенал" проводит погашение облигаций 3-го выпуска объемом 300 млн руб. и купонную выплату по ним со ставкой 12%.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 августа 2011 года (часть IV).
2011-08-04 10:06 "AK&M" от 04.08.2011
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 августа 2011 года (часть IV). РОССИЙСКИЕ ИНДЕКСЫ ДОГОНЯЮТ МИРОВЫЕ ИНВЕСТОРЫ НЕ ЖДУТ ОТ ЭКОНОМИКИ США ХОРОШИХ НОВОСТЕЙ Столь серьезного падения на российском фондовом рынке не видели уже три месяца. В среду фондовые индексы рухнули более чем на 3%. Впрочем, на фоне мировых фондовых индикаторов российские индексы выглядят довольно стабильно. Тем не менее участники рынка ожидают продолжения снижения котировок акций. Слабые показатели по экономике США вынуждают инвесторов уходить в защитные активы, такие как облигации развитых стран, а также золото, японская иена и швейцарский франк. Вчерашнее падение российского фондового рынка стало одним из сильнейших падений за последние 12 месяцев. По итогам дня индексы РТС и ММВБ потеряли по 3,4%, откатившись до отметки 1901,73 пункта и 1655,36 пункта соответственно. Всего лишь за один день российские биржевые индикаторы вернулись на уровни двухнедельной давности. Последний раз столь стремительно они падали в середине апреля, когда агентство Standard & Poor`s объявило о снижении прогноза рейтинга США со "стабильного" до "негативного". Ведущие азиатские индексы вчера снизились всего на 2,1-2,6%, европейские индексы потеряли 1,9-2,3%. Впрочем, активное снижение мировых индексов продолжается третий день подряд. За это время они потеряли 3-7% (российские - около 3%). Как отмечает директор Simargl Capital Дмитрий Садовый, продолжительные переговоры по повышению лимита госдолга США подорвали доверие инвесторов к экономике страны. И достижение договоренности не принесло желаемого успокоения на рынки. "Инвесторы, которые довольно долгое время не обращали особого внимания на противоречивые макроэкономические данные, теперь всерьез обеспокоились перспективами развития экономики США, нестабильность которой в последние дни подтверждается практически каждой новой публикацией статистики",- отмечает аналитик "Атон" Елена Кожухова. Вчера Институт по управлению поставками США опубликовал индекс деловой активности в секторе услуг в июле, который упал на 0,6 пункта, до 52,7 пункта. В феврале значение индекса составляло 59,7 пункта. Экономисты, опрошенные MarketWatch, ожидали роста индекса до 53,5 пункта. Также произошло снижение индекса новых заказов на 1,9 пункта, до 51,7 пункта. Слабые макроэкономические данные вызвали падение американских индексов к четырехмесячным минимумам. К 20:30 мск индекс Dow Jones потерял 1% и опустился до 11740,23 пункта - минимального значения с середины марта. При этом инвесторы наращивают вложения в защитные инструменты, в качестве которых использовались долговые обязательства развитых стран. В результате доходность 10-летних US Treasuries опустилась до 9-месячного минимума 2,58% годовых, германских облигаций - до 2,4%, французских - до 3,2%. По словам аналитика UFG Wealth Management Антона Толмачева, помимо надежных облигаций инвесторы уходят в золото, а также иену и франк. В ходе вчерашних торгов цены на золото обновили исторический максимум, установленный накануне, поднявшись до отметки $1672,65 за тройскую унцию, что на 0,8% выше закрытия вторника. Несмотря на противодействие со стороны центральных банков Швейцарии и Японии, им не удается надолго ослабить национальные валюты. Вчера курс иены поднялся выше ?77 за доллар, а курс франка фактически вернулся к значениям вторника, остановившись возле отметки 0,766 франка за доллар. При этом никаких изменений в настроениях инвесторов участники рынка не ждут. "До тех пор пока сантименты на рынке не поменяются, любая позитивная новость будет восприниматься как ошибка, а не факт",- отмечает Дмитрий Садовый. По словам Елены Кожуховой, в ближайшее время на настроения инвесторов может повлиять только ежемесячный отчет о состоянии рынка труда США. "Если и он не даст поводов для оптимизма, членам ФРС на ближайшем заседании (пройдет в начале следующей недели.- "Ъ") нужно будет принимать решения, чтобы успокоить рынки",- считает аналитик. ИНОСТРАННЫЕ БАНКИ ПРОСЧИТАЛИ РОССИЙСКИЙ БИЗНЕС РЕЗУЛЬТАТЫ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТСТАЮТ ОТ МЕСТНЫХ ИГРОКОВ РЫНКА Вчера сразу две европейские группы - Societe Generale (SG) и Unicredit group, имеющие крупные дочерние банки в России,- отчитались о результатах деятельности за первое полугодие. Российский бизнес оказался прибыльным для обеих структур, однако из отчетности видно, что динамика роста бизнеса "дочек" западных банков отстает от российских конкурентов. В первом полугодии чистая прибыль французской SG составила €1,66 млрд, при этом €747 млн группа получила во втором квартале. Группа могла бы заработать и больше, если бы не греческие проблемы - объем списаний SG по греческим государственным облигациям после налогообложения составил €268 млн. Unicredit group за шесть месяцев текущего года сформировала чистую прибыль на уровне €1,3 млрд, при этом во втором квартале чистая прибыль составила €511 млн, а потери от списания греческих долгов - €105 млн. Для обеих групп российский регион оказался прибыльным. Так, Юникредит-банк принес материнской структуре чистую операционную прибыль в размере €178 млн, вклад российского банка в чистую прибыль группы в отчетности не раскрывается. Дочерние банки SG - Росбанк (группа владеет 74,9%, консолидирует результаты Русфинансбанка), БСЖВ (100%) и "Дельта кредит" (74,9%) - получили по итогам полугодия чистую операционную прибыль €15 млн, тогда как чистая прибыль от российского бизнеса SG составила €3 млн. С начала кризиса российский бизнес SG был убыточным: позитивная динамика наметилась лишь в четвертом квартале 2010 года, но годовой вклад российских банков в совокупный результат группы оставался отрицательным (-) €35 млн. Несмотря на то что дочерние российские подразделения SG начали приносить группе прибыль, их бизнес пока не растет. Так, по итогам первого полугодия кредитный портфель Росбанка сократился на 6,3%, до €6,35 млрд, БСЖВ - на 9%, до €2,349 млрд, и лишь розничный банк "Дельта кредит" показал незначительный рост - на 3,4%, до €1,272 млрд. Впрочем, позитивный результат "Дельта кредита" не смог перекрыть сокращения портфелей двух других банков группы: в целом объем кредитов трех банков за шесть месяцев текущего года уменьшился на €616 млн. В Росбанке "Ъ" заявили, что "уменьшение объема кредитного портфеля связано с сокращением его корпоративной части из-за повышения требований к доходности сделок в условиях высокой ценовой конкуренции". "Это не свидетельствует о снижении нашей активности на кредитном рынке: сделки, находящиеся на рассмотрении, показывают на изменение тренда во втором полугодии", - уверяют в Росбанке. Юникредит-банк за аналогичный период показал рост кредитования: его портфель за шесть месяцев текущего года увеличился на 5,3%, до €9,959 млрд. Эксперты связывают сокращение кредитного портфеля российских "дочек" SG с процессом интеграции Росбанка и БСЖВ, который шел на протяжении всего первого полугодия. "Это следствие текущей реорганизации: по всей видимости, менеджмент был занят процессами интеграции, тогда как на увеличение кредитной активности управленческих ресурсов не хватило,- говорит аналитик компании "Совлинк" Ольга Беленькая.- Кроме того, в начале года у Росбанка выявились проблемы с качеством активов, которые также потребовали решения". Универсальные иностранные банки в целом менее агрессивны, чем российские игроки. "Рост кредитного портфеля Юникредит-банка оказался ниже показателей в целом по системе: согласно данным ЦБ, российские банки в первом полугодии нарастили кредиты юрлицам на 7,5%, физическим лицам - на 11,5%",- указывает госпожа Беленькая. ЛУКОЙЛ ЗАПОДОЗРИЛИ В МОНОПОЛИЗМЕ НА ТОПЛИВНОМ РЫНКЕ БОЛГАРИИ У ЛУКОЙЛа, который только что решил проблему с остановкой НПЗ в Бургасе, возникли новые проблемы с болгарскими властями. Теперь нефтекомпанию подозревают в нарушении антимонопольного законодательства при работе на рынке нефтепродуктов. Эксперты болгарского топливного рынка не видят никаких нарушений со стороны ЛУКОЙЛа. Но в самом худшем случае компании грозит штраф в размере 8% прибыли от этого бизнеса. Комитет Болгарии по охране конкуренции начал расследование в отношении болгарского трейдингового подразделения ЛУКОЙЛа - LUKOIL Bulgaria. Компанию подозревают в злоупотреблении доминирующим положением на рынке и картельном сговоре, говорится в сообщении регулятора. "Были проанализированы контрактные отношения LUKOIL Bulgaria с партнерами и оптовыми продавцами, и есть подозрение, что некоторые условия контрактов могут привести к закрытию рынка",- отметили в комитете. В ЛУКОЙЛе "Ъ" заверили, что компания "работает в рамках действующего законодательства". LUKOIL Bulgaria занимается продажей топлива, которое выпускает НПЗ в Бургасе - единственный в стране завод по производству нефтепродуктов. LUKOIL Neftochim Bourgas мощностью 9,8 млн тонн обеспечивает около 70% оптовых поставок топлива в Болгарии. На розничном рынке ЛУКОЙЛ, владеющий в стране более 200 АЗС, занимает около 26%. С начала года в Болгарии начали резко расти цены на бензин. В марте по всей стране прокатились массовые демонстрации против подорожания топлива. Тогда ЛУКОЙЛ пообещал заморозить цены. "Розничная стоимость топлива тогда повышалась в соответствии с мировой конъюнктурой роста цен на нефть, потом ситуация стабилизировалась",- уточнили "Ъ" вчера в ЛУКОЙЛе. Но в середине июля был зафиксирован очередной резкий скачок цен на нефтепродукты. Как сообщала болгарская пресса, только за один день цена на литр Аи-95 выросла на 3%. В целом, по словам главы Ассоциации нефти и газа Андрея Делчева, с начала года стоимость бензина выросла на 15-20%. Тогда же болгарские власти предъявили первые претензии к ЛУКОЙЛу, правда, прямого отношения к розничному рынку топлива они не имели. Компания вовремя не установила на своем НПЗ оборудование, необходимое для расчета величины акцизов. Поэтому по решению таможенной службы Болгарии у завода была отозвана лицензия. Власти подозревают ЛУКОЙЛ в том, что компания недоплатила в бюджет порядка €250 млн. В конце прошлой недели ЛУКОЙЛ начал остановку завода, но параллельно обратился в административный суд Софии с жалобой на незаконность действий таможенников. По решению суда лицензия была временно возвращена, рассмотрение дела по существу начнется в конце августа. Как пояснили "Ъ" в ЛУКОЙЛе, "разбирательство может затянуться на несколько месяцев и этого времени вполне достаточно на установку приборов учета". Однако вчера стало известно, что таможенная служба подала апелляцию на решение суда. Дата ее рассмотрения пока неизвестна. Остановка НПЗ в Бургасе заставила болгарские власти вскрыть госрезерв топлива, чтобы наладить снабжение авиакеросином аэропорты страны. Также были начаты переговоры об увеличении поставок нефтепродуктов из Греции и Румынии (ЛУКОЙЛ в этой стране также владеет НПЗ). По оценкам главы Ассоциации нефти и газа Андрея Делчева, на рынке авиатоплива Болгарии ЛУКОЙЛ занимает 100%, в поставках для железных дорог - 80-90%. При этом Андрей Делчев не считает, что ЛУКОЙЛ действительно нарушил антимонопольное законодательство. "Розничные цены в Болгарии такие же, как на средиземноморском рынке в целом,- поясняет эксперт.- Кроме того, топливный рынок Болгарии является открытым, так что если бы цены у ЛУКОЙЛа действительно были высокими, то компании из соседних стран, например Греции и Румынии, сразу бы пришли на болгарский рынок". Действительно, сейчас цены на бензин в Болгарии - одни из самых низких в Европе. Проблемы с НПЗ ЛУКОЙЛа в Болгарии уже не первые для российского бизнеса в этой стране, говорит аналитик "Тройки Диалог" Валерий Нестеров. Местные власти затягивают проект строительства нефтепровода Бургас-Александруполис и АЭС "Белене", причем скорее по политическим, чем экономическим причинам, поясняет он. Но ситуация, когда в разгар курортного сезона Болгария останется без топлива, по мнению аналитика, не выгодна "ни властям, ни ЛУКОЙЛу". В 2009 году антимонопольные органы страны уже подозревали ЛУКОЙЛ в завышении стоимости нефтепродуктов, говорит Андрей Делчев, но расследование не установило факта картельного сговора, а с тех пор на рынке не произошло никаких изменений. В самом худшем случае ЛУКОЙЛу грозит штраф в размере 8% от чистой прибыли на этом рынке. АРКАДИЙ РОТЕНБЕРГ ПОШЕЛ НА УДОБРЕНИЯ ЗАКРЫТА СДЕЛКА ПО ПРОДАЖЕ РОССОШАНСКИХ "МИНУДОБРЕНИЙ" Аркадий Ротенберг завершил покупку своего первого химического предприятия - россошанских "Минудобрений". Исходя из данных одного из продавцов, норвежской Yara, актив был оценен в $1,3 млрд. Другие претенденты на "Минудобрения" предлагали столько же и даже больше. Бизнесмен планирует продолжить экспансию в отрасли на средства от продажи Новороссийского морского порта. В частности, он интересуется Одесским припортовым заводом на Украине. Вчера структуры Аркадия Ротенберга закрыли сделку по покупке ОАО "Минудобрения" (Россошь, Воронежская область), сообщил представитель бизнесмена. По его словам, господин Ротенберг предложил "более выгодные условия, чем другие претенденты", среди которых был владелец Group DF Дмитрий Фирташ и МХК "Еврохим", однако подробности не раскрываются. На прошлой неделе Федеральная антимонопольная служба одобрила ходатайство Laguz Management Limited о приобретении 100% акций кипрской Yaibera Holdings Limited (владеет 79,59% "Минудобрений"; основные акционеры - украинский бизнесмен Александр Ровт и, по неофициальным данным, сенатор Николай Ольшанский). Один из совладельцев Yaibera - норвежская Yara (37,69%) вчера сообщила, что продала свою долю за $390 млн. Исходя из этого все "Минудобрения" оценены в $1,3 млрд. Но источники "Ъ" на рынке утверждают, что "структура сделки была более сложной" и стоимость компании составила $1,4 млрд. Такая сумма выглядит более логичной, если господин Ротенберг называет свое предложение более выгодным, чем у конкурентов. "Еврохим" официально предлагал купить "Минудобрения" за $1,3 млрд, а Дмитрий Фирташ был готов заплатить $1,4 млрд. "Минудобрения" - один из крупнейших независимых производителей минудобрений в России. Выпускает аммиак (1 млн тонн), аммиачную селитру (500 тыс. тонн), нитроаммофоску (1,1 млн тонн) и азотную кислоту (750 тыс. тонн). Выручка в 2010 году составила 18,99 млрд руб., чистая прибыль - 2,5 млрд руб. Источники "Ъ" на рынке уверяют, что господин Фирташ также участвует в сделке, хотя его представители это отрицают. В то же время представитель Аркадия Ротенберга отказался уточнить, какую именно долю в "Минудобрениях" получил бизнесмен и является ли он единственным покупателем. По данным кипрского реестра, Laguz Management Limited принадлежит Sparomavo Enterprises Limited. Акционерами этой компании в равных долях являются Zoulian Limited и Zoulian Management Limited. Эти кипрские офшоры выступают владельцами ряда компаний, бенефициаром которых является управляющий директор и совладелец крупного индийского инвестфонда Emaar MGF Land Limited Шраван Гупта. Представитель господина Ротенберга не смог прокомментировать, какое отношение господин Гупта имеет к сделке по "Минудобрениям". Президент московской коллегии адвокатов "Узойкин, Писков и коллеги" Денис Узойкин отмечает, что у компаний могут быть разные бенефициары, даже если владеют ими одни и те же кипрские офшоры. Он поясняет, что кипрские офшоры - это акционеры компаний по реестрам, то есть legal owners, в отличие от лиц, в чьих интересах и по чьим поручениям они действуют. По словам господина Ротенберга, покупка нового актива связана в первую очередь с "диверсификацией инвестиционных вложений". В новый бизнес он планирует вкладывать средства от продажи доли в Новороссийском морском торговом порту (по неофициальной информации, порт был оценен в $2 млрд, доля господина Ротенберга - 20%, то есть речь может идти о $400 млн). Кроме того, сообщил бизнесмен, он собирается участвовать в конкурсе на покупку украинского ОАО "Одесский припортовый завод", что "подтверждает серьезность наших намерений развивать это направление бизнеса". Впрочем, до сих пор все попытки властей Украины продать предприятие срывались. Кирилл Таченников из UBS, исходя из объемов производства "Минудобрений", называет оценку компании на уровне $1,3 млрд "адекватной для российского рынка", но довольно низкой по мировым стандартам. Следующими покупками господина Ротенберга в России, по мнению аналитика, могут стать "Тольяттиазот", "СИБУР-Минудобрения" и активы ОХК "Уралхим". "РУСГИДРО" ДЕШЕВО ВОЗЬМЕТ ПЛОТИНЫ И В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕ СМОЖЕТ ИХ ДОРОГО ОТДАТЬ "ЕВРОСИБЭНЕРГО" Цена плотин ГЭС "Иркутскэнерго", которые государство передаст "РусГидро" в оплату акций новой допэмиссии, составит всего 7,6 млрд руб. При этом бумаги "РусГидро" оценены на 20% дороже рынка. Невысокая цена плотин повлияет на параметры возможного обмена активами между "РусГидро" и "Евросибэнерго" Олега Дерипаски, но госкомпания все равно получит в энергохолдинге блокирующий пакет. "РусГидро" вчера объявило оценку энергоактивов и плотин Братской, Усть-Илимской и Иркутской ГЭС "Иркутскэнерго", которые намерено получить в рамках размещения допэмиссии акций. Общая стоимость трех плотин составляет 7,59 млрд руб., причем 77% от этой суммы - цена дамбы Усть-Илимской ГЭС (причину столь высокой оценки не самой большой из плотин в "РусГидро" не пояснили). Акции "Иркутскэнерго" оценены в 26 руб. за штуку, что на 12% выше рынка. Свои акции "РусГидро" оценила в 1,65 руб. за штуку, что более чем на 20% выше текущего курса бумаги на ММВБ. Пока не объявлена цена бумаг нескольких дальневосточных компаний, а также акций "РАО ЭС Востока", которые "РусГидро" также должно получить от государства. В компании пояснили, что оценка этих активов завершается и будет одобрена на одном из ближайших заседаний совета директоров. Ирина Филатова из БКС отмечает, что оценка дамб оказалась ниже ожиданий. Только балансовая стоимость дамб составляла около $900 млн, уточняет старший аналитик ФК "Открытие" Сергей Бейден. Оценку акций "РусГидро" при этом госпожа Филатова называет "довольно оптимистичной" и не ожидает, что в ближайшей перспективе курс акций компании дойдет до этого уровня. Сергей Бейден полагает, что из-за высокой оценки акций "РусГидро" сторонние инвесторы не будут выкупать акции допэмиссии. По мнению господина Бейдена, за уже оцененные энергоактивы и плотины государство получит в "РусГидро" примерно 5,8% от увеличенного уставного капитала компании. "Интер РАО" после передачи пакета "Иркутскэнерго" станет владельцем 8,8% акций "РусГидро". Если не учитывать еще не оцененные дальневосточные активы, то после допэмиссии общая доля государства в компании несколько снизится, считает аналитик. Из всего объема будет размещено в пользу государства и "Интер РАО" около 50 млрд акций, добавляет он, государство станет владельцем около 55% акций "РусГидро" (сейчас 58%). Цена плотин может сыграть ключевую роль в параметрах возможного обмена между "РусГидро" и "Евросибэнерго" Олега Дерипаски. Предполагается, что "РусГидро" получит блокпакет "Евросибэнерго", отдав помимо трех дамб 40% "Иркутскэнерго" и 25% Красноярской ГЭС. Однако высоко оценивать плотины было бы неправильно, полагает господин Бейден, поскольку их стоимость уже учтена в "Иркутскэнерго". По мнению аналитика, стоимость плотин сохранится при сделке с "Евросибэнерго", но "РусГидро" все равно сможет получить в этой компании не менее блокпакета. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОПЕРАТОРЫ ПРОСЯТ ЗА ЧЕТВЕРТОЕ ПОКОЛЕНИЕ АРОС ПОЖАЛОВАЛАСЬ В ФАС НА КОНСОРЦИУМ 4G Региональные операторы просят Федеральную антимонопольную службу (ФАС) вмешаться в распределение частот под LTE. По их мнению, консорциум 4G ("большая тройка" и "Ростелеком") необоснованно лишает остальных операторов права участвовать в тестировании в России технологии LTE, а условия будущих конкурсов на получение частот составлены исключительно в его интересах. Ассоциация региональных операторов связи (АРОС) направила письмо главе ФАС Игорю Артемьеву, в котором указывает на нарушения антимонопольных принципов при формировании консорциума 4G и разработке исследования возможностей внедрения в России технологий LTE и LTE Advanced. В ассоциации считают, что консорциум нарушил пункт 4 решения ГКРЧ от 28 декабря 2010 года, согласно которому к исследованиям должны быть допущены все заинтересованные в развитии LTE компании. Однако этого не произошло, несмотря на неоднократные обращения к руководству консорциума, отмечает АРОС в своем письме. Включить их в консорциум "Tele2 Россия", СМАРТС и "Транстелеком" (ТТК) просили "Ростелеком" и Минкомсвязи. Вторая претензия АРОС заключается в том, что в своем исследовании "Ростелеком" и "большая тройка" предлагают проводить конкурсы 4G "на основе критериев, направленных на создание максимальных конкурентных преимуществ исключительно для самих участников консорциума". Кроме того, ассоциацию не устраивает предложение запретить принцип технологической нейтральности. В связи с этим АРОС просит ФАС вмешаться в ситуацию. Результаты своих исследований консорциум направил ГКРЧ в конце июля. Фактически из документа следует, что частотного ресурса для строительства полноценной сети LTE хватит лишь на четверых федеральных операторов. Консорциум предложил не использовать для развития LTE частоты 2G и 3G и выставить на конкурсы четыре комплекта частот в диапазоне 694-880 МГц и 2,5-2,7 ГГц (см. "Ъ" от 21 июля). При этом на будущих конкурсах консорциум предложил начислять наибольшее количество баллов тем операторам, чья абонентская база превышает 30 млн человек, стоимость чистых активов по состоянию на 31 марта 2011 года составляет более 60 млрд руб. Также необходимо иметь собственную волоконно-оптическую сеть (ВОЛС) протяженностью более 200 тыс. км и опыт оказания услуг сотовой связи десять и более лет. При таких условиях шансы на победу в конкурсе есть исключительно у представителей консорциума, утверждал ранее президент "Tele2 Россия" Дмитрий Страшнов. Председатель совета директоров консорциума Олег Малис настаивает, что рефарминг частот 2G и 3G ведет к значительному ухудшению качества связи GSM и 3G и их в любом случае недостаточно для внедрения полноценных сетей LTE. По его словам, консорциум предлагает не полностью отказаться от использования этих частот, а рассмотреть такой вопрос в будущем. "Условия будущих конкурсов будет формировать Роскомнадзор, у АРОС есть значительный опыт участия в подобных согласительных совещаниях службы",- отмечает господин Малис. Письмо АРОС получено, подтверждает начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг. По его словам, еще две недели назад служба написала собственный запрос в "Ростелеком" о том, обращались ли к оператору другие компании с просьбой включить их в консорциум и почему они не вошли в его состав. Ответ ФАС еще не получила. "Сам факт того, что кому-то не дали участвовать в научно-исследовательских работах, еще не означает ограничения конкуренции,- поясняет господин Рутенберг.- Но ФАС неоднократно высказывала свою позицию, что было бы правильным распределять частоты для LTE так, как это делалось с GSM-частотами, то есть дать возможность работать на рынке как федеральным, так и региональным операторам 4G". Предложения консорциума по условиям конкурсов и неиспользованию принципа технологической нейтральности господин Рутенберг не комментирует, ссылаясь на то, что еще не видел текста отчета. БУКМЕКЕРЫ НАВСЕГДА ИХ ЛИЦЕНЗИИ МОГУТ СТАТЬ БЕССРОЧНЫМИ Минфин предложил сделать бессрочными лицензии на букмекерскую деятельность, которые сейчас выдаются лишь на пять лет. Последний раз правила лицензирования менялись два года назад, с тех пор объем этого рынка сократился почти в пять раз. Он малопривлекателен для инвесторов - сейчас в России официально работают всего 19 букмекеров. Проект постановления правительства "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах" опубликован на сайтах Минфина и Минэкономразвития. Как уточняется в документах, проект разработал Минфин. Основное отличие от старого приложения о лицензировании, принятого 17 июля 2007 года, в сроках действия разрешений: предлагается отменить обязательное переоформление каждые пять лет. Таким образом, лицензии становятся бессрочными, подтвердил партнер юридической компании "Налоговик" Дмитрий Липатов. Если проект будет одобрен правительством, не придется продлевать разрешения и действующим игрокам рынка, говорят представители нескольких букмекерских контор. В Минфине не ответили на запрос "Ъ". Деятельность букмекерских контор и тотализаторов, то есть требования к держателям лицензий, описана в федеральном законе "Об азартных играх". Эти виды игорного бизнеса стали единственными, развитие которых с 1 июля 2009 года не ограничено четырьмя специальными игорными зонами в регионах России. Для сравнения: разрешения на проведение игр внутри таких зон выдаются бессрочно - они действуют до момента ликвидации самих зон. Федеральная налоговая служба (ФНС) и так имеет много точек контроля над деятельностью букмекеров, например специальную отчетность, поэтому перелицензирование излишне, считает господин Липатов. Он напомнил, что в январе 2011 года стали бессрочными пятилетние лицензии на образовательную деятельность, а с ноября 2011 года, когда вступит в силу новая редакция ФЗ "О лицензировании отдельных видов бизнеса", будут отменены сроки разрешений и на некоторые другие занятия. Сейчас, согласно реестру ФНС, в России действует всего 19 лицензий на букмекерские конторы и тотализаторы, большинство из которых были выданы в 2009 году, когда букмекеров обязали заново пройти лицензирование. Тогда многим из них пришлось судиться с налоговиками из-за отказа в новых разрешениях. В 2010 году порядок лицензирования стал еще более строгим: необходимый размер чистых активов компании увеличился с 0,1 млрд до 1 млрд руб., добавились требования о минимальном размере уставного капитала в 100 млн руб. и обязательной банковской гарантии в 500 млн руб. По оценкам Национальной ассоциации букмекеров, в 2008 году объем российского букмекерского рынка достигал $1,7-1,9 млрд (примерно 52-58 млрд руб. по среднему курсу ЦБ), а в 2010-м - только $400 млн (свыше 12 млрд руб.). Рынок непрозрачен и до конца не урегулирован, признают букмекеры. "Трудно привлечь крупных инвесторов, они просто не понимают, как работает этот бизнес. По той же причине сложно найти и банковские гарантии",- говорит управляющий букмекерской конторы ФОН (ЗАО "Ф.О.Н.") Константин Линев. Например, большинство контор работают по сетевой схеме, имея центральную кассу и много пунктов приема ставок. В прошлом году ФНС потребовала, чтобы с каждого пункта платился такой же налог, как с центрального офиса, то есть от 25 тыс. до 125 тыс. руб. (см. "Ъ" от 22 марта 2010 года). Лишь в июне этого года Госдума приняла в первом чтении поправки к отраслевому закону сенатора Александра Починка, согласно которым пункты должны облагаться специальным налогом - от 5 тыс. до 7 тыс. руб. Поправки вступят в силу в январе 2012 года, напоминает господин Линев. "ЛИДЕР" ВОЗВОДИТ ЖИЛЬЕ В "АБСОЛЮТ" ПАРТНЕРЫ ЗАСТРОЯТ ЗЕМЛИ В ОДИНЦОВСКОМ РАЙОНЕ Финансово-строительная корпорация "Лидер" договорилась с инвестиционной группой "Абсолют" о совместной застройке 17 га в Одинцовском районе Подмосковья. На этих землях они возведут 180 тыс. кв. м жилья. Девелоперы часто входят в партнерство с крупными землевладельцами, которые не имеют средств или желания осваивать принадлежащей им территории. ФСК "Лидер" построит на землях инвестгруппы "Абсолют" в районе деревни Немчиновки Одинцовского района жилой комплекс площадью 180 тыс. кв. м, рассказал "Ъ" президент компании Владимир Воронин. По его словам, группа "Абсолют" входит в проект землей, а ФСК "Лидер" - инвестициями и строительными мощностями. Реализовать проект партнеры планируют к 2014 году. Представитель ИГ "Абсолют" подтвердил, что договоренности с ФСК "Лидер" действительно достигнуты. Свою долю "Абсолют" получит квартирами, говорит господин Воронин. Назвать распределение долей партнеры отказались, а Владимир Воронин лишь уточнил, что ему достанется большая часть площадей. По оценкам девелопера, затраты на проект составят примерно $180 млн из расчета $1 тыс. за 1 кв. м общей площади. По оценкам гендиректора "Гео-Девелопмент" Максима Лещева, средняя стоимость сотки земли в Немчиновке составляет $25 тыс., то есть весь участок "Абсолюта" может стоить $42,5 млн. Таким образом, доля группы "Абсолют" могла бы составить 24%. Однако, уточняет Максим Лещев, если землевладелец уже проложил коммуникации за свой счет, то его доля может доходить до 50%. Гендиректор "Миэль-Новостройки" Мария Литинецкая считает, что доля "Абсолюта" может достигнуть 40% проекта с учетом понесенных лендлордом затрат на развитие участка. Группа "Абсолют" основана в 2003 году. Основной владелец - Александр Светаков. В 2007 году группа продала свой банковский бизнес KBS Group за $1 млрд и сосредоточилась на развитии девелоперских проектов на собственных землях. По данным экспертов, компании принадлежит 20 тыс. га земли в Подмосковье. Финпоказатели не раскрываются. ФСК "Лидер" создана в 2005 году. Основным владельцем (до 90%) компании считается Владимир Воронин, сын бывшего руководителя "Главмосстроя" Александра Воронина. Девелопер возводит жилые комплексы "Зодиак" (46 тыс. кв. м), "Балашиха-Сити" (около 60 тыс. кв. м), "Кировоградская улица" (72 тыс. кв. м) и "Столичный квартал" в Геленджике (около 10 тыс. кв. м). Финпоказатели не раскрываются. Группа "Абсолют" уже имеет опыт привлечения сторонних девелоперов к реализации проектов на собственных землях. Недавно стало известно, что компания Александра Светакова договорилась о строительстве 100 тыс. кв. м жилья неподалеку от "Сколково" с девелоперской компанией "Раст" Михаила Оглоблина. В рамках всего проекта "Абсолют" планирует возвести 650 тыс. кв. м жилья. Схема, при которой землевладелец привлекает к реализации проекта профессионального девелопера, очень распространена, говорит Мария Литинецкая. В частности, таким образом группа компаний "Ташир" возводит с фондом семьи депутата Владимира Груздева жилой район Gazoil Park площадью около 1 млн кв. м в Подмосковье. Также схожим образом строится микрорайон "Бутово-Парк" (600 тыс. кв. м), к реализации которого девелопер проекта Galaxy Group привлекла сразу несколько партнеров - ДСК-1, "Мортон" и "ГВСУ Центр". "Очень многие землевладельцы не имеют средств и желания заниматься освоением территории. Для девелоперов же такое партнерство позволяет диверсифицировать риски и получить право строить на перспективных участках",- резюмирует Мария Литинецкая.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 августа 2011 года (часть III).
2011-08-04 10:06 "AK&M" от 04.08.2011
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 августа 2011 года (часть III). EVRAZ УЕЗЖАЕТ В ВЕЛИКОБРИТАНИЮ ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ПРЕМИАЛЬНЫЙ ЛИСТИНГ НА LSE Evraz задумалась о повышении ликвидности. Компания изучает возможность получения премиального листинга на LSE. Это поможет увеличить спрос, но компании придется сменить регистрацию с люксембургской на британскую и увеличить налоговые платежи. Evraz Group "рассматривает альтернативные варианты листинга ценных бумаг вместо действующей программы GDR", сообщила вчера компания. Изучаются различные опции, одна из них - получение премиального листинга, уточнил вице-президент Evraz Олег Кузьмин. Планирует ли Evraz полностью закрыть программу GDR, пока неизвестно. Окончательное решение может быть принято через несколько месяцев, добавил господин Кузьмин, отказавшись раскрывать подробности. Основные торги GDR группы проходят на LSE. Но получить премиальный листинг в Лондоне зарегистрированной в Люксембурге Evraz будет непросто, говорят собеседники "Ъ" в одном из европейских банков и крупной металлургической компании. По правилам биржи не зарегистрированная на основной территории Соединенного Королевства компания должна иметь free float не менее 50% (у Evraz - 27%). Для резидентов минимальный порог - 25%. Либо Evraz будет вынуждена сменить прописку, либо провести вторичное размещение, что приведет к сокращению доли основных акционеров. 72,87% Evraz принадлежит Lanebrook Ltd Романа Абрамовича и Александра Абрамова. Представитель господина Абрамовича отказался от комментариев, господина Абрамова - не ответил на запрос. Технически сменить регистрацию не сложно, например, создав компанию-клон по структуре акционерного капитала, а затем обменяв акции старой компании на бумаги новой, поясняет президент "Узойкин, Писков и коллеги" Денис Узойкин. Проблемы могут быть исключительно процедурные и возникнуть из-за разницы принципов корпоративного права, действующих в Люксембурге и Англии. Получить британскую прописку для премиального листинга на LSE планирует и джерсийский Polyus Gold International, образованный слиянием "Полюс золота" и Kazakhgold. Но офшорным компаниям (из британских владений) сделать это будет проще - островное законодательство практически дублирует британское, отметил источник "Ъ", близкий к акционерам Polyus Gold. Премиальный листинг на LSE дает Evraz шанс быть включенной в один из самых влиятельных европейских индексов FTSE 100, что придаст бумаге дополнительной ликвидности из-за спроса ориентированных на индекс фондов, отмечает Алексей Морозов из UBS. Правда, с переходом в британскую юрисдикцию придется больше платить налогов, отмечает Денис Узойкин. Налог на прибыль в Люксембурге равен 21%, в Великобритании - 28%. По итогам 2010 года компания уплатила $163 млн налогов при доналоговой прибыли $695 млн (эффективная ставка составила 23,5%). Ставка на Джерси и вовсе равна 0%. "ПОКА ИДЕТ ЗАДЕРЖКА В ОТНОШЕНИЯХ, МЕСТО ЗАНИМАЮТ ДРУГИЕ" КАЙРАТ КЕЛИМБЕТОВ - О ПРИВАТИЗАЦИИ ПО-КАЗАХСКИ, ОТНОШЕНИЯХ С РФ И КИТАЙСКОЙ ЭКСПАНСИИ Как и в России, главной задачей экономической политики в Казахстане на ближайшую пятилетку станет масштабная приватизация госкомпаний. О том, как Астана собирается избежать российских ошибок, почему Россия и Казахстан должны стать сервисными экономиками для Китая, а также о том, почему российские компании теряют позиции в Центральной Азии, "Ъ" рассказал один из ключевых экономистов в команде президента Нурсултана Назарбаева, министр экономического развития и торговли Казахстана КАЙРАТ КЕЛИМБЕТОВ. - В Казахстане заявлена программа "народных" IPO, в ходе которой будут проданы доли практически во всех госкомпаниях. Чем вызвана необходимость столь масштабной приватизации и как вы собираетесь избежать как российских, так и казахстанских ошибок при ее проведении? - По приватизации есть разная критика, в том числе по сделкам в России в прошлые годы. Я глубоко убежден, что главный лозунг экономической политики в Казахстане на ближайшие пять лет - это масштабная приватизация. Она пройдет в два этапа. На первом, со второго квартала 2012 по 2015 год, пройдет "народное" IPO национальных компаний, на втором, после 2015 года, на рынки планируется вывести национальные холдинги с целью привлечения стратегических глобальных инвесторов. Мы посчитали и поняли, что общий объем, на который можно расчитывать на первоначальном этапе,- около $500 млн. Из них $300 млн - это пенсионные фонды, а $200 млн - это деньги населения. Наша экономика растет, наши "голубые фишки" растут, и население тоже будет участвовать в приватизации. Президент дал очень жесткие поручения на этот счет. Мы наняли в консультанты UBS, Citi, PWC, юридические компании. В сентябре-октябре презентуем эту программу. Главное, что приватизация будет означать важные изменения и внутри страны. Будет много изменений в законодательстве. Тарифы будут долгосрочные, прозрачные, предсказуемые и понятные для конечных потребителей. - Будут ли какие-то временные ограничения для сделок по этим бумагам на вторичном рынке? - Думаю, что да. Будут какие-то механизмы, которые на какой-то срок ограничат обращение, но совершенно ясно, что в какой-то период неизбежно появятся институциональные инвесторы. И это нормально, это же рынок. - Вы говорите о втором этапе приватизации. Где, на ваш взгляд, должны размещаться компании - в Лондоне, Гонконге? Насколько интересна Москва как площадка для размещения? И как вы в целом оцениваете идею создания международного финансового центра в Москве? - Когда мы говорим о международном финансовом центре, надо отчетливо понимать, что есть два глобальных финансовых центра - Нью-Йорк и Лондон. Но есть и другая категория - назовем их международными центрами. Это Гонконг, Сингапур, Малайзия, Дубай. Шанхай становится таким центром с учетом IPO огромных китайских госкомпаний. Я считаю, что Москва тоже может стать таким центром. Все предпосылки для этого есть. Во-первых, российская экономика в десятке крупнейших экономик мира. Во-вторых, Восточная Европа частично тяготеет к Москве. В-третьих, есть потенциал собственно российских компаний. В этом смысле Москва естественный международный финансовый центр. Но важно работать, чтобы не получилось так, что Москва останется финансовым центром только Таможенного союза. - А что может этому помешать? - Если Москва хочет конкурировать в перспективе с Гонконгом для российских или восточноевропейских компаний, то, с одной стороны, есть много позитивных факторов - политическая воля, размер экономики, инвестиционный потенциал. Но есть и много препятствий. Самое главное из них - надежность для инвестиций. Это англосаксонское право и международный арбитраж - вне Казахстана, вне России. Чтобы возможность апеллировать или спорить была экстерриториальной. Если это все обеспечено, тогда будет, несомненно, успех. Если мы будем говорить, что "наши суды внимательно и тщательно рассмотрят ваши проблемы", то и ответ будет соответствующий. Сейчас инвестор приезжает в Дубай и говорит: "Вот у меня контракт по англосаксонскому праву, и если вы меня, грубо говоря, кидаете, то я вас в Стокгольме или еще где засужу". Он спокоен, поскольку есть понимание, почему и как здесь все это работает. Что касается того, будем ли мы иметь возможность привлекать деньги из Москвы? Если жизнь заставит, то какая разница, с каких рынков привлекать деньги? И мы хотим, чтобы бумаги наших компаний котировались и на российском рынке. - Создает ли нынешний объем китайского присутствия в экономике Казахстана угрозу для безопасности страны? И какой вы видите конечную цель Пекина? - Опасений, что происходит ползучая китайская экспансия, я не разделяю - ни по цифрам, ни по тенденциям. На сегодняшний момент торговый партнер Казахстана номер один - это ЕС, второй - Россия, третий - Китай. По нефти китайские компании в рамках СП с казахскими участниками осуществляют около 20% добычи. Плюс через нас проходит газовая труба из Туркменистана, к которой присоединяется наш газ. Так что я бы говорил о рисках и возможностях. Есть риски, если что-то неправильно делать. Но есть и возможность получить доступ к ведущему драйверу мировой экономики. Миру надо еще осознать, как это, когда кто-то догоняет Америку и 30 лет растет темпом 10% в год. Но это происходит. Это факт. И этот факт у нас под боком. - А стать сырьевым придатком Китая вы не боитесь? - Нет ничего зазорного в том, чтобы быть сервисной экономикой. Надо просто честно смотреть, на какие рынки страна может поставлять свою продукцию. Возьмем уран. Мы одни из крупнейших мировых поставщиков. И куда нам его поставлять? В Европе, кроме Франции, он после "Фукусимы" уже не нужен. У России есть свой уран. Куда нам поставлять? Остаются Китай и Индия. Теперь возьмем металлы. Куда поставлять? Только в Китай. При этом Казахстан все же диверсифицирует рынки сбыта. А Россия, похоже, хочет быть сервисной экономикой для Европы, но почему-то не хочет играть ту же роль в Азии. Экспорт российского сырья почти полностью идет в ЕС. Но у вас же в гербе двуглавый орел. И одной головой он может все-таки смотреть на восток. По крайней мере нельзя поворачиваться к нему спиной. - А почему Казахстан берет столько китайских кредитов? Ведь они всегда связанные - тут же выплывают китайские технологии, китайские инженеры… - Здесь надо вернуться в 2009 год. В Казахстане была не столь критичная ситуация, как в некоторых странах постсоветского пространства, но нам было тяжело. Мы пришли к российским и китайским институтам развития. До этого у нас с китайцами почти не было общения в кредитной сфере. До 2009 года с китайскими банками был один маленький проект на $100 млн. А сейчас это $13-15 млрд. О кредитной линии на $10 млрд президент Казахстана договорился лично в ходе визита в Китай, $3 млрд взял "Казахмыс", сейчас еще над $2 млрд работают ряд других компаний. Кроме того, мы создали два совместных инвестиционных фонда - с CITIC на $200 млн и гонконгскими компаниями на $400 млн. Это не так уж и много, притом что весь мир бегает за китайскими деньгами. - Но во время кризиса вы подписали меморандум о взаимопонимании с ВЭБом на $3 млрд. Почему эта кредитная линия не заработала? - Мы предложили проект модернизации Экибастузской ГРЭС-2, которая по различным бюрократическим причинам продвигается медленно. Проект выгоден и для РФ, и для нас. Турбину будут делать в России. Значит, ВЭБ финансирует не Казахстан, а свое предприятие в России. И это поддержит внутренних производителей. Мы должны сделать наши отношения главным приоритетом. Это не означает какого-то "права первой ночи", но мы все-таки должны идти друг другу навстречу. - А вот в России можно услышать другую версию. Рассказывают, что нынешний глава "Самрук-Казыны" Тимур Кулибаев очень хотел подтянуть в эту схему свой Народный банк Казахстана. - Там, скорее, другие причины. Первоначально проект должны были кредитовать ВЭБ и Евразийский банк развития. А мы пришли и сказали, что наш госбанк развития может профинансировать это на больший срок и на 3% меньше. Решили иначе, главное чтобы модернизация быстрее началась - Но ведь Экибастузская ГРЭС-2 - это всего $700 млн из кредитной линии $3 млрд. А с остальными деньгами что? - Пока не возникает потребности. Если вы даже посмотрите на сделку по БТА, какой бы она кому ни казалась, я считаю, что это была грандиозная возможность совместить две большие сети - глобальную сеть Сбербанка и региональную сеть БТА. M&A-сделки российских банков происходят на Украине, в Австрии, в Индии планируются, а фокуса на Центральной Азии нет. И тут возникают вопросы. Это вообще никому не интересно? Пока идет задержка в отношениях, место занимают другие. - У вас нет ощущения, что российские чиновники считают, что Казахстан и так союзник, а потому никуда не денется? И из-за этого работа в этом направлении ведется слабо? - Я не думаю, что это так. Но любое развитие отношений нуждается в подтверждении приоритетности. Сегодня мы наконец-то собрались. И давайте радоваться тому, что у нас что-то получилось. Кроме того, как говорится, лучшее - враг хорошего. И сейчас у нас есть то хорошее, что в некоторых аспектах, возможно, даже лучше идеализированного нами Евросоюза. Сейчас, когда заходит речь о каких-то новых кандидатах, надо спросить: а есть ли у них готовность вступить? Должен же быть какой-то фейсконтроль. Все его проходят? Даже некоторые члены единого экономического пространства (ЕЭП) испытывают трудности, поэтому давайте не торопиться. В Таможенном союзе есть ось Россия-Казахстан. И если мы идем в ЕЭП, так давайте строить общий дом. И каркасом этого дома должны быть совместные проекты. Например, освоение Восточной Сибири. Может одна сторона это потянуть? Сложно. Это международный проект. - А в чем смысл привлекать Казахстан? В Восточной Сибири те же нефть и газ, те же металлы, что и у вас. Мы же с вами прямые конкуренты. - Если мы развиваемся в парадигме, что мы конкуренты, то не надо создавать Таможенный союз. Мы партнеры. Любой интеграционный союз - это возможность получить реальную синергию. Если мы не хотим интегрироваться, давайте оставим безвизовый режим, еще пару дружественных атрибутов и будем просто заниматься своими делами. А совместные масштабные проекты рождают доверие. Например, только у Казахстана за последние годы есть опыт строительства новых городов в сибирском климате. Или если мы говорим об освоении ресурсов Восточной Сибири, то речь должна идти о привлечении рабочих рук из Центральной Азии. Нам нужен оптимистичный большой проект, который бы нас объединил. Какой-нибудь SuperJet или канал Каспий-Черное море. Сегодня нас объединяют политические усилия наших руководителей, а так каждый занимается своим делом. Если будет кризис, то должно что-то объединять - как Европу. Они говорят, что у них есть европейские ценности. Скажите мне, какие ценности нас объединяют? - Коррупция, непотизм, авторитаризм. - Я не согласен. Мы все равно другие люди, кем бы ни хотели казаться. Мы и не европейцы, и не азиаты. Название евразийцы, на мой взгляд, передает суть лучше всего. Тут нет ни превосходства, ни чего-то обидного. У нас общая ментальность и общее видение того, что происходит в мире. Основная проблема, что с распадом СССР люди потеряли глобальную мечту. А она необязательно заключается в военных завоеваниях. Первый вопрос: а мы умеем вообще что-то делать вместе? Давайте делать. - Между тем если взять проекты российских компаний в Казахстане, то они все в последнее время зависли. Например, проект "Еврохима". - Прежде всего, это влияние кризиса, который серьезно изменил инвестиционные планы многих компаний. По "Еврохиму" работа идет: мы вносим закон о газоснабжении, где говорится, что в индустриальные проекты подобного типа газ должен поставляться по субсидированной цене. Иначе подобные проекты нежизнеспособны. Инвесторы тоже все считают и говорят: хотите завод - давайте газ. Подход будет индивидуальным. - Какова ситуация с БТА-банком? Покупает его Сбербанк или не покупает? Продаете вы его или нет? - Когда государство вошло в банки, это была не плохая и не хорошая идея - это была необходимость. Было бы странно, если бы пожарная команда смотрела на догорающий дом и размышляла: надо ли тушить или дом сам рухнет? Пожарная команда приезжает тушить и все заливает. Иногда от этого страдает имущество, но нужно все залить. Потом пожарная команда должна уходить, нужно начинать восстановление. Так что теперь наша задача доставить эти спасенные активы в руки частных инвесторов. Банки нужно продавать. Кто лучший покупатель? Мое мнение: Сбербанк или какой-то другой российский банк. Потому что активы, которые надо восстанавливать,- в России, сеть - в СНГ, а крупнейший рынок - это Казахстан. Мы благодарны Сбербанку и лично Герману Оскаровичу Грефу за то, что он выразил желание тогда помочь и в более жестких обстоятельствах. Вообще, это мог бы быть красивый интеграционный проект, если у России есть желание. При этом никто ни на кого не хотел бы вешать проблемы или скелеты в шкафу, а всегда можно было найти формулу, которая выигрышна для всех. Я остаюсь убежденным сторонником, что рано или поздно все равно участие российских банков будет более активным, потому что о какой тогда интеграции мы говорим? - Надо ли это понимать так, что вопрос о покупке Сбербанком БТА сейчас снят с повестки дня? - Я бы формулировал не так. Я бы сказал, что сейчас сложно говорить о прямых продажах казахстанских банков. Сегодня какой-то необходимости продавать банк по любой цене уже нет. Не надо его ни продавать за один тенге, ни дарить. Надо подождать три года. Банк важен для страны и, как любая финансовая организация, нуждается в уходе. Но через год, два, три, в зависимости от того, как повернутся экономические тенденции в мире, в Казахстане, мы все равно вернемся к этому разговору. И опять же, кому интересно, например, покупать казахстанские банки, какие страны в первую очередь могут изъявить желание? Сказать, что это могут быть западноевропейские банки, сложно, Ближний Восток - у них свои проблемы, фактически получается - это только Россия и Китай. - Как вообще чувствует себя банковский сектор Казахстана? В кризис туда закачали немало ликвидности, а объем выдачи кредитов падает. В чем проблемы? - Противоречий нет. Есть ликвидность, но она в основной массе краткосрочная. Соответственно, финансировать проекты в три-пять лет банки не особо могут. На это не особо смотрели в предшествующий кризису период. То есть заняли на год, а инвестировали на десять. Через год надо возвращать, а где встречный поток? Встречного потока нет. Так что приходится занимать у кого-то другого. И так получалось, пока кто-то не захотел свои деньги назад прямо сейчас. Тут все и лопнуло. И чтобы вот этого не допустить, надзор за банками должен быть усилен. Но проблема даже не в этом. Я помню, как в 2004-2006 годах я тоже работал в Минэкономики, и рост кредитного портфеля составлял 30-50% в год. А сейчас - 5%. И мы говорим: а чего только 5%, а где 50%? Но не нужны нам такие темпы, поскольку рост экономики - всего 7%. Люди должны брать деньги в банке, с тем чтобы их возвращать, а не думать потом, как бы лучше этот банк кинуть. Бизнес - это всегда риск, всегда потери. Но бизнесмен тем и отличается, что, проснувшись на следующее утро, у него есть идея, как все вернуть. Вот таких храбрых людей сегодня мало. Проблема в том, что хороших заемщиков сейчас нет. Сегодня хорошие заемщики перегружены долгами. - Вы оцениваете при бюджетных проектировках нефть в $60 за баррель, а реально она стоит больше. - У нас все доходы от нефти идут в национальный фонд, включая все роялти и НДПИ. Поэтому когда мы говорим, что планируем такую-то цену, речь идет о доходах суверенных фондов. Оттуда у нас есть трансферты в бюджет в размере $7-8 млрд. Мы взяли для себя цену, которую закладывают в свои прогнозы крупнейшие нефтяные компании. То есть, если цена сильно вырастет и появятся сверхдоходы, мы подумаем, как их использовать. Я считаю, что реальная цена $65-70. Но поскольку половина года уже прошла, ниже определенного уровня мы уже не упадем, так что мы поставили $80. И это максимальная цена отсечения. А у вас $115? У вас заданность на рост социальных расходов, есть два фонда национального благосостояния, но их в кризис в значительной мере проели. Если нефть выходит на уровень $200, то планы легко реализуются. Но ведь эта цена может и не сформироваться. - Но эта опасность есть и в Казахстане. - Совершенно верно. Макроэкономическая политика и в Казахстане, и в России во многом будет зависеть от нефтяных цен. Всегда. Даже если мы диверсифицируемся, в ближайшие 20 лет нефтяной фактор всегда будет влиять на обменный курс и инфляцию. Мы, образно говоря, между Сциллой и Харибдой. Либо высокие цены и перегрев экономики - такой предкризисный ужас. Цены на недвижимость растут, деньги уходят за границу. А если эти цены падают, начинается рецессия. И тут же выплывают социальные проблемы. И нужно определиться: а как финансировать модернизацию? Это большой вопрос. Мы стерилизуем все нефтяные доходы в фонде. Там $38 млрд, из него $8 млрд берем. Если увеличить расходы бюджета, растут государственный долг и инфляция, обесцениваются социальные выплаты, снова нужно увеличивать расходы. Замкнутый круг. Так что ответственная макроэкономическая политика в наших странах - это не какая-то блажь умников, а необходимость и совершенно конкретная вещь. Я против практики ручного управления, но макроэкономическая политика и в России, и в Казахстане - это очень тонкая навигация. И нужно быть очень опытным лоцманом, чтобы провести ее по срединной линии между двумя угрозами. - У правительства РФ укрепление курса национальной валюты - это такая идея фикс. А у вас? - Тут Россию и Казахстан не совсем корректно сравнивать. Россия ставит перед собой масштабные цели вроде превращения рубля в мировую резервную валюту. Но, без обид, даже юань сейчас не очень готов к этому. И если обсуждать какую-то резервную валюту на нашем пространстве, это, скорее, должна быть корзина, где будут и юань, и рубль, и тенге. Не надо политизировать этот процесс. Превращение в международный финансовый центр - это не сверхзадача, на мой взгляд. Это важная задача, но гораздо более важно модернизировать собственную экономику. - Как вы считаете, модернизация должна опираться на госпроекты вроде нашей "Роснано" или все же на частную инициативу? - Я согласен с тем, что государства не должно быть много. Локомотивом должен быть частный сектор. Нужно определиться, в каких секторах модернизироваться. Если речь идет о Казахстане, трудно говорить о полном уходе от ресурсной зависимости. Надо использовать сырьевую ренту для создания связанных отраслей - металлургии, нефтехимии. Да, это не суперпрестижно, но это хотя бы реальная перспектива. Это то, что покупается. Если проводить модернизацию ответственно, не порождать сверхожидания, то с тем уровнем образования и науки, который есть, не стоит переживать. Надо просто людям создать условия. Именно поэтому я считаю, что приватизацию важнее провести как можно быстрее. Иначе будет соблазн паразитировать и при каждом кризисе бежать в резервный фонд за деньгами. В неконкурентной экономике есть постоянный поиск ренты - люди хотят быть ближе к той или иной кормушке. Все же нужен частный сектор, именно это основа среднего класса. Возможно, это прописная истина, но если мы не дадим людям развиваться, ничего у нас не выйдет. Так что такие проекты, как "Сколково",- это необходимо, но недостаточно. Должна быть ситуация, когда человек на высвободившиеся деньги покупает не домик в Болгарии, а строит тут. А у нас множество людей, которые могли бы открыть свой бизнес, рассуждают, не пойти ли им на госслужбу. Да, на госслужбе должны быть лучшие люди тоже, и им нужно платить нормально. Но базово все-таки в той же Америке люди в бизнесе чувствуют себя более защищенно. БАНКАМ ПРЕДЛОЖИЛИ СПУСТИТЬСЯ В МЕТРО МЕТРОПОЛИТЕН ПРОВЕДЕТ ТЕНДЕРЫ НА УСТАНОВКУ БАНКОМАТНЫХ СЕТЕЙ Московский метрополитен выставит на торги свободные места для размещения банкоматов. Наличие в метро банкоматов лишь трех банков - Сбербанка, Банка Москвы и Росбанка - вызвало вопросы у Федеральной антимонопольной службы. Рентабельность банкоматной сети в метро зависит от условий размещения банкоматов, которые предложит метрополитен, говорят банкиры. О том, что свободные площади в московском метро, пригодные для размещения банкоматов, будут выставлены на конкурс, заявил вчера глава метрополитена Иван Беседин. Заявление было сделано на следующий день после рассмотрения московским управлением Федеральной антимонопольной службы (ФАС) дела против Московского метрополитена: внимание регулятора привлекло наличие на территории станций метро банкоматов лишь трех банков - Сбербанка, Банка Москвы и Росбанка (см. вчерашний номер "Ъ"). По словам господина Беседина, сначала межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка при правительстве Москвы должна будет утвердить схемы размещения нестационарных объектов, а после этого будет объявлен конкурс. В пресс-службе метрополитена уверяют, что в нем смогут принять участие все банки, заинтересованные в проекте. О том, какими будут условия конкурса, представители метрополитена говорить отказались. Предполагается, что на конкурс будут выставлены лишь площади, которые комиссия признает пригодными для размещения банкоматов. Устройства, установленные ранее, будут находиться в метро до истечения сроков, установленных договорами. Договор на размещение и эксплуатацию банкоматов с Росбанком, заключенный в 2002 году, истекает в конце 2014 года. Аналогичная ситуация с Банком Москвы. Банкоматы Сбербанка размещены в московском метро с 2004 года: договор был заключен на год с возможностью ежегодной пролонгации при отсутствии возражений сторон. Согласно данным метрополитена, сейчас на 182 станциях московского метро расположено 305 банкоматов, 158 из них принадлежат Росбанку, 94 - Банку Москвы и 53 - Сбербанку. По мнению участников рынка, размещение банкоматов на территории метро будет выгодным в случае, если затраты на обслуживание сети и конкуренция будут приемлемыми. "Очевидно, что такая возможность может быть интересна",- говорит руководитель направления развития банковских карт Московского кредитного банка Юрий Григоренко. Например, клиент, зная о том, что банкомат расположен по пути из дома на работу, сможет использовать аппарат для плановых операций, что повысит качество сервиса, предоставляемого банком, продолжает он. С ним соглашается заместитель начальника департамента розничных технологий банка "Открытие" Андрей Фролов, отмечая, что для принятия решения о размещении банкоматов в метро необходимо будет оценить расходы на арендную плату и содержание устройств. "Средняя доходность одного банкомата составляет около $300 в месяц. Но неизвестно, насколько уменьшится эта сумма с учетом наличия рядом аппаратов конкурирующих банков и других параметров",- указывает эксперт. Впрочем, значительного расширения числа банков, представленных банкоматной сетью в московском метро, ожидать не стоит, указывают эксперты. "Несмотря на очевидную перспективность такой идеи, утвержденная по результатам тендера арендная ставка может быть слишком высокой для большинства игроков",- указывает зампред правления банка "Авангард" Валерий Торхов. По оценке господина Фролова, для того, чтобы банкоматы, расположенные в московском метро, были рентабельны, в нем должно быть представлено не более десяти банков. ШВЕЙЦАРИЯ НАРУШИЛА НЕЙТРАЛИТЕТ В ВАЛЮТНОЙ ВОЙНЕ Вчера Центробанк Швейцарии принял решение, которое может привести к новому витку "валютной войны". Устав от постоянного роста курса швейцарского франка, в который многие инвесторы стали вкладываться из-за проблем евро, власти объявили о снижении базовой учетной ставки до нуля и увеличении денежной базы. ЦБ Швейцарии заявляет, что такие меры должны защитить национальную валюту от спекулянтов, а национальную экономику - от рецессии. "Швейцарский франк в настоящее время сильно переоценен. Такая ситуация угрожает развитию экономики… Швейцарский национальный банк (SNB) не потерпит продолжающегося ужесточения монетарных условий и поэтому принимает меры, направленные на ослабление швейцарского франка" - с таким резким заявлением выступил вчера SNB: регулятор сообщил, что снижает базовую учетную ставку с нынешних 0-0,75% до минимально возможной - 0-0,25%. Кроме того, "в ближайшие дни SNB значительно увеличит доступные для свободного рынка объемы ликвидности в швейцарских франках", расширив объем депозитов, которые коммерческие банки могут держать в ЦБ, с нынешних 30 млрд до 80 млрд франков. По мере разрастания долгового кризиса в зоне евро и усиления опасений в отношении американской экономики игроки валютного рынка стали скупать швейцарский франк, курс которого до последнего времени отличался редкой стабильностью. Швейцарская валюта традиционно входит в корзины валютных резервов многих государств мира. В 2003-2006 годах курс франка по отношению к евро оставался на уровне 1,55 франка за евро. Вследствие кризиса популярность франка стала заметно расти - в марте 2008 года франк стал впервые стоить дороже американского доллара. В последнее время на фоне долговых проблем еврозоны франк стал стремительно расти и по отношению к евро: за последний месяц он укрепился на 10%. В минувший вторник швейцарская валюта достигла исторического максимума в 1,08 франка за евро, что и заставило швейцарский ЦБ применить столь жесткие меры: многие швейцарские компании, в том числе финансовые, стали жаловаться на то, что высокий курс франка бьет по их показателям и, как следствие, по перспективам экономического роста страны. По словам аналитика UFG Wealth Management Антона Толмачева, "маржа экспортеров сдавлена по причине обесценивания прибылей в дешевеющих к франку валютах, а рост ВВП балансирует около нуля". Решение швейцарского ЦБ заставило некоторых экспертов вновь заговорить о "валютных войнах", начатых осенью прошлого года: правительства многих стран мира, в том числе и Швейцарии, проводили валютные интервенции с целью ослабления своих национальных валют и укрепления экономического роста. В ведении "валютных войн" упрекали как развивающиеся страны (Китай, Бразилию, Южную Корею, Малайзию), так и развитые (США и Японию) (см. "Ъ" от 8 октября 2010 года). По словам аналитика "Ренессанс Капитала" Ованеса Оганисяна, "все последние действия регуляторов развитых стран фактически означают, что они ведут "валютные войны"". Это и заявления официальных лиц Германии, которые зачастую дестабилизируют обстановку на финансовых рынках, играя на ослабление евро. Это и позиция конгресса США, который своим нежеланием пойти на уступки администрации Барака Обамы вызвал падение курса доллара. Решение Банка Швейцарии снизить процентные ставки и увеличить предложение франков может стать "прелюдией" к аналогичным действиям других центральных банков, заявила Bloomberg глава группы аналитиков Brown Brothers Harriman Лена Комилева. "Усилившиеся спекуляции на рынке заставят не только Банк Японии проводить интервенции в ближайшие недели, но в дальнейшем ожидать проведения новой политики количественных смягчений со стороны ФРС и Банка Англии",- считает госпожа Комилева. Реакция валютных рынков на решение ЦБ Швейцарии была бурной: относительно общеевропейской валюты курс франка упал на 2,8%, до 1,1146 франка за евро. По отношению к доллару США франк потерял 2%, откатившись до отметки 0,7787 франка за доллар. Однако к концу дня ситуация изменилась. К 20:30 мск курс составил лишь 1,096 франка за евро, что было ниже закрытия вторника всего на 1,2%. По отношению к американской валюте курс составил 0,766 франка за доллар.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 августа 2011 года (часть II).
2011-08-04 10:06 "AK&M" от 04.08.2011
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 августа 2011 года (часть II). БЮДЖЕТНЫЙ ЗАЕМ НЕ ПРОПАДЕТ КС РАЗРЕШИЛ ГОСУДАРСТВУ СУДИТЬСЯ БЕССРОЧНО Государство может бессрочно взыскивать бюджетные займы, но только если трехлетний срок исковой давности по ним не истек к 1 января 2007 года, решил Конституционный суд. Общая сумма задолженности юридических лиц и субъектов РФ перед федеральным бюджетом сейчас составляет свыше $9 млрд. При этом КС предписал законодателю внести поправки в закон и установить конкретный, пусть и увеличенный, временной предел для подачи таких исков. Эксперты считают решение КС компромиссом между интересами власти и бизнеса. Вчера КС опубликовал решение по проверке соответствия Конституции РФ положений бюджетного законодательства, позволяющих бессрочно взыскивать бюджетные займы. Впервые эта норма была введена 1 января 2007 года, когда вступил в действие федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007 год", а затем аналогичное положение было закреплено в Бюджетном кодексе, 26 ноября 2008 года ему была придана обратная сила. Поправки о неприменении общего срока исковой давности к бюджетным займам были приняты после того, как в июне 2006 года пленум ВАС приравнял их к коммерческим и суды стали отклонять требования госорганов по причине пропуска трех лет для подачи иска. Минфин и его агенты, включая ВЭБ и Россельхозбанк, настаивают на том, что установленный Гражданским кодексом трехлетний срок исковой давности к взысканию бюджетных денег применяться не должен. По данным правительства РФ и Счетной палаты, задолженность юридических лиц и субъектов РФ перед федеральным бюджетом сейчас составляет порядка $9 млрд и 1,4 млрд руб. соответственно. Запрос о проверке конституционности этих правил ВАС направил в феврале 2010 года. Президиум ВАС тогда рассматривал дело по требованию ОАО "Росагроснаб" (агент правительства РФ) о взыскании 2,8 млн руб. с воронежской областной ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств "Нива". Производство по делу было приостановлено до решения КС. В своем запросе (имеется у "Ъ") ВАС отмечал, что, согласно Конституции, государство обязано обеспечивать равную защиту всех собственников и государственная собственность не может обладать никакими преимуществами в отношении правовой защиты. "Заключение государством гражданско-правовых сделок с бюджетными средствами для получения выгоды не свидетельствует о том, что государство в данном случае выполняет властные функции, для реализации которых могут быть предусмотрены какие-либо привилегии",- подчеркивалось в запросе ВАС. В 2009 году с подобным запросом в КС обращались должники Минфина, в частности ЗАО "Любинский молочно-консервный комбинат", но тогда суд отказался рассматривать жалобу. На этот раз КС рассмотрел дело, причем в закрытом производстве без проведения слушания. В результате решением от 20 июля суд отказался признать правила о бессрочном взыскании бюджетных займов противоречащими Конституции. При этом КС согласился с тем, что отсутствие сроков давности для таких исков влечет неоправданное ограничение имущественных прав получателей этих средств и нарушает баланс публичных и частных интересов. Однако поскольку период, в течение которого к взысканию бюджетных займов не применяется общий срок исковой давности, составляет всего четыре с половиной года, то КС полагает возможным "воздержаться от признания оспариваемых положений не соответствующими Конституции РФ", говорится в решении. При этом КС разрешил государству бессрочно взыскивать долги лишь в случаях, когда трехлетний срок исковой давности не истек к 1 января 2007 года, когда впервые была введена эта норма. Дав такую привилегию государству, КС сослался на то, что бюджетные кредиты отличаются от коммерческих займов, поскольку предоставляются на более выгодных условиях и поддерживают стратегически важные, но при этом уязвимые области экономики, поэтому государство здесь играет роль регулятора экономических отношений. При этом КС подчеркнул, что "федеральному законодателю надлежит установить конкретный временной предел для увеличенного срока исковой давности" по таким делам. На сайте суда опубликовано также особое мнение судьи КС Гадиса Гаджиева, который считает, что бессрочно можно взыскивать все долги по бюджетным займам. Юристы оценивают решение КС как временный компромисс между интересами власти и бизнеса. "Сдержанность КС, позволившего государству в ряде случаев применять бессрочную давность, объясняется тем, что признание норм неконституционными автоматически повлекло бы отказы в исках на миллиардные суммы",- считает управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай. Управляющий партнер адвокатского бюро "Корельский и партнеры" Андрей Корельский отмечает, что устанавливать исключительное положение для госорганов несправедливо. "Все частные лица должны успеть обжаловать решения госорганов в трехмесячный срок, а государству для защиты своих интересов недостаточно трех лет",- соглашается с ним Юлий Тай. "Поэтому КС указал законодателю на необходимость установить конкретный срок давности для таких исков, чтобы избежать обвинений в ущемлении интересов бизнеса",- добавляет господин Корельский. Однако в итоге бюджетные нормы признаны конституционными, а рекомендация КС не уточняет, когда законодатель должен установить конкретный увеличенный срок. "Эта абстрактность позволит государству продолжать бездействовать еще долгое время,- полагает господин Корельский.- С другой стороны, и компании продолжат пользоваться займами, так как государство не будет торопиться с взысканием долга". МЕДИЦИНЕ ОКАЖУТ СКОРУЮ ПОМОЩЬ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ТРЕБУЕТ ПРОВЕСТИ РЕФОРМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УЖЕ ОСЕНЬЮ На совещании в Сочи Дмитрий Медведев потребовал уже осенью принять закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", рассмотрение которого Госдума перенесла на осень из-за разногласий между Минфином и Минздравсоцразвития и критики общественности. При этом в споре двух ведомств о порядке лицензирования медицинской деятельности президент, по данным "Ъ", склоняется к варианту, предложенному Минздравсоцразвития. Для обсуждения законопроекта "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" Дмитрий Медведев пригласил в сочинскую резиденцию главу Минфина Алексея Кудрина, главу Минздравсоцразвития Татьяну Голикову, заместителя главы МЭР Станислава Воскресенского и главу профильного думского комитета Ольгу Борзову. Напомним, этот законопроект, который призван заменить действующий с 1993 года закон "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан", разработан Минздравсоцразвития и внесен в Госдуму в апреле. Госдума приняла его в первом чтении 31 мая. Проект регламентирует аспекты отношений граждан с медициной в условиях действующих схем обязательного и дополнительного медицинского страхования. Кроме того, он впервые вводит "порядок оказания медпомощи" и "стандарты медпомощи", оговаривая, что они должны быть одинаковыми для государственного и частного медицинского обслуживания. Новые стандарты предусматривают и увеличение расходов государства. Так, если сейчас пациент после инсульта может рассчитывать лишь на лечение стоимостью 14 тыс. руб., то после принятия закона государство будет тратить на него уже 68 тыс. руб. Сейчас стандарты являются рекомендательными, и из 600 разработанных Минздравсоцразвития стандартов регионами применяются лишь 38. По информации "Ъ", из министерства при ведении стандартов законом на лечение граждан будет заложено 744 млрд руб. в год, что почти в 2,5 раза больше, чем сейчас. Однако после принятия законопроекта в первом чтении в процесс вмешался член Общественной палаты, директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль. Он заявил, что закон еще надо обсуждать, поскольку в нем не очень хорошо прописаны нормы о бесплатной медицине, и предложил улучшить его с помощью "Общероссийского народного фронта", к которому присоединился. Госдума согласилась с предложением профильного комитета перенести второе чтение проекта на осень. Как выяснил "Ъ", поводом для переноса также стали замечания Минфина по поводу обеспеченности закона. Кроме того, у ведомства возникли разногласия с Минздравсоцразвития вокруг схемы лицензирования медицинской деятельности. Минздравсоцразвития предлагает, чтобы федеральные и региональные медучреждения, а также все учреждения высокотехнологичной медпомощи лицензировало само министерство, и только частные учреждения - регионы. Минфин считает, что Минздравсоцразвития должно лицензировать только федеральные медучреждения, а все остальные, включая высокотехнологичные,- регионы. Открывая заседание, Дмитрий Медведев не стал говорить о проблемах с принятием законопроекта. Он лишь отметил, что законопроект, который "вызвал большой резонанс", касается "каждого гражданина - его здоровья и работоспособности". "Я хочу послушать развилки и дополнения",- заявил Дмитрий Медведев. Судя по всему, "развилок и дополнений" оказалось много - заседание было закрытым и длилось более трех часов. В Минздравсоцразвития указывают, что задержка с принятием закона не позволяет поднять зарплату медицинским работникам, поскольку полные тарифы по ОМС должны рассчитываться как раз на основе вводимых законом стандартов медпомощи. Кроме того, граждане без этого закона по-прежнему не смогут сами выбирать врачей по страховке, надолго будет отложено бесплатное лечение редких заболеваний (их насчитывается 86). Как выяснил "Ъ", по проблеме лицензирования президент в ходе заседания больше склонялся к тому, чтобы поддержать предложения Минздравсоцразвития. По итогам заседания глава ведомства Татьяна Голикова и помощник президента Аркадий Дворкович сообщили, что президент поручил доработать и принять закон осенью и уже сейчас готовить подзаконные акты. В ходе обсуждения проекта была также затронута тема абортов, решить которую, как оказалось, невозможно без вмешательства президента,- он должен сыграть главную роль в урегулировании отношения к этому вопросу РПЦ, с которой, правда, по оценке госпожи Голиковой, у ее ведомства "идет продуктивный разговор". Так, президент поддержал снятие ряда социальных оснований по абортам (сейчас женщина может требовать аборта в четырех случаях - при лишении родительских прав, в случае изнасилования, отбывания наказания в тюрьме, инвалидности супруга первой или второй группы или его смерти). Два последних основания по итогам заседания решено было отменить. СЕКРЕТНЫЕ ЗЕМЛИ ОБЛОЖАТ НАЛОГОМ МИНФИН В БОРЬБЕ СО ЛЬГОТАМИ ДОБРАЛСЯ ДО УГОДИЙ СИЛОВИКОВ Минфин приступил к оптимизации налоговых льгот, объявленной в недавно одобренных правительством "Основных направлениях налоговой политики на 2012-2014 годы". Минфин поддержал законопроект членов Совета федерации о введении земельного налога на участки, предоставленные ведомствам для целей "обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд". Ликвидация льготы добавит региональным бюджетам 3 млрд руб., которые Минфину придется изыскивать в федеральной казне. Ликвидация федеральных льгот по региональным и местным налогам (прежде всего на имущество и на землю) - давняя мечта регионов. В течение последних десяти лет они заявляли, что, по сути, центр дает льготы федеральным учреждениям и государственным монополиям за счет бюджетов регионов, и требовали как минимум компенсации этих потерь. Бюджетные проблемы территорий заставили центр прислушаться к жалобам. Курс на оптимизацию (точнее, отмену) льгот был заявлен в Бюджетном послании президента на 2010-2012 годы. Решить вопрос наскоком, однако, не получилось. В августе 2010 года Минфин РФ анонсировал законопроект о введении налога на имущество для инфраструктуры монополий - на железные дороги, магистральные трубопроводы и линии энергопередачи. Налоговое бремя на компании должно было возрасти на $4 млрд в год, однако они пообещали переложить нагрузку на потребителей через увеличение тарифов и проект был похоронен. От идеи перетряски льгот Минфин, однако, не отказался. В одобренные Белым домом в июле 2011 года "Основные направления налоговой политики на 2012-2014 годы" включен пункт об оптимизации налоговых освобождений. К его реализации Минфин и приступил, опубликовав вчера заключение на законопроект, подготовленный членами Совета федерации Вячеславом Новиковым и Игорем Шубиным. Сенаторы предложили ввести земельный налог по ставке до 0,3% от кадастровой стоимости на участки, "предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд". Речь идет о территориях работающих на оборонку предприятий, военных объектов, разнообразных складов, а также о прочих землях, занятых структурами, входящими в системы Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, судебными и таможенными органами. Отметим, что предложенная ставка налога является льготной и сейчас применяется в отношении сельхозземель (стандартная ставка для "обычных" земельных участков - 1,5% от стоимости). В финансово-экономическом обосновании проекта утверждается, что отмена льготы потребует выделения из федерального бюджета не менее 3 млрд руб. на уплату налога министерствами и подчиненными им структурами. Минфин с техническими замечаниями поддержал инициативу, отметив в заключении, что она согласуется с бюджетной политикой, поскольку направлена на увеличение доходной базы местных бюджетов и повышение эффективности использования ограниченных в обороте земельных участков. Впрочем, судя по "основным направлениям", оптимизация льгот в итоге может ограничиться этими и подобными им точечными изменениями. Ведь теперь Минфин считает, что "в ближайшее время" наиболее крупные налоговые льготы (в отношении железнодорожных путей, магистральных трубопроводов и линий энергопередачи) следует сохранить "с целью создания возможностей для развития соответствующей инфраструктуры и сдерживания роста тарифов". Здесь цена вопроса на один-два порядка выше. КИОТСКИЕ КВОТЫ ПОТЕКЛИ РЕКОЙ ЛИМИТЫ НА ДЕНЬГИ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА В РОССИИ СНЯТЫ ЯВОЧНЫМ ПОРЯДКОМ На прошедшем вчера в администрации президента совещании представители Минэкономики, Сбербанка и Минприроды так и не смогли договориться о том, как исполнить поручение президента Дмитрия Медведева ускорить реализацию положений Киотского протокола в РФ. Впрочем, оказалось, метод увеличения отдачи от "киотских" схем в России уже найден в частном порядке: госрезерв сокращений в июле 2011 года был неожиданно распечатан, АО "Галополимер" получило возможность продать сокращений на сумму порядка €300-350 млн вне конкурса и установленных лимитов. Это уже вторая "киотская" сделка компании, контракт по первой оспаривается в судах. По данным "Ъ", вчера в администрации президента под председательством первого замруководителя администрации Владислава Суркова обсуждалась реализация поручений президента Дмитрия Медведева, данных правительству в рамках последних заседаний Госсовета по экологии и комиссии по модернизации экономики по реализации положений Киотского протокола в РФ (см. "Ъ" от 10 и 28 июня). Напомним, президент потребовал "ускорить выбор и утверждение" киотских проектов совместного осуществления и обеспечить реинвестирование "киотских" средств в экономику РФ. Инициативы должны быть отражены в поправках к постановлению правительства, инициированных оператором углеродного рынка - Сбербанком. На совещании согласовать схему не удалось: Минприроды заявляет, что не имеет возможности контролировать целевое реинвестирование "киотских" денег, а запрашиваемые Сбербанком допполномочия не предполагают его ответственности. Между тем "киотские" сделки в июле 2011 года продолжались, но по ранее непредвиденному сценарию. 27 июля 2011 года Сбербанк осуществил четвертый перевод 8,2 млн проектных единиц сокращений выбросов (ЕСВ) из Российского реестра углеродных единиц. Согласно отчету, опубликованному реестром, бенефициаром сделки в очередной раз стали дочерние компании ОАО "Галополимер" - ОАО "Галополимер Пермь" и ООО "Галополимер Кирово-Чепецк". Напомним, в декабре 2010 года 4,2 млн ЕСВ, полученных по проектам "Галополимера", стали первыми российскими сокращениями, переданными за границу. Проекты компании были утверждены на первом конкурсе Сбербанка и Минэкономики в июле 2010 года. Вокруг первой сделки, в которой покупателем выступил швейцарский трейдер Vitiol, продолжаются судебные тяжбы. Два проекта "Галополимера" в сумме предполагали получение им лимита продаж сокращений выбросов в 7,5 млн ЕСВ, вместе с последним заявитель продал уже больше 12,4 млн. ЕСВ. Исходя из минимальной рекомендованной Сбербанком цены тонны сокращений от сделок дочерние компании "Галополимера" получили около €120 млн (по данным "Интерфакс-Спарк", чистая прибыль ОАО "Галополимер Пермь" и ООО "Галополимер Кирово-Чепецк" в 2010 году составила порядка €29 млн). Конкуренты компании смогли наторговать "киотских квот" лишь не более чем на €1 млн - покупателям было передано лишь 0,9 млн ЕСВ по проектам "Газпром нефти" и ОАО "Ашинский металлургический комбинат". Общий объем сокращений, который "Галополимер" сможет продать на рынке, можно теперь оценить не менее чем в €400 млн: в июле 2011 года компания внесла и успешно утвердила изменения в планы мониторинга проектной документации по двум своим проектам, увеличив проектный объем сокращений до 41,5 млн ЕСВ. На изменения мониторингов проектной документации получено независимое экспертное заключение компании Bureau Veritas, а изменения в проекты одобрены Минэкономики. Ранее в проектной документации было ограничение по объему сокращенных выбросов, которые компания может классифицировать как ЕСВ, пригодные для продажи, теперь же они сняты. Первое заключение по проектам делала компания Det Norske Veritas. Тогда в проектах утверждалось, что предприятия "Галополимера" утилизируют часть хладона-23, сокращение выбросов которого "продается" на конкурсе. Но Bureau Veritas удостоверяет, что компания не имела информации, о том, что хладон-23 ранее утилизировался (см. "Ъ-Онлайн"). При этом "Галополимер" не вытеснит конкурентов из "киотских" конкурсов, даже если продаст все 41,5 млн тонн ЕСВ, несмотря на общий лимит в 30 млн тонн. По данным "Ъ", 8 июля 2011 года заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский в письме к Минприроды попросил дать указание администратору реестра о резервировании необходимого количества углеродных единиц для проектов "Галополимера" из оставшейся от конкурсов государственной общей квоты. В сумме она составляет 16 млрд тонн, способы траты помимо конкурсов предполагалось обсудить позднее. Замминистра ссылается на 12-й пункт совместного приказа с Минприроды от 7 мая 2007 года, изданный до объявления конкурсов. Юристы сомневаются в корректности операции. "Что касается приказа от 7 мая 2007 года, он регулирует общие вопросы формирования и ведения реестра углеродных единиц, но при этом не касается утвержденных Минэкономики в ноябре 2009 года правил и процедуры проведения конкурсных отборов и не меняет их",- говорит Сергей Ситников из Baker & McKenzie. ЦЕНТРИЗБИРКОМ ВСКРЫВАЕТ БАНКОВСКУЮ ТАЙНУ КОМИССИЯ ХОЧЕТ ПРОВЕРЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СЧЕТАХ КАНДИДАТОВ Центральную избирательную комиссию (ЦИК) не устраивает, что банки могут представлять ей данные о счетах кандидатов - в случае соответствующего запроса - фактически по собственному желанию. ЦИК хочет получить право официально запрашивать у банков сведения о банковских счетах, которые есть у кандидатов. В Госдуме не против того, чтобы Центризбирком получил такое право. Вопрос о том, не могут ли возникнуть проблемы с предоставлением информации о банковских вкладах кандидатов в депутаты Госдумы, поднял вчера на заседании ЦИКа член комиссии Борис Эбзеев. Секретарь ЦИКа Николай Конкин ответил, что "кандидаты знают, что у них хранится" на счетах и сообщают об этом, однако с проверкой информации пока возникают проблемы. Сведения о банковских счетах наряду с данными о доходах и прочем имуществе граждане обязаны представлять комиссии для участия в выборах. Как пояснил "Ъ" господин Конкин, сейчас банки не обязаны представлять ЦИКу сведения о счетах кандидатов в депутаты Госдумы и "дают ответ в рамках конструктивного взаимодействия". Иными словами - по собственному желанию. "Мы обратились в правительство, чтобы был определен орган, в который мы можем обращаться для проверки сведений",- рассказал Николай Конкин. Но с учетом того, что в правительстве нет такого общефедерального органа, который отслеживал бы банковские счета, ЦИК использовал запасной вариант. По словам господина Конкина, комиссия просит Госдуму включить Центризбирком и региональные избирательные комиссии в число органов, "которые имеют право запрашивать информацию о банковских счетах" кандидатов. Свое предложение ЦИК хочет оформить в качестве поправок ко второму чтению очередного антикоррупционного законопроекта Дмитрия Медведева. Напомним, что в конце апреля он предложил изменить ряд законов, в том числе в банковской сфере, с тем, чтобы позволить руководителям госорганов (их список будет определять президент) проводить дополнительные проверки сведений о собственности чиновников и претендентов на замещение госдолжностей. Банки и иные кредитные организации, согласно законопроекту, не будут иметь право препятствовать проверке (см. "Ъ" от 29 апреля). В июне депутаты уже одобрили законопроект в первом чтении (см. "Ъ" от 2 июня). Первый зампред думского комитета по конституционному законодательству (через комитет проходят все антикоррупционные инициативы) единоросс Александр Москалец вчера сообщил "Ъ", что текста предлагаемых ЦИКом поправок не видел, но депутатам "вопрос понятен". По его словам, "если гражданин считает возможным войти в состав кандидатов в депутаты и войти в парламент", то он должен понимать, что информация о нем будет проверяться. "Нет ничего зазорного, если этим делом будет заниматься Центризбирком",- считает депутат. Между тем, как пояснила "Ъ" член ЦИКа Елена Дубровина, даже если комиссия обнаружит недостоверные сведения в сведениях об имуществе кандидата, единственное, что можно сделать,- сообщить об этом при публикации информации о кандидатах. А руководитель юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев заявил "Ъ", что заниматься проверкой сведений о вкладах кандидатов могут правоохранительные органы и Росфинмониторинг. "Проще этим службам дать дополнительные полномочия, чем создавать новую структуру в рамках Центризбиркома",- считает он. У ЦИКа же, по словам депутата, нет возможности для хранения конфиденциальной информации, да и получить, например, сведения о "дополнительных счетах", не указанных кандидатами, у комиссии не получится. Кроме того, "это может отпугнуть потенциальных инвесторов" избирательной кампании, отметил Вадим Соловьев. Партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов отмечает, что "речь идет о счетах, открытых на территории РФ" и ничто не помешает кандидатам переводить средства за рубеж. КРЫСА ПО-ПЕКИНСКИ КИТАЙ ЗАПОДОЗРИЛИ В ОРГАНИЗАЦИИ КРУПНЕЙШЕЙ КИБЕРАТАКИ В ИСТОРИИ Вчера ведущий разработчик систем компьютерной безопасности американская компания McAfee сообщила о раскрытии крупнейшей из зарегистрированных доныне серии хакерских атак под кодовым названием "Скрытная крыса". Их жертвами за последние пять лет стали 72 структуры, включая сети правительств США, Канады, Индии, Вьетнама, Южной Кореи и Тайваня, ООН, МОК, десятков компаний, в том числе военных. McAfee сообщила, что за атаками стоит некий "государственный участник". Эксперты убеждены, что речь идет о Китае. О раскрытии серии кибератак вчера в корпоративном блоге McAfee сообщил вице-президент по исследованию угроз безопасности Дмитрий Альперович. Одновременно McAfee, являющаяся одним из ведущих мировых разработчиков антивирусных программ и систем компьютерной безопасности, выложила 14-страничный доклад о раскрытии операции, которую в компании окрестили Shady Rat ("Скрытная крыса", RAT также расшифровывается как "технология удаленного управления"). По словам господина Альперовича, следы операции экспертам McAfee удалось обнаружить в марте этого года. Самые ранние проникновения в рамках Shady Rat были осуществлены в июле 2006 года. Таким образом, операция шла почти пять лет. Жертвами самой масштабной хакерской атаки в истории человечества стали сети 72 структур, в том числе сайты женевского отделения ООН, правительств США, Канады, Индии, Вьетнама, Южной Кореи и Тайваня, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Международного олимпийского комитета, Всемирного антидопингового агентства, а также десятки компаний, из них 11 подрядчиков Пентагона. "Даже мы были удивлены большим разнообразием пострадавших организаций и дерзостью злоумышленников",- заключает господин Альперович. По его словам, Shady Rat - уникальный, но далеко не единичный пример организованного кибернападения и сбора секретных данных. "Я бы разделил компании, фигурирующие в списке Fortune Global 2000, на две категории: те, кто уже знает о взломе своих сетей, и те, кто еще не знает",- заключает он. По мнению McAfee, за атаками стоит "государственный участник", однако название государства компания предпочитает не упоминать. Между тем в феврале McAfee сообщала о раскрытии похожей атаки под кодовым названием "Ночной дракон" - ее жертвами стали пять крупнейших мировых нефтегазовых компаний. Тогда McAfee сообщала, что атаки были проведены с компьютеров, расположенных на территории КНР. И хотя этот факт еще не доказывает причастности к нападениям ни официального Пекина, ни даже китайских хакеров (зараженные вирусами компьютеры, которые используются для кибератак, могут быть расположены в нескольких странах), мировые СМИ тогда припомнили множество подобных атак, за которыми угадывалась рука Пекина. Самая нашумевшая из них - прошлогоднее проникновение в инфраструктуру Google, в результате которого неизвестные хакеры получили доступ к почтовым ящикам нескольких китайских правозащитников, а сам интернет-гигант свернул бизнес в КНР. Независимые эксперты также убеждены, что за операцией Shady Rat стоит именно правительство КНР - это видно даже по списку мишеней, подвергшихся атакам хакеров. По словам эксперта по кибербезопасности Центра стратегических и международных исследований Джима Льюиса, еще одной уликой, указывающей на причастность к операции КНР, являются атаки на серверы МОК, Всемирного допингового агентства и ряда национальных олимпийских комитетов в Европе и Азии незадолго до летних Олимпийских игр 2008 года в Пекине. Китайские власти обвинения в свой адрес пока не комментируют. Впрочем, известно, что КНР - одна из стран, обладающая мощнейшими ресурсами для ведения кибервойн. В докладе "Возможности КНР вести кибервойну и использовать компьютерные сети", подготовленном в октябре 2009 года для конгресса США группой Northrop Grumman, отмечается, что в рамках Народно-освободительной армии Китая (НОАК) существует доктрина о применении нападения на сетевую инфраструктуру противника. В НОАК уже есть подразделения, которые будут производить эти операции в случае конфликта. Количественный состав их неизвестен, однако, по экспертным оценкам, он может составлять не менее 30 тыс. человек. Задача по координации операций в сетевом пространстве возложена на 4-й отдел генштаба, отвечающий за радиоэлектронную борьбу. Возможно, специалисты этого ведомства занимаются и кибершпионажем.

Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 августа 2011 года (часть I).
2011-08-04 10:06 "AK&M" от 04.08.2011
Дайджест газеты "Коммерсант" от 4 августа 2011 года (часть I). КАК СНИМАЛСЯ МУЛЬТИБАНК В СХЕМАХ МАТВЕЯ УРИНА НАРИСОВАЛСЯ МДМ-БАНК После краха банков Матвея Урина у регуляторов возникает все больше вопросов к продавцам обанкротившихся банков. В ходе расследования обстоятельств банкротства Мультибанка такие вопросы возникли у Агентства по страхованию вкладов к МДМ-банку и его структурам, являвшимся предпоследними владельцами Мультибанка. Эти вопросы связаны с тем, знали ли продавцы, кому продавали банк, а также каково происхождение средств, полученных за эту сделку. В распоряжении "Ъ" оказались документы, описывающие схемы движения денежных средств в сделке по продаже структурами МДМ-банка подконтрольного ему Мультибанка ряду физлиц в августе 2010 года. Эти схемы отчасти помогают понять, каким образом Мультибанк обанкротился меньше чем через год после смены владельцев. Причем обстоятельства его банкротства напоминают крах банков предпринимателя Матвея Урина, использовавшего целую группу банков для финансовых махинаций и вывода активов. Как следует из документов по сделке, "схемы Урина" были лишь инструментами, скрывающими целый ряд других обстоятельств, сопровождающих сделку по продаже Мультибанка. Так, действия продавца Мультибанка - структур МДМ-банка и самого МДМ-банка - могли сыграть далеко не последнюю роль в истории его дальнейшего краха. По словам источника "Ъ", предоставившего документы, их авторство принадлежит Агентству по страхованию вкладов (АСВ). В АСВ, ознакомившись с документами, имеющимися у "Ъ", подтвердили их подлинность, указав, что информация о движении денежных средств в ходе сделки по покупке Мультибанка интересовала агентство с точки зрения расследования причин его банкротства. Как видно из документов, сделка по купле-продаже Мультибанка проходила в несколько этапов, в ходе каждого из которых было совершено достаточно большое количество операций, маскирующих их истинную сущность. Формально деньги на покупку Мультибанка - 500 млн руб.- его последние собственники получили 9 августа 2010 года от продажи якобы имевшихся у них ценных бумаг. Де-факто эти средства были предоставлены банками Матвея Урина (300 млн руб. ушло из банка "Славянский", 200 млн руб.- из Традо-банка). Реальные источники происхождения средств были зашифрованы в многоходовой комбинации с участием нескольких депозитариев Матвея Урина. Как следует из документов АСВ, полученные 500 млн руб. были нужны последним владельцам Мультибанка не для того, чтобы реализовать сделку по его приобретению. Похоже, что описанные выше операции были проведены для создания видимости того, что сделка проводится на реальные средства, указывают в АСВ. Дело в том, что в день получения средств, 9 августа 2010 года, эти 500 млн руб. вернулись через сделки с несуществующими бумагами их поставщикам - банку "Славянский" и Традо-банку, которые через несколько дней перевели их "на покупку бумаг" в ИК "Форвард капитал", лишившись этих средств уже навсегда. Комиссия структур Матвея Урина за предоставление такого "прикрытия" составила 45 млн руб., чуть позже перечисленные на счет ИК "Форвард капитал". Несмотря на то что 500 млн руб., предоставленные банками Урина, реально не участвовали в сделке по покупке Мультибанка и пролежали на счетах покупателей менее дня, структуры МДМ-банка 10 августа 2010 года все же получили 500 млн руб. на свои счета в МДМ-банке, свидетельствуют документы АСВ. Средства ушли с корсчета Мультибанка, куда за четыре дня до расчетов по сделке (6 августа) ровно такая же сумма поступила от самого МДМ-банка в уплату долга, возникшего в ходе межбанковских отношений МДМ-банка с Мультибанком. Других источников возникновения 500 млн руб., перечисленных на счета бывших собственников МДМ-банка, АСВ в отчетности Мультибанка не обнаружило. Получается, что с продавцами Мультибанка его покупатели расплатились средствами самого банка, создав дыру в его капитале. Впоследствии примерно на такую же сумму на балансе Мультибанка появились ценные бумаги, фиктивность которых ЦБ обнаружил в ходе проверки. Знали ли структуры МДМ-банка, чем с ними расплатились покупатели Мультибанка, а также о том, что эта трансакция привела к возникновению дыры в капитале проданного банка и стала одной из причин его последующего банкротства, в пресс-службе банка пояснить не смогли. Там лишь сообщили, что МДМ-банк действительно вернул Мультибанку деньги, размещенные им в МДМ-банке. Между тем данные о том, что Мультибанк, ранее подконтрольный сети "Техносила", а также еще ряд аффилированных с ней компаний перешли к МДМ-банку в оплату долгов "Техносилы", являются открытыми. В апреле об этом написали все ведущие СМИ со ссылкой на топ-менеджеров МДМ-банка, заявлявших, что все полученное будет записано не на МДМ-банк, а на аффилированные с ним структуры. Более того, как видно из документов АСВ, компания "БизнесПРО", также перешедшая структурам МДМ-банка за долги "Техносилы", также вносила средства на корсчет Мультибанка незадолго до сделки. В пресс-службе МДМ-банка не смогли ответить на вопрос о том, знали ли структуры МДМ-банка, кому на самом деле продали Мультибанк. Как ранее сообщал "Ъ", реальным бенефициаром этой сделки был банкир Владимир Романов, который ранее владел и возглавлял банк "Электроника", обанкротившийся в кризис. По сведениям от сразу нескольких источников "Ъ", он присутствовал на переговорах по продаже Мультибанка. Сам господин Романов официально никогда не подтверждал своей связи с Мультибанком, но и не отказывался комментировать происходящее в нем, проявляя высокую осведомленность в этом вопросе. По мнению экспертов, совокупность описанных операций вызывает много вопросов как к покупателям, так и к продавцам Мультибанка. "Главный - кто именно решил поменять более чем реальный актив в виде прав требований Мультибанка к МДМ-банку на фиктивные ценные бумаги",- говорит директор департамента банковского аудита ФБК Алексей Терехов. Искать ответы на эти вопросы будут правоохранительные органы, говорят в АСВ. "В рамках уголовного дела по факту банкротства Мультибанка мы направили в правоохранительные органы заявление с просьбой выяснить степень участия МДМ-банка и его структур в банкротстве Мультибанка. А именно, знали ли они о том, кто станет реальным бенефициаром банка в ходе сделки и на какие средства будет осуществляться расчет по ней",- говорит директор экспертно-аналитического департамента АСВ Юлия Медведева. О целесообразности привлечения к ответственности не только покупателей, доведших банк до банкротства, но и продавцов, не проявивших должной осмотрительности при продаже, заявляли представители ЦБ. "Даже если это так, доказать это будет можно, лишь если авторы схемы не слишком задумывались о ее последствиях, что маловероятно,- рассуждает господин Терехов.- Если же схема была тщательно продумана, доказать умысел, как ни парадоксально, будет сложно". ГЕНДИРЕКТОРУ АВИАКОМПАНИИ НЕ ДАЛИ ПОСАДКИ МЕЩАНСКИЙ СУД ОТКАЗАЛСЯ АРЕСТОВАТЬ ГЛАВУ "КОНТИНЕНТА" Вчера поздно вечером Мещанский райсуд отказал московскому межрегиональному следственному управлению на транспорте (ММСУТ) СКР в аресте гендиректора ОАО "Авиационная компания "Континент"" Владимира Красильникова, обвиняемого в преднамеренном банкротстве своей компании и мошенничестве, от которого пострадало более 30 тыс. человек. Суд решил, что все эти преступления были совершены в так называемой предпринимательской сфере, на которую, согласно последним изменениям в законодательстве, аресты не распространяются. В очереди на арест 62-летний Владимир Красильников провел несколько часов. Все это время он сидел в коридоре перед залом суда, держа за руку свою супругу. На вопросы журналистов он не отвечал. Разобравшись с пятью арестными ходатайствами, судья Альберт Тришкин вызвал в зал Владимира Красильникова, его защиту и обвинителей. Правда, как выяснилось чуть позже, в этом деле между сотрудниками ММСУТ и прокуратуры не было согласия. Более того, прокурор фактически выступил адвокатом господина Красильникова. Из оглашенного в суде ходатайства следовало, что Владимиру Красильникову предъявлено обвинение по ст. 159 и 196 (мошенничество и преднамеренное банкротство) УК РФ. По версии следствия, не позднее июля этого года, зная о том, что его компания не сможет осуществлять перевозку пассажиров, господин Красильников и "не установленные следствием лица", входившие в организованную группу, организовали продажу не менее 30 тыс. авиабилетов. Затем, "для придания законности своим действиям", он 29 июля обратился Росавиацию для отзыва сертификата летной эксплуатации. В результате "Континент" не выполнил свои обязательства перед пассажирами, кроме того, остался должен аэропортам 32 млн руб. Арестовать же предпринимателя, по версии ММСУТ, необходимо, чтобы он не скрылся от следствия и суда и не оказывал давление на свидетелей. Кроме того, представитель ММСУТ утверждал, что пока не обнаружено имущество авиакомпании и не изъяты все документы по делу, которые господин Красильников, находясь на свободе, может уничтожить. Прокурор Андрей Хальзов, в свою очередь, нашел в предъявленных обвинениях нарушения. В рапорте следователя не оказалось упоминаний о "признаках преступления". Сами обвинения в своей описательной части не соответствовали позициям ст. 159 и 196 УК РФ. Кроме того, следователи не установили точное количество пострадавших пассажиров и не определили сумму нанесенного им ущерба. Не оказалось у обвинения и доказательств того, что средства, вырученные "Континентом" от продажи билетов, были похищены. Самое же главное, как отметил прокурор, ст. 159 и 196 УК относятся к преступлениям, которые совершались в сфере предпринимательской деятельности, а согласно постановлению пленума Верховного суда, по ним аресты до рассмотрения дела по существу могут производиться в исключительных случаях. "Следствие же не предложило избрать для Красильникова иную меру пресечения, не учло возраст обвиняемого и его семейное положение (у директора авиакомпании четверо детей.- "Ъ")",- сказал прокурор, предложивший судье отклонить ходатайство ММСУТ. "Я не собираюсь никуда уходить или убегать от следствия,- заявил сам господин Красильников.- Все документы, необходимые следствию, уже изъяты. В компании 420 сотрудников, которым за последний месяц не выплачена зарплата. А по всей стране стоят наши самолеты (девять Ту-154.- "Ъ"), которые растащат, если я буду сидеть. Если в самолете вытащить две-три детали, он уже никогда не взлетит. Никакого сговора (с сотрудниками Росавиации.- "Ъ") не было, не было и группировки, о которой говорит следствие". В свою очередь, адвокат Станислав Головатский снова обратил внимание суда на неарестные для предпринимателей ст. 159 и 196, отметив: "Согласно изменениям в УПК и постановлению пленума Верховного суда, мера пресечения в виде ареста может быть избрана в случае, если личность подозреваемого или обвиняемого не установлена, он не проживает по своему адресу, ранее привлекался к уголовной ответственности или скрывался от следствия. Все эти требования не имеют никакого отношения к господину Красильникову". Пока судья совещался сам с собой, господин Красильников заявил, что никаких хищений в его авиакомпании не было, а в его проблемах заинтересованы партнеры и конкуренты: - Мы должны 32 млн аэропортам. У других компаний долги в миллиарды, и ничего, работают. Ситуация с "Континентом" могла исправиться 5 августа, когда нам должны были дать кредит в размере 120 млн руб. Этого не произошло, но все наши борта стоят на взлетках и готовы обслуживать пассажиров. Я же готов ответить за коллапс. В начале десятого вечера судья Тришкин огласил свое решение. Ходатайство следствия было отклонено, поскольку вменяемые господину Красильникову преступления, как выяснил суд, относятся к предпринимательской сфере. Доводов того, что предприниматель скроется от следствия или попытается уничтожить улики, как решил суд, ММСУТ не представило. Господину Красильникову быстро оформили документы, и вскоре он вместе с супругой и адвокатом покинули здание суда. Обсуждать свое освобождение он отказался. Только поцеловал нательный крест. ММСУТ собирается обжаловать решение суда. СИЛОВИКИ НАГУЛЯЮТ АВТОЖИР ПЛЕМЯННИК ПРЕМЬЕРА ХОЧЕТ ПОСТАВЛЯТЬ ПОЛИЦИИ И МЧС НЕОБЫЧНЫЕ ЛЕТАТЕЛЬНЫЕ АППАРАТЫ Как стало известно "Ъ", ООО "Французские авиационные технологии", совладельцем которого является двоюродный племянник премьера Роман Путин, планирует создать в России производство автожиров Xenon. Это небольшие летательные аппараты, похожие на вертолеты. Компания хочет поставлять их силовым структурам, крупным корпорациям и различным государственным ведомствам, рассчитывая в ближайшее время получить заказы на 1 млрд руб. ООО "Французские авиационные технологии" (ФАТ), входящее в группу компаний МРТ, совладельцем которого является Роман Путин (двоюродный племянник Владимира Путина), планирует построить в Подмосковье завод по производству гирокоптеров, рассказал "Ъ" партнер господина Путина Борис Свистков. По его словам, ФАТ планирует наладить в технопарке "Звенигород" производство гирокоптеров французской марки Xenon. Когда будет начато производство, его мощность и необходимые инвестиции, в ФАТ не раскрывают. По словам Бориса Свисткова, компания надеется в ближайшее время получить заказы на 200 машин. ФАТ считает, что ее заказчиками могут стать различные госструктуры, в том числе МВД и МЧС, а также крупные нефтегазовые и энергетические компании. 9 августа компания планирует провести для потенциальных заказчиков демонстрационные полеты на аэродроме Большое Грызлово в 85 км от Москвы. Господин Свистков утверждает, что автожиры выгоднее использовать, чем вертолеты, в силу ряда их технических особенностей (в частности, возможности посадить аппарат практически в любом месте), а также меньшей цены и стоимости владения. Как рассказал "Ъ" источник в одном из ведомств, получивших приглашение на демонстрационные полеты, изначально в мероприятии планировалось участие Владимира Путина, но с ним договориться не удалось. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков подтвердил "Ъ", что "в графике Владимира Путина этого мероприятия нет и сто процентов не появится". Гирокоптер (также известный как автожир или гироплан) - одно-, двух- или трехместный винтокрылый летательный аппарат. В отличие от вертолета винт автожира вращается под действием аэродинамических сил в режиме авторотации. Кроме того, гирокоптер обладает еще и тянущим или толкающим винтом, который сообщает автожиру горизонтальную скорость. Автожиры изобрел испанский инженер Хуан де ла Сиерва в 1919 году, его аппарат совершил свой первый полет в 1923 году. Современные гирокоптеры летают со скоростью до 180 км/ч, а расход топлива составляет 15 л на 100 км. Потенциальные заказчики к предложению ФАТ относятся осторожно или скептически. Заместитель начальника управления авиации и авиационно-спасательных технологий МЧС Сергей Мовчан сообщил "Ъ", что представители министерства планируют посмотреть на эту технику и изучить ее характеристики, чтобы принять какое-либо решение. В пресс-центре МВД "Ъ" также заявили, что специалисты посетят презентацию, но выводы о целесообразности использования автожиров будут делаться по результатам знакомства с техникой. В Минобороны же "Ъ" заявили, что "предложения ФАТ не получали". Кроме того, по словам собеседника "Ъ", закупка данного вида авиатехники не является приоритетной. "После принятия госпрограммы перевооружения до 2020 года желающих получить заказы много. Но производить закупки только ради закупок никто не будет",- заявил он. В Федеральной сетевой компании (ФСК) "Ъ" заявили, что для облета ЛЭП сейчас используются вертолеты, но в филиале "МЭС Волги" планируется применять также беспилотные летательные аппараты. Собственного авиапарка у компании нет, техника арендуется при необходимости. Использование автожиров в ФСК не рассматривали, поскольку до сих пор такого предложения не поступало. Проект ФАТ не первая попытка выпуска гирокоптеров в России. Крупные проекты по производству автожиров реализуют корпорация "Иркут" и московский НПП "Темп" имени Федора Короткова (модель "Охотник", цена - 3,6 млн руб.). По словам заместителя начальника отдела легкой авиатехники НПП Максима Ипатова, его предприятию уже удалось продать три автожира, до конца года будет построено еще шесть, а в следующем году планируется выпустить 20. Инвестиции в создание производства французских гирокоптеров господин Ипатов оценивает в $2,5-3 млн. В пресс-службе "Иркута" "Ъ" сообщили, что Иркутский авиазавод уже построил предсерийную партию из пяти аппаратов и сейчас идет процесс сертификации, после чего начнется серийное производство. У корпорации есть предварительные договоренности на поставку гирокоптеров "нефтегазовым компаниям, лесоохране и сельхозпредприятиям". По данным гендиректора и учредителя ООО САР (дилер автожиров "Иркута" и бывший дилер Xenon) Максима Маслова, серийное производство "Иркутов" начнется в следующем году. Их стоимость будет составлять около 8 млн руб., а цена самого дорогого, трехместного Xenon в России - 5 млн руб. (в Европе - €75 тыс.). По словам дилера, сейчас "автожиры в России почти не продаются, но интерес к ним есть". На ближайшее время он оценивает рынок в 60 аппаратов в год. По мнению Максима Ипатова, через несколько лет спрос в России может достигнуть 500 аппаратов в год. Вице-президент Федерации авиационных видов спорта Виктор Галенко отмечает, что "для частных лиц автожир - это хорошая замена автомобилю, а для компаний и госструктур - дешевая альтернатива вертолетам". По его словам, автожир безопаснее и проще в управлении. Кроме того, стоимость подготовки пилота гирокоптера в четыре раза ниже, чем пилота вертолета (200 тыс. руб. против 800 тыс. руб.) Тем не менее, отмечает главный редактор Russia/CIS Observer Максим Пядушкин, проекты по выпуску автожиров в России до сих пор не приживались. Виной тому, полагает эксперт, например, необходимость получения сертификатов, регистрации такой техники. Кроме того, специалисты обращают внимание и на проблемы с устойчивостью автожиров. Вопросы к безопасности автожиров есть, соглашается директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. Но главная проблема, по его мнению, в закрытости воздушных зон над крупными городами. МЭРИЯ СКОСИТ "ЛУЖНИКИ" СУДЬБА СТАДИОНА РЕШИТСЯ В СЕНТЯБРЕ Большая спортивная арена "Лужники", где проходило закрытие Олипиады-80, может быть снесена. Московские власти готовы инвестировать в ее реконструкцию к чемпионату мира по футболу 2018 года не более 20 млрд руб. Если смета окажется выше, будет проще, по мнению чиновников, построить новый стадион. Ранее архитекторы оценивали стоимость перестройки "Лужников" под требования Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) в 40 млрд руб. Москва готова вложить в реновацию Большой спортивной арены "Лужники" (открыта в 1956 году; общая площадь - 73,5 тыс. кв. м, максимальная вместимость - 78,4 тыс. человек) только 20 млрд руб., а не 40 млрд руб., как анонсировалось ранее, заявил вчера руководитель комплекса градостроительной политики и строительства столицы Марат Хуснуллин. "За 40 млрд руб. мы реконструировать "Лужники" не будем. Или будем удешевлять проект, или проще построить новый спортивный комплекс за 20 млрд руб.",- заявил он. Решение по проекту реконструкции большой арены должен принять в сентябре мэр Москвы Сергей Собянин. К этому моменту консорциум Colliers International, Mott MacDonald, ARUP, Populous и IMG представит столичному градоначальнику концепцию развития всей территории "Лужников" (около 180 га, на которых располагаются 140 зданий и сооружений). Реконструкция стадиона начнется только после 2013 года, когда завершатся мероприятия чемпионата мира по легкой атлетике. В ОАО "Олимпийский комплекс "Лужники"" не стали комментировать планы по реконструкции до утверждения проекта. Столичные власти плотно занялись "Лужниками" только в этом году. В конце апреля руководивший "Лужниками" с 1982 года Владимир Алешин покинул пост гендиректора ОАО, а его место занял советник главы "Ростехнологий" Александр Пронин. Через несколько недель мэрия Москвы объявила о своем намерении увеличить долю в акционерном капитале ОАО "ОК "Лужники"" (на тот момент владела 24,99% ОАО, сейчас у нее - 75% плюс 1 акция). Согласно пояснительной записке "Моспроекта-4" (есть в распоряжении "Ъ"), Большая спортивная арена "Лужники" не соответствует требованиям FIFA по следующим параметрам: вместимость должна составлять 89,3 тыс. человек (есть только 78,4 тыс.), число зрительских мест - 80 тыс. (74 тыс.), VIP-места в ложах и трибунах - 7,15 тыс. (3,5 тыс.), места для прессы - 5,5 тыс. (370). В "Моспроекте-4" "Ъ" уточнили, что пояснительная записка была подготовлена еще к моменту составления заявочной книги России на чемпионат мира по футболу. По словам источника "Ъ", помимо реконструкции существующего здания стадиона эксперты уже прорабатывают сценарий сноса старого здания и строительства на его месте новой футбольной арены с сохранением архитектурного облика. "Подобное решение потенциально снизит бюджет проекта на 20-25%",- настаивает эксперт, добавляя, что "Моспроект-4" оценил перестройку "Лужников" под требования FIFA как раз в 40 млрд руб. По его мнению, реконструировать старое здание необходимо только в случае сохранения в нем легкоатлетического функционала. Глава Москомнаследия Александр Кибовский пояснил "Ъ", что наиболее жесткий охранный статус памятников федерального значения на территории всего комплекса "Лужники" имеют только скульптуры "Земля" и "Вода". Однако сам стадион включен в утвержденный правительством Москвы перечень исторически ценных градоформирующих объектов, проект реконструкции которых (в том числе в части сохранения объемов, красных линий и фасадов) должен быть согласован с ведомством господина Кибовского. Впрочем, статус памятника федерального значения не спас от сноса стадион имени Кирова на Крестовском острове в Санкт-Петербурге (был построен в 1932-1950 годах). В 2006 году по предложению Смольного стадион был исключен из перечня объектов исторического и культурного наследия федерального значения - распоряжение об этом подписал премьер-министр правительства РФ Михаил Фрадков. Чуть ранее экспертиза, проведенная по заказу петербургской администрации, признала возможным снос стадиона "в связи с утратой историко-культурной ценности". Сейчас на этом месте за счет городского бюджета ведется строительство стадиона принадлежащего "Газпрому" футбольного клуба "Зенит" (67 тыс. мест; c 2006 года смета выросла почти в пять раз, до 33 млрд руб.). Старший вице-президент ВТБ, председатель совета директоров УК "Динамо" Андрей Перегудов считает, что 20 млрд руб.- достаточные инвестиции для реконструкции "Лужников". "Для реконструкции стадиона "Маракана" в Рио-де-Жанейро, который по параметрам и по изношенности аналогичен "Лужникам", потребовалось $800 млн (около 22 млрд руб. по курсу ЦБ РФ на 4 августа.- "Ъ"), при этом бразильцам пришлось трижды пересмотреть первоначальный бюджет, который в итоге увеличился в 2,5 раза",- говорит эксперт (ВТБ финансирует в Москве реконструкцию стадиона "Динамо", фронтальная стена которого признана памятником; инвестиции в этот проект оцениваются в $1,5 млрд, или около 41,9 млрд руб.). ШВЕДЫ ОТСТУПАЮТ ИЗ РОССИИ ЧАСТЬ АКТИВОВ СВЕДБАНКА ВЫКУПИТ РАЙФФАЙЗЕНБАНК Иностранные банки избавляются от российского бизнеса - как стало известно "Ъ", российская "дочка" Swedbank планирует продать свой розничный бизнес в России и закрыть все филиалы, сохранив лишь головной офис, где обслуживаются корпоративные клиенты. На некоторые активы Сведбанка уже найден покупатель - Райффайзенбанк. О том, что Райффайзенбанк приобрел розничный кредитный портфель Сведбанка в Калининграде, "Ъ" рассказали несколько источников, близких к Сведбанку. В Райффайзенбанке и Сведбанке информацию о закрытии сделки подтвердили. "Портфель включает в себя все розничные продукты, которые Сведбанк реализовывал в Калининграде",- пояснил заместитель руководителя дирекции обслуживания физических лиц Райффайзенбанка Леонид Качалов. "Решение о продаже портфеля связано с планами по закрытию филиала в городе,- прокомментировала сделку председатель правления Сведбанка Елена Лозовая.- Объем нашего розничного кредитного портфеля в Калининграде составлял примерно 600 млн руб.". На 1 июля весь объем розничных кредитов Сведбанка составлял 4 млрд руб. Сумму сделки стороны раскрыть отказались. "Портфель был реализован с хорошей премией: его качество было достаточно высоким,- рассказал "Ъ" источник, близкий к Сведбанку.- На актив претендовало несколько игроков, в частности банк "Восточный экспресс"". Однако доходность портфеля является относительно невысокой, поэтому его обслуживание может позволить себе лишь банк, имеющий дешевое фондирование, добавляет собеседник "Ъ". Розничным клиентам, имеющим счета в Сведбанке, предполагается создать экономические стимулы для закрытия счетов в банке. Сведбанк является 100-процентной "дочкой" шведской группы Swedbank. C 2005 года Swedbank развивал в России универсальный банковский бизнес, ориентированный на обслуживание крупных компаний и частных лиц. Банк активно кредитовал девелоперские компании (на начало 2009 года такие кредиты составляли порядка 80% портфеля). В мае 2007 года вошел в Топ-100 российских банков, в 2008 году начал активно развивать розничную программу. Однако летом прошлого года этот проект был закрыт: стратегия была изменена из-за кризиса, в ходе которого его материнская структура из-за значительного объема господдержки была вынуждена сократить свою активность в регионах присутствия. В конце 2009 года на рынке появились разговоры о желании шведских акционеров продать российский актив. Наиболее вероятным претендентом на его покупку называли финский Pohjola Bank, но сделка сорвалась. В феврале 2010 года из капитала банка вышел ЕБРР, продав 15% акций Сведбанка шведской группе. За первое полугодие 2011 года Сведбанк получил 803 млн руб. прибыли. Российским подразделениям иностранных банков, покидающим отечественный рынок из-за изменившейся конъюнктуры, не всегда удается успешно реализовать активы. "Дочка" британского банка HSBC, сворачивающего розничный бизнес в России, продала портфель российскому Ситибанку, "дочка" BNP Paribas Cetelem будет развивать бизнес совместно со Сбербанком. Однако есть и обратные примеры: так, известно, что британский Barclays до сих пор не достиг окончательных договоренностей о продаже своего российского подразделения. Неопределенная ситуация также у KBC, который заявлял о намерении продать Абсолют-банк, однако инвестор пока не найден. В планах Сведбанка - полная продажа розничного бизнеса, закрытие филиала в Санкт-Петербурге, а также всех офисов, кроме головного. "Сведбанк рассчитывает реализовать розничные портфели в Москве и Санкт-Петербурге до конца года, покупателем, наиболее вероятно, выступит также Райффайзенбанк",- утверждает источник "Ъ", знакомый с ситуацией. Однако собеседник "Ъ" в Сведбанке сообщил, что решение о продаже розничных портфелей в других городах пока не принято.

Дайджест газеты "Ведомости" от 4 августа 2011 года.
2011-08-04 10:06 "AK&M" от 04.08.2011
Дайджест газеты "Ведомости" от 4 августа 2011 года. ОТВЕТИЛ ЗА ПРОВАЛ После того как Центробанк не уследил за несколькими крупными банками, руководитель надзорного блока Геннадий Меликьян подал в отставку О том, что Меликьян может покинуть ЦБ, "Ведомостям" рассказали два банкира, сотрудники ЦБ и одной из госструктур. Сейчас Меликьян в отпуске до 25 августа, из которого, по словам одного из собеседников "Ведомостей", "вернется, но не надолго". Меликьян подтвердил, что написал заявление об уходе, "как давно хотел". Председатель ЦБ Сергей Игнатьев (Меликьян пришел в ЦБ при нем), полномочия которого истекают в будущем году, передал через помощника, что не хочет обсуждать судьбу подчиненных. Большинство сотрудников ЦБ вчера признавались, что не знают об уходе Меликьяна. Однако многие обсуждали его возможную отставку после того, как пришлось экстренно спасать Банк Москвы, один из крупнейших в стране. Вскоре после того как ВТБ купил у города 46,48% Банка Москвы, треть его кредитного портфеля перестала обслуживаться. Выяснилось, что большая часть этих денег была выдана компаниям, связанным с бывшим руководителем и акционером банка Андреем Бородиным."Кто-то должен был ответить за это, - полагает финансист, близкий к ЦБ. - История была слишком аномальная". Впрочем, это был не единственный прокол ЦБ в надзоре за банками за последний год. "Беспределы, которые мы видели в Межпромбанке, Банке Москвы, "Славянском", ВЕФК, отчасти из-за того, что функция надзора не исполняется в полной мере, в которой должна", - возмущался на съезде Ассоциации российских банков президент ВТБ Андрей Костин. При этом многие опрошенные "Ведомостями" банкиры сожалеют об уходе Меликьяна. "Это один из самых порядочных и честных людей в российском банковском секторе!" - сетует зампред правления Сбербанка Белла Златкис. Трудности надзора, в том числе за Банком Москвы, во многом были связаны с противодействием столичных властей под руководством Юрия Лужкова, рассказывал первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев. Меликьян не стал обсуждать причины своей отставки, сказал лишь, что она не связана с Банком Москвы. "Мое время пришло", - заметил он. Началось оно в 2003 г., когда Меликьян пришел в ЦБ с поста зампреда правления Сбербанка. Тогда банки и ЦБ готовились к отбору в систему страхования вкладов и Меликьян возглавил главную инспекцию по кредитным организациям. В 2006 г., после убийства первого зампреда ЦБ Андрея Козлова, он возглавил весь надзорный блок. Меликьян стал первым зампредом и сменил Козлова на посту председателя комитета банковского надзора (КБН). Этот комитет принимает все основные надзорные решения - от выдачи и отзыва лицензий до применения санкций и экстренного реагирования на ситуацию в том или ином банке. "Это было непростое время, - вспоминает коллега Козлова и Меликьяна. - После смерти Андрея у нас всех моторчик сломался, а Меликьян в то время был для всех моральным лидером". "Он мог до хрипоты спорить с оппонентами ЦБ, даже если ими были сотрудники госбанков", - вспоминает участник разработки плана спасения Банка Москвы. Но при всей этой горячности знакомые Меликьяна подчеркивают его "холодный ум" и умение находить компромиссы. Недаром он шесть лет (1992-1997 гг.) работал министром труда, когда хронические невыплаты зарплат приводили к забастовкам, голодовкам и митингам по всей стране. На свое место Меликьян рекомендовал Игнатьеву несколько человек, в том числе из нынешних работников ЦБ, знает сотрудник ЦБ, но имен не называет. В частности, обсуждаются кандидатуры "вечных претендентов" Михаила Сухова и Алексея Симановского, а также председателя совета директоров МДМ-банка Олега Вьюгина. По закону о ЦБ главу КБН назначает председатель Центробанка из числа членов совета директоров ЦБ. Симановский и Сухов входят в КБН и совет директоров ЦБ и возглавляют ключевые департаменты - банковского регулирования и надзора (Симановский) и лицензирования и финансового оздоровления (Сухов), а Вьюгин возглавлял ФСФР, был замминистра финансов и первым зампредом ЦБ, где отвечал за денежно-кредитную политику, сказал финансист, знающий это от своих знакомых в регуляторе. Связаться ни с одним из них троих вчера не удалось. МЕДВЕЖЬЕ ЛИЦО СБОРНОЙ РОССИИ Олимпийский комитет России регистрирует бренд Team Russia - с его помощью предполагается объединить нацию и заработать Олимпийский комитет России (ОКР) начинает раскрутку единого спортивного бренда Team Russia. Это национальный мультиимиджевый бренд и его задача - не только популяризация спорта высших достижений и здорового образа жизни, но и объединение граждан России и российских спортсменов в команду, создание атмосферы душевного подъема и гордости за страну, за ее прошлые и будущие спортивные победы, говорится в презентации. Логотип разработан брендинговым агентством Mildberry Sports Lab. Пока разработка бренда обошлась заказчику в 120 000 евро, окончательная его стоимость будет зависеть от масштабов развития проекта, говорит управляющий партнер агентства Олег Бериев. Было много вариантов, рассказывает он: "Но мы решили, что эффективнее будет не придумывать новые символы, а работать с существующими, наполняя их новым значением". По его данным, медведя как национальный символ признает большинство жителей России. На прошлой неделе документы на регистрацию бренда поданы в Роспатент, говорит Федор Щербаков, исполнительный директор АНО "Спорт высших достижений" - ее весной создал ОКР для сбора спонсорских денег. В августе завершится разработка маркетинговой и коммуникационной стратегии развития бренда, продолжает он, а в сентябре стартует национальная рекламная кампания - она планируется на телеканалах "Россия-1", "Россия-24", ТВЦ и НТВ, на местных телеканалах городов-миллионников и в интернете. Рекламную кампанию он оценивает в $5 млн. Поддерживать бренд Team Russia планируется также с помощью хорошо известных спортивных праздников ("Лыжня России", "День бега", состязания по стритболу и т. д.) совместно с крупными торговыми сетями. Представитель сети торговых центров "Мега" слышал о проекте Team Russia, партнерство может быть интересно, но переговоры не ведутся. Олимпийский комитет США в 2010 г. на бренде Team USA заработал $9 млрд, $2,5 млрд из них - прямые перечисления американцев, остальное дали спонсоры, сувениры и продукция компаний, предоставляющих фанатам скидки на билеты. Нужна продюсерская работа, убежден Щербаков: люди должны не просто ходить на соревнования, но и иметь возможность хорошо отдохнуть. Спортивные федерации не имеют ни средств, ни кадров, ни времени для качественной работы со спонсорами, не говоря уже о продюсировании; "у нас другие задачи", говорит Владимир Шишкин, исполнительный директор Федерации лыжного спорта и сноуборда. Эта федерация уже подписала с АНО договор о передаче маркетинговых прав; в прошлом году она привлекла 500 млн руб., а такая же федерация в Австрии - 30 млн евро. Соглашение с АНО подписала также Федерация гольфа, до конца августа планируется завершить переговоры с еще 10 спортивными организациями, говорит Щербаков. Слаженная работа с федерациями и продвижение бренда Team Russia в 2011-2012 гг. позволит АНО привлечь в спорт до $1 млрд, надеется он. Сейчас обсуждается, как новый бренд будет взаимодействовать с символикой сборной и Олимпийских игр, говорит Олег Бериев. РОССИЙСКИЙ ДИСКОНТ За возвращение на мировой рынок зерна России пришлось заплатить - экспортеры заключают сделки с 10%-ным дисконтом. Низкие внутренние цены пока вполне это позволяют Запрет на вывоз российского зерна, введенный в прошлом году из-за засухи, привел к срыву экспортных контрактов. С 1 июля запрет снят, теперь Россия возвращает себе место на мировом рынке, и за это место ей приходится платить. До эмбарго российская пшеница торговалась с дисконтом в несколько долларов, а теперь дисконт доходит до $30/т, рассказывает Аркадий Злочевский, президент Российского зернового союза (РЗС), объединяющего большинство крупнейших экспортеров. Так, на тендере 26 июля, когда египетская GASC закупила 120 000 т российской пшеницы, цена предложения на нее находилась в диапазоне $249,47-257,57/т, тогда как на американскую - $282,11-286,5/т, а на французскую - $284,8-289,89/т (данные "АПК-информ"). 29 июля Египет купил 240 000 т российской пшеницы по $254,65-255,25/т. Исполнительный директор "Совэкона" Андрей Сизов говорит, что по факту Египет покупает пока только российскую пшеницу. Внутренние российские цены дают экспортерам запас прочности. По данным "Совэкона", за прошлую неделю стоимость пшеницы 4-го класса на условиях FOB Новороссийск выросла на $4/т до $246-252/т, FOB Ростов - не изменилась, оставшись на уровне $215-225/т. Трейдеры работают на небольшой фиксированной марже - в среднем $3-5/т, говорит коммерческий директор Valars Виталий Бобнев. Экспортеры объясняют низкие цены большим предложением. В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах ожидается второй максимальный показатель валового сбора в истории постсоветской России - 32,48 млн т (в 2008 г. было почти 37 млн т), сообщил начальник отдела анализа рынков "Русагротранса" Игорь Павенский. Прогноз Минсельхоза по России - 85-90 млн т, РЗС - 87-94 млн т. С учетом почти годового эмбарго объем предложения очень большой, он и сдерживает резкий рост цен, замечает топ-менеджер крупного трейдера. В этом году России уже удалось побить июльский рекорд месячного экспорта зерновых. Прошлый рекорд был установлен в 2010 г. - 1,8 млн т. В этом году на 29 июля Россия экспортировала около 2,07 млн т зерна, огласил вчера оперативные данные Злочевский. По оценкам РЗС, итоговый экспорт в июле составит порядка 2,1-2,2 млн т. В конце июля Минсельхоз скорректировал прогноз по экспорту текущего сезона до 20 млн т при прогнозе урожая в 85-90 млн т. У аналитиков вилка шире: 18-25 млн т при урожае 85-94 млн т. Выручка экспортеров при текущих мировых ценах на зерно будет не менее $4 млрд, рассчитывает Злочевский. ПЕРВАЯ МИРОВАЯ КИБЕРВОЙНА Серия громких утечек информации - результат работы китайских хакеров. Такой вывод сделали журналисты Vanity Fair на основе данных экспертов по безопасности, в том числе McAffee О самой массированной за всю историю интернета серии кибератак говорится в статье, опубликованной в свежем номере журнала Vanity Fair. Публикация совпала с выходом доклада разработчика средств безопасности McAffee "Раскрыто: операция Shady Rat", на который ссылаются и авторы статьи. Одно из значений слова rat ("крыса") - "инструмент удаленного администрирования", который хакеры могут использовать незаметно для владельцев компьютерной сети. Так автор исследования McAffee - вице-президент компании по исследованию угроз Дмитрий Альперович назвал серию хакерских атак на множество компаний и госорганизаций разных стран, в результате которых злоумышленники получили доступ к секретным данным 72 организаций, в том числе ООН, правительств США, Тайваня, Индии, Южной Кореи, Вьетнама и Канады, Международного олимпийского комитета, Lokheed Martin и множества других организаций и компаний, в том числе оборонных. Альперович говорит, что делит весь список крупнейших компаний Fortune Global 2000 на две категории: "те, кто уже знает о взломе своей сети, и те, кому о нем еще не известно". За всеми этими взломами стоит один "государственный участник", уверен он, но отказывается назвать его. Другие опрошенные Vanity Fair эксперты указывают на Китай. Для поддержания экономического роста Китай все чаще прибегает к масштабным кражам информации, цитирует журнал директора и ведущего экономиста некоммерческого исследовательского института США Cyber Consequences Unit Скотта Борга: "Кибератаки стали главной частью стратегии развития Китая". Доклад McAffee не дает оснований считать атаки Shady Rat самыми масштабными в истории, скептична основатель Infowatch Наталья Касперская. А директор департамента аудита "Информзащиты" Максим Эмм усматривает уязвимость американских компаний в их любви к технологиям удаленного доступа: "По нашим древним стандартам любая секретная информация должна быть отделена от интернета 10-метровым забором".

Фондовые индексы США 03.08.2011 закрылись ростом в среднем на 0.54%.
2011-08-04 10:06 "AK&M" от 03.08.2011
Индексы США, 03.08.2011, закрытие Индекс Dow Jones Industrial: 11896.40 (+29.82; +0.25%) Индекс NASDAQ: 2693.07 (+23.83; +0.89%) S&P 500 INDEX 1260.34 ( +6.29; +0.50%)

В среду на валютных торгах на ММВБ завершились существенным укреплением европейской валюты относительно рубля
2011-08-04 10:06 AK&M
В среду на валютных торгах на ММВБ завершились существенным укреплением европейской валюты относительно рубля. По окончании торговой сессии евро вырос к рублю на 30,22 копейки, закрывшись на отметке 39,8097 руб. Доллар жепод конец дня показал ослабление на 4,3 копейки опустившись на отметку 27,79 руб. Бивалютная корзина укрепилась к рублю на 18,12 копейки, и завершила день на уровне 33,271 руб. На рынке Forex продолжился «разброд и шатания» - начало дня валютная пара евро/доллар провела в районе отметки $1,42 руб., имея поддержкой уровень $1,415, однако во второй половине дня началось резкое ослабление доллара, в результате чего евро подорожал, снова отыграв уровни, расположенные выше отметки $1,43, где день и закончил. На сегодняшней азиатской сессии доллар снова укрепляется, направляясь к уровню $1,425, который, полагаем, сохранит статус поддержки, после чего евро снова будет предпринимать попытки к возвращению выше отметки $1,43. Из событийного фона сегодня интерес будут представлять данные по заказам в промышленности Германии, ЕЦБ будет рассматривать вопрос ключевой ставки, а в США выйдут данные по первичным заявкам на пособие по безработице. Вчера евро подорожал на ММВБ и сумел-таки выбраться за уровень сопротивления 39,8 руб. Сегодня продолжатся попытки роста, тем более, что после закрытия вчерашней сессии, евро продолжил укрепление на внешних рынках. Сегодня на этом фоне мы можем ожидать движения в сторону отметки 40 руб., хотя есть вероятность того, что сегодняшняя динамика торгов по паре евро/доллар повлияет на динамику торгов на наших площадках. Доллар сегодня продолжит укрепляться. Вчера мы видели попытку движения в сторону отметки 27,9 руб., далее началось небольшое ослабление. Но в пользу доллара сегодня будут выступать существенно просевшие нефтяные цены, да и вышеупомянутая динамика пары евро/доллар может поддержать американскую валюту. Здесь мы увидим тестирование отметки 28 руб. А вот о дальнейшем укреплении говорить ещё рано. NETTRADER.ru

В избранное