Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Стройка. Учет, налоги, договоры Выпуск №2


2. Кто такой технический заказчик? Какой договор необходимо заключать с Заказчиком (технический заказчик)?

В рамках отношений Застройщик-Заказчик, технический заказчик должен являться организацией, состоящей в соответствующем СРО и иметь свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В том случае, если застройщик не привлекает такую специализированную организацию и осуществляет все функции самостоятельно, его, как правило, называют заказчик-застройщик. По сути, таким наименованием обозначалось совмещение застройщиком этих функций.

Рассмотрим, на основании каких договоров обычно привлекают технического заказчика. С привлечением технического заказчика возникает ряд вопросов, касающихся оформления необходимой разрешительной и технической документации.

Порядок выдачи разрешения на строительство регулируется ст.51 ГрК РФ, в которой указано, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Итак, основные положения, предусмотренные данной нормой при выдаче разрешения на строительство:

Во-первых, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (речь идет об объектах атомной энергетики, объектах, расположенных на территории двух и более муниципальных образований и т.п.).

Во-вторых, пунктом 7 ст.51 ГрК РФ предусмотрено, что заявление о выдаче разрешения на строительство направляет не кто иной, как застройщик, прикладывая к нему документы по установленному перечню, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок.

В-третьих, согласно п.1 ст.7 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, а также реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В-четвертых, отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Из совокупности приведенных норм следует, что разрешение на строительство выдается застройщику, т.е. лицу, имеющему права на земельный участок. Иным лицам (не застройщикам) разрешение на строительство не выдается.

Технический заказчик может быть привлечен и на основании договора на выполнение функций технического заказчика (в определении ГК РФ - инженерной организации)

Такой договор предусматривает привлечение заказчика только для осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от имени заказчика (по договору подряда) решений во взаимоотношениях с подрядчиком.

Возможность заключения такого договора предусмотрена ст.749 ГК РФ, в которой указано, что заказчик (по договору строительного подряда) может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.

Таким образом, по такому договору инженерная организация оказывает услугу только по контролю и надзору за строительством. Она не заключает самостоятельных договоров с подрядчиками, не занимается материально-техническим обеспечением строительства.

Обращаем внимание, что для того, чтобы указания инженерной организации были обязательными для подрядчика, а без этого теряется смысл заключения такого договора, необходимо:

- либо заключить трехсторонний договор "заказчик-подрядчик-инженерная организация", установив соответствующие обязанности и права сторон;

- либо заключить два отдельных договора "заказчик-подрядчик" и "заказчик-инженерная организация", но в таком случае в договоре подряда указать, что на строительстве имеется инженер, определить его функции и обязательность его указаний для подрядчика.

Коллектив Аудиторской Группы "Капитал"


В избранное