Президент Владимир Путин дал поручение премьер-министру Дмитрию Медведеву проработать вопрос об оптимизации ведомств, занимающихся контролем и надзором.

Предложения правительства по этой части реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД) должны быть представлены в Кремль до 1 декабря.

До 1 декабря правительство должно представить в Кремль предложения по оптимизации структуры и сокращению числа контрольных и надзорных органов.

Предлагается подумать об исключении дублирующих функций и возможном объединении контрольно-надзорных органов «по сферам деятельности».

Исполнение поручения президента расписано премьер-министром в Минюст, Минфин, Минтруд, Минэкономики.

Для справки: в настоящее время 44 ведомства наделены контрольно-надзорными функциями, в том числе министерства — в сфере своей деятельности, как, к примеру, МЧС, Минтранс, Минтруд и другие.

Дополнены санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям для размещения дошкольных групп.

Изменения внесены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.08.2015 N 38 "О внесении изменений в СанПиН 2.4.1.3147-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19.12.2013 N 68 (ред. от 14.08.2015) "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3147-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда" (вместе с "СанПиН 2.4.1.3147-13. Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы").

Источник публикации: первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 34, 14.02.2014.

Начало действия редакции - 01.09.2015.

С 1 сентября 2015 года применяются новые страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности за причинение вреда при аварии опасного объекта.

С указанной даты утратит силу Постановление Правительства РФ от 01.10.2011 N 808 "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения страховщиками при расчете страховой премии" и одновременно вступит в силу Указание Банка России от 23.07.2015 N 3739-У "О страховых тарифах, структуре страховых тарифов и порядке их применения страховщиками при расчете страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

Указание Банка России от 23.07.2015 N 3739-У "О страховых тарифах, структуре страховых тарифов и порядке их применения страховщиками при расчете страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

Источник публикации: "Вестник Банка России", N 68, 19.08.2015.

Начало действия документа - 01.09.2015.

Утратил силу перечень профессий рабочих, программы обучения которых, должны согласовываться с органами Ростехнадзора.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 19 августа 2015 г. N 323
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ
ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 Г.
N 1154 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВ (ОБЪЕКТОВ), ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ
КОТОРЫХ ДОЛЖНЫ СОГЛАСОВЫВАТЬСЯ С ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ"

В связи с вступлением в силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 июня 2015 г. N 251 "О внесении изменений в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37" приказываю:

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2006 г. N 1154 "Об утверждении Перечня основных профессий рабочих промышленных производств (объектов), программы обучения которых должны согласовываться с органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" признать утратившим силу.

Руководитель                              А.В.АЛЕШИН

О сроках проведения освидетельствования маломерных судов на годность к плаванию.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПИСЬМО
от 20 мая 2014 г. N 29/1-3-750

В связи с участившимися случаями обращений граждан с просьбой разъяснить порядок исчисления сроков проведения освидетельствования маломерных судов на годность к плаванию, в целях единообразного подхода к данному вопросу, Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России разъясняет следующее.

В соответствии с пунктом 21 Правил классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 N 820 "О государственном надзоре за спортивными парусными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила): маломерное судно предъявляется к очередному освидетельствованию до начала его эксплуатации (для маломерных судов, не прошедших очередное освидетельствование во время классификации) или до истечения 5-летнего срока со дня предыдущего очередного освидетельствования. В случае временного отказа собственника маломерного судна от его эксплуатации маломерное судно предъявляется к очередному освидетельствованию до начала его эксплуатации.

Применение указанного пункта Правил должно осуществляться следующим образом:

при классификации вновь приобретенного маломерного судна в целях государственной регистрации срок представления судна на очередное освидетельствование исчисляется с даты проведения указанной классификации, а собственнику такого маломерного судна, по окончании предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерного судна выдается судовой билет с проставленной в нем отметкой о годности к плаванию;

срок представления судна на очередное освидетельствование для маломерных судов, прошедших очередное освидетельствование до вступления в силу указанных Правил, исчисляется с даты прохождения последнего освидетельствования;

при пропуске судовладельцем срока очередного представления маломерного судна на освидетельствование на годность к плаванию (с даты последнего освидетельствования прошло более 5 лет), указанный срок начинает исчисляться после проведения освидетельствования такого судна.

Указанный выше порядок исчисления сроков представления маломерных судов на очередное освидетельствование на годность к плаванию распространяется на те суда, в отношении которых при предыдущем освидетельствовании или при классификации получено заключение "годное".

Прошу организовать и провести дополнительное занятие с государственными инспекторами по маломерным судам по данному вопросу и обеспечить размещение указанной выше информации на информационных ресурсах (сайтах) регионов на всех уровнях.

Начальник Управления безопасности людей
на водных объектах МЧС России                              В.В.СЕРЕГИН

Представлены на государственную регистрацию.

Приказ Минтруда России от 23.04.2015 N 242Н «Об утверждении Административного регламента представления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».

О порядке проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

На портале размещен для общественного обсуждения проект приказа Минздрава России о порядке проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

Проект приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении порядка экспертизы связи заболевания с профессией, а также формы медицинского заключения о наличии или об отсутствии профессионального заболевания».

Какую именно травму считать производственной? Как быть, если больничный на производственную травму оформлен как на бытовую? Об этом рассказывает представитель ФСС.

Консультирует: ЗАРУБИН Василий Александрович, заместитель начальника отдела экспертизы страховых случаев Департамента страхования профессиональных рисков ФСС РФ.

– Василий Александрович, может ли быть признана производственной травма, полученная работником на территории работодателя по окончании рабочего дня в результате ДТП между машинами работников при выезде со стоянки?

Нет. Травмы, полученные работниками по окончании рабочего дня, могут квалифицироваться как связанные с производством, только если работники получили их при выполнении работ, обусловленных трудовыми обязанностями, или при действиях в интересах работодателя (cтатья 3 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Действия работников, которые непосредственно не вытекают из их трудовых обязанностей, считаются совершенными в интересах работодателя, если они сопряжены, например, с защитой имущественных интересов работодателя. А в приведенной ситуации действия работников были связаны с их личными интересами.

– Можно ли считать несчастным случаем на работе травму, полученную работником из-за падения на проходной (скользкий пол) за несколько минут до начала рабочего дня, если территория проходной не является территорией работодателя?

Думаю, что обстоятельства несчастного случая, к сожалению, не позволяют его квалифицировать как связанный с производством. Ведь работник находился не на территории работодателя, к исполнению своих трудовых обязанностей приступить не успел и не производил каких-либо действий перед началом работы, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации (не подготавливал, например, свое рабочее место).

– Можно ли переоформить листок нетрудоспособности, в котором причиной нетрудоспособности указана бытовая травма со слов работника, если на самом деле произошел несчастный случай в рабочее время при исполнении трудовых обязанностей?

Если травма произошла на производстве, работодатель должен организовать доставку работника в медучреждение (статья 228 ТК РФ). Однако нередки ситуации, когда пострадавший обращается за медицинской помощью самостоятельно. В таких случаях врач, признавший застрахованного временно нетрудоспособным, причину нетрудоспособности устанавливает, как правило, с его слов.

Если причина временной нетрудоспособности изменилась и работодатель провел расследование несчастного случая, оформил и утвердил по его результатам акт по форме Н-1, больничный лист надо дооформить. Для этого врач должен внести в ячейку «код изм» новый код 04. Обратиться в лечебное учреждение с копией акта по форме Н-1, подтверждающего изменение причины нетрудоспособности, должен работодатель. Ведь он обязан исчислить пособие правильно, а причина нетрудоспособности может повлиять на размер пособия.

– Работник получил травму на рабочем месте после окончания рабочего времени. Можно ли считать ее несчастным случаем на производстве? Будет ли иметь значение то, что работник задержался на рабочем месте для выполнения задания работодателя, если работодатель не привлекал его к сверхурочной работе?

Работник привлекается к сверхурочной работе с его письменного согласия по инициативе работодателя (статья 99 ТК РФ). Хотя имеются и исключения, например, если нужно предотвратить катастрофу, работника можно привлечь к работе и без его согласия. Однако довольно часты случаи, когда работодатель не привлекает работника к сверхурочной работе, но работнику необходимо выполнить какое-либо задание работодателя за пределами своего рабочего времени, так как в рабочее время он выполнить работу не успевает.

На мой взгляд, в таком случае важнейшим обстоятельством для квалификации несчастного случая является сам факт исполнения работником своих трудовых обязанностей. Если работник выполнял свои трудовые обязанности после окончания рабочего времени в связи с производственной необходимостью и получил при этом травму, такой несчастный случай может быть квалифицирован как связанный с производством.

– Как работодатель может установить степень вины работника при несчастном случае на производстве и как это влияет на оплату больничного листа?

Работодатель должен создать комиссию, которая проведет расследование несчастного случая и установит степень вины работника в случившемся (статья 229.2 ТК РФ). Так, если при расследовании установлено, что грубая неосторожность работника содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, комиссия (с учетом мнения профсоюза) определяет степень вины работника в процентах. Степень вины работника в несчастном случае не влияет на размер его пособия по временной нетрудоспособности. Однако если есть вина работника, снижается размер страховых выплат, назначаемых ему в связи с установлением стойкой утраты профессиональной трудоспособности (статья 14 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Дайте мне музей, и я заполню его. Пабло Пикассо

Нравственное негодование — это ревность с нимбом. Герберт Уэллс

Слава мимолетна, но неизвестность навсегда. Наполеон Бонапарт

Основная причина проблем в мире в том, что глупцы — самоуверенные люди, а интеллектуальные люди полны сомнений. Бертран Рассел

Победа достается тому игроку, который делает предпоследнюю ошибку. Тартаковер Савелий Григорьевич

Не будьте таким скромным — вы не так уж велики. Голда Меир

Вы можете избежать действительности, но Вы не можете избежать последствий ухода от действительности. Айн Рэнд

Дай мне целомудрие и воздержание, но не сейчас. Сент-Августин

Не всё, что можно подсчитывается, и не всё, что имеет значение, можно пересчитать. Альберт Эйнштейн

В теории, нет никакой разницы между теорией и практикой. Однако на практике разница есть. Йоги Берра

В конце концов, мы будем помнить не слова наших врагов, а молчание наших друзей. Мартин Лютер Кинг-младший

Если вы думаете, что это вы можете, или что этого вы не можете, вы в обоих случаях правы. Генри Форд

Единственный способ избавиться от искушения — поддаться ему. Оскар Уайльд

Не оставайтесь в постели, если вы не можете делать деньги в постели. Джордж Бернс

Ничто в мире не является более опасным, чем искреннее невежество и добросовестная глупость. Мартин Лютер Кинг-младший

Математик — это такое устройство, которое способно превратить кофе в теорему. Пол Эрдос

Проблемы, достойные нападения, подтверждают свою значимость сопротивлением. Пол Эрдос

Единственная разница между мной и сумасшедшим в том, что я не сумасшедший. Сальвадор Дали

Если вы не можете избавиться от скелета в шкафу, то было бы хорошо научить его танцевать. Джордж Бернард Шоу

У нас есть искусство, чтобы спасти себя от истины. Фридрих Ницше

Никогда не перебивайте вашего врага, когда он делает ошибку. Наполеон Бонапарт

История человечества становится все больше гонкой между образованием и катастрофой. Герберт Уэллс

Талант делает то, что он может, гений делает то, что он должен. Эдвард Джордж Бульвер-Литтон

Многие состоятельные люди являются не более чем дворниками своих владений. Фрэнк Ллойд Райт

Если вы можете сосчитать ваши деньги, значит у вас нет миллиарда долларов. Жан Поль Гетти

Факты враг истины. Дон Кихот — «Человек из Ламанчи»

Я не неудачник. Я только что нашел 10000 способов, которые не работают. Томас Алва Эдисон

Возможно, этот мир ад другой планеты. Олдос Хаксли

Как только вы устраните невозможное, то, что останется, каким бы невероятным оно ни казалось, должно быть истиной. Шерлок Холмс Артур Конан Дойль

Черные дыры там, где Бог делит на ноль. Стивен Райт

Я замечательно провела время, но это был не он. Граучо Маркс

Сделать невозможное — это вид забавы. Уолт Дисней

Оптимист заявляет, что мы живем в лучшем из всех возможных миров, а пессимист опасается, что это правда. Кэбелл, Джеймс Бранч

Дружба, основанная на бизнесе, лучше, чем бизнес, основанный на дружбе. Джон Д. Рокфеллер

Все сумасшедшие, но того, кто может проанализировать свои заблуждения называют философом. Амброз Бирс

Истина проходит через три этапа. Сначала ее высмеивают. Затем, яростно отклоняют. А потом, принимают как само собой разумеющееся. Артур Шопенгауэр

Если Вы хотите сделать яблочный пирог на пустом месте, Вы должны сначала создать вселенную. Карл Сэгэн

Это намного удобнее, быть безумным и знать это, чем быть нормальным и сомневаться. Г. Б. Берджин

Один раз — это случайность. Дважды — это совпадение. Три раза — это действие противника. Ян Флеминг

Знание говорит, мудрость слушает. Джими Хендрикс

Умный человек не совершает незначительных промахов. Гете

Выступают за свои ограничения и, конечно же, за твои. Ричард Бах

Препятствием являются те страшные вещи, которые вы видите, когда отводите глаза от вашей цели. Генри Форд

В мире есть такие голодные люди, что Бог не может являться к ним иначе, кроме как в виде хлеба. Махатма Ганди

Когда вы долго смотрите в бездну, бездна тоже начинает смотреть на вас. Фридрих Ницше

Инстинкт почти всех обществ запереть тех, кто по-настоящему свободен. Сначала, общество будет пытаться избить вас. Потом, они попытаются убить вас. А закончится тем, что они загрузят почестями вашу голову. Жан Кокто

Успех обычно приходит к тем, кто слишком занят, чтобы искать его. Генри Дэвид Торо

Пока мы откладываем, жизнь проносится. Сенека

Трагедия, когда я порезал себе палец. Комедия, когда вы падаете в открытую канализацию. Мел Брукс

Остроумие — образованная дерзость. Аристотель

Мой вам совет жениться: если вы найдете хорошую жену, вы будете счастливы, если нет, ты станете философом. Сократ

Покажите мне женщину, которая не чувствует своей вины, и я покажу вам мужчину. Эрика Джонг

Эгоист. Лицо больше заинтересованное в себе, чем во мне. Амброз Бирс

Секрет успеха знать что-то, чего никто не знает. Аристотель Онассис

Противоположностью правильному утверждению является ложное заявление. Противоположностью глубокой истины может быть другая глубокая истина. Нильс Бор

Когда я работаю над проблемой, я никогда не думаю о красоте. Я думаю только о том, как решить эту проблему. Но когда я заканчиваю, если решение не красиво, я знаю, что оно неправильное. Бакминстер Фуллер

В науке человек пытается рассказать людям то, чего никто никогда не знал раньше. Но в поэзии, с точностью до наоборот. Поль Дирак

Реальность всего лишь иллюзия, хотя и очень стойкая. Альберт Эйнштейн

Один из признаков приближающегося нервного срыва — вера, что работа ужасно важна. Бертран Рассел