Принят приказ Минтруда России от 29.12.2014 г. № 1197 «О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда».

Целью Мониторинга является:

• комплексная оценка ситуации в области условий и охраны труда в Российской Федерации и разработка рекомендаций по ее улучшению;
• повышение эффективности системы социального страхования и выработка мер экономического стимулирования субъектов трудовых отношений к соблюдению требований охраны труда.

Основными объектами Мониторинга являются:

• состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах;
• уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
• установление инвалидности лицам вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;
• предоставление гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
• социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• федеральный государственный надзор за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;
• государственная экспертиза условий труда;
• разработка и совершенствование нормативно-правовой базы по охране труда субъектов Российской Федерации;
• разработка и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ) по улучшению условий и охраны труда;
• информационное обеспечение охраны труда и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по улучшению условий и охраны труда;
• проведение специальной оценки условий труда;
• добровольное декларирование организациями соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
• реализация Федерального закона от 28 декабря 2014 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и изданных в его развитие подзаконных актов(по отдельному приказу);
• реализация мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;
• профессиональная подготовка специалистов и обучение работников по охране труда;
• предоставление досрочных пенсий по старости гражданам в связи с их занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• осуществление общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
• развитие социального партнерства в сфере охраны труда;
• развитие международного сотрудничества в области охраны труда.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, принимающим участие в Мониторинге, рекомендуется представлять сведения, необходимые для проведения Мониторинга, ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минтруда России от 30 декабря 2014 года № 1202 утвержден план научно-практических мероприятий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам охраны труда, проводимых в 2015 году.

Планируется проведение следующих мероприятий:

• Всероссийское совещание по вопросам охраны труда в электроэнергетике, г. Красноярск, 18-20 февраля;
• Всероссийское совещание по вопросам охраны труда в металлургии, г. Екатеринбург, март;
• Первая Всероссийская неделя охраны труда, г. Сочи, 13-17 апреля;
• Совещание в Северо-Западном федеральном округе по вопросам совершенствования законодательства об охране труда, г. Калининград, май;
• XII Белорусско-Российская конференция по вопросам охраны труда, г. Могилев, май;
• Семинар – совещание по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам организаций Крайнего Севера, г. Мурманск, июнь;
• Всероссийское совещание по вопросам охраны труда на морском транспорте, в рыболовстве и рыбоперерабатывающей промышленности, г. Петропавловск –Камчатский, июль;
• Всероссийское совещание по вопросам охраны труда в угольной промышленности, г. Кемерово, август;
• Всероссийское совещание по вопросам охраны труда в организациях сельского хозяйства, г. Липецк, сентябрь;
• Совещание в Северо-Кавказском федеральном округе по итогам и перспективам реализации Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», г. Черкесск, октябрь;
• Семинар – совещание по реализации государственных программ (подпрограмм государственных программ) по улучшению условий и охраны труда в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, г. Казань, ноябрь;
• ХIX Международная специализированная выставка «Безопасность и охрана труда-2015», г. Москва, ВДНХ, декабрь.

Российские организации больше не должны выдавать сотрудникам командировочные удостоверения.

Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1595 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Документ вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" и в Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".

Из обоих документов исключены упоминания командировочных удостоверений.

Теперь оплата командировок будет производиться на основании билетов, в которых указаны даты отъезда и возвращения.

Если же работник направляется в командировку на личном автомобиле, он должен будет сообщить об этом в служебной записке. К записке надо будет приложить чеки, квитанции, путевые листы и другие документы, подтверждающие слова работника.

Напомним, в командировочных удостоверениях ставились отметки, подтверждающие прибытие и убытие сотрудника.

Отметки, заверенные печатью, могли проставить в гостинице или в принимающей организации.

Во время командировок в страны, для посещения которых требуется виза, удостоверения не использовались.

Время отъезда и приезда определялось по отметкам, сделанным при пересечении границы.

Предполагается, что отмена командировочных удостоверений позволит снизить нагрузку на бухгалтеров и других сотрудников, работающих с документами.

Размещен текст проекта постановления Правительства Российской Федерации «"О внесении изменений в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 290"».

Изменения, которые вносятся в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей»:

1. В пункте 9 перечня слова «ремонтно-восстановительные работы» исключить.
2. В пункте 11 перечня слова «и (или) пониженного» исключить.
3. Пункт 12 исключить.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования с учетом позиции Минприроды России, изложенной в письме от 15.09.2014 N 05-12-44/20925 (далее - позиция Минприроды России), а также неоднократно поступающими обращениями хозяйствующих субъектов, направляет для применения и учета в работе разъяснения по вопросу установления класса опасности отходов на основании Критериев отнесения отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных приказом МПР России от 15.06.2001 N 511 (далее - Критерии).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на отходы I - IV класса опасности составляются паспорта. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

Форма паспорта отхода I - IV класса опасности утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности".

Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (зарегистрирован в Минюсте России 01.08.2014 N 33393) (далее - ФККО).

Классификация отходов в ФККО выполнена по следующим классификационным признакам: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме (далее - классификационные признаки).

Код каждого вида отходов в ФККО имеет 11-значную структуру. При этом последний знак 11-значного классификационного кода вида отходов определяет класс опасности отхода для окружающей среды.

В ФККО класс опасности отдельных видов отходов может меняться в зависимости от содержания и количества входящих в состав отхода компонентов и веществ.

Согласно позиции Минприроды России, в случае соответствия классификационных признаков образуемого отхода с классификационными признаками аналогичного отхода, включенного в ФККО, класс опасности для отхода может быть установлен на основании сведений, содержащихся в ФККО и банке данных об отходах (далее - БДО), формируемых Росприроднадзором согласно Порядку ведения государственного кадастра отходов, утвержденному приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792, тем самым дополнительного подтверждения класса опасности отхода расчетным и экспериментальным методами, в соответствии с Критериями, не требуется.

Вместе с этим Росприроднадзор обращает внимание на следующее.

Действующий в настоящее время приказ МПР России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения отходов к классу опасности для окружающей природной среды" не разграничивает возможность применения Критериев с целью подтверждения отнесения видов отходов к I - V классам опасности для окружающей среды для видов отходов как включенных, так и не включенных в ФККО.

Положениями абзаца девятого ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая означает, что всякая планируемая деятельность является экологически опасной, то есть способна нанести вред окружающей среде.

В этой связи для конкретного вида отхода I - V класса опасности, включенного в ФККО, класс опасности которого зависит от состава отхода, хозяйствующий субъект, в результате деятельности которого образуется данный вид отхода, должен подтвердить отнесение отхода к конкретному классу опасности в соответствии с Критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (до вступления в силу нового приказа Минприроды России - в соответствии с Критериями).

Если в ФККО класс опасности конкретного вида отхода не изменяется в зависимости от содержания и количества входящих в состав отхода компонентов и веществ, класс опасности для отхода может быть установлен на основании сведений, содержащихся в ФККО и БДО.

Вместе с этим как для включенных, так и для не включенных в ФККО отходов требуется определение их химического и (или) компонентного состава допустимым законодательством Российской Федерации способом (в целях идентификации).

В соответствии с позицией Минприроды России химический и (или) компонентный состав отходов устанавливается:

• по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений;
• либо на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации.

Выбор способа определения химического и (или) компонентного состава вида отходов осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно.

Письмо Росприроднадзора от 24.12.2014 N АА-03-04-32/21113 "О применении Критериев отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды".

Заблуждение литературное:

"Отелло был негром".

Так его изображают во всех театральных постановках.

На самом деле, мавры обитали на южном побережье Средиземного моря и были арабами. То есть, смуглыми – но не черными.

Историческим прототипом мавра был итальянец Маурицио Отелло.

Мавром его называли венецианские наемники, которыми он руководил во время войны на Балканах, в XVI веке.

Да и на счет самого Шекспира ученые не раз высказывали сомнение.

Ведь никто из его современников ни в дневниках, ни в письмах не писал, что знал, видел или слышал что-то о таком человеке.

Это дало повод подозревать, что под маской Шекспира скрывается кто-то другой.

По одной из версий, философ Френсис Бекон. Правда, в лексиконе Шекспира исследователи насчитали от 20 до 25 тыс слов, а у Бекона – 9-10 тыс.

Не исключено, что это – всего лишь очередное заблуждение.

Заблуждение историческое:

"Французские революционеры требовали "Свободы, равенства, братства".

На самом деле, участники Великой французской революции 1789–1794 годов требовали не братства, а собственности.

Лозунг исказил Наполеон III – неизвестно, по ошибке или по злому умыслу.

Впоследствии им активно пользовались русские большевики.

Ведь не мог же настоящий коммунист требовать собственности. А вот французы кричали: "Свобода, равенство, собственность!".

Заблуждение этнографическое:

"Самовар, матрешку и пельмени придумали русские".

На самом деле, пельмени в Европу в XIV веке завез Марко Поло – из Китая.

Сначала они прижились на родине путешественника, в Италии ("равиоли"), а позже разошлись по всему миру.

Оттуда же, из Китая, в XVIII веке в Россию приехал самовар, который там назывался "хо-го", и чай.

Да и матрешку, которая теперь считается русской народной, промышленник, миллионер и меценат Савва Мамонтов в 1890 году привез из Японии.

Там изготовляли деревянные фигурки бога Фукуруму, запрятанные одна в одну.

Мамонтов лишь придал игрушке иной национальный колорит.

Заблуждение политическое:

"Статую свободы построили американцы".

А вот и нет.

Ее изваял француз Фредерик-Огюст Бартольди.

Поначалу он хотел назвать ее "Прогресс, или Египет, несущий свет Азии", и приурочить к построению французами Суэцкого канала.

Но египетский вельможа Исмаил-Паша денег на это не дал.

Через три года Бартольди все-таки изваял статую, назвав ее "Свободой, освещающей мир".

В качестве подарка Франции к столетию США.

Последние обязались построить для нее постамент.

Правда, когда в июне 1884 года разобранную статую в 214 ящиках доставили в Штаты, выяснилось, что постамент и не начинали строить.

Конгресс отказался выделить на это деньги.

Помог эмигрант из Венгрии Джозеф Пулитцер, пообещав опубликовать в газете The World имя каждого, кто пожертвует денег на доброе дело.

В результате 28 октября 1886 года "Статую Свободы" установили на острове Бедло.

Бартольди просил власти переименовать его в Остров Свободы.

Это сделали лишь через 80 лет.

Заблуждение гастрономическое:

"Коньяк изобрели французы".

Видимо, это убеждение тоже подарил нам Наполеон.

Он говорил: "Кто оскорбляет коньяк, тот оскорбляет Францию".

В действительности, спиртной напиток придумали британцы.

Англичанин Жан Мартелл, ирландец Ричард Хеннеси и выходцы из Шотландии братья Отарды – в разное время они занимались виноделием во французской провинции Коньяк.

Французы подключились к этому занятию 100 лет спустя.

Как географы карту рисовали

"Я вас не понимаю" – назвали они остров, полуостров и реку в разных уголках земного шара.

Оказывается, карта мира сплошь состоит из ляпов.

А началось все с буддийских миссионеров, имена которых уже утеряны.

Еще в VII веке, преодолев Гималаи, они спросили у местных жителей, куда они забрели.

"Ту Бод" ("это Бод"), – ответили им аборигены.

"Тибет" – нанесли на карту монахи. И понеслось...

Как котелок в страну превратился

В 1537 году испанские колонисты подошли к южным границам Перу.

- Где мы находимся? - тыча пальцем в землю, спросили они у вышедшего им навстречу вождя инков.

- Арекипа, - приветливо ответил тот.

Так на карте мира появился портовый город и штат Арекипа.

Хотя в переводе это слово означало просто "садись".

Та же оказия произошла и с французами.

Высадившись у берегов Красного моря на земли небольшого африканского государства, они спросили у первого встречного аборигена, который варил на костре похлебку: "Куда мы попали? Что это?" – "Джи бу ти" – по-афарски ответил им местный.

Так и появилось на карте государство "Джибути" или "это мой котелок"...

Племя под названием "враги"

Думаете, просто общаться с какими-нибудь инками или майя?

То-то и оно.

Вот и возникали названия, типа Кенгуру. Хотя австралийцы всего лишь сказали нашему брату европейцу: "Я вас не понимаю". И таких названий на карте...

В 1571 году испанский мореплаватель Фернандес де Кордоба отправился из порта Гавана в Кубе к берегам Гондураса – добыть рабов.

В дороге разыгрался нешуточный шторм, и судно сбилось с курса.

Через пару дней, когда море утихло, испанцы очутились у берегов неизвестной земли.

- Как называется это место? - полюбопытствовал де Кордоба у вышедшего ему навстречу аборигена.

- Юкатан - ответил тот.

Так на карте Центральной Америки появился полуостров Юкатан.

Хотя майя просто пытался сказать Кордобе: "Я вас не понимаю".

Ту же мысль пытались донести жители одной из центральноафриканских стран до английского путешественника Давида Ливингстона, когда тот попытался выяснить у них название реки.

Теперь она так и называется "Арувими" – "я вас не понимаю".

Так же переводится название Алеутских островов вблизи Аляски, и даже тамошнего народа, который окрестили "алеутами".

Итого: остров, полуостров, река, животное и народ хором "заявляют": "Я вас не понимаю!".

Да, не обошлось без путаницы в названии племен.

Ведь европеец, погостив у одного племени и отправляясь в дорогу, непременно спрашивал: "кто живет по соседству?".

Им честно отвечали: мол, соседи у нас апачи.

Другое племя говорило, что соседи у них ирокезы...

Поди догадайся, что апачи, ирокезы, команчи, карибы в переводе с разных языков означает "враги"...

А название племени сиу с языка их "добрых соседей" и вовсе переводится как "гад ползучий".

Так же появилось название "эскимосы" – пожиратели сырого мяса.

А сами они называют себя "инуитами" – "людьми".

Так же переводятся самоназвания ненцев, нанайцев, манси, эвенков и даже "немцев".

Соседи считали их "немыми", не говорящими на человеческом языке.

А сами немцы называют себя "аллеманами" – "все люди".