Большие деньги в маленькой семье Миллионы пенсионеров, миллиарды гривен
№ 31 от 2 ноября 2009
С Вами – Юлия Прусакова и Юрий Середа, независимые финансовые советники.
Миллионы пенсионеров, миллиарды гривен
Правительство в очередной раз отложило принятие пенсионной реформы в долгий ящик. И это несмотря на требования МВФ о необходимости проведения реформы и повышения пенсионного возраста. Видимо, на такие непопулярные меры государственные деятели сейчас (до выборов) пойти не готовы. Вместо этого обществу была предложена пространная концепция, согласно которой второй уровень реформы появиться только в 2014 году.
Что же было и что стало? Закон «О негосударственном пенсионном обеспечении» был принят еще в 2003 году. С этого года успешно работает 3 уровень – добровольный (о нем мы уже не раз писали в наших статьях), согласно которому каждый желающий может по собственному решению откладывать себе деньги на дополнительную пенсию в одном из 3 учреждений: негосударственном пенсионном фонде, банке, страховой компании. В 2005
году правительством была принята Стратегия развития пенсионной реформы. Согласно этому документу второй накопительный уровень должен был появиться в 2009 году, но видимо – не судьба. Поэтому концепцию срочно поменяли на новую, и теперь в 2010-2014году будет проводиться ряд мероприятий по подготовке к внедрению второго уровня пенсионной реформы, а в 2014-2017 – завершится внедрение второго уровня пенсионной реформы. По большому счету в новой концепции правительства поменялись только сроки.
Что такое второй уровень пенсионной реформы и зачем он нужен? Этот вопрос наверняка завис в головах у читателей. Второй уровень – это обязательное негосударственное пенсионное обеспечение, при котором работодатель перечисляет определенные средства своему работнику на личный пенсионный счет (а не в общий котел Пенсионного Фонда Украины). При этом обязательное пенсионное обеспечение, которое существует сейчас,
никуда не денется. Просто пенсионеры будут получать пенсию из нескольких источников: во-первых, из Пенсионного Фонда Украины, во-вторых, с личного счета в негосударственном пенсионном фонде, в-третьих, при наличии добровольных пенсионных сбережений в банках, страховых компаниях, негосударственных пенсионных фондах.
Почему так важен запуск второго уровня? По данным демографов сегодня на 100 работающих в Украине приходится 89 пенсионеров. В ближайшие годы на пенсию выходит поколение людей, родившихся в послевоенный период, а за ними и поколение «Беби-бумеров». Это значит, что в будущем каждый работающий будет обеспечивать одного, двух пенсионеров. Пенсионный фонд уже сегодня не выдерживает такой нагрузки. В проекте бюджета
на 2010 год заложено 57,2 млрд. грн. дотаций Пенсионному фонду, что составляет 26% всех доходов бюджета. А это грозит задержками выплат, высокой инфляцией.
Введение накопительного уровня поможет в будущем снять такую нагрузку с Пенсионного фонда. Предусматривается, что средства пенсионеров во втором уровне будут инвестироваться, соответственно, пенсионеры будут не просто копить на пенсию, но и получать проценты по своим сбережениям. Здесь можно на секунду отвлечься и представить себе масштаб таких сбережений: миллионы будущих пенсионеров, миллионы и миллиарды так
называемых длинных денег, которых сейчас не хватает экономике. Длинные деньги – это условное название, которое означает, что деньги вложены на долгие сроки и не будут изыматься. К слову, сегодня средняя продолжительность депозитов составляет 3 месяца, на более длинные сроки граждане банкам деньги не доверяют. Тогда откуда может взяться ипотека, кредитование бизнеса, вложение в инфраструктурные и инновационные проекты, если в стране нет длинного гривневого ресурса, нет внутреннего инвестора? Внедрение накопительного
уровня пенсионной реформы даст толчок развитию.
Представители негосударственных пенсионных фондов надеются, что затягивание пенсионной реформы временно связано с выборами и что процесс реализации накопительного уровня начнется быстрее 2014 года. Ведь это нужно не только будущим пенсионерам, но и экономике в целом.
Ваши финансовые советники,
Середа Юрий и Прусакова Юлия.
Финансовые консультации по:
- кредитованию (под залог недвижимости, на покупку недвижимости, авто кредиты)
- страхованию жизни, автострахованию (КАСКО), в том числе кредитных авто