Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

89 выпуск Рассылки ресурса Национальная и государственная безопасность России www.nationalsecurity.ru


Игорь Игоревич Хохлов

Добрый день, Уважаемые Читатели!

Я рад приветствовать своих дорогих подписчиков в восемьдесят девятом выпуске крупнейшей общественно-политической рассылки в мире на русском языке - Национальная и государственная безопасность!

Как всегда, для Вас пишет кандидат политических наук Игорь Игоревич Хохлов, научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (ИМЭМО РАН).

Эту рассылку вместе с Вами читает 135.117 человек! Писать для такой огромной аудитории - большая ответственность, и я благодарен всем своим Уважаемым Читателям за оказанное мне доверие. В сегодняшнем выпуске - масса интересных материалов по ситуации в России и мире: политика, экономика, юмор, материалы для изучающих английский язык и многое другое...

Наш сегодняшний выпуск - тематический, и посвящен ситуации в Афганистане.

Читайте в сегодняшней рассылке:

1. Интересные фотографии к новым материалам по терроризму и наркобизнесу.

В этом выпуске мы публикуем новые интересные фотографии, которыми проиллюстрированы материалы на сайте Национальная и государственная безопасность.

Афганская девочка - героиновая наркоманка - электронная (цифровая) фотография.

Табличка, запрещающая производство героина в Афганистане :-))) - электронная (цифровая) фотография.

Опийный наркоман (наркоман, употребляющий героин внутривенно) в Читральском районе Пакистана - электронная (цифровая) фотография.

Изготовление героина на подпольном заводе (подпольной нарколаборатории) в Афганистане - электронная (цифровая) фотография.

Опий сырец (опиум) - продукт, собираемый с опийного мака, и в дальнейшем перерабатываемый в морфий и героин - электронная (цифровая) фотография.

Упаковка качественного героина (неразбавленного или неразбодяженного героина) для оптовой реализации оптовикам - электронная (цифровая) фотография.

2. Новые электронные карты и спутниковые фотографии.

Цифровые (электронные) карты, объемные модели местности (3D модели) и спутниковые фотографии высокого разрешения (от 2 метров до 25 сантиметров) позволяют наглядно увидеть наиболее горячие регионы земного шара - районы войн, вооруженных конфликтов, геополитических и этнических противоречий, а также наркотрафика.

Карты и спутниковые фотографии постоянно добавляются, и каждый месяц в рассылке публикуются по четыре самых интересных новых карты и спутниковых фотографии. Если Вы хотите посмотреть все карты, опубликованные на сегодняшний день - зайдите в раздел Цифровые (электронные) карты, 3D модели местности и спутниковые фотографии по адресу www.nationalsecurity.ru/maps/.

Этнический состав населения Афганистана - подробная цифровая (электронная) карта Афганистана..

Этнолингвистический состав населения Афганистана - подробная цифровая электронная афганская карта..

Электронная карта основных каналов транспортировки кокаина и крэка из районов производства в страны-потребители - подробная электронная цифровая карта.

Электронная карта основных каналов транспортировки опийных наркотиков (героин, опиум, опий-сырец, морфий, морфин) - подробная электронная карта.

3. Публикации мировых СМИ по ситуации в Афганистане

Сомнения по поводу военных планов Маккристала усиливаются ("Asia Times", Гонконг).

Таинственный грибок-убийца не удивил афганских наркопроизводителей ("The Guardian", Великобритания).

На маковые поля афганских крестьян напала порча ("Krone.at", Австрия).

Ошибки Америки в Афганистане и в Ираке ("History News Network", США).

От бутылки до иглы. Россия требует немедленного уничтожения афганских маковых полей, несмотря на мнение американцев ("La Russie d'Aujourd'hui", Франция).

Москва разгневана и заявляет, что США не борются с наркотиками в Афганистане ("Christian Science Monitor", США).

НОВЫЕ КАРИКАТУРЫ В РАЗДЕЛЕ ЮМОР!!!

ЭТО НЕ АНЕКДОТ! Американский план урегулирования в Афганистане, представленный генералом МакКристалом (подробнее ниже в рассылке)
ЭТО НЕ АНЕКДОТ! Упрощенный американский план урегулирования в Афганистане, представленный генералом МакКристалом (подробнее ниже в рассылке) Презентация, подготовленная в программе Power Point, по поводу которой командующий войсками США и НАТО в Афганистане генерал Маккристал сказал: "Когда мы поймем этот слайд, мы выиграем войну".

В глухой сибирской тайге обнаружена деревня староверов. Они до сих пор верят всему, что говорят по телевизору!

О первоочередных мерах по развитию научно-образовательного сотрудничества на 2010—2012 годы:
проФФеСор Янукович встретится с Окадемиком Кадыровым.

Вместо напечатанного "наглые американские калолицые" следует читать "англо-американской коалиции".

Демократия задумана так, чтобы человек ощущал, что он борется с властью, а власть - нет.

Бишкек. Озверевшая толпа ворвалась в резиденцию правительства с очередным рабочим визитом.

Таллинн. Карикатурная война докатилась наконец и до Эстонии: здесь
разъяренный подозреваемый сжег посольства Дании, Норвегии, Финляндии,
Швеции, Франции, Германии, Бельгии, Люксембурга, Италии, Испании, после
чего был оперативно задержан подоспевшей полицией.

Ватикан. В архивах обнаружена переписка папы Бенедикта XVI с папой Карло.

Собрал как-то Бог у себя президентов всех стран и говорит:
- Познакомьтесь, это Махмуд из Ирана. Это он вас всех ко мне прямо с вашего саммита пригласил.

Лозунг "Задушить коррупцию!" был признан экстремистским,
потому что он посягает на основы нашего государства.

Стала известна одна из тайных договоренностей Януковича и Медведева.
-Какая?
-Украина отдаст России Крым, а Россия уступит ей поэта Чехова.

Аналитики прогнозируют, что Украины хватит ещё на два-три визита Медведева.

Еще главное событие только намечается, а венки уже подоспели.

По прилёту в Киев Дмитрий Медведев заявил, что он очень соскучился по Украине.
И затем конкретно уточнил, по каким заводам и предприятиям он соскучился конкретно.

1905 год. Жандарм ведёт в тюрьму революционера.
1917 год. Революционер ведёт в тюрьму жандарма.
1937 год. Жандарм и революционер сидят в одной камере.
1994 год. Старенький, еле живой жандарм, опираясь на трость, ковыляет по улице,
и видит такого же дряхлого революционера - тот стоит за лотком, продаёт горячие пирожки.
Жандарм вздыхает:
-Э-хе-хе... Нешто тебе царь-батюшка пирожками запрещал торговать?

Германия объявила, что за скидку в 30% на газ она готова разместить
российскую морскую базу в Ростоке, а за 40% прокопать канал до Берлина.

Первый:
- А вот бы накупить китайских часов по дешёвке, на машине времени махнуть в прошлое лет на 20,
там их загнать по высоким ценам и накупить на полученные деньги доллары по 60 копеек!
Второй:
- Или лучше изобрести такую машину, как ксерокс, только для предметов,
а потом взять кусок золота, и ксерить его, ксерить!
Азаров:
- Шановные мынистры, шэ будуть пропазицыи по оздоровленю экономыки?
>>> ОСТАЛЬНЫЕ КАРИКАТУРЫ И АНЕКДОТЫ >>>

1. Интересные и редкие фотографии

С этого выпуска мы будем публиковать не только электронные (цифровые) карты, 3-D модели местности (объемные трехмерные модели местности) и спутниковые фотографии, но и интересные фотографии, которыми проиллюстрированы материалы, опубликованные на сайте Национальная и государственная безопасность.

Для того, чтобы узнать, что изображено на фотографии, не загружая страницу - наведите на фотографию мышку и задержите на секунду - над уменьшенным изображением всплывает краткое описание. Для загрузки страницы, относящейся к фотографии, нажмите на ее уменьшенное изображение.

Фотографии, также, как карты и спутниковые фотографии, постоянно добавляются, но в рассылке мы будем публиковать только по шесть новых фотографий, карт или спутниковых фотографий еженедельно - Вы же не хотите получать мегабайтные выпуски:-)
>>> ПЕРЕЙТИ К МАТЕРИАЛАМ САЙТА >>>

(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Афганская девочка - героиновая наркоманка - электронная (цифровая) фотография
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Ковровые бомбардировки Афганистана, бомбардировщик B-1B Lancer - электронная (цифровая) фотография
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Афганская девочка - героиновая наркоманка - электронная (цифровая) фотография (нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Ковровые бомбардировки Афганистана, бомбардировщик B-1B Lancer - электронная (цифровая) фотография
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Опийный наркоман (наркоман, употребляющий героин внутривенно) в Читральском районе Пакистана - электронная (цифровая) фотография
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Изготовление героина на подпольном заводе (подпольной нарколаборатории) в Афганистане - электронная (цифровая) фотография
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Опийный наркоман (наркоман, употребляющий героин внутривенно) в Читральском районе Пакистана - электронная (цифровая) фотография (нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Изготовление героина на подпольном заводе (подпольной нарколаборатории) в Афганистане - электронная (цифровая) фотография
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Опий сырец (опиум) - продукт, собираемый с опийного мака, и в дальнейшем перерабатываемый в морфий и героин - электронная (цифровая) фотография
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Упаковка качественного героина (неразбавленного или неразбодяженного героина) для оптовой реализации оптовикам - электронная (цифровая) фотография
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Опий сырец (опиум) - продукт, собираемый с опийного мака, и в дальнейшем перерабатываемый в морфий и героин - электронная (цифровая) фотография (нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с фотографией) Упаковка качественного героина (неразбавленного или неразбодяженного героина) для оптовой реализации оптовикам - электронная (цифровая) фотография

2. Цифровые (электронные) карты

Цифровые (электронные) карты, объемные модели местности (3D модели) и спутниковые фотографии высокого разрешения (от 2 метров до 25 сантиметров) позволяют наглядно увидеть наиболее горячие регионы земного шара - районы войн, вооруженных конфликтов, геополитических и этнических противоречий, а также наркотрафика.

Согласно требованиями российского законодательства, спутниковые фотографии России даны с разрешением 2 метра. Спутниковые фотографии территории иностранных государств даны с более высоким разрешением - до 25 сантиметров.

Цветовой баланс карт и фотографий откалиброван таким образом, что они прекрасно распечатываются на струйных и лазерных принтерах и могут использоваться в качестве приложений к научным трудам, рефератам, курсовым и дипломным работам.
>>> ПЕРЕЙТИ К РАЗДЕЛУ СПУТНИКОВЫЕ ФОТОГРАФИИ И ЭЛЕКТРОННЫЕ КАРТЫ >>>

ПОДСКАЗКА: для того, чтобы узнать, что изображено на цифровой (электронной) карте, не загружая ее - наведите на нее мышку и задержите на секунду - над уменьшенным изображением всплывает краткое описание. Для загрузки карты нажмите на ее уменьшенное изображение. Карты и спутниковые фотографии снабжены подробными комментариями и разъяснениями.

Карты постоянно добавляются, но в рассылке мы будем публиковать только по четыре новых карты еженедельно - Вы же не хотите получать мегабайтные выпуски:-) Если Вы хотите посмотреть все карты, опубликованные на сегодняшний день - зайдите в раздел Цифровые (электронные) карты, 3D модели местности и спутниковые фотографии по адресу www.nationalsecurity.ru/maps/.
>>> ПЕРЕЙТИ К РАЗДЕЛУ ЭЛЕКТРОННЫЕ КАРТЫ >>>

(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с картами) Этнический состав населения Афганистана - подробная электронная карта
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с картами) Этнолингвистический состав населения Афганистана - подробная электронная карта
(нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с картами) Этнический состав населения Афганистана - подробная электронная карта (нажмите на картинку, чтобы загрузить страницу с картами) Этнолингвистический состав населения Афганистана - подробная электронная карта

3. Публикации мировых СМИ по ситуации в Афганистане

ЭТО НЕ АНЕКДОТ! Американский план урегулирования в Афганистане, представленный генералом МакКристалом (подробнее ниже в рассылке)

Сегодня я хотел бы представить Вам статью Гарета Портера, видного историка-исследователя и журналиста, специализирующегося на политике национальной безопасности США. Его последняя книга 'Perils of Dominance: Imbalance of Power and the Road to War in Vietnam' (Опасности господства: Дисбаланс силы и дорога к войне во Вьетнаме) была опубликована в 2006 г.

Я имел удовольствие неоднократно лично общаться с Гаретом и на меня всегда производит впечатление его взвешенный и вдумчивый анализ ситуации. Всем, кто интересуется вьетнамской войной (борьба с японской оккупацией, французами, а затем и американцами), я настоятельно рекомендую почитать его статьи и книги по этой теме.

ВАШИНГТОН. План командующего силами НАТО в Афганистане генерала Стэнли Маккристала по освобождению от талибов афганских провинций Гильменд и Кандагар находится пока только на начальном этапе реализации. Но уже сейчас появляются признаки того, что те неудачи и трудности, на которые данный план натолкнулся, вызывают у высшего военного командования в Вашингтоне серьезные сомнения относительно его эффективности и работоспособности.

Усиливается скептицизм в отношении амбициозных целей Маккристала, и об этом косвенно свидетельствует содержание и тональность пентагоновского доклада о ходе войны, опубликованного 26 апреля, в частности, в плане оценки успеха кампании в Мардже. А теперь этот скептицизм приобретает еще большую выразительность в связи с появлением в колонке Дэвида Игнатиуса (David Ignatius) в Washington Post заявления одного неназванного "высокопоставленного военного представителя".

Этот высокопоставленный военный представитель подверг критике прозвучавшее в феврале заявление Маккристала о том, что "правительство у него в кулаке, и готово активно помогать ему" в кампании в Мардже. По словам Игнатиуса, это заявление породило "надежду на быстроту действий и эффективность, которых в действительности нет".

Этот же военный представитель отмечает, что некоторые районы Гильменда, которые предполагалось очистить в ходе февральско-мартовского наступления, на самом деле по-прежнему находятся под контролем талибов, и что действия афганского правительства в ходе этого наступления вызвали глубокое разочарование.

Взгляды Пентагона и Белого Дома на начавшееся наступление в Кандагаре также отличаются пессимизмом, судя по заявлениям анонимного "высокопоставленного официального лица из администрации" Игнатиусу. Этот человек сказал Игнатиусу, что операция "все еще не завершена". Он отметил, что штаб Маккристала все еще не решил, какую часть местной власти военные могут "спасти", а какую "придется перестраивать".

Это совершенно очевидный намек на ту дилемму, с которой американские военные столкнулись в Кандагаре. Презираемый многими брат президента Хамида Карзая Ахмед Вали Карзай (Ahmed Wali Karzai) контролирует всю структуру власти. С другой стороны, пользующегося поддержкой США губернатора провинции, на которого сейчас делается ставка в расчете на то, что он реализует реформы во власти, жители Кандагара считают бессильным руководителем, о чем 29 апреля на страницах Washington Post написал Джонатан Партлоу (Jonathan Partlow).

Такие негативные отзывы об операции в Гильменде и Кандагаре, звучащие из уст высокопоставленных вашингтонских чиновников, в которых указывается на недостатки в плане Маккристала, говорят о том, что за кулисами выражается еще более серьезная обеспокоенность.

В докладе Пентагона о ходе войны находят отражения такие же сомнения относительно той стратегии, которую проводит Маккристал. Об этих сомнениях говорит как подчеркнуто выделенное в этом докладе, так и несказанное. В нем звучит вялая похвала, похожая на осуждение, а затем отмечается, что наступлением в районе Марджи и в других районах Гильменда удалось добиться лишь "некоторых успехов в изгнании боевиков из их укрепрайонов".

Вторя заявлениям "высокопоставленного военного представителя", авторы доклада отмечают, что успехов в "управлении и развитии" пока мало. А между тем, главной целью наступления в Мардже была названа демонстрация того, что афганское правительство может обеспечить это самое "управление и развитие".

В разделе пентагоновского доклада о состоянии и деятельности боевиков еще более откровенно звучит мысль о том, что Маккристал не сумел достичь главной цели своего плана. Его авторы делают вывод, что стратегия талибов по отражению наступления "оказалась эффективной в замедлении процесса распространения и укрепления государственной власти и развития".

Ключевым является заключение о том, что талибы "вновь просочились в очищенные от них районы" Гильменда и "убедили местных жителей не идти навстречу афганскому правительству", казнив тех, кто согласился на сотрудничество с ним.

Негативная в целом тональность анализа произошедшего в Гильменде стала отражением решения руководителей из Пентагона отказать в доверии военному плану Маккристала.

Единственный элемент стратегии Маккристала, названный в докладе эффективным в борьбе с боевиками, вызывает наибольшие противоречия. Речь идет о программе ночных рейдов спецназа по домам подозреваемых в сотрудничестве с "Талибаном", которая вызывает негодование у афганцев повсюду, где силы специального назначения применяют такую тактику.

Косвенным выражением сомнения в действенности стратегии Маккристала стала еще одна мысль, прозвучавшая в докладе. Его составители полагают, что на готовность лидеров движения "Талибан" к переговорам повлияют не наступления с целью изоляции населения от боевиков, а "совокупный эффект" от арестов высокопоставленных руководителей талибов в Пакистане и от точечных рейдов спецназа против "полевых командиров низового звена".

На самом деле, лидеры "Талибана" уже выразили свою готовность к переговорам, хотя и не на тех условиях, на которые может согласиться администрация Барака Обамы.

Маккристал отреагировал на неудачи в Гильменде и Кандагаре тем, что отказался от самой амбициозной своей цели в рамках борьбы с боевиками: от создания обширной зоны контроля, охватывающей обе провинции. В конце января один руководитель, работающий у Маккристала в Силах содействия безопасности в Афганистане (ISAF), заявил Inter Press Service: "Первое, что вы увидите, это попытка создать смежную зону безопасности в Гильменде и Кандагаре, на долю которой приходится 85 процентов экономических ресурсов".

Маккристал упомянул об этой же цели в своем интервью Financial Times, которое было опубликовано 25 января. "Если мы сможем защитить 85 процентов населения и изолировать его от боевиков, то им будет очень трудно оказывать значительное воздействие", - сказал он.

Но после окончания операции в Мардже ни Маккристал, ни другие руководители из сил ISAF уже ничего не говорят о плане создания "смежной зоны безопасности".

Маккристалу предстоит в декабре подготовить и представить годовой анализ реализации своей стратегии. Как заявили в конце марта Washington Post высокопоставленные чиновники из администрации, ему придется доказывать, что "общий переход к стабильности и к укреплению государственной власти" к этому времени обеспечен.

Выступая в конце января в Кабуле (выдержки из этого выступления есть в видеозаписи НАТО), Маккристал уверенно заявил, что к декабрю он сможет "продемонстрировать реальный прогресс с конкретными цифрами и фактами в руках".

Однако неспособность очистить от талибов те районы, где они наиболее сильны, неудачи в деле ослабления власти брата Карзая в Кандагаре, а также отсутствие поддержки оккупационным войскам в провинции со стороны населения и племенных старейшин может вызвать у представителей администрации большие сомнения в отношении этих заявлений.

Офицеры штаба Маккристала не скрывают своих надежд на то, что им удастся убедить американское общество в успехе его стратегии в Гильменде и Кандагаре, в связи с чем эту стратегию можно будет продлить дольше середины 2011 года, когда, по словам Обамы, начнется вывод американских войск и передача афганцам функций по обеспечению безопасности.

Взяв интервью у офицеров Маккристала в Кабуле, выступающий за продолжение войны журналист Роберт Каплан (Robert Kaplan) написал в апрельском номере журнала Atlantic: "Сама перспектива некоего успеха к июлю 2011 года увеличивает шансы на то, что американские войска останутся в Афганистане в большом количестве на долгие годы".

Материал, который публикуют британский The Guardian и австрийский Krone.At может показаться обычной газетной уткой, но я совершенно уверен, чтов данном случае он полностью сосответствует действительности. В ходе своих поездок по Средней Азии я много общался и с учеными и с государственными служащими, особое впечатление на меня произвела жесткость, с которой ведется борьба с наркотрафиком в Узбекистане.

Уверен, что российским службам, занятым в борьбе с наркобизнесом, стоило бы многое перенять у узбекских коллег. Я более чем уверен, что, хотя производители опиума в Афганистане считают себя жертвами биологического оружия США, данная операция проводится узбекскими спецслужбами.

В начале этого года я ознакомился с очень любопытным документом своих коллег из Академии наук Республики Узбекистан: Перечень прорывных инновационных программ Академии Наук Республики Узбекистан на 2010 год. В этом документе в разделе "ИННОВАЦИОННЫЕ И ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РАЗРАБОТКИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В БАНК ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ АН РУз, 2008г." прямо указано:

ИННОВАЦИОННЫЕ И ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РАЗРАБОТКИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В БАНК ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ АН РУз, 2008г.
I. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ГЕНОМНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И БИОТЕХНОЛОГИЯ, ИНТРОДУКЦИЯ РАСТЕНИЙ
...
I.2. ИННОВАЦИОННЫЕ РАЗРАБОТКИ
...
I .2.13. Создание технологии массового производства киллерного штамма грибка Pleospora papaveracea для уничтожения наркотического мака.

Сообщениями о "таинственном" грибке, который поразил урожаи опийного мака в Афганистане, пестрят страницы международных изданий, но на месте никакой "таинственности" нет — это секрет Полишинеля. Крестьяне провинции Гильменд, несколько лет назад опрошенные работниками пуштуязычной службы "Би-Би-Си", убеждены, что урожаи специально уничтожают "они".

Местоимение "они" употребляется в качестве эвфемизма: за ним скрываются секретные агенты США, которых крестьяне подозревают в опрыскивании полей грибком. Афганские крестьяне выращивают опийный мак уже довольно давно. Это позволяет им отличать естественные причины от искусственно созданных проблем.

Скорее всего, подозрения и обвинения афганских фермеров будут оставлены без внимания. У правительства даже нет оборудования, с помощью которого можно было бы провести нормальное расследование. Афганский филиал управления по наркотикам при ООН проводит своё собственное расследование, но этому институту уже не доверяют. Как и все остальные таинственные события в Афганистане, этот сюжет вскоре растворится в тумане войны и будет забыт.

Когда сообщения о грибке появились впервые, надёжный источник указал автору этой статьи на Sunshine Project, некоммерческую организацию, ныне приостановившую свою деятельность. В 2000 году эта международная неправительственная организация опубликовала сообщение об "опасных экспериментах с грибками в США", в котором говорилось об опасности причинения грибком ущерба биоразнообразию в регионах, где производятся наркотики.

В докладе говорилось: "Штаммы грибков fusarium oxysporum и pleospora papveracae способны заражать и убивать не только коку, мак и коноплю, но и другие растения в экологически уязвимых областях Азии и Нового Света".

Показателем опасности применения подобных грибков, специально модифицированных для воздействия на растения, из которых изготавливаются наркотики, является тот факт, что их применение запрещено на территории США.

Дальнейшее расследование проблемы грибков показало, что их производство и применение граничит с нелегальным. По данным, приводимым в докладе Sunshine Project, в США были выведены генетически модифицированные штаммы грибка, а значит, полученное можно классифицировать как биологическое оружие.

Крестьяне в Афганистане понимают, что болезни, поразившие культивируемые ими растения, созданы искусственно, но вряд ли она знают, каким образом были получены образцы этих растений. Попытка проследить пути сбора образцов выводят на передачу BBC-Panorama под заголовком "Тайная война Великобритании против наркотиков", вышедшую в эфир в 2000 году.

Действие происходит в Узбекистане, в советской лаборатории, открытой с целью изучения биологического оружия. С распадом СССР лаборатория была заброшена, но потом снова начала работать — при финансовой поддержке правительств США и Великобритании. Именно в этой лаборатории был открыт грибок pleospora papaveracea, воздействующий на опийный мак и ставший первым биологическим оружием Советского Союза.

Профессор Абдусаттар — научный сотрудник лаборатории — рассказал журналисту BBC-Panorama Тому Манголду (Tom Mangold), что образцы из Афганистана были предоставлены при содействии посольства США.

Учёные, работавшие над грибком в 2000 году, рассказывали, что он безопасен, потому что действует только на опийный мак, не представляет опасности для экологии и вряд ли распространится в иные регионы. В манере, типичной для учёных, было указано, что данная оценка основывается на последних достижениях науки — оговорка сама по себе неплохая, но уверенности не вселяющая. Интересным аспектом изучения грибка можно назвать тот факт, что ведущие специалисты по этому вопросу пошли работать в проект ООН по контролю распространения наркотиков и именно с их одобрения правительства Великобритании и США начали спонсировать проект.

Исследования полулегального препарата на деньги налогоплательщиков США и Великобритании привело к созданию смертоносного оружия, применяющегося против посадок опийного мака в Афганистане.

Отнюдь не ясно, является ли поразивший афганские поля грибок именно штаммом pleospora papaveracea. В кабульском филиале управления ООН по наркотикам и преступности проводятся изучения образцов, но сущность заболевания не названа.

Но крестьяне в Афганистане убеждены, что болезнь создана искусственно. Они подозревают, что в этом замешаны союзники Кабула в Лондоне и Вашингтоне. Лишившись урожаев, крестьяне столкнутся с финансовыми трудностями, пострадают целые семьи. Молодые девушки, скорее всего, первыми испытают на себе последствия этого, потому что крестьяне, не сумев расплатиться с долгами, начнут выдавать их замуж, тем самым компенсируя недостачу денег.

Возмущение крестьян, вероятно, ещё больше подтолкнёт их в сторону сферы влияния талибов, которые позиционируют себя как друзья и защитники. Активисты движения за охрану окружающей среды в Афганистане разочарованы в той же мере, так как расхождения между официальной политикой Лондона и Вашингтона и реальностью на местах производят впечатление бессмыслицы. Если борцы за права женщин в США и Великобритании возмущаются тем, что афганских девушек продают замуж за долги, то тот факт, что их собственные государства, возможно, косвенно способствовали действиям, которые повысили риски для молодых девушек, ещё больше смутит активистов движения в защиту женщин в самом Афганистане.

Пожалуй, самый важный аспект дебатов о производстве наркотиков в Афганистане — это молчание противной стороны, то есть потребителей в городах Запада, которые сами же и превратили опийный мак в прибыльнейший товар в стране, где населению постоянно грозит голод. Говорить о производстве наркотиков в Афганистане и не говорить об их потреблении — не только сомнительно с моральной точки зрения, но и означает игнорирование общественных проблем, ведущих к росту наркомании в Москве, Париже и Лондоне. Крестьяне в Афганистане, конечно, не совсем невиновны, но, безусловно, они так же уязвимы, как и наркоманы, которых они снабжают своим товаром.

Мировое производство опиума-сырца в этом году может сократится на четверть. Причиной этого, как указывается в последнем докладе ООН, является загадочное эпидемическое заболевание, из-за которого в Афганистане, занимающем первой место среди производителей этого вида растений, погибают целые поля, засеянные "маком снотворным". Однако доступность героина от этого, судя по всему, не станет меньше, и это объясняется жаждой наживы наркокартелей.

В афганских провинциях Кандагар и Гильменд в настоящее время производится 90 процентов опиума-сырца, и таким образом Афганистан с большим отрывом занимает по этому показателю первое место в мире. Опиум-сырец представляет собой переработанный в том числе и при помощи высушивания млечный сок незрелого опийного мака, который за недели или за пару дней до созревания собирается при помощи ежедневно проделываемых надрезов семенной коробочки. Получаемый из опиума-сырца морфин используется при изготовлении полусинтетического наркотика под названием героин.

Половина растений погибла

После падения правления Талибана в 2001 году и наступления анархии в стране производство "мака снотворного" в Афганистане вновь резко увеличилось. По данным Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), в этом году почти половина растений еще до наступления сбора опиума-сырца погибла. Целые поля выглядят так, как будто прошла засуха, а на погибших растениях можно заметить черные пятна.

Четверть от этих потерь может быть компенсирована за счет более интенсивного использования сохранившихся растений, однако, по мнению специалистов, в целом в этом году будет произведено опиума-сырца на 25 процентов меньше. Сами крестьяне считают, что это, возможно, связано с засухой или слишком большим количеством осадков, тогда как представители Управления ООН по наркотикам и преступности склонны полагать, что гибель растений была вызвана грибковым заболеванием, которое уже было отмечено в 2002 и 2006 годах, однако его последствия не были такими заметными. Пока никто не предположил, что это может быть созданное человеком заболевание, которое используется как средство в борьбе против распространения наркотиков.

Рынок наркотиков не уменьшится

По мнению UNODC, в результате этого загадочного заболевания на рынке наркотиков, скорее всего, не станет меньше героина. Эксперты UNODC считают, что, несмотря на сокращение площадей, в последние годы ощущалось значительное перепроизводство сырья для наркотиков, так как крестьяне стали применять более эффективные способы выращивания этого вида растений.

Афганское правительство и руководимые США союзнические силы изменили свою тактику борьбы против производства мака. Вместо того, чтобы разыскивать в горах маковые поля и уничтожать их, крестьян пытаются за счет денежных дотаций и предоставления на выгодных условиях семян склонить к выращиванию продуктов питания. Однако маковое поле в Афганистане приносит в десять раз больше дохода, чем посевы пшеницы.

В тайных хранилищах наркокартелей, по данным UNODC, в настоящее время находится 10 000 тонн опиума-сырца, то есть в два раза больше его годового потребления, используемого для производства героина. Первоначально жадные до наживы наркоторговцы создавали эти запасы для того, чтобы искусственно поддерживать на высоком уровне сильно упавшие цены на рынке наркотиков. В этом году за счет созданных запасов будут компенсированы потери от неурожая.

Опиум-сырец как экономический фактор и как фактор безопасности

Афганская индустрия наркотиков получает в год около трех миллиардов долларов от экспорта своего товара, и это значительная сумма для разрушенного в результате многочисленных войн государства. В 2006 году доходы от незаконного производства мака и торговли опиумом в Афганистане составляли почти половину ВВП этой страны. В Австрии, кстати, выращивать мак разрешено, однако культивируются только сорта с незначительным содержанием морфина, а серый мак в районе Waldviertel (район в федеральной австрийской земле Нижняя Австрия – прим. перев.) даже находится под правовой защитой Евросоюза.

Главными экспортными направлениями для афганских наркобаронов являются Россия, а также европейские страны. Афганистан, помимо опиума-сырца, является также крупнейшим производителем гашиша. Однако даже глава представительства UNODC в Кабуле Жан-Люк Лемаю (Jean-Luc Le Lemahieu) не знает точно, кто является членными этих наркокартелей. Афганские крестьяне выращивают "мак снотворный" для производства опиума, и они знают, что героин в других регионах убивает десятки тысяч людей. Лемаю объясняет такую позицию не только экономическими факторами. Заказчики товара часто выставляют на полях вооруженную охрану, и для крестьян это – дополнительный фактор безопасности. Кроме того, повстанцы также находятся на службе наркобаронов, а средства, получаемые за охрану полей, идут на финансирование их вооруженной борьбы.

Сами коррумпированные чиновники скорее наркобароны, а не члены движения Талибан?

По поводу влияния Талибана на выращивание наркотиков ведутся споры. До 2001 года наиболее радикально настроенные борцы за веру даже запрещали выращивание мака. Независимый исследовательский институт Afghanistan Research and Evaluation Unit недавно опубликовал доклад, в котором говорится о том, что Талибан в мировом общественном мнении все равно воспринимается как организация, занимающаяся контрабандой наркотиков. Однако в докладе также подчеркивается: "В опиумных регионах на юге страны большинство населения исходит из того, что, скорее, сами коррумпированные чиновники вовлечены в торговлю наркотиками, а не боевики Талибана".

Представляю Вам очень интересную статью Дипака Трипати, бывшего корреспондента BBC в Афганистане, который уже более 30 лет вплотную интересуется Соединенными Штатами, политикой сверхдержав и проблемами Южной и Западной Азии. Его последняя книга "Преодолевая наследие Буша в Ираке и Афганистане" ("Overcoming the Bush Legacy in Iraq and Afghanistan") только что вышла в издательстве Potomac Books.

Чуть больше года назад Барак Обама сменил Джорджа Буша на посту президента, и вот теперь Америка уже перебрасывает военную технику и солдат на афганский театр военных действий, в очередной попытке справиться с повстанческим движением. Несмотря на "усиление", запрошенное генералом Стэнли Маккристалом (Stanley McChrystal), просьбу которого президент Обама после долгих раздумий решил удовлетворить, боевики по обе стороны афганско-пакистанской границы продолжают бросать вызов американской мощи. Громкие военные операции против талибов, проведенные сначала в Гильменде, а затем в Кандагаре, демонстрируют не только размах возможностей сверхдержавы, но и их ограниченность. Так происходит не впервые. Похожий опыт еще в 1980-х годах пережил в Афганистане советский оккупационный контингент. Подобно Советскому Союзу, американцы все чаще обнаруживают, что взять под контроль определенные области вполне возможно, но только до тех пор, пока там будут оставаться войска. Как только они уходят на другие участки, повстанцы возвращаются.

Между усилением американского контингента, предпринятым президентом Обамой, и увеличением численности советских оккупационных войск в Афганистане в 1985 году после прихода к власти в СССР Михаила Горбачева есть немало общего. Горбачев с самого начала принял решение покончить с дорогостоящей войной в Афганистане и вернуть солдат домой. Однако при этом он также направил в страну подкрепления примерно в тех же размерах, в которых сейчас их отправляет Америка. Считается, что таким образом он давал советским военным последний шанс выиграть Афганскую войну, однако более вероятно, что Советский Союз просто должен был усилить свои войска перед запланированным уходом. Когда войска уходят, они вынуждены частично разоружаться. Тяжелая техника при транспортировке небоеспособна. Уходя, солдаты несут легкое вооружение для самозащиты, а не тяжелое, смертоносное, для наступательных боев. В то же время, усиление мобильных частей должно дать противнику понять, что его ждут неприятности.

Президент Обама объявил, что американские войска начнут покидать Афганистан к середине 2011 года. Мой последний визит в Южную Азию подтверждает это впечатление. Обама достаточно умен, чтобы учиться на исторических уроках. Он разочаровал многих своих сторонников из числа либералов, которые ждали от него намного большего. Однако, без всяких сомнений, из Афганистана он хотел бы уйти. От этого – как и от состояния экономики - в значительной степени будет зависеть его переизбрание в 2012 году. Крах военных предприятий за границей и экономический коллапс внутри страны, доставшиеся ему в наследство от предыдущей администрации, наверняка, представляют для Обамы серьезную проблему. Чего ему удастся достичь, пока совершенно непонятно, но существуют некоторые уроки прошлого, на которые стоило бы обратить внимание.

Корни правления Буша следует искать в манифесте так называемого Проекта нового американского века ("Project for the New American Century"). Этот проект зародился в последовавшее за "холодной войной" десятилетие - в 1990-е годы - как реакция на правление Клинтона. Главной опорой Джорджа Буша служил альянс неоконсерваторов и христианских правых. В конечном итоге как президент он запомнится именно благодаря его военным предприятиям за рубежом, воплотившимся в виде трех войн: Афганской войны, Иракской войны и еще одной войны, не имевшей ни сроков, ни границ – "глобальной войны с терроризмом".

События 11 сентября представляли собой беспрецедентный вызов в области безопасности. Главными вопросами, которыми Вашингтону следовало задаться в тот момент, было: "С чего нам следует начать, и где остановиться? Каким должен быть масштаб американской реакции?" Однако, судя по рассуждениям о "долгой войне" и "войне поколения", популярным во времена первого срока президента Буша, как раз об этом никто тогда не думал.

История "долгих войн" и "войн поколений", которые великие державы вели против повстанцев, не вдохновляет. Соединенным Штатам пришлось вспомнить об этом во Вьетнаме, Советскому Союзу – в Афганистане. Долгая война удобна для повстанцев, которые обычно хорошо знают местность, глубоко укоренены в ее культуре, и пользуются значительной поддержкой населения. Отрицать реальность всегда опасно. Перед президентом США стоит множество проблем, однако огромная значимость событий последнего десятилетия заставляет придти к выводу о том, что определяющим фактором эпохи Буша все же была война. Зарубежные авантюры, в которые он пустился уже через несколько месяцев после инаугурации, затмевают все остальные события его правления. Поэтому вполне оправдано оценивать итоги президентства Буша по успехам в "войне с терроризмом".

Задачей предпринятого в октябре 2001 года вторжения в Афганистан была смена режима. Что именно было истинной целью вторжения в Ирак в марте 2003 года – поиск оружия массового поражения или смена режима – долго оставалось под вопросом. Однако время все расставило по местам. Утверждалось, что у Саддама Хусейна было химическое и биологическое оружие, которое он мог задействовать в течение 45 минут. Подобных вооружений в Ираке обнаружено не было. Кроме того, теперь мы знаем больше о соображениях Вашингтона и Лондона и о спорах, которые шли как внутри каждой из столиц, так и между ними. Мы больше знаем о частных переговорах между президентом Бушем и премьер-министром Тони Блэром в преддверии вторжения в Ирак – переговорах, о которых не знали другие значимые лица, которые следовало поставить о них в известность. И мы знаем от самого Тони Блэра, что, даже если бы он был в курсе насчет отсутствия в Ираке оружия массового поражения, он нашел бы другие аргументы, чтобы свергнуть Саддама Хусейна.

Об ошибках, сделанных в Афганистане, а тем более в Ираке, было сказано немало. Главным просчетом было то, что военная мощь в двух разных странах применялась совершенно одинаково. Поступая так, интервенты руководствовались, по-видимому, скорее соображениями мести, чем обдуманной стратегией. В противном случае, зачем было бы подвергать Афганистан – фактически несостоятельное государство – длительным бомбардировкам, а затем долгое время не пытаться восстанавливать страну? В свою очередь, в Ираке основной интервент продолжил уничтожать хорошо организованную государственную структуру уже после свержения диктатора. Действуя в Афганистане и в Ираке одинаковым образом, интервенты сделали в каждой из стран именно то, чего делать не следовало.

Рассматривать "Аль-Каиду" и всевозможные националистические движения арабского мира как единого "врага" в "войне с терроризмом" было исторической ошибкой. Стремление Америки при Буше раздавить национализм в мусульманском мире дорого обошлось Западу. Однако страны региона заплатили – и продолжают платить – еще более высокую цену. На жестокость террора "Аль-Каиды" Америка ответила своим военным террором. Различные планы региональных держав переплелись с задачами, которые ставила Америка в рамках "войны с терроризмом". Это сильно сказалось на регионе, породив у широких кругов населения гнев и обиду, а также напрямую спровоцировав ряд восстаний.

Отсутствие в стране государственной инфраструктуры или ее уничтожение влечет за собой определенные последствия. Основная роль государства состоит в том, чтобы поддерживать порядок. Достигает оно этой цели с помощью принуждения, налогообложения и распределения. Между тем, в такой стране, как Афганистан, намного большее, чем обычно, значение имеют личность, семья, клан, племя и этническая группа. Дело в том, что в слабом или несостоятельном государстве, государственный аппарат заменяют собой другие инстанции – деревенский старейшина, вождь племени, полевой командир. Именно им подчиняются люди, потому, что только они могут что-то сделать.

В Ираке после вторжения 2003 года глава американской администрации Пол Бремер (Paul Bremer) двумя первыми же своими решениями запустил механизм многоуровневого конфликта. Приказом номер 1 от 16 мая он распустил партию "Баас". В своей статье в Le Monde diplomatique, британский ученый Тоби Додж (Toby Dodge) писал, что через месяц после прихода американцев население Ирака оказалось в гоббсовском кошмаре. По оценке Доджа, только в ходе чисток гражданских служб лишились работы от 20 до 120 тысяч чиновников среднего и высшего ранга. Именно эти люди могли бы восстановить порядок среди хаоса и насилия. Додж также писал, что за три недели были полностью разграблены 17 из 23 министерств Багдада. Из них вынесли все – компьютеры, мебель, инвентарь. Американских солдат было недостаточно, чтобы это остановить.

Приказом номер 2 Бремер распустил наиболее важные государственные институты и структуры – правительственные министерства, иракскую армию и военизированные организации, Национальное собрание, суды и силы особого назначения. Между тем, в стране с 30 миллионным населением следовало сначала подготовить альтернативные структуры, способные взять на себя функции этих организаций. Эдикты Бремера создали вакуум, который быстро заполнили новые – и весьма жестокие - игроки.

Я хочу предложить вниманию читателей краткое объяснение природы другого конфликта – Афганской войны – начиная с 1970-х годов. В определенной степени оно подходит и для Ирака. В Афганистане заметны явные параллели с другими конфликтами – в Палестине, в Йемене и так далее. Все эти конфликты могут быть разделены на четыре отдельных, хотя и пересекающихся и зачастую протекающих одновременно стадии.

Стадия 1: Внутренний конфликт. В Афганистане внутренние конфликты шли постоянно. Для простоты начнем с "десятилетия либерализма и модернизации", начавшегося в 1960-х годах. Конфликт обострился сначала после свержения монархии в 1973 году – и затем после переворота 1978 года, который устроили молодые армейские офицеры, ориентировавшиеся на Советский Союз и опасавшиеся, что президент Дауд слишком сблизится с Соединенными Штатами.

Стадия 2: Активизация сверхдержавы. Вмешательство извне подогревает недовольство и разрушает местный баланс сил. Это в свою очередь приводит к приходу из-за границы еще больших сил, и так до тех пор, пока они не начинают диктовать ход событий. При этом неприятие их местными игроками и активное сопротивление на местах мешают созданию и функционированию государственных институтов.

Стадия 3: Распад государства. В Афганистане государство умирало медленно, больше двух десятков лет. В Ираке также, с учетом последствий санкций и изоляции , для этого потребовалось больше десяти лет. Впрочем, после свержения Саддама Хусейна последний удар был нанесен относительно быстро.

Стадия 4: Равнодушие за рубежом и рост экстремизма. Я имею в виду девяностые годы и рост влияния талибов в Афганистане. Советский Союз потерпел поражение и распался. Для Соединенных Штатов, также истощенных и, вдобавок, озабоченных судьбой осколков Советского Союза и в особенности его ядерным арсеналом, Афганистан просто не входил в список приоритетов.

Кроме этого, следует учесть еще одно обстоятельство: долгая война приводит самих интервентов к усталости и равнодушию. Складывается культура насилия. Ожидания обеих сторон меняются, и насилие становится образом жизни. Оставшиеся игроки вырабатывают привычку прибегать к принуждению, а мирные жители привыкают ожидать решений, в основе которых лежит насилие. То, что вторгающиеся куда-либо державы крайне редко учитывают этот урок, очень трагично.

В настоящий момент план Маккристала, который предусматривает усиление воинского контингента и противопартизанские действия, сочетается со стремлением президента Обамы начать вывод из страны боевых частей к середине 2011 года. Движущей силой этого стремления является перспектива президентских выборов в Америке в 2012 году. Осуществится ли оно, зависит в частности от того, как будет идти комплектование и обучение 300-тысячной афганской национальной армии, и от того, удастся ли установить в ней надежную дисциплину.

Однако история показывает, что сплоченности в афганских вооруженных силах добиться трудно. Племенные реалии в среде пуштунов, служащих офицерами и рядовыми, так же как и недоверие непуштунов к пуштунам, нельзя так просто сбрасывать со счетов. Чтобы культура вооруженных сил и страны в целом успела трансформироваться, должно было бы смениться целое поколение – и это только в случае, если бы у Соединенных Штатов и их союзников была для такой трансформации политическая воля. В условиях же отсутствия этой воли у меня возникают некоторые опасения. А именно:

Как только президент Обама в середине 2011 года (или чуть раньше) начнет выводить боевые части, сместится баланс сил, и лояльность афганских военных начнет коренным образом меняться. Такое уже случалось раньше и может случиться снова.

Правительство Карзая не удержится, если армия расколется по племенному и этническому принципу. Афганским вооруженным силам и полиции и без этого не хватает единства.

В Афганистане много оружия. Оружие, которое будут направлять в страну, руководствуясь самыми благими намерениями – чтобы вооружить армию, будет попадать не в те руки. О росте активности пакистанской Межведомственной разведки и прочих региональных игроков я даже не говорю.

Все это может способствовать возвращению ситуации в прежнее состояние.

Чтобы этого не случилось, необходимы долговременный региональный проект - во главе с Соединенными Штатами, но не под их диктатом - в котором должны также принять участие Иран, Россия, Турция, Саудовская Аравия, Пакистан, Китай и Индия, и осознанная политика демилитаризации, какой бы трудной и болезненной она ни была. В самом Афганистане, единственное, на что можно в итоге реально рассчитывать – это своего рода племенная демократия - разумеется, за пределами Кабула и других крупных городов.

Однако, то состояние, в котором находятся отношения Америки с Китаем, Ираном и Россией, явно не способствует реализации этой перспективы. Кроме того, нарастают трения с Пакистаном и Турцией. Помимо этого, насколько мне известно, политика Обамы вызывает в регионе сомнения, если не прямое недовольство, что сильно осложняет поиск союзников. Текущая афганская стратегия делает слишком сильный акцент на военной тактике и недооценивает, насколько возмутительным и провоцирующим иностранное военное присутствие выглядит для самих афганцев. И так видят ситуацию не только талибы.

В конце марта текущего года Организация Североатлантического договора отвергла предложенный Россией план активизации борьбы с производством наркотиков в Афганистане и сокращения площади посевов опиумного мака, мотивировав это заботой о доходах местного населения. Я подробно коммментировал это решение в эфире радиостанции "Голос России" и сказал, что решение проблемы наркопотребления в России невозможно без ликвидации очага наркобизнеса у наших южных границ.

26 марта 2010 года новый глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов на заседании совета Россия-НАТО предложил расширить мандат Международных сил по содействию безопасности в Афганистане правом уничтожать посевы опиумного мака. Однако стороны к взаимопониманию не пришли.

По словам официального представителя альянса Джеймса Аппатурая, слова которого приводит Reuters, «НАТО не может оказаться в ситуации, когда у людей, которые живут во второй по уровню бедности стране мире, отберут единственный источник доходов, не предложив им взамен никакой альтернативы».

Всего двадцать лет назад в глазах россиян героин был бичом Запада. Проблемой таких городов как Нижний Новгород в то время было употребление водки и повсеместное пьянство. Сейчас же лестничные клетки домов в районе пострадавшего от кризиса завода ГАЗ завалены использованными шприцами. Невозможно проехать на метро, чтобы вам не предложили дозу за смехотворную сумму в два с половиной доллара. Укол героина отныне стоит дешевле бутылки водки.

70 тонн произведенного из афганского мака наркотика, ежегодно который доставляют на территорию России. Героин идет через Среднюю Азию в маленьких пластиковых пакетах, которые некоторые контрабандисты прячут внутри молодого лука или капусты: они выращивают овощ так, чтобы он своими побегами полностью скрыл упаковку с наркотиком. Другие "мулы" просто прячут пакеты под одеждой или в багаже.

"Поток наркотиков из Афганистана похож на бьющее по России цунами", комментирует Виктор Иванов, директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств. "Чтобы помочь России перестать быть крупнейшим в мире потребителем афганского героина, нам нужно бороться с проблемой у ее источника".

Позиция России, которая настаивает на немедленном уничтожении афганских посевов мака, является причиной напряженности в отношениях с США, уверенных в том, что ликвидация мака может нанести ущерб идущей в Афганистане антитеррористической операции. Гибель этой выгодной культуры вполне способна вызвать негодование крестьян и подтолкнуть их в объятия талибов. Тем не менее, за такую политику расплачиваться приходится России, а не США.

По словам Виктора Иванова, по меньшей мере 120 000 наркоторговцев в России были в прошлом году приговорены к различным срокам заключения, увеличив население и так уже переполненных тюрем: "Мы поставили рекорд, достойный книги Гиннеса: даже в Китае в тюрьму по делам о наркотиках было отправлено лишь 60 000 преступников. С этой проблемой нельзя бороться, ограничиваясь лишь тем, что происходит на нашей территории".

Русские возвращаются в Кабул

В начале марта Виктор Иванов направился в Кабул с новой миссией – объявить, что Россия возвращается в Афганистан, чтобы начать войну, на этот раз войну с наркотиками. Представление о новой роли, которую Москва собирается играть в Афганистане, появилось прошлым летом, когда Барак Обама и Дмитрий Медведев заявили о своем намерении вести тесное сотрудничество по целому ряду вопросов, в том числе по борьбе с наркотиками. Виктор Иванов и директор Управления национальной политики по контролю за оборотом наркотиков Джил Керликовски (Gil Kerlikowske) договорились о том, что Россия сможет использовать свой опыт и знание страны для обнаружения наркоторговцев и производителей мака.

Все это отвечает интересам обеих стран: поступающие с рынка опиума средства идут на финансирование исламских боевиков не только в Средней Азии и на Северном Кавказе, но и в самом Афганистане.

К несчастью, противоречащие друг другу программы сторон не позволяют перейти от слов к действию.

В Кабул Виктор Иванов приехал без кнута, но с пряником: Россия готова помочь Афганистану в реконструкции инфраструктуры. Всего речь идет о 140 объектах, в том числе электростанции "Наглу" и туннеле "Саланг". Основной задачей, однако, остается борьба с наркотиками: "Нужно нацелиться на источник поставок… В этой связи, информация, которую мы предоставим, будет просто бесценной", заявил Иванов в Кабуле на собрании Международного антинаркотического комитета. Кроме того, он также подчеркнул, что международный силы должны использовать химикаты, чтобы сократить посевы мака минимум на 20% и разорвать цепь поставок, ударив напрямую по наркоторговцам и другим замешанным в этом бизнесе людям.

Реакция на предложения России была скромной. Коллеги Виктора Иванова из ООН и НАТО заявили, что всем необходимо уважать избранное правительство Афганистана, которому и принадлежит право решать, стоит ли лишить производителей опиума работы или нет. Они также добавили, что уничтожение маковых полей не будет продуктивным или разумным шагом.

Возвращаясь на самолете в Москву, Иванов выглядел немного расстроенным: "Я как всегда натолкнулся на те же клише. За восемь лет присутствия НАТО в Афганистане объемы производства наркотиков увеличились в 40 раз. Мы не только не приближаемся к стабильности, которая и является целью нашего присутствия в Афганистане, но наоборот отдаляемся от нее". По его словам, российская программа по борьбе с наркотиками все же находит более ощутимую поддержку со стороны некоторых государств: "В Италии, Франции и Германии звучат обеспокоенные усложнением проблемы голоса. В этих странах к данному вопросу подходят со всей возможной серьезностью".

Противоречивые методы лечения

Пока военные и дипломаты пытаются договориться в Кабуле, тысячи людей в Нижнем Новгороде страдают от героиновой зависимости. По сравнению с принятыми на Западе нормами используемые в России методы лечения выглядят довольно противоречивыми. В стране не используют фенадон, а в некоторых, наиболее старых лечебницах пациентов привязывают к койке и оставляют так сутками выть от боли во время первых дней ломки.

Центр Exit является в России примером для подражания. Пациенты получают там необходимый уход в восьми лечебных корпусах в идиллическом месте в Нижегородской области: чистый деревенский воздух, ячменные поля и березовые рощи. Оставив позади прошлые страдания, больные помогают друг другу вернуться в повседневную жизнь и избавиться от психологической зависимости по специальной двенадцатиступенчатой методике. Они колют дрова для отопления, сами готовят еду и молятся со своим священником Денисом Зориным. Сам он, тоже бывший наркоман, считает, что "героин подобен химическому оружию, способному тихо и незаметно разрушить все наше общество".

Опиум – это необходимое зло

То, что афганские боевики получают доходы от наркоторговля, объясняется прежде всего глубочайшей бедностью Афганистана и преимущественно аграрным характером его населения. Выращивание мака является для крестьянства лишь одной из очень немногих альтернатив, которые могут позволить им хоть как то себя прокормить.

К великому разочарованию России США недавно отказались от идеи форсированного уничтожения мака, которая была признана вдвойне контрпродуктивной. Дело в том, что помимо того факта, что такие действия трудноосуществимы в действительности, они толкают афганских крестьян в объятия талибов и обостряют бедность, которая и так является важнейшей причиной производства опиума.

Для того, чтобы сократить или вообще отказаться от производства опиума, Афганистану нужны мир и экономическое развитие. Уничтожение же полей приведет лишь к исчезновению трети экономики одной из беднейших в мире стран, которая пытается встать на ноги после трех десятилетий войн. Все это может раскачать и без того нестабильную обстановку в Афганистане и еще более увеличить площади посевов мака.

Новый глава ГосНаркоКонтроля Виктор Иванов утверждает, что Россию заполонил дешевый героин. Он обвиняет США и их союзников по НАТО в том, что они не хотят вести войну с наркотиками в Афганистане, которая подтолкнет афганских крестьян в объятия талибов. Он хочет, чтобы война в Афганистане по-настоящему превратилась в войну с наркотиками. Почему?

По словам Иванова, только за последние три года поток наркотиков с афганских полей в Россию вырос на 16 процентов, что привело к скачкообразному росту наркомании в городах. Выступая в марте на пресс-конференции, он утверждал, что наркобароны объединяются с исламскими боевиками с целью захвата власти в незащищенных государствах Средней Азии – и что неспособность Организации Североатлантического договора (НАТО) решить проблему бурного роста производства наркотиков в Афганистане грозит кошмаром в сфере безопасности России и ее союзникам в регионе.

"Мы считаем, что главные цели операции НАТО по обеспечению безопасности в Афганистане не достигнуты, - сказал Иванов на пресс-конференции, - конечно, борьбе с терроризмом следует отдавать предпочтение, но как насчет ликвидации наркопроизводства? Как так получается, что спустя почти 10 лет после оккупации этой страны силами НАТО Афганистан стал самым крупным в мире производителем не только опиума, но и гашиша, опередив традиционного мирового лидера Марокко?"

В последние годы Россия и НАТО готовят кадры для афганской наркополиции в специальной школе в подмосковном городе Домодедово. Школа уже выпустила сотни полицейских. Но несмотря на такое сотрудничество, эксперты говорят, что Москва все больше сомневается в способности НАТО навести порядок в Афганистане, и в связи с этим стремится к расширению своего влияния в Средней Азии, готовясь к тому моменту, когда Соединенные Штаты решат уйти из этой страны. По мнению ряда аналитиков, недавнее решение Кремля поддержать переворот в Киргизии могло быть подтверждением того, что Россия намерена вести себя там более напористо.

"Бывшие советские республики Средней Азии это наш задний двор, - говорит директор независимого московского Центра европейской безопасности Татьяна Пархалина, - Москва не хочет безучастно наблюдать за тем, как "Талибан" и террористические сети используют получаемые от наркоторговли финансовые ресурсы для приобретения оружия и усиления своего политического влияния… Между наркоторговцами и террористами возникает практический альянс, и это очень серьезная угроза".

Новые героиновые наркоманы?

По словам Иванова, в России как минимум два миллиона героиновых наркоманов, но другие эксперты утверждают, что цифра эта еще больше. "Поток наркотиков из Афганистана через Среднюю Азию в Россию растет в геометрической прогрессии, а вместе с ним такими же темпами увеличивается потребление, - говорит президент связанного с Кремлем Института национальной стратегии Станислав Белковский, - единственное, что преувеличивает Иванов, так это желание и способность государства бороться с данной угрозой".

Бывший депутат Государственной Думы Евгений Ройзман, основавший в своей родном городе Екатеринбурге на Урале независимый центр по лечению наркоманов, утверждает, что в России не менее 6 миллионов наркозависимых людей. "Наркотики поступают в страну в огромных количествах, из Афганистана через перевалочные пункты в Таджикистане и Киргизии, у которых по сей день нет визового режима с Россией. Я с огромной симпатией отношусь к США и к их целям в Афганистане, но нет никаких сомнений в том, что после прибытия американцев в этот регион данная проблема для нас увеличилась многократно", - говорит он.

Российские аналитики утверждают, что НАТО закрывает глаза на производство опийного мака, поскольку это позволяет ей сохранять лояльность местных вождей и склонять на свою сторону крестьян, получающих доходы от продажи мака.

США уничтожают посевы коки, но не мака?

"Мы направляли США просьбы об активизации борьбы с производством наркотиков, однако они отвечают, что все еще анализируют имеющиеся у них варианты и беспокоятся о том, что такие действия толкнут крестьян в объятия талибов, - говорит заместитель председателя комитета Думы по безопасности Виктор Илюхин, - доводы у них на самом деле очень слабые".

Иванов заявил журналистам, что не понимает, почему Соединенные Штаты выступают за уничтожение посевов коки в Колумбии, но в Афганистане на такие меры идти не хотят.

"Хорошо, у нас есть разногласия в вопросе уничтожения маковых плантаций, - говорит Иванов, - но почему НАТО не уничтожает лаборатории? В горах Афганистана существует более 200 гигантских лабораторий, где производится все больше и больше концентрированных наркотиков, а их никто не трогает. Мы делаем вывод о том, что там вообще не ведется никакой борьбы против изготовления наркотиков".

Это недовольство может стать предзнаменованием проблем для начавшейся "перезагрузки" в американо-российских отношениях, считают некоторые аналитики. "В Москве возникает подозрение, что отсутствие интереса к борьбе с наркотиками в Афганистане связано с американской стратегией создания безопасных условий для ухода из этой страны до следующих президентских выборов 2012 года в США, и что американцы не заинтересованы в разрешении этих проблем навсегда, - говорит Дмитрий Суслов, работающий в независимом московском аналитическом Совете по внешней и оборонной политике, - а это, естественно, создает обеспокоенность по поводу того, каким будет Афганистан после ухода НАТО, и насколько серьезную проблему он будет представлять для России".

Но некоторые российские эксперты говорят, что Кремль преувеличивает масштабы проблем наркомании, создавая предлог для более напористых действий в Средней Азии. "Российская государственная служба по наркотикам имеет обыкновение завышать объемы потребления наркотиков в России, а независимых подтверждений не существует, - говорит редактор онлайнового журнала по вопросам безопасности Agentura.ru Андрей Солдатов, - внезапно мы слышим многочисленные заявления о том, насколько велика эта угроза, и что надо срочно что-то делать. Но мне это кажется удобным политическим театром, и мне очень трудно доверять всем этим заявлениям".


В избранное