39 выпуск Рассылки ресурса Национальная и государственная безопасность России www.nationalsecurity.ru

-------------- Начало Рассылки СОЦИОЛОГИЯ и ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ --------------

1. Последние материалы, опубликованные на www.nationalsecurity.ru:

∙ Статья кандидата философских наук Арухова З.С. "Структура и деятельность религиозно-политической оппозиции в Саудовской Аравии".

Исследование кандидата философских наук Арухова Структура и деятельность религиозно-политической оппозиции в Саудовской Аравии посвящено особенностями развития общества Саудовской Аравии и факторам, способствовавшим зарождению экстремистских течений в этой стране.

∙ Книга Збигнева Бжезинского "Великая шахматная доска - господство Америки и его геостратегические императивы".

Продолжаем публикацию знаковой книги широко известного американского политика и политолога, в которой он развивает мысль о всемирной роли США как единственной сверхдержавы, способной стать гарантом стабильности и безопасности для всего остального мира. Автор считает, - и это во многом для него ново, - что свою гегемонию США должны осуществлять не силой принуждения, а "руководя миром".

2. Новости:

∙ Палестинские боевики прекращают перемирие.

∙ "Хамас" меняет тактику борьбы против Израиля.

∙ "Хамас" обещает сбивать израильские самолеты над Газой.

∙ США не верят в победу в войне с Ираком.

∙ ФБР предупреждает о возможных терактах Аль-Каиды.

∙ Полицейские разогнали перед Белым домом акцию протеста против войны в Ираке.

Добрый день, Уважаемые Подписчики! Я рад приветствовать вас в тридцатом выпуске рассылки СОЦИОЛОГИЯ и ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. Напоминаем, что если Вы подписались недавно, то можете ознакомиться с предыдущими выпусками в АРХИВЕ РАССЫЛКИ по адресу http://www.nationalsecurity.ru/mailing/.

В нашем сегодняшнем выпуске вы ознакомитесь с третьей частью исследования частью исследования кандидата философских наук Арухова З.С.Структура и деятельность религиозно-политической оппозиции в Саудовской Аравии и очередной главой книги Збигнева Бжезинского Великая шахматная доска, а также свежими событиями в сфере национальной безопасности. Полные версии материалов, как всегда, доступны на сайте www.nationalsecurity.ru.

Если Вы считаете, что кому-то из ваших друзей могут быть полезны материалы этой рассылки, просто перешлите этот выпуск на адрес электронной почты вашего друга для того, чтобы он или она могли оценить качество рассылки и подписаться на нее. Чем больше у нашей рассылки будет подписчиков, тем точнее мы сможем определять наиболее актуальные и нужные нашим читателям темы - тем интереснее и полезнее будет становиться каждый выпуск рассылки.

Исследование кандидата философских наук Арухова З.С. "Структура и деятельность религиозно-политической оппозиции в Саудовской Аравии" посвящено особенностями развития общества Саудовской Аравии и факторам, способствовавшим зарождению экстремистских течений в этой стране. Сегодня мы публикуем первую часть исследования, посвященную Историческим фактам развития общества Саудовской Аравии.
>>> ПЕРЕЙТИ К ПОЛНОЙ ВЕРСИИ >>>

Тем не менее, в 1930 году после того, как Ибн Сауд завершил кампанию против "ихванов", саудовский король возвел ваххабизм в ранг государственной идеологии. Это подразумевало, что в королевстве всей религиозной властью обладали только верховные улемы. Обязательные религиозные решения могли исходить только от них, а не от независимых религиозных комментаторов, не подконтрольных государству.

Кроме того, государственные интересы, как было определено королем и правительством, должны были иметь приоритет в любых вопросах религиозной сферы. Таким образом, ваххабитский ислам стал фактором объединения и идеологической мотивации общества в соответствии с государственными интересами и легитимной королевской властью (J. Piscatori. The Role of Islam in Saudi Arabia's Political Development. //Islam and Development: Religion and Sociopolitical Change. J.L. Esposito (ed.). Syracuse University Press, 1980, pp. 123-138).

В результате реформы религиозно-государственной системы саудовский режим реализовал несколько системных принципов. Отныне шариат рассматривался как главный источник права; общество управлялось на основе кодекса ваххабизма; образование и повышения интеллектуального уровня саудовского общества сводились, главным образом, к проповедям улемов.

В то же время, следует отметить, что какой-либо специальной ваххабитской программы управления в сложившейся политической структуре саудовского общества не существовало. Политический порядок в Саудовской Аравии, развитый согласно государственным интересам, поддерживался королевской семьей, государственными министрами, ведущими бизнесменами и региональными администраторами.

Безусловно, напряженность между находящейся на стадии становления оппозицией и правительством была не характерной для Саудовской Аравии. Вместе с тем саудовское государство было в достаточной мере гибким для того, чтобы выдержать напряжение, создаваемое этим противостоянием. Процесс организации государственных атрибутов в 30-х годах, который вел к экономическому развитию, централизации различных структур, проходил сбалансировано. Наряду с этим, надо сказать, что необходимость коренных реформ в религиозно-политической сфере была очевидной, хотя в течение 20-50-х годов практически никаких изменений в королевстве в этом плане не происходило. Они последовали только после смерти Абд ал-Азиза. Важные события, имевшие место в образовательной и культурной сфере мотивировались множеством факторов.

Первым фактором стали вызовы, представленные национализмом Насера. Влияние этой тенденции непосредственно отразилось в сообщениях средств информации, которые привлекли внимание различных сановников, включая некоторых членов королевского семейства. Борьба между авторитарным лидерством и национальными идеологиями пробудила в саудовском обществе некоторое политическое самосознание, несмотря на то, что эта угроза была, в конечном счете, нейтрализована.

Вторым фактором реформ явилось введение в правовую практику королем Фейсалом законов, не основанных на шариате, несмотря на возражения многочисленных мусульманских ученых. Очевидно, что это был один из методов, использованных для секуляризации режима и значительной части общества, несмотря на то, что это чувствительно отражалось на авторитете и влиянии богословов.

Наиболее важный и последний фактор, вызвавший изменения в саудовском обществе, заключался в том, что в королевстве нашли убежище исламисты, эмигрировавшие из Египта под давлением режима Насера и притеснений в других арабских странах. Не столь важно, была ли эта помощь искренняя, или преследовала цель подорвать влияние Насера, однако эти группы представили для саудовцев первый опыт исламской деятельности внутри королевства Саудовская Аравия. Многие мусульманские интеллектуалы этого периода полагают, что интеграция, которая имела место между последователями строгого единобожия (муввахидун), с одной стороны, и сторонниками концепции Мухаммада Ибн Абд ал-Ваххаба – с другой, и новыми идеями активистов зарубежных исламских движений – с третьей, позволила сформировать уникальную модель зрелой исламской активности, которая нашла политическое выражение в ходе и после кризиса Персидском заливе.

В конце 50-х годов при короле Сауде (1953-1964) развитые оппозиционные движения по-прежнему подвергали сомнению государственные атрибуты. В то время численность интеллигенции и уровень грамотности в Саудовской Аравии были все еще ограниченными, и оппозиционные настроения проявлялись в основном из среды молодых принцев. Например, одна из таких групп во главе с принцем Талалом защищала конституционную монархию, основанную на либеральных и социалистических принципах.

Однако за исключением короткого срока участия принца Талала в правительстве в 1960 году, эти движения ограничились разрозненным и слабым проявлением неэффективной критики. В 1962 году Талал и некоторые его сторонники эмигрировали сначала в Ливан, а затем в Египет, где в течение определенного времени продолжали свою бесполезную критику в адрес саудовского режима.

В период правления короля Фейсала (1964-1975), наступает новая фаза развития государства, когда королевство сосредотачивается на реформах для того, чтобы исправить недостатки прежнего государственного устройства. Новая политика, инициированная Фейсалом, и продолжившая свое развитие при короле Халиде (1975-1982), стремилась еще более укрепить высшую и неограниченную власть короля, что и было достигнуто благодаря роли вновь созданной мощной правительственной бюрократии.

Обновленная структура государственного управления также опиралась на экономику, основанную на огромных нефтяных доходах, и приспособленную для развития в стране бизнеса, системы здравоохранения и образования. Тем не менее, несмотря на эти перемены, в стране среди различных слоев населения появилось социально-экономическое расслоение.

Такое положение сохранилось, несмотря на то, что в королевстве была введена сложная система, призванная обеспечить рост благосостояния, гарантии бесплатного страхования здоровья и получение бесплатного образования. Особое внимание уделялось на поддержку тех саудовских граждан, которые не могли извлекать выгоду из эфемерных деловых возможностей и перемен в социальной сфере (David Holden and Richard Johns, The House of Saud. L., 1981, pp. 198-222).

Принятая при Фейсале система поддерживалась в течение многих десятилетий, в основном удовлетворяя большинство граждан саудовского общества. Следовательно, выступления оппозиции в ноябре 1979 года были исключением и не предвещали дальнейшей активизации. Тем не менее, несколько сотен активистов главным образом из числа прежних "ихванов" племени утайба создали свою группу, в состав которой входили также и некоторые студенты Исламского университета в Медине. Они вели свою деятельность по нескольким направлениям, и как их лидер Джухайман ал-Утайби различными путями разъясняли свои религиозные убеждения.

20 ноября 1979 года группа ал-Утейби захватила Большую Мечеть в Мекке, одну из мусульманских святынь. Их поддержало ограниченное число наемных рабочих, в основном из Египта, Йемена и Пакистана, а также студенты религиозных учебных заведений. Подавляющее большинство членов саудовского общества расценило их действия негативно. В том числе полагаясь на отрицательное общественное мнение, 24 ноября по решению улемов они были обвинены в мятеже и нарушении общественного спокойствия (Подробнее об этом см.: M. Abir, Saudi Arabia in the Oil Era. London: Cass, 1987, p. 159; см. также: J.A. Kechichian, The Role of the 'Ulama in the Politics of an Islamic State: The Case of Saudi Arabia. //International Journal of Middle Eastern Studies, Vol.18, 1986, pp. 53-71).

Прежде всего, ал-Утайби требовал, чтобы нефть не продавалась Соединенным Штатам, а государственное изобилие не растрачивалось и, чтобы поднять жизненный уровень граждан, использовалось только для нужд саудовского общества (J.A. Kechichican. Islamic Revivalism and Change in Saudi Arabia: Juhayman al-'Utaybi's 'Letters to the Saudi People' . //The Muslim World, Vol.50, 1990, pp. 1-16).

Члены группы ал-Утайби критиковали богатство и роскошь, распространение западного образа жизни, и в традиции "ихванов" предпринимали попытки обвинить саудовские власти в нелегитимности. Как известно, в свое время Ибн Сауд убедил "ихванов" в необходимости вести джихад против соседних государств, поддерживающих союзнические отношения с "христианами".

Обязанность правоверного мусульманина, по мнению ал-Утайби, заключалась в том, чтобы бороться с Западом и выступить против так называемого социального и технологического "прогресса", навязываемого саудовскому обществу. Кроме того, он оспаривал власть улемов, которые слились с саудовским семейством и виновны в социальных пороках общества (J.A. Kechichican. Islamic Revivalism and Change in Saudi Arabia: Juhayman al-'Utaybi's 'Letters to the Saudi People' . //The Muslim World, Vol.50, 1990, pp. 1-16).

Подобно "ихванам", движение Джухаймана ал-Утайби отвергало исключительную власть государства и монополию ваххабитского ислама, требуя свергнуть саудовский клан, противодействовать влиянию Запада и верховных улемов.
>>> ДАЛEE >>>

Мы продолжаем публикацию в рассылке сокращенной версии книги "Великая шахматная доска - господство Америки и его геостратегические императивы" - ее полный вариант размещен по адресу http://www.nationalsecurity.ru/library/00010/.

Котел этнических противоречий (начало)

"Евразийские Балканы" включают девять стран, которые в той или иной мере соответствуют вышеприведенному описанию, причем еще две страны являются потенциальными кандидатами. К числу этих девяти стран принадлежат Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Азербайджан, Армения и Грузия (прежде все они входили в состав бывшего Советского Союза), а также Афганистан.

Потенциальными кандидатами для включения в этот список являются Турция и Иран. Обе страны гораздо более жизнеспособны по сравнению с другими с политической и экономической точек зрения, обе активно борются за региональное влияние на "Евразийских Балканах" и поэтому являются важными геостратегическими игроками в этом регионе. В то же время обе страны потенциально уязвимы с точки зрения внутренних этнических конфликтов. Если произойдет дестабилизация обстановки в любой из них или в обеих сразу, внутренние проблемы региона могут выйти из-под контроля, а усилия по восстановлению господства России в регионе даже оказаться бесполезными.

Про три закавказских государства — Армению, Грузию и Азербайджан — можно сказать, что они образованы на основе подлинно исторически сложившихся наций. В результате их национализм имеет тенденцию как к территориальному распространению, так и к усилению "вглубь", а внешние конфликты могли бы стать ключевой проблемой для их благополучия и будущего.

Напротив, пять новых государств Средней Азии скорее находятся на этапе создания нации, причем в них по-прежнему сильны настроения, связанные с племенной и этнической принадлежностью, вследствие чего главной проблемой становятся внутренние противоречия. В государстве любого типа эти уязвимые моменты могут использоваться более сильными и имеющими имперские амбиции соседями.

"Евразийские Балканы" являются с этнической точки зрения мозаикой. Границы этих государств в этой части Евразии были произвольно обозначены советскими картографами в 20-х и 30-х годах, когда официально создавались соответствующие советские республики. (Афганистан, никогда не входивший в состав Советского Союза, является исключением.) Границы этих государств были отмечены в основном в соответствии с этническим принципом, но они также отражали интерес Кремля в сохранении внутренних разногласий и таким образом большей подчиненности южного региона Российской империи.

Соответственно Москва отклонила предложения националистов Средней Азии объявить об объединении разных народов Средней Азии (большая часть которых все еще не имела националистической мотивировки) в единое политическое целое, например "Туркестан". Вместо этого она предпочла создать пять самостоятельных "республик", каждая из которых имела новое отличительное название и ажурные границы. Вероятно, руководствуясь аналогичными расчетами, Кремль отказался от планов создания единой Кавказской федерации. Поэтому неудивительно, что после падения Советского Союза ни одно из трех государств Кавказа и ни одно из пяти государств Средней Азии не были полностью готовы к принятию нового независимого статуса, а также к развитию необходимого регионального сотрудничества.

На Кавказе население Армении, составляющее менее 4 миллионов человек, и население Азербайджана, составляющее более 8 миллионов человек, сразу же вступили в открытую войну из-за статуса Нагорного Карабаха, находящегося на территории Азербайджана анклава, населенного в основном армянами. В результате конфликта возникли широкомасштабные этнические чистки, причем сотни тысяч беженцев и высланных из страны лиц разбегались в разных направлениях. Учитывая тот факт, что армяне являются христианами, а азербайджанцы — мусульманами, конфликт имел религиозную окраску. Губительная для экономики война в еще большей степени затруднила становление этих стран как крепких независимых государств. Армения была вынуждена полагаться больше на Россию, оказывавшую ей значительную военную помощь в то время, как за свою независимость и внутреннюю стабильность Армения могла поплатиться потерей Нагорного Карабаха.

Уязвимость Азербайджана чревата более значительными последствиями для региона, поскольку вследствие своего местоположения страна является геополитической точкой опоры. Азербайджан можно назвать жизненно важной "пробкой", контролирующей доступ к "бутылке" с богатствами бассейна Каспийского моря и Средней Азии. Независимый тюркоязычный Азербайджан, по территории которого проходят нефтепроводы и далее тянутся на территорию этнически родственной и оказывающей ей политическую помощь Турции, помешал бы России осуществлять монополию на доступ к этому региону Евразии и таким образом лишил бы ее главного политического рычага влияния на политику новых государств Средней Азии.

И все же Азербайджан весьма уязвим для давления со стороны могущественной России с севера и Ирана с юга. На северо-западе Ирана проживает в 2 раза больше азербайджанцев (по некоторым оценкам, около 20 млн. человек), чем на самой территории Азербайджана. Это заставляет Иран бояться потенциального сепаратизма среди проживающих на его территории азербайджанцев, и поэтому в Иране сложилось двойственное отношение к суверенному статусу Азербайджана, несмотря на то что обе нации являются мусульманскими. В силу этого Азербайджан стал объектом давления со стороны как России, так и Ирана в целях ограничения его деловых отношений с Западом.
>>> ДАЛEE >>>

Представители базирующейся в Сирии группировки "Народный фронт освобождения Палестины - Главное командование" (НФОП-ГК) заявили о том, что нанесение Израилем авиаудара по сектору Газа стало поводом к прекращению перемирия.

НФОП-ГК назвал ракетный удар "предательским преступлением", которое не останется безнаказанным, а также призвал палестинцев продолжать сопротивление, передает АР.

Ранее экстремистская организация "Хамас" пообещала отомстить за убитых в результате израильского авиационных удара членов группировки. Военное крыло организации выпустило 24 сентября заявление, в котором объявило чрезвычайное положение в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан, а также призвало всех своих членов "предпринимать усиленные меры предосторожности и безопасности". "Хамас" также обратился с призывом ко всем ячейкам организации "бить врага" и "преподать урок Израилю".

Авиаудар израильских ВС осудили также власти Палестинской национальной администрации (ПНА), обвинившие Израиль в попытке уничтожить палестино-израильские мирные договоренности, передает РБК.

24 сентября в пригороде Газы - Зейтун в результате обстрела израильскими вертолетами двух автомобилей, в которых находились представители "Хамас", четыре человека были убиты, девять получили ранения. Это был третий в течение суток авиаудар по сектору Газа, совершенный ВС Израиля в ответ на ракетный обстрел боевиками "Хамас" израильского г.Сдерот, во время которого были ранены пятеро израильтян.

После обстрела Сдерота израильский министр обороны Шауль Мофаз пообещал, что ответ Израиля будет "сокрушительным".

После заключенного 8 февраля 2005г. в египетским Шарм-эль-Шейхе перемирия между Израилем и ПНА уровень насилия в регионе заметно снизился. Согласно достигнутым договоренностям, из сектора Газа были выведены израильские поселения и посты израильской армии. Вместе с тем, израильское руководство неоднократно предупреждало, что в случае нарушения палестинцами мирных договоренностей и соглашения о прекращении огня Израиль оставляет за собой право жестко отвечать на силовые акции, вплоть до введения войск на палестинские территории.

Палестинская группировка "Хамас" разрабатывает новую стратегию в связи с ситуацией, сложившейся после вывода израильских поселений и войск из сектора Газа и с Западного берега реки Иордан. Как сообщает израильское агентство Cursor, новая тактика "Хамас" не предусматривает разоружение боевиков или отказ от террористической деятельности. Однако теперь большее внимание будет уделено созданию имиджа сугубо политического объединения, передает РБК.

Для этого, в частности, предлагается видоизменить структуру организации по принципу "Фатх", то есть выделить боевые крылья в самостоятельные группировки, наделив их известной долей свободы при планировании и проведении терактов против израильтян. Кроме того, могут быть созданы новые боевые подразделения, работающие в строгой конспирации как на территории Палестинской автономии, так и в Израиле. Координацией всех экстремистских подразделений будет заниматься головная структура, базирующаяся в Газе.

Одновременно руководство "Хамас" разрабатывает новую тактику проведения террористических актов. Одна из рекомендаций сводится к правилу "качество вместо количества". В "Хамас" рассчитывают, что небольшие вооруженные группировки смогут действовать гораздо эффективнее крупных боевых крыльев и организовывать теракты, которые будут вызывать больше количество жертв и более широкий резонанс в прессе.

Лидеры "Хамас" самым серьезным образом изучают вариант, при котором Израиль возобновит ликвидацию лидеров боевиков и проведение масштабных антитеррористических операций. На этот случай прорабатывается возможность оперативного перебазирования центрального штаба и части боевиков в Ливан и Иорданию.

Стоит напомнить, что вывод израильских поселений лидеры "Хамас" посчитали собственной победой. Они считают, что вынудили Тель-Авив эвакуировать Сектор Газа своими многочисленными нападениями и терактами. Тем не менее, целью группировки по-прежнему декларируется возврат Иерусалима и в будущем уничтожение государства Израиль.

Террористическая организация ХАМАС обещает сбивать израильские самолеты и вертолеты ВВС ЦАХАЛа, пролетающие над сектором Газы.

"Если израильский самолет войдет в воздушное пространство сектора Газы – мы собьем его. Мы будем защищать наше воздушное пространство так, как потребуется", - заявил сегодня лидер ХАМАСа Махмуд Аз-Захар.

Израильские спецслужбы получали сведения о том, что в распоряжении ХАМАСа находятся ракеты земля-воздух, по меньшей мере, с лета 2001 года. Бывший глава ШАБАКа Ави Дихтер сообщал, что хамасовцы сумели доставить из Египта несколько ракет системы "Стрела" (SA-7), передает MIGnews.com.

Около пяти месяцев назад египетские власти арестовали палестинца, который признался в доставке такого рода ракет боевикам ФАТХа.

Менее половины американцев верят в то, что войну в Ираке удастся выиграть. Таковы данные последнего опроса, проведенного CNN/USA Today/Gallup.

34 процента жителей США, принявших участие в опросе, заявили, что шансов на победу в этой военной кампании нет, а 20 процентов респондентов считают, что США могли бы выиграть войну в Ираке, однако им не удастся это сделать.

Лишь 21 процент жителей США, принявших участие в опросе, выразили твердую уверенность в том, что США одержат победу в этой войне, передает «Обозреватель».

В опросе, проведенном в воскресенье, приняли участие 818 человек, статистическая погрешность оценивается в 4 процентных пункта.

По данным другого опроса, проведенного CNN/USA Today/Gallup на прошлой неделе, 63 процента американцев считают, что Белому дому надлежит ускорить вывод американских войск из Ирака. При этом, 54 процента респондентов высказались за значительное сокращение расходов на иракскую кампанию и перераспределение высвободившихся средств на оказание помощи пострадавшим от урагана "Катрина".

Представитель ФБР сделал объявление о возможных терактах на территории США, которые могут быть организованы экстремистами Аль-Каиды, сообщается на сайте BBC News. По словам сотрудников Бюро, террористы могут использовать для совершения терактов бензовозы, которые выполняют плановые рейсы на территории США.

Механизм проведения терактов представляется ФБР весьма простым, но оттого не менее эффективным – террористы могут использовать заправленные топливом бензовозы в качестве таранов и сжигать различные гражданские строения.

Сотрудники спецслужб подтвердили представленную информацию, добавив, что главными "городами риска" могут быть Нью-Йорк, Чикаго и Лос-Анджелес. Теракты, как полагают сотрудники ведомств, могут быть "приурочены" к четырехлетней годовщине со дня 9-11 сентября 2001 года.

Несущие охрану возле Белого дома полицейские арестовали мать погибшего в Ираке американского солдата, участницу акции протеста против войны в Ираке Синди Шихэн, которая в августе в течение 26 дней проводила аналогичную акцию возле ранчо Джорджа Буша под Кроуфордом (штат Техас).

Как сообщает телекомпания NBC, Шихэн арестована вместе с несколькими другими участниками сидячей акции протеста у Белого дома. Полицейские надели на Шихэн и других арестованных наручники, посадили их в полицейскую автомашину и увезли в участок, где им будут предъявлены обвинения в проведении несанкционированного митинга, сообщает РИА "Новости".

Группа демонстрантов во главе с Шихэн участвовала в понедельник в Вашингтоне в акции протеста против войны в Ираке. Участники акции имели право на прохождение мимо ограды Белого дома, но останавливаться перед резиденцией президента США или начинать сидячую демонстрацию без специального разрешения мэрии и полиции они не могли, о чем их несколько раз перед арестом предупредили дежурившие полицейские.

В августе во время отпуска Буша на техасском ранчо Шихэн требовала личной встречи с ним, заявляя, что президент должен объяснить ей цели войны в Ираке и за что погиб ее сын. Буш отказался выйти к матери солдата, и тогда Шихэн пообещала продолжить свою акцию в Вашингтоне уже непосредственно перед Белым домом.

-------------- Окончание Рассылки СОЦИОЛОГИЯ и ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ --------------