Для бухгалтера: программы, новости, советы. Исчисление дополнительных страховых взносов в ПФР
Друзья, мы продолжаем цикл статей в рассылке «Для
бухгалтера: программы, новости, советы». В этот раз речь пойдет об
исчислениях дополнительных страховых взносов в ПФР. Материал предоставлен нашим партнером –
журналом «Практический бухгалтерский учёт. Официальные материалы и комментарии».
Комментарий к письму
Минтруда России от 30.04.13 № 17-4/727
“О порядке применения
дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР”
Владимир МАЛЫШКО, эксперт “ПБУ”
С 1 января 2013 года отдельные страхователи, начисляющие выплаты и
вознаграждения физическим лицам, обязаны уплачивать страховые взносы в ПФР по
дополнительному тарифу (ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ “О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования”,
ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации”). В текущем году с выплат и иных
вознаграждений, начисленных застрахованным лицам, занятым на видах работ,
указанных:
в подпункте 1 пункта 1 статьи 27
Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской
Федерации”, страховые взносы исчисляются по дополнительному тарифу, равному 4,0
%;
подпунктах 2–18 пункта 1 статьи 27 закона
№ 173-ФЗ, — по дополнительному тарифу, составляющему 2%.
Вполне возможно, что в течение месяца трудовые обязанности по одному из
видов работ, перечисленных в подпунктах 1–18 пункта 1 статьи 27 закона №
173-ФЗ, работник выполняет не полностью. Каков в таких случаях порядок исчисления
страховых взносов?
Минтруд России как государственный орган, которому предоставлено право
издавать разъяснения в целях единообразного применения закона № 212-ФЗ
(постановление Правительства РФ от 14.09.09 № 731 (в редакции от 25.03.13)),
ответил на этот вопрос в комментируемом письме от 30.04.13 № 17-4/727.
Исчисление взносов
При полной занятости...
В начале письма чиновники указали, что в случае полной занятости работника в
течение месяца на работах, указанных в подпунктах 1 и 2–18 пункта 1 статьи 27
закона № 173-ФЗ, исчисление страховых взносов осуществляется организацией по
соответствующим дополнительным тарифам со всех начисленных в этом месяце в
пользу данного работника выплат и вознаграждений, включаемых в базу для
начисления страховых взносов в соответствии с положениями пункта 1 статьи 8
закона № 212-ФЗ.
При этом они напомнили, что по дополнительным тарифам положение,
устанавливающее предельную величину базы для начисления страховых взносов (568
000 руб. (постановление Правительства РФ от 10.12.12 № 1276)), не применяется
(п. 3 ст. 58.3 закона № 212-ФЗ, п. 3 ст. 33.2 закона № 167-ФЗ). То есть страховые взносы по приведённым тарифам уплачиваются независимо от величины
базы для исчисления взносов.
Пример 1
Слесарь ремонтной службы (1964 года рождения) весь июль занимался ремонтом
оборудования, установленного на участках действующего производства, где
основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на
льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 производств, работ, профессий,
должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и
особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по
возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10). В этом месяце ему было начислено
58 500 руб. На начало июля база работника для начисления страховых взносов в
ПФР составила 526 300 руб., с которой по общему тарифу исчислено в ПФР 115 786
руб. (526 300 руб. 22%).
База для начисления страховых взносов в ПФР по итогам июля составила 584 800
руб. (526 300 + 58 500). Это значение превышает предельную величину (584 800
> 568 000). Исходя из этого с доходов работника за январь–июль по общему тарифу
исчислено 126 640 руб. (568 000 руб. . 22% + (584 800 руб. – 568 000 руб.) . 10%).
Всего к уплате в ПФР за июль с дохода работника причитается 10 854 руб. (126
640 – 115 786). И направляется эта сумма на финансирование страховой части
трудовой пенсии.
За январь–июль в общей части индивидуального лицевого счёта работника будет
отражено 90 880 руб. (568 000 руб. 16%), оставшиеся же 35 760 руб. (126 640 –
90 880) зачислены пенсионщиками в солидарную часть бюджета ПФР. Все дальнейшие
суммы страховых взносов, исчисленные с доходов работника по тарифу 10 %, будут
направляться на пополнение солидарной части бюджета. В списке № 1 указаны в том
числе и рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его
установки на участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на
льготное пенсионное обеспечение (1020200а-1753г). Поэтому с дохода работника
надлежит исчислить страховые взносы по дополнительному тарифу 4 %. Несмотря на
то что размер выплатработнику превысил предельную величину, взносы по
дополнительному тарифу исчисляются с полной суммы дохода — 2340 руб. (58 500
руб. . 4%). Суммы дополнительных страховых взносов на финансирование страховой
части пенсии пополняют солидарную часть бюджета ПФР.
...и при частичной занятости
В случае частичной занятости работника в течение месяца как на работах,
поименованных в подпунктах 1–18 пункта 1 статьи 27 закона № 173-ФЗ, так и на
работах с нормальными условиями труда исчисление страховых взносов по соответствующим
дополнительным тарифам осуществляется страхователем со всех начисленных в этом
месяце в пользу данного работника выплат и вознаграждений (включая премию)
пропорционально количеству фактически отработанных дней на соответствующих
видах работ с вредными, тяжёлыми и опасными условиями труда.
Если работник в течение месяца исполнял свои трудовые обязанности на работах
с вредными, тяжёлыми и опасными условиями труда, по которым установлены разные
величины дополнительных тарифов, то исчисление страховых взносов по
соответствующим дополнительным тарифам в ПФР осуществляется по аналогии с
частичной занятостью работника на работах с вредными и опасными условиями труда
— пропорционально количеству фактически отработанных дней на соответствующих
видах работ.
Пример 2
Организация производит несколько видов химической продукции, часть из неё
выпускается на производствах, перечисленных в списке № 1 и списке № 2,
занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных
условиях. В июле электрик организации занимался ремонтом, профилактикой и
обслуживанием электрооборудования во всех производствах организации, в том
числе и перечисленных в списках № 1 и 2. На этих производствах он отработал
соответственно 8 и 6 рабочих дней, всего же в этом месяце 23 рабочих дня. За
июль работнику начислено 36 800 руб.
Начисленное за июль вознаграждение по трудовому договору полностью
включается в базу по исчислению страховых взносов в ПФР по общему тарифу.
Рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании электрооборудования
в производствах, перечисленных в списке №1 и списке № 2, также входят в число
тех лиц, которым предоставляется право на пенсию по возрасту (по старости) на
льготных условиях по соответствующим спискам. В связи с этим работодатель должен
начислить страховые взносы по дополнительным тарифам, действующим в текущем
году, исходя из частей вознаграждения, приходящихся на фактически отработанное
время на соответствующих видах производств.
За осуществление работ в цехе из списка № 1 электрику начислено 12 800 руб.
(36 800 руб. : 23 дн. 8 дн.), в цехах по списку № 2 — 9600 руб. (38 600 руб.
: 23 дн. 6 дн.). Исходя из этого причитающиеся к уплате суммы страховых
взносов по дополнительным тарифам за июль с вознаграждения работника составят 512
руб. (12 800 руб. 4%) и 192 руб. (9600 руб. 2%). С части вознаграждения 14
400 руб. (36 800 – 12 800 – 9600), приходящейся на обслуживание электрооборудования в производствах с нормальными условиями труда,
дополнительные страховые взносы не начисляются.
Дополнительные взносы с премий
Разъяснили трудовики и порядок начисления дополнительных страховых взносов с
начисляемых премий.
Предположим, работник был занят на “вредных” работах, поименованных в
подпунктах 1 и 2–18 пункта 1 статьи 27 закона № 173-ФЗ. Премия по результатам
этой работы за отчётный период (месяц отчётного периода) начисляется работнику в
текущем месяце следующего отчётного периода, в котором он уже занят на работах,
поименованных только в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 закона № 173-ФЗ.
В этой ситуации премия в текущем отчётном периоде (периоде начисления)
включается в облагаемую базу для исчисления страховых взносов по
дополнительному тарифу (4 %) в текущем году.
Из этого последовал вывод о том, что применение того или иного
дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР зависит от момента начисления
выплаты и не зависит от периода, за который она выплачивается.
Продолжение примера 2
Дополним условие примера 2. В июле работнику была начислена премия за июнь в
размере 11 500 руб. В первый месяц лета электрик обслуживал электрооборудование
исключительно в производствах с нормальными условиями труда.
Премия выплачивается за месяц, в котором работник не выполнял свои
функциональные обязанности на работах с особо вредными и тяжёлымиусловиями
труда. Но выплачивается она в периоде, когда работник обслуживает
электрооборудование “вредных” производств. Последнее как раз и обязывает
работодателя начислить страховые взносы по дополнительным тарифам из частей
премии, приходящихся на фактически отработанное время на соответствующих видах
производств.
Часть премии, приходящаяся на работы в цехе из списка № 1, составит 4000
руб. (11 500 руб. : 23 дн. 8 дн.), в цехах по списку № 2 — 3000 руб. (11 500
руб. : 23 дн. 6 дн.).
Исходя из этого суммы страховых взносов по дополнительным тарифам за июль с
премии, выплачиваемой за июнь, составят 160 руб. (4000 руб. . 4%) и 60 руб.
(3000 руб. 2%).
Всего же за июль начислено страховых взносов по дополнительному тарифу 4% в
сумме 672 руб. (512 + 160), а по тарифу 2% — в сумме 252 руб. (192 + 60).
Общая сумма дохода работника за июль, 48 300 руб. (36 800 + 11 500),
учитывается при определении базы по начислению страховых взносов по общему
тарифу за январь–июль.
Отражение начислений
В форме РСВ-1 ПФР
Трудовики, к сожалению, не разъяснили, как следует заполнять подразделы:
2.2 “Расчёт страховых взносов по
дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов,
указанных в части 1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №
212-ФЗ”
2.3 “Расчёт страховых взносов по
дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов,
указанных в части 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №
212-ФЗ” — раздела 2 расчёта РСВ-1 ПФР (утв. приказом Минтруда России от
28.12.12 № 639н) в случае, когда работник в течение месяца лишь частично занят
на производствах с вредными, тяжёлыми и опасными условиями труда.
Порядком заполнения формы расчёта РСВ-1 ПФР по строке 280 подраздела 2.2 и
строке 290 подраздела 2.3 раздела 2 расчёта предлагается отражать в
соответствующих графах выплаты, поименованные в пунктах 1, 2 статьи 7 закона №
212-ФЗ. Суммы этих выплат следует отражать нарастающим итогом с начала года и
за каждый из последних трёх месяцев отчётного периода (п. 10.1, 12.1 порядка
заполнения).
Суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в
соответствии со статьёй 7 закона № 212-ФЗ и в соответствии с международными
соглашениями, нарастающим итогом с начала года и за каждый из последних трёх
месяцев отчётного периода применительно к годам рождения физических лиц и в
части иностранных граждан согласно пунктам 8.3 и 8.4 порядка заполнения
указываются по строкам 201, 202 и 203 подраздела 2.1 раздела 2 расчёта.
Структура подразделов 2.1, 2.2 и 2.3 практически одинакова. Для определения
размеров баз страховых взносовв общем порядке (стр. 240, 241 подраздела 2.1) и
дополнительных (стр. 284 подраздела 2.2, стр. 294 подраздела 2.3), из общей
суммы выплат и иных вознаграждений вычитаются:
суммы выплат и иных вознаграждений, не
подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование
в соответствии со статьёй 9 закона № 212-ФЗ (п. 8.5, 10.2, 12.2 порядка
заполнения), и
суммы фактически произведённых и документально подтверждённых
расходов, связанных с извлечением доходов, полученных по договору авторского
заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки,
литературы, искусства, или суммы расходов, которые не могут быть подтверждены
документально и принимаются к вычету в размерах, установленных пунктом 7 статьи
8 закона № 212-ФЗ (п. 8.5, 10.3, 12.3 порядка заполнения).
В подразделе 2.1 в качестве вычитаемых предусмотрены ещё и суммы,
превышающие предельную величину базы для начисления страховых взносов (568 000
руб.).
Как видим, в соответствии с порядком заполнения во всех трёх подразделах
раздела 2 по первой строке (первому блоку строк подраздела 2.1) указывается
общая сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц в
соответствии со статьёй 7 закона № 212-ФЗ.
Исчисленная по предлагаемому алгоритму база для начисления дополнительных
страховых взносов будет соответствовать действительной базе, если все
физические лица, которым страхователь произвёл начисления выплати
вознаграждений, заняты на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи
27 закона № 167-ФЗ, или на видах работ, указанных в подпунктах 2–18 пункта 1 статьи 27 закона № 167-ФЗ.
При наличии же застрахованных лиц, которые:
трудятся на рабочих местах с нормальными
условиями труда и (или)
частично заняты на производствах с
вредными и тяжёлыми условиями труда или
заняты на производствах, перечисленных в
списках
№ 1 и 2, — для получения действительной базы по начислению дополнительных
страховых взносов помимо предлагаемых порядком заполнения вычитаемых необходимо
ещё одно — суммы выплат и вознаграждений, начисленные указанным лицам. И в
какие из строк подраздела 2.2 (281 или 282), подраздела 2.3 (291 или 292)
заносить данные суммы, неизвестно, поскольку они не относятся ни к не
подлежащим обложению страховыми взносами доходам в соответствии со статьёй 9
закона № 212-ФЗ, ни к суммам, принимаемым к вычету.
Логичнее всего, на наш взгляд, по строке 280 подраздела 2.2 и строке 290
подраздела 2.3 сразу отражать суммы выплат и вознаграждений, начисленные
физическим лицам, занятым на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1
статьи 27 закона № 167-ФЗ, и на видах работ, указанных в подпунктах 2–18 пункта
1 статьи 27 закона № 167-ФЗ, соответственно. Тогда эти же величины повторяются
и по строкам 283 подраздела 2.2 и 293 подраздела 2.3, поскольку по строкам 281,
282 подраздела 2.2 и строкам 291, 292 подраздела 2.3 проставляются прочерки.
Ну а дальше перемножением размера баз на соответствующий дополнительный
тариф определяются суммы дополнительных страховых взносов (стр. 284 подраздела
2.2, стр. 294 подраздела 2.3).
В форме СЗВ-6-4
Данные о сумме выплат, по которым начисляются и уплачиваются страховые
взносы по дополнительному тарифу, страхователю надлежит отразить также и в
форме СЗВ-6-4 “Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и
уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом
стаже застрахованного лица”. Эта форма представляется в территориальное
отделение ПФР в комплекте персонифицированной отчётности по итогам отчётного
квартала. Во вторую и четвёртую таблицы формы заносят:
сведения о сумме выплат и иных
вознаграждений застрахованного лица, занятого на соответствующих видах работ,
на которые начислены страховые взносы по дополнительному тарифу, и
период
работы за последние три месяца отчётного периода.