23 декабря 2013 г. Верховный народный суд КНР опубликовал Положения «О некоторых вопросах применения законодательства при рассмотрении споров о продуктах питания и медикаментах» (далее – Положения № 28-2013), которые посвящены спорам между потребителями и предпринимателями, занимающимися производством и реализацией продуктов питания и медикаментов.

Положения № 28-2013 вступают в силу с 15 марта 2013 г. одновременно с вступлением в силу новой редакции Закона КНР «О защите прав потребителей».

Ответчик в делах о возмещении вреда вследствие недостатков продуктов питания и медикаментов

В случае причинения потребителю вреда вследствие недостатков (плохого качества) продукта питания или лекарства потребитель вправе предъявить гражданский иск одновременно к производителю и продавцу продукта питания или лекарства или по отдельности к каждому из них. Если потребитель предъявляет иск только к производителю или продавцу, при необходимости народный суд вправе привлечь к участию в деле соответствующих лиц.

… Продолжение записи

25 октября 2013 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей одобрил проект изменений в Закон КНР «О защите прав потребителей». Это первые изменения, внесенные в закон со дня его вступления принятия в 1993 г. В новой редакции Закон КНР «О защите прав потребителей» будет применяться с 15 марта 2014 г.

Закон КНР «О защите прав потребителей» принят 31 октября 1993 г. в силу в силу с 1 января 1994 г. Вплоть до настоящего времени в него не было внесено ни одного изменения или дополнения. Поэтому закон в прежней редакции не в полной мере отражает нынешние реалии: ведь за последние двадцать лет в Китае произошли значительные изменения в структуре потребления, психологии потребителей. В последние годы в стране активно развивается электронная коммерция. Кроме того, в Китае наблюдается стремительный рост споров с участием потребителей.

Изменения, внесенные в Закон КНР «О защите прав потребителей», направлены на совершенствование защиты прав потребителей. Во-первых, в закон включены несколько правил, касающихся реализации товаров и услуг с использованием интернета и других телекоммуникационных сетей (возможность возврата купленных товаров, обязанность предоставить потребителю полную информацию о поставщике, товаре и условиях сделки).

… Продолжение записи

30 декабря 2013 г. Министерство коммерции КНР и Главное государственное налоговое управление КНР (ГГНУ КНР) опубликовали совместное Уведомление «О вопросах налогообложения при розничном экспорте в трансграничной электронной коммерции» (далее – Уведомление № 96-2013), в соответствии с которым предприятия электронной коммерции смогут возмещать НДС при реализации товаров зарубежным потребителям.

Эта мера уменьшит себестоимость работы для внешнеторговых компаний, которые реализуют товары зарубежным потребителям в розницу, а также – по мнению Минфина и ГГНУ КНР – будет способствовать развитию электронной коммерции и внешней торговле страны.

Уведомление № 96-2013 разрешает возмещение НДС и потребительского налога для предприятий в сфере электронной коммерции, которые осуществляют реализацию товаров для зарубежных потребителей как с использованием самостоятельно созданных интернет-сайтов, так и через интернет-страницы, созданные на других площадках для электронной торговли. Во втором случае речь идет о компаниях, которые занимаются продажами через страницы, созданные на Taobao, Alibaba или других сайтах для электронной коммерции.

… Продолжение записи

С 1 февраля 2014 г. в Шэньчжэне повышается минимальный размер оплаты труда. Ежемесячная минимальная заработная плата повышается с 1 600 до 1 808 юаней жэньминьби в месяц (приблизительно 9 921 рублей; рост на 13%). Минимальная почасовая оплата труда при неполном рабочем дне повышается до 16,5 юаней жэньминьби в час (рост на 13,8%). В результате этого повышения Шэньчжэнь вернет себе первое место по уровню минимального размера оплаты труда среди городов КНР.

Сейчас первое место по размеру МРОТ среди регионов Китая принадлежит Шанхаю. После очередного повышения минимального размера оплаты труда, произошедшего 1 апреля 2013 г., минимальная ежемесячная заработная плата в Шанхае составляет 1 620 юаней жэньминьби, минимальная почасовая оплата труда при неполном рабочем дне – 14 юаней жэньминьби в час.

… Продолжение записи

13 декабря 2013 г. вступило в силу новое налоговое соглашение, заключенное между КНР и Великобританией. Новое соглашение об избежании двойного налогообложения и препятствовании уклонению от налогов в отношении налогов на доходы и капитал заменяет прежнее налоговое соглашение 1984 г.

Новое налоговое соглашение между КНР и Великобританией было заключено 27 июня 2011 г. 27 февраля 2013 г. КНР и Великобритания подписали дополнительный протокол к налоговому соглашению. Налоговое соглашение применяется в КНР в отношении налога на доходы предприятий и налога на доходы физических лиц; в Великобритании – в отношении подоходного налога, налога на прирост капитала и корпоративного налога.

… Продолжение записи

С 1 января 2014 г. вступили в силу изменения в «Правилах статистической отчетности по международным платежам», принятые Государственным советом КНР в ноябре прошлого года. Данные Правила определяют порядок подачи статистической отчетности по платежному балансу.

В соответствии с Правилами статистическая отчетность по платежному балансу включают сведения обо всех операциях между резидентами КНР и нерезидентами КНР, а также сведения об активах и обязательствах резидентов КНР за рубежом. Правила действуют в отношении всех территории КНР, включая бондовые зоны, созданные на территории КНР.

… Продолжение записи

25 декабря 2013 г. Государственный комитет здравоохранения и планирования рождаемости КНР опубликовал новые Положения «О создании системы записи сведений о коммерческом подкупе в сфере медицины» (Уведомление № 50-2013), в соответствии с которыми черный список распространителей лекарств, уличенных в использовании коммерческого подкупа для продвижения своих товаров, будет публиковаться в интернете. Уведомление № 50-2013 вступает в силу с 1 марта 2014 г.

Новые Положения заменяют нормативно-правовой акт с тем же названием, принятый в начале 2007 г. Министерством здравоохранения КНР (Государственный комитет здравоохранения и планирования рождаемости создан в 2013 г. в результате объединения Министерства здравоохранения КНР и Государственного комитета по планированию рождаемости КНР).

… Продолжение записи

13 ноября 2013 г. Канцелярия Народного правительства Шанхая опубликовала временные правила создания и регулирования деятельности медицинских учреждений с 100% иностранным капиталом, создаваемых в Шанхайской зоне свободной торговли (Уведомление № 63-2013). Правила вступили в силу со дня опубликования.

Шанхайская зона свободной торговли создана в конце сентября 2013 г. При создании предприятий с иностранным капиталом (компаний с 100% иностранным капиталом, совместных паевых и совместных кооперационных предприятий) отменена процедура утверждения в органах Министерства коммерции КНР.

… Продолжение записи

20 декабря 2013 г. Управление по центральным налогам Пекина опубликовало Объявление «О вопросах применения налоговых льгот при переходе с налога на предпринимательскую деятельность на налог на добавленную стоимость» (далее – Объявление № 24-2013), в котором определены правила применения налоговых льгот налогоплательщиками, которые были переведены с уплаты налога на предпринимательскую деятельность на уплату НДС.

С 2012 г. в Китае идет реформа налогообложения, суть которой состоит в постепенной отмене налога на предпринимательскую деятельность и переводе плательщиков налога на уплату НДС. В настоящее время реформа затронула часть видов деятельности, облагаемых налогом на предпринимательскую деятельность: оказание транспортных услуг, услуг в сфере информационных технологий, культурно-творческой деятельности, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, услуги экспертизы и консалтинга.

… Продолжение записи

28 декабря 2013 г. Верховный народный суд КНР, Верховная народная прокуратура КНР и Министерство общественной безопасности КНР выпустили совместные рекомендации по применению законодательства при производстве по уголовным делам, связанным с вождением в состоянии алкогольного опьянения (далее – Рекомендации № 15-2013).

В соответствии с Рекомендациями № 15-2013 вождением в пьяном состоянии признается вождение автомобиля при концентрации алкоголя свыше 80 мг на 100 мл. В этом случае виновным подлежит привлечению к уголовной ответственности за опасное вождение в соответствии со статьей 133-1 УК КНР. Опасное вождение в соответствии со статьей 133-1 УК КНР наказывается краткосрочным арестом (арестом на срок от 1 до 6 месяцев) и штрафом.

… Продолжение записи

31 декабря 2013 г. Главное таможенное управление КНР опубликовало Объявление «О вопросах сбора потребительского налога на этапе импорта некоторых нефтепродуктов» (Объявление № 74-2013), которым уточняются ставки потребительского налога, взимаемого при ввозе некоторых нефтепродуктов.

Потребительский налог в КНР уплачивается при производстве, реализации и импорте некоторых видов потребительских товаров (табачные изделия, алкогольные напитки, парфюмерия и косметика, драгоценные камни и ювелирные изделия, петарды и фейерверки, нефтепродукты, автомобили, мотоциклы, автопокрышки, инвентарь для гольфа, наручные часы, паркетная доска). При импорте потребительских товаров из-за рубежа сбор налога осуществляется таможенными органами.

… Продолжение записи

После запуска Шанхайской зоны свободной торговли в Китае сейчас рассматривается возможность создания аналогичной зоны на юге страны. По сообщениям китайских СМИ новая свободная экономическая зона будет охватывать территории САР Гонконг, САР Макао и провинции Гуандун.

Как ожидается, в зону свободной торговли на юге Китая могут войти специальная экономическая зона Наньша, находящаяся на территории Гуанчжоу, специальная экономическая зона Цяньхай в Шэньчжэне, Новый район Хэнцинь города Чжухай и бондовая зона, созданная на территории международного аэропорта Байюнь (Гуанчжоу).

… Продолжение записи

С 1 января 2014 г. в КНР вступили в силу «Пробные правила регулирования компаний потребительского кредитования» (далее – Правила), опубликованные в ноябре этого года Комиссией по регулированию банковской деятельности Китая. Новые правила заменили одноименный документ 2009 г.

Компанией потребительского кредитования в соответствии с Правилами является созданная на территории КНР с разрешения Комиссии по регулированию банковской деятельности небанковская финансовая организация, которая занимается предоставлением физическим лицам на территории КНР мелких кредитов на потребительские нужды. Компании потребительского кредитования не вправе заниматься привлечением средств от населения.

… Продолжение записи

С 1 января 2014 г. вступили в силу новые правила публикации в интернете судебных решений, опубликованные Верховным народным судом КНР в ноябре прошлого года (Объявление Верховного народного суда № 26-2013). Правила предусматривают создание интернет-сайта, на котором должны публиковаться все судебные решения всех местных народных судов.

Верховный народный суд КНР создает интернет-сайт, на котором в едином порядке будут публиковаться вступившие в законную силу приговоры, решения и определения народных судов всех ступеней (план подключения к публикации документов в интернете судов основной ступени в западных и центральных регионах страны будет установлен отдельно). Народные суды обязаны публиковать на интернет-сайте все решения в соответствии с принципами достоверности, законности, своевременности и упорядоченности и несут ответственность за качество публикации судебных решений.

… Продолжение записи

28 декабря 2013 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей КНР (ПК ВСНП) принял решение о признании утратившими силу положений законов, касающихся системы лагерей трудового перевоспитания. Это решение означает окончательное упразднение системы лагерей трудового перевоспитания в Китае.

ПК ВСНП отменил два нормативно-правовых акта, на которых основана система лагерей трудового перевоспитания в Китае. Во-первых, это Решение ПК ВСНП «Об утверждении Решения Государственного совета КНР «О вопросах трудового перевоспитания» от 3 августа 1957 г., которым система лагерей трудового перевоспитания была создана.

… Продолжение записи

В середине декабря 2013 г. в Китае был запущен интернет-сайт, на котором ведутся прямые трансляции заседаний народных судов. Сделано это для того, чтобы дать возможность гражданам следить за судебными процессами в режиме реального времени.

Сайт создан Верховным народным судом КНР в целях повышения правовой грамотности населения и расширения знаний о работе судов, улучшения государственного контроля над деятельностью и повышения прозрачности и качества работы судов на местах, а также для реализации права граждан на информирование о работе судебной системы и осуществления общественного контроля за работой судов.

… Продолжение записи

Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР планирует постепенное повышение пенсионного возраста. Как сообщает информационное агентство Синьхуа, в настоящее время министерство занимается разработкой соответствующей политики.

Необходимость повышения пенсионного возраста предусмотрена в Постановлении ЦК КПК «О некоторых мерах по всестороннему углублению реформ», принятом на третьем пленуме. В настоящее время пенсионный возраст в КНР для мужчин составляет 60 лет, для женщин-служащих – 55 лет, для женщин-работников – 50 лет. Этот возраст выхода на пенсию действует в КНР с 50-х годов и до настоящего времени не пересматривался.

… Продолжение записи

7 декабря 2013 г. Государственный совет КНР опубликовал Решение «О внесении изменений в некоторые административные правовые акты» (Постановление № 645), в соответствии с которым внесены изменения в 16 нормативно-правовых актов: Временное положение «О налоге на использование городских земель», Временные положения «Об иностранных торговых палатах», Положение «Об осуществлении охраны диких животных и растений», «Правила монополии на пищевую соль», Положение «О радиотрансляциях и телевидении», Положение «О кормах и кормовых добавках», Положение «Об аудио и видеопродукции», Положение «О применении Закона КНР об охране памятников культуры», Положение «Об экспортной и импортной таможенной пошлине», «Правила лицензирования оборота опасных отходов», Положение «О коллективном управлении авторскими правами», Положение «О наркотических и психотропных медикаментах», Положение «О размещении населения и выплате компенсаций за реквизицию земли при строительстве средних и крупных ирригационных проектов и проектов гидроэнергетики», Положение «О моряках», Положение «О предотвращении загрязнения морской акватории морскими судами», Положение «О безопасности опасных химических веществ».

Большинство изменений связи с передачей полномочий по выдаче разрешительных документов от центральных органов власти на провинциальный уровень в соответствии с двумя решениями Госсовета, принятыми в июле и ноябре 2013 г.

… Продолжение записи

6 декабря 2013 г. Организационный отдел ЦК КПК принял один интересный документ – Уведомление «О совершенствовании работы по оценке политических успехов местного партийного и государственного руководства и руководящих кадров». Уведомление было опубликовано на веб-сайте информационного агентства Синьхуа через три дня после принятия.

Уведомление Организационного отдела ЦК КПК (далее – Уведомление) призвано усовершенствовать систему оценки результатов работы местных правительств, других государственных органов, партийных организаций в соответствии с Постановлением ЦК КПК «О некоторых важных вопросах всестороннего углубления реформ», принятым на третьем пленуме ЦК КПК в ноябре этого года.

… Продолжение записи

28 декабря 2013 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принял Решение «О внесении изменений в Закон КНР «Об охране морской окружающей среды» и другие шесть законов», в соответствии с которым внесены изменения в Закон КНР «Об охране морской окружающей среды», Закон КНР «О контроле над медикаментами», Закон КНР «Об измерениях», Закон КНР «О рыболовстве», Закон КНР «О таможне», Закон КНР «О табачной монополии» и Закон КНР «О компаниях».

Об изменениях, внесенных в первые шесть законов, мы подробно рассказали в предыдущей статье. В этой статье мы подробно рассмотрим все изменения, которые были внесены в Закон КНР «О компаниях».

Закон КНР «О компаниях» регулирует создание в Китае юридических лиц в форме компаний с ограниченной ответственностью и акционерных компаний с ограниченной ответственностью. Компания с ограниченной ответственностью в КНР по основным признакам схожа с обществом с ограниченной ответственностью в РФ; акционерная компания с ограниченной ответственностью – с акционерным обществом.

… Продолжение записи

28 декабря 2013 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял проект внесения изменений в семь законов: Закон КНР «Об охране морской окружающей среды», Закон КНР «О контроле над медикаментами», Закон КНР «Об измерениях», Закон КНР «О рыболовстве», Закон КНР «О таможне», Закон КНР «О табачной монополии» и Закон КНР «О компаниях». Изменения, внесенные в Закон КНР «О компаниях», вступят в силу с 1 марта 2013 г.; изменения, внесенные в остальные законы, вступили в силу со дня опубликования.

Закон КНР «Об охране морской окружающей среды»

Закон КНР «Об охране морской окружающей среды» направлен на охрану окружающей среды морской территории (внутренних вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа и другой морской территории, находящейся под юрисдикцией КНР). Закон распространяется на все организации и физические лица, осуществляющие судоходство, разведку и добычу полезных ископаемых, ведущие производственную, туристскую и научно-исследовательскую деятельность на морской территории, находящейся под юрисдикцией КНР.

… Продолжение записи

Обязательная сертификация продукции в КНР – действующая система сертификации продукции, подтверждение безопасности которой является обязательным. В настоящее время обязательная сертификация регулируется Положением «О сертификации и аккредитации» (Постановление Государственного совета КНР № 390; вступило в силу с 1 ноября 2003 г.), Положениями «Об обязательной сертификации продукции» (Уведомление Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантину КНР № 117-2009; вступило в силу с 1 сентября 2009 г.), а также рядом ведомственных актов Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантину.

В соответствии со статьей 28 Положения «О сертификации и аккредитации» государство может ввести обязательную сертификацию некоторых товаров в целях защиты государственной безопасности, предотвращения мошеннических действий, защиты здоровья и безопасности населения, жизни и здоровья животных и охраны окружающей среды. Выпуск с завода, импорт, реализация или другое использование в хозяйственной деятельности товаров, подлежащих обязательной сертификации, возможно только после прохождения обязательной сертификации и подтверждения их соответствия.

… Продолжение записи