Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Пресс-релизы Фонда "Право Матери" о семьях погибших солдат: УПРАВА НА ПЕНСИОННЫЙ ФОНД \ Судебная победа в г.Ревде


Здравствуйте!
Благодарим Вас за внимание к нашей работе.


(C) ФОНД "ПРАВО МАТЕРИ" (495) 606-05-81, mright@rosmail.ru
================================================================
Пресс-релиз N 72/988
29 ноября 2007 г.

УПРАВА НА ПЕНСИОННЫЙ ФОНД


СЕГОДНЯ, 29 ноября состоялось оглашение решения Ревдинского городского суда
Свердловской области по иску Фонда "Право Матери" к УПФ РФ по г. Ревде и г.
Дегтярску, поданному Фондом от имени матери погибшего военнослужащего
Кашафутдиновой Марины Виссариевны. Ее сын Сергей Пономарев (1981 г. р.) был
призван в армию 18 июня 1999 г., проходил военную службу в качестве матроса
в в/ч 69233 в Ленинградской области. 10 марта 2001 г. он пропал без вести.
17 мая 2007 г. решением Ревдинского городского суда Сергей был признан
погибшим при исполнении обязанностей военной службы. После вступления в силу
решения суда Марина Виссариевна, как мать погибшего военнослужащего,
получила в Управлении социальной защиты населения г. Ревды справку,
подтверждающую её право на пользование мерами социальной поддержки, а 18
июня 2007 г. обратилась в Управление Пенсионного Фонда за назначением
ежемесячной денежной выплаты (монетизированная часть тех же мер
соцподдержки), на которую она имеет право в соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ "О
ветеранах". Однако Пенсионный Фонд отказался включать Кашафутдинову в
регистр лиц, имеющих право на меры соцподдержки и выплачивать ей ЕДВ,
мотивировав свой отказ тем, что Марина Виссариевна не достигла возраста
нетрудоспособности. Фонд "Право Матери" подал исковое заявление, чтобы
обжаловать незаконный отказ Пенсионного Фонда. Интересы матери погибшего
представляла юрист Фонда "Право Матери" Анна Мукасеева.

Прежде чем вернуться в зал заседания Ревдинского городского суда
Свердловской области следует вспомнить историю вопроса.

Ситуация, сложившаяся с предоставлением мер социальной поддержки в нашей
стране, абсурдна. Всё началось с того, что, в 2005 г. при принятии 122-го
закона о монетизации льгот Фонду "Право Матери" удалось отстоять семьи
погибших военнослужащих как категорию, имеющую право на льготы, ибо в первой
редакции злополучного закона о них "забыли". Казалось бы, с точки зрения
юридической, монетизация, изменив перечень льгот и их название (теперь они
называются "мерами социальной поддержки") никак не затронула условий их
предоставления. На практике же складывалась совсем иная картина. Людям,
которым до января 2005 года льготы предоставлялись, вдруг объявляли, что у
них "всё отменили". Нередко чиновники из регионов вместо того, чтобы
объяснить гражданам, что же произошло, попросту исключали людей из списков
льготников. Кроме того, если раньше за предоставление льгот семьям погибших
военнослужащих отвечали только органы социальной защиты населения и
военкоматы, то после проведенной монетизации часть функций возложили на
органы пенсионного фонда (ПФ ответственен за ведение регистра льготников и
выплату ЕДВ - денежной части монетизированных льгот). То есть появилась
дополнительная инстанция, перед которой граждане вынуждены отстаивать свои
права. С наступления нового 2006 года история получила продолжение: в Фонд
"Право Матери" со всех концов страны пошли звонки: Управления Пенсионного
Фонда тотально отказывают семьям погибших военнослужащих в ЕДВ. Каждая
обиженная Пенсионным Фондом семья вместо денег получила ссылку на письмо
Директора Департамента развития социального страхования и государственного
обеспечения Воронина Ю. В. от 18.01.06 г. N 98-19, который разъяснял, что
трудоспособным родителям погибших солдат ЕДВ выплачиваться "не должно".
Впоследствии выяснилось, что письмо это не имеет никакой юридической силы и
не может применяться: что было специально разъяснено 01.08.2007 г.
Министерством Юстиции РФ, но чиновники Пенсионного Фонда, до сих пор
продолжают им руководствоваться. Не смущает Пенсионный Фонд и позиция
Генеральной Прокуратуры РФ по данному вопросу, куда Фонд "Право Матери" был
вынужден обратиться в связи с массовыми нарушениями прав родителей погибших
солдат. И Генеральная Прокуратура нас поддержала, дав задание прокурорам
субъектов РФ о проведении проверки по данному факту. Кроме того, Генеральной
прокуратурой было направлено письмо в Пенсионный Фонд РФ о принятии мер по
восстановлению нарушенных прав членов семей погибших. В ответ на письмо
Генпрокуратуры Пенсионный Фонд рапортовал, что направил во все субъекты РФ
указания о недопущении указанных нарушений. Однако - де-факто - в 2007 году
нарушения продолжаются.

Заседания по иску, поданному Фондом от имени матери погибшего
военнослужащего Кашафутдиновой Марины Виссариевны начались в Ревде 7 ноября,
продолжились 26 ноября, решение суд вынес 29 ноября. Дело подробно и
вдумчиво слушала федеральный судья Замараева Татьяна Львовна. В качестве
третьего лица было привлечено Управление социальной защиты населения г.
Ревды.

Юрист Фонда "Право Матери" Анна Мукасеева изложила позицию Фонда: согласно
п. 2 ст. 21 ФЗ "О ветеранах" родители погибшего военнослужащего могут
пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренными
законодательством, независимо от нахождения на иждивении и получения любого
вида пенсии и заработка. Из этой нормы следует, что родители погибшего
военнослужащего имеют право на меры социальной поддержки даже тогда, когда
они работают и не получают пенсию. Кашафутдинова М.В., с момента признания
сына погибшим, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца,
которым она сможет воспользоваться при достижении 50 лет. Но это не
означает, что в данное время она не имеет право на пенсию по случаю потери
кормильца. Согласно ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских
прав и обязанностей является наступление событий, с которыми закон связывает
наступление гражданско-правовых последствий. В данном случае право на
получение пенсии по случаю потери кормильца возникло с наступления события -
гибели сына (признанием судом его погибшим). Органом социальной защиты
населения Кашафутдиновой М.В. была выдана справка, предъявитель которой
"...имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей
погибших военнослужащих", а единовременная денежная выплата и есть льгота
(мера социальной поддержки), переведенная в денежный эквивалент. Таким
образом, орган социальной защиты населения признает право истицы на меры
социальной поддержки, по тем основаниям, по которым ГУ ПФ РФ по г. Ревде и
г. Дегтярску в них отказывает.

Представитель Пенсионного Фонда юрисконсульт ГУ УПФ РФ по г. Ревде и г.
Дегтярску Мозаревич Анастасия Олеговна упорно хотела сэкономить на матери
погибшего солдата несколько сотен рублей ЕДВ.

Судья, обращаясь к юрисконсульту Пенсионного Фонда:
- Разве Вы были полномочны решать имеет ли Кашафутдинова право на ЕДВ или
нет, вы должны были взять ручку и внести ее фамилию в соответствующий
регистр и назначить ЕДВ!?
Юрисконсульт Мозаревич:
- Мы имеем право проверить. Мы считаем, что УСЗН выдало справку о праве на
льготы незаконно.
Суд:
- А вы проверили? Нет! Вы взяли и отказали гражданину. А Кашафутдинова не
сама себе выдала справку! Для решения такого вопроса есть арбитражные суды,
прокуратура. Вы должны были там встретиться с УСЗН, а не мать погибшего сюда
вмешивать!..

Представители третьего лица, Управления социальной защиты населения г.
Ревды, юрисконсульт Королькова Ирина Геннадьевна и заместитель начальника
отдела семейной политики, социальных гарантий и льгот Гальченко Алевтина
Ивановна полностью поддержали исковые требования Фонда "Право Матери" в
защиту прав Кашафутдиновой.

Заслушав мнения сторон, судья Замараева Татьяна Львовна удовлетворила иск
фонда "Право Матери", признав право М.В. Кашафутдиновой на ЕДВ, обязав ГУ
Управление Пенсионного Фонда по г. Ревде и г. Дегтярску внести Кашафутдинову
в регистр льготников и выплатить матери погибшего солдата образовавшуюся
задолженность, назначив впредь ежемесячные денежные выплаты. =

=================================================================
Телефон/ факс Фонда "Право Матери": (495) 606-05-81 с 10.00 до 18.00.
Адрес: 101000 г. Москва, Лучников пер., д. 4, под. 3, комн. 4.
Е-mail: mright@rosmail.ru
Наш сайт в Интернете: http://www.hro.org/ngo/mright

Фонд "Право Матери" с 1990 г. защищает права и интересы родителей, чьи
сыновья погибли в армии в мирное время на территории России и СНГ в
результате уголовных преступлений, антисанитарных условий жизни,
ненормального психологического климата, на необъявленной войне в Чечне, и по
другим причинам.
Направления деятельности Фонда:
1. Бесплатные юридические консультации для родителей погибших; бесплатное
представление их интересов в судах всех инстанций,
2. Законотворческая деятельность,
3. Издание Книги Памяти погибших, серии брошюр "Советы юриста" и др.
литературы;
4. Информационная работа со СМИ,
5. Социологические исследования проблемы и т.д.

================================================================
Председатель Правления Фонда "Право Матери" Вероника МАРЧЕНКО.
================================================================
Ссылка на Фонд "Право Матери" обязательна! (С)


При упоминании или ином использовании сообщенных нами сведений журналистами (СМИ), ссылка на Фонд "Право Матери" © обязательна!
Фонд "Право матери"

В избранное