Поселение Дубрава Саратовской области

Наш путь и дела - выпуск 67

 

Здравствуйте!

 

Здравствуйте, Галина!

В нашем поселении своя специфика (отвечаю на Вашу просьбу рассказать о нас). Организация нашего НП и поселения происходила несколько иначе, чем у Вас или в Райском. Вы сначала набрали полный состав участников поселения, а затем под уже известный состав оформляете землю для СНП. У нас людей немного, около 25 человек, причем мы давали рекламу и в СМИ, и на сайтах, но, тем не менее, желающих участвовать мало. И это не только в нашей "Дубраве", но и в других НП г.Саратова (действующих поселений у нас в области пока нет, хотя мы начали нашу работу еще в 2003 году).

Валентин, сразу хочу отметить, что у нас не было изначально, как Вы говорите, “полного состава”. Мы начинали также! Учредителей Партнерства всего двенадцать человек! И начинали многие не с 2003, а с 1996 года. В начале был просто клуб “В луче Анастасии”, потом он преобразовался в общественную организацию “Сотвори свое будущее”, и только в 2003 г. (спустя семь лет!) появилось Некоммерческое Партнерство “Ведруссия”, которое в 2006 г. стало Садоводческим.

Поэтому путь превращения нашего НП в ДНП не очень подходит. Если мы преобразуемся в ДНП, тогда у нас будет очень много свободных участков (у нас сейчас в общей сложности 300 с лишним га, из них 125 га выделены, остальное в долях), а это лазейка для прихода случайных людей, не имеющих никакого отношения к РП, т.к. мы не можем отказывать в приеме в ДНП по закону, если есть свободные участки.

У нас изначально было около двадцати человек, которые начали регистрировать организацию, параллельно искать землю, также искать единомышленников и делать всё, что можно для претворения в жизнь своих устремлений.

Мы распечатывали буклеты с информацией о нас, приходили в оптовые магазины и просили разрешения самим вложить эти буклеты в продаваемые книги В. Мегре, расклеивали объявления на остановках, писали в газеты и пр., искали землю, разговаривали с председателями колхозов, ходили по администрациям…

 

Остальные двести семей появились только тогда, когда у нас уже были пятьсот гектар земли, разбитые на участки, когда сформировалась внутренняя структура Партнерства, когда за каждое направление деятельности взялся определенный человек, взял на себя ответственность за какое-либо дело.

Знайте, вы никогда не соберете достаточное количество “неслучайных” людей, если будете бояться прихода “случайных”.

У нас на сайте в библиотеке есть положения о приеме, о Совете Общины, о взносах – берите, пользуйтесь! Кто написал такой закон, что мы можем отказать в приеме в свое Садоводческое Партнерство? Мы сами и написали и действуем согласно своим внутренним документам. Но документы это не главное, главное – действие, совесть и доверие.

Те люди, которые начали создавать экопоселение, соприкоснулись с землей, приобрели немыслимые способности: они стали очень проницательными и чувствительными. Для них не составляет труда собраться раз в две недели и “просканировать” вновь прибывших. Задать Заявителям на землю несколько простых вопросов и понять, что представляют из себя эти люди. Вначале мы тоже не знали, как решить проблему “случайных людей”, со временем все поняли, этой проблемы нет – просто делайте своё дело и всё!

Самая первая ошибка – когда люди чего-то ждут. Это говорит о неуверенности в своих силах, о недостаточности веры в свои мечты, о страхе… Да не придут к вам люди, пока вы боитесь, пока будете ждать “команду неслучайных”.

Берите землю, выкупайте, межуйте, создавайте поселение сами. Оставляйте места для дорог, общих полянок, где в будущем будут школы, детские площадки, выбирайте гектары себе, делайте на них то, что можете. Берите земли как можно больше, через несколько лет вам её ещё не хватать будет. Обустраивайте, живите – и только тогда другие придут и, видя дела ваши, захотят пойти вместе с вами. А вы к этому времени сможете видеть насквозь тех, кто к вам приходит.

Теперь собственно об оформлении земли. Этот процесс стандартен и Вы начинали также. Правда, мы в отличие от Вас оформили доли не на НП, а на физическое лицо, т.к. с юридического лица берется значительно больший налог при оформлении. Причем, мы оформили землю на одного из рядовых членов нашего НП, а не на председателя (т.е. не на лидера), чтобы не сосредотачивать власть и собственность в руках одного человека. Это, кстати, довольно существенно, т.к. на этой почве могут возникнуть конфликты, что и произошло, например, в "Родном" у Молчанова. Далее, мы выделили первую очередь (125 га) в натуре в конце 2005 г. и целый год оформляем участки по 2 га в собственность каждого члена НП. Дело в том, что у нас в области максимальный размер участка под ЛПХ составляет 2 га, и многие захотели брать по максимуму. Мы решили не вызывать в дальнейшем прецедентов, могущих возникнуть из-за неравенства размеров участков и, исходя из принципа равных стартовых возможностей, установили единую для всех норму РП - 2га.

Через неделю мы отправляем, наконец, в регистрационную палату документы на оформление в собственность первых 15 участков. Такое длительное оформление земли в собственность каждого (более года) объясняется тем, что у нас очень долго проходило межевание и кадастровый учет по разным причинам, связанным и с нашими ошибками и с ошибками земельных органов. Это несмотря на то, что мы наладили связи с чиновниками, районные власти, земельные и регистрирующие органы знают нас и в целом относятся к нам доброжелательно. Остальные участники НП попадут во вторую очередь.

Кстати, для всех читающих рассылку, приглашаем к себе в поселение. Наши телефоны: (8452)-23-31-08 - Валентин и (8452)-50-33-53 - Женя и Лена.

Галина, Вы не совсем точны в том, что нельзя сажать деревья на земле сельхозназначения. Мы консультировались в земельном комитете, формулировка "для сельхозпроизводства" не исключает посадок различных культур, в том числе плодовых насаждений, т.к. их выращивание - это тоже сельхозпроизводство. Мы сначала хотели сменить разрешенное использование "для сельхозпроизводства" на "для ведения ЛПХ", но, потом решили повременить с этим, т.к. в законе об ЛПХ написано, что полевой участок предоставляется для производства любой сельхозпродукции (в том числе и зерновых, и кормовых, и овощей, и виноградников, и садоводства, и т.д.), а в свидетельстве на право собственности в графе "разрешенное использование" записано то же "сельхозпроизводство" без уточнения списка культур (т.е. производство любых сельхозкультур) и без указания, что это пашня или пастбище, так что преимуществ в смене формулировок пока не видим. Под вопросом лишь посадка декоративных культур, но и здесь можно считать, что, например, кедры выращиваются для производства орехов, а другие деревья - для питомника, а и то, и другое - тоже сельхозпродукция.

И вообще есть статья 40.2 ЗК о правах собственника земельного участка, где четко сказано, что собственник имеет право на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, в том числе многолетних насаждений и получение сельхозпродукции без конкретизации и ограничений на посадки и без ограничений на категорию земли. Другое дело, по новому закону о ЛПХ строительство на полевом участке не допускается, хотя на наш запрос в Госдуму нам ответили, что все же допускается строительство временных сооружений, навесов, загонов для скота и т.п., необходимых для сельхозпроизводства, как и в старом законе об ЛПХ. Так что можно пока считать небольшой деревянный сруб временным сооружением, без которого невозможно производство сельхозпродукции.

Как я Вам уже говорила, нам действительно запретили даже сажать деревья, пока мы не изменили назначение земель. Однажды к нам приехала комиссия из администрации района и, увидев временный навес на общей поляне и ямку для сбора дождевой воды, отправила заявление в ген.прокуратуру, от которой нам пришло постановление немедленно убрать навес и зарыть яму, иначе нам грозили немыслимые штрафы.

В общем, ищем пути и лазейки для обхода запрета на строительство. Сейчас появились изменения в градостроительном кодексе (фактически он переписан заново), где появилось несколько интересных нововведений, например, упрощение процедуры включения земельных участков в черту существующих населенных пунктов. Думаю, многим это поможет, в частности тем поселениям, у которых участки расположены сразу за существующим селом. Так, например, хотят поступить в "Родном". У нас, к сожалению, это не пройдет, т.к. наши земли расположены в нескольких км от ближайшего населенного пункта.

Могу еще добавить, что наше поселение состоит из двух полей, одно на обрывистом берегу Волги с потрясающим видом, другое в 3 км от нее. Ландшафт первого поля напоминает крымский, поле с двух сторон ограничено оврагами, по которым протекают ручьи, с 3-ей стороны гора, с противоположной стороны обрыв высотой 70 м, переходящий в узкую прибрежную полосу Волги, вернее Волгоградского водохранилища, достигающего здесь ширины 10 км. Так что, если смотреть с воды (с пляжа), то типичный крымский пейзаж - меловые скалы причудливой формы, уходящие в воду, чистейшая вода и песок, чередующийся с галькой, в общем, красота неописуемая. Есть правда одно “но”, на этом поле (это пашня) нет родников, т.е. возможно, придется бурить глубокую скважину (более 100 м), если не найдем воду поближе, т.е. верховодку на глубине 15-20 м. В этом году планируем провести георазведку на воду. Второе поле (пастбище) более живописно по растительному составу, и с водой там проблем не предвидится, т.к. по нему протекает ручей, есть родник и подземные воды, естественно, значительно ближе к поверхности.

Климат в нашем районе достаточно теплый (это юг области), хорошо растет виноград, многие плодовые культуры (в том числе абрикос, черешня и даже районированные персики).

Несколько членов нашего НП купили дома в близлежащей деревне, а некоторые уже живут там с лета постоянно. В прошлом году начали посадки живой изгороди и леса в поместьях и некоторых овощных культур. Коротко о затратах. Сейчас мы укладываемся в сумму около 10 тыс. руб. за участок с оформлением.

Пишите, если есть вопросы.
С большим уважением, Валентин

ekzarkho@mail.ru

------------------------------------------------------------------------------------------------------

Всего доброго,

Галина Радостная

kutukova@vedrus.info