| ← Март 2003 → | ||||||
|
2
|
||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
5
|
6
|
8
|
9
|
|||
|
10
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
|
|
17
|
18
|
19
|
22
|
23
|
||
|
25
|
26
|
28
|
29
|
30
|
||
|
31
|
||||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Сайт рассылки:
http://www.orenburg.tk
Открыта:
13-02-2003
Статистика
0 за неделю
Оренбург
| Информационный Канал Subscribe.Ru |
ОРЕНБУРГ #16. 20 марта 2003 год.
Сегодня в номере:
Экономическое обозрение
Экономическое обозрение
Магия круглой цифры
Как уже сообщалось, в этом году у нас в области будет
построено 500 тысяч квадратных метров жилья.
Круглая цифра легко западает в память. И звучит фанфарно.
Но людям, мечтающим о том, чтобы выбраться из коммуналок,
иногда совсем не приспособленных для более или менее нормальной человеческой
жизни, чтобы не ютиться в когда-то полученных хрущобах вместе с разросшимися
семействами детей, а то и внуков, - всем им не красивая цифра важна. Им нужны
квадратные метры благоустроенного жилья.
И до решения квартирного вопроса, который, вопреки Михаилу Булгакову, испортил
не только москвичей, очень далеко. Если вообще он когда-нибудь будет решен.
Радует эта круглая цифра - 500 тысяч, только если посмотреть динамику последних
лет.
1999 год. Ввод жилья за счет всех источников финансирования - 382 тысячи. 2000
год - 385 тысяч. 2001 год - 441 тысяча. За 2002 год окончательная цифра ввода
жилья еще уточняется в областном комитете государственной статистики, но будет,
видимо, около 465 тысяч.
Так что - рост. Не такой быстрый, как хотелось бы, но рост.
Заметим, кстати, что параллельно растет и средняя стоимость 1 квадратного метра
жилой площади. С 3 257 рублей она за пять лет подскочила до 6 950 рублей: растут
цены на стройматериалы, топливо, электроэнергию, увеличилась зар- плата и т.д.
и т.п.
Вообще Оренбуржье - область дорогая. И особенно дорого жилье в областном центре,
чуть ли не как в Москве. Во многих крупных городах страны цены ниже. Житейская
история: хотела одна иногородняя коллега продать свою трехкомнатную и купить
такую же в Оренбурге, попробовала, походила, поездила - и бросила: из-за оренбург-
ской дороговизны пришлось бы потерять чуть ли не половину жилплощади.
Но это к слову. Главнее то, что очень низка покупательская способность основной
массы населения. Подсчитано, что всего 5 процентов жаждущих жилья могут сразу
его купить. Еще 15 - 20 процентов населения способно улучшить свои жилищные
потребности при государственной поддержке. Имеются в виду ипотечные и товарные
кредиты, субсидии.
Для остальных - глухо. А ведь только официально стоит у нас в области в очередях
на жилье 52 тысячи семей! То есть каждый десятый оренбуржец, если примем, что
в средней семье четверо.
Что же делать?
Единственно возможный выход: даже при сверхнапряженном бюджете увеличивать ассигнования
на жилье и искать все новые источники финансирования.
Эта простая, но страшно трудновыполнимая идея заложена в основание областной
целевой программы «Развитие жилищного строительства на территории Оренбургской
области в 2003 - 2005 годах», недавно одобренной на заседании областного правительства.
По этой программе за три года (2003, 2004 и 2005) у нас за счет всех источников
финансирования должно быть построено 1 590 тысяч квадратных метров жилья. То
есть нетрудно заметить, что рекорд этого года должен быть превзойден.
Интересна и сельская направленность программы. Из этих 1 590 тысяч на селе должно
быть построено 735 тысяч, то есть почти половина.
Обратим внимание на еще одну особенность. Из общего количества жилья, которое
будет построено за эти три года, почти четверть должна быть возведена застройщиками,
получающими государственную поддержку из бюджета области в виде товарных целевых
займов, ипотечных кредитов, безвозмездных субсидий и прямых ассигнований на
строительство жилья.
Тогда непонятно, за счет чего будут построены оставшиеся три четверти жилья.
Чтобы разобраться в этом, посмотрим, из чего же будет складываться общий объем
финансирования программы, о которой идет речь. А это приличная сумма - около
8 172 миллионов рублей.
По порядку. Основной взнос делают сами граждане - более 3 600 миллионов рублей.
Дальше - средства предприятий и организаций, где эти граждане работают, - 2
734 миллиона рублей. Два этих взноса представляются проблемными: первый из-за
того, что богатые предприятия - это в основном предприятия топливно-энергетического
комплекса, в какой-то мере металлургии и машиностроения, остальные на ладан
дышат.
На третьем месте взнос областного бюджета: около 891 миллиона рублей. Бюджет,
как известно, исполняется с трудом. Так как бюджет нынешнего года уже сверстан,
правительство области постановило ежегодно, начиная с 2004 года, при формировании
проектов следующих бюджетов предусматривать средства на финансирование программы
в пределах лимитов капитальных вложений и представленных бюджетных заявок.
Остальные источники помельче. Федеральный бюджет (никто ведь не отменял и федеральную
целевую программу «Социальное развитие села», по которой мы должны получить
261 миллион рублей) даст в целом 333 миллиона рублей.
Плюс 300 миллионов средств от рефинансирования ипотечных кредитов по линии федерального
«Агентства по ипотечному жилищному кредитованию».
Да еще 122 миллиона придет за счет возврата ранее выданных целевых кредитов
и займов. Начинает прокручиваться и давать отдачу механизм: отдали деньги в
кредит или займом - получили назад с процентом.
И еще 100 миллионов выделит областной внебюджетный фонд.
Вот так и набегут общие по программе 8 172 миллиона рублей.
Заказчиком программы является администрация Оренбург- ской области. Она же значится
и среди исполнителей программы. Кроме нее - администрации городов и районов
области, ОАО «Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация», ОАО «Сельский дом»,
предприятия и организации области.
Памятуя о том, что, по официальной статистике, треть населения области имеет
доходы ниже прожиточного минимума и поэтому вряд ли сможет участвовать и в ипотечно-жилищной
корпорации, и в «Сельском доме», посмотрим, какова доля этих двух, как они называются,
операторов программы. Тем более что на днях ипотечное жилищное строительство
в стране обсуждал президиум Госсовета России, а с полгода назад московская комиссия
знакомилась с достижениями оренбуржцев в ипотеке.
Возьмем нынешний год. Всего будет, как уже говорилось, 500 тысяч квадратных
метров жилья. Из них ОАО «Сельский дом» построит 95 тысяч, «Оренбургская ипотечно-жилищная
корпорация» - 22 тысячи. Много, но не решающе много.
По программе оба оператора должны стать самодостаточными организациями, которые
в дальнейшем с помощью сформированных бюджетом области активов и внебюджетных
источников самостоятельно будут оказывать содействие застройщикам в вводе не
менее 100 тысяч квадратных метров жилья в год каждый, предоставляя населению
льготные ипотечные кредиты и товарные целевые займы.
А бюджетное финансирование сможет тогда пойти на расширенное предоставление
адресных безвозмездных субсидий малоимущим гражданам и на другие важные дела.
К примеру, на снижение до льготных 7 - 12 процентов годовой ставки для того,
чтобы могли строить жилье малообеспеченные слои населения. В то же время ставка
в 18 процентов останется для тех, у кого есть деньги.
Другими словами, социальная справедливость. Богатые в какой-то степени помогут
бедным. Речь идет о привлечении средств Пенсионного фонда и страховых компаний
в строительство и приобретение жилья.
Есть новость: учитывая неоднородность жилищной проблемы, программа рекомендует
руководителям муниципальных образований городов и районов, а также хозяйствующим
субъектам рассмотреть такую организационную форму некоммерческого жилищного
строительства, как товарищество собственников жилья «Ссудосберегательное строительное
товарищество».
Пока что оно мало у нас известно. Но оно позволит при совместном финансировании
бюджетами разных уровней и хозяйствующими субъектами сначала освоить земельные
участки, организовать площадки массовой застройки, а потом и возводить комплексы
многоквартирных жилых домов. Этих домов, по «Примерному положению», должно быть
не менее пяти.
Члены товарищества приобретают (оплачивают) жилье в течение пяти лет в соответствии
с фактической стоимостью строительства.
Этот проект любит цифру «5»: члены товарищества распределяются на пять групп,
для каждой из которых ежегодно строится по одному дому. Это уж они между собой
договорятся. То есть кто-то быстро въедет в новую квартиру, а кто-то будет ждать
целую пятилетку.
«Примерное положение» регламентирует и взносы членов товарищества, в частности
те, кто заселяется в первоочередном порядке, вносят 44 процента от стоимости
жилья на момент ввода его в эксплуатацию.
В общем, дело новое. Посмотрим, как оно пойдет на практике, памятуя «Гладко
было на бумаге, да забыли про овраги, а по ним ходить».
Так что круглые 500 тысяч квадратных метров жилья, которые должны быть построены
в Оренбуржье в этом году, - это красиво, это радует. Но это очень и очень мало.
ВНИМАНИЕ! Если Вы потерияли связи с Вашими близкими, родственниками или друзьями в Оренбурге и области, то пишите ведущему рассылки и ваше объявление опубликуется в областной газете в рубрике "ЖДИ МЕНЯ". Со своей стороны, я приложу все усилия для поисков. Пишите terekhov@petr.ru
Напишите, что Вы хотели бы видеть в этой рассылке, что Вам интересно. Обещаю, отвечу на каждое письмо и найду информацию по интересующей Вас теме. Пишите terekhov@petr.ru
С уважением, ведущий рассылки Петр Терехов.
© Материалы подготовлены журналистами газеты "Оренбуржье". При перепечатке ссылка на автора статьи и газету "Оренбуржье" обязательна.
© Петр
Терехов — ведущий рассылки (e-mail: terekhov@petr.ru,
ICQ #176208952
)
ОРЕНБУРГ #16. 20 марта 2003 год.
| http://subscribe.ru/
E-mail: ask@subscribe.ru |
Отписаться
Убрать рекламу |
| В избранное | ||
