| ← Август 2005 → | ||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|---|---|---|---|---|---|---|
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
|
|
29
|
30
|
31
|
||||
За последние 60 дней ни разу не выходила
Открыта:
05-08-2004
Адрес
автора: country.ua.law.ukrmaritimelaw-owner@subscribe.ru
Статистика
0 за неделю
Морское административное право Украины
| Информационный Канал Subscribe.Ru |
Морское административное право Украины.
Избранные параграфы из учебника.
Коллеги, друзья, приветствую Вас. Выходит,что уже год мы с Вами вместе. Меня это радует необычайно и внушает уверенность в том, что у морского административного права Украины есть будущее. Как раз подоспел и юбилейный 50-й выпуск рассылки. И, хотя сейчас у меня прибавилось хлопот в связи в работой в Государственном департаменте рыбного хозяйства Украины , я и впредь буду поддерживать рассылку (правда, может быть, не столь регулярно, как прежде). Счастья Вам и удачи!
Выпуск № 50
Выполнение функций государства-флага 20-я сессия Ассамблеи приняла новое Руководство по оказанию помощи государствам флага по осуществлению документов ИМО.Согласно Руководству, на момент вступления в силу конвенции для какого-либо государства правительство данного государства должно быть в состоянии осуществлять ее положения через свое соответствующее национальное законодательство и обеспечить необходимую инфраструктуру. Целью Руководства является обеспечить государства флага средствами, позволяющими устанавливать и осуществлять меры по эффективному применению и обеспечению выполнения Конвенции СОЛАС 1974 г., Конвенции МАРПОЛ 73/78, Конвенции о грузовой марке 1966 г., Международной конвенции о стандартах подготовки, дипломирования моряков и несении вахты 1978 г.
Руководство состоит из семи разделов: Общие положения; Первоначальные действия; Осуществление; Предоставление полномочий; Обеспечение выполнения; Инспекторы государства флага; Расследования, проводимые государством флага. В Добавлении приводится возможная структура для национального законодательства по осуществлению указанных выше конвенций.
В Руководстве подчеркивается, что государство должно располагать действующим законодательным органом, который может принимать законы, применимые к судам, плавающим под его флагом и обеспечивать их последующее выполнение.
Как упоминает Г.Г.Иванов, еще при разработке проекта Временного руководства в Подкомитете возникал вопрос о том, может ли ИМО оценивать действия отдельных государств по эффективности выполнения положений руководства. По мнению одних делегаций, Конвенция о ИМО не содержит положений, предоставляющих ей такую возможность. Другие делегации полагали, что без эффективной оценки программы, которая была бы открыта для критики и оценки извне, Руководство не достигнет своей главной цели в ликвидации субстандартных судов. Подкомитет попросил Секретариат провести соответствующий анализ Конвенции с тем, чтобы получить юридическое заключение о возможности производить оценку действий государств флага в их усилиях по имплементации стандартов, содержащихся в соответствующих инструментах ИМО (в которых эти государства участвуют), путем запроса о направлении в ИМО ежегодных докладов по этой проблеме.
В настоящем вопрос оценки выполнения государством-флага своих функций имеет развитие. Так Организация экономического сотрудничества и развития, оторая предложила ИМО одобрить план, направленный на ликвидацию субстандартных судов. Отмечая в своем заявлении, что основная ответственность за соответствие судов международным стандартам лежит на государствах флага, которым предоставляется возможность продемонстрировать, что они эффективно выполняют взятые на себя обязательства, Организация предложила ИМО: осуществлять наблюдение и докладывать о том, как все государства флага имплементируют и выполняют правила и стандарты ИМО; анализировать и публиковать основные факторы, приведшие к авариям и загрязнению, включая флаг, наименование судовладельца, стандарты постройки, наименование классификационного общества, гражданство экипажа и возраст судна; определять области, нуждающиеся в улучшении; осуществлять наблюдение за подготовкой и дипломированием моряков. Эти предложения были подержаны также и Европейской комиссией.
На 23-й Ассамблее ИМО (2003 г.) особенно жаркие дискуссии разгорелись по вопросу введения внешнего аудита работы национальных морских администраций. В итоговом тексте Резолюции содержатся положения о введении на первых порах схемы добровольного аудита работы администрации государства-флага. Следует отметить, что ряд делегаций (США, Япония и др.) настаивали на введении обязательности внешнего аудита.
До встречи !
С уважением,
(C) C.Горчаков, 2005
| Subscribe.Ru
Поддержка подписчиков Другие рассылки этой тематики Другие рассылки этого автора |
Подписан адрес:
Код этой рассылки: country.ua.law.ukrmaritimelaw |
Отписаться
Вспомнить пароль |
| В избранное | ||
