Главное управление МЧС РФ по Краснодарскому краю в пятницу объявило штормовое предупреждение на Черноморском побережье России - от Анапы до Керченского пролива, передает РИА “Новости” со ссылкой на представителя управления МЧС.
"В пятницу на побережье (в указанном районе) дует сильный ветер, порывы которого достигают 17 метров в секунду", - сказал собеседник агентства.
В связи с этим управление МЧС предупреждает о возможности повреждения судов
в море.
Напомним, шторм 11 ноября привел к массовой гибели судов и к масштабной экологической катастрофе в Керченском проливе.
2008г. Одесский морской торговый порт сократит объемы перевалки угля и руды в 5 раз, а до конца 2009г. и вовсе откажется от обработки этих грузов, сообщает “Украинский бизнес-портал” со ссылкой на замначальника Одесского порта Юрия Васькова.
По словам Ю.Васькова, руководство предприятия решило изменить концепцию развития порта до 2010г. "Предусмотрен планомерный отказ от работы с навалочными грузами в течение последующих двух лет. Это касается, в частности, угля и руды.
Эти грузы пылят, поэтому вредят экологии города", — говорит Ю.Васьков.
Сейчас в общем объеме годовой перевалки порта уголь и руда составляют около 5% — не более 1,5 млн.т. В основном это экспортные грузы и транзит из России.
Думается, дело не только в экологии. По итогам 10 месяцев т.г. оборот угля и руды в ОАО “Одесский морской торговый порт” вырос на 41,8% (до 959 тыс.т.) и на 90,9% (до 535,4 тыс.т.) соответственно.
Однако с августа
2007г. в украинском порту наметилась тенденция снижения объемов перевалки угля, а в сентябре упала обработка руды. В частности, в августе угля было перевалено 53,9 тыс.т.(-16,9% к уровню июля т.г.), в сентябре – 53,1 тыс.т.(-1,5% к августу т.г.), в октябре – 43 тыс.т. (-19% к сентябрю т.г.).
В сентябре 2007г. оборот руды снизился относительно показателя августа т.г. - на 43,8% (до 85,7 тыс.т.), в октябре – на 10,5% к уровню сентября 2007г. (до 76,7 тыс.т.).
Причиной
снижения перевалки угля в Одесском порту является значительное сокращение экспортных поставок российского угля в адрес порта. Эти поставки сократились из-за недостатка у РЖД подвижного состава.
Таким образом, работы по расширению мощностей по перевалке контейнеров, в которые ведутся сейчас в порту, можно объяснить не только тем, что уголь и руда “пылят”, но и снижением объемов перевалки данных грузов и желанием руководства покрыть убытки. Тарифы на перевалку угля и руды в Одесском порту
колеблются между $2,5-2,9 за тонну, годовые потери порта при отказе от этих грузов могут достичь $4,5 млн.
По словам Ю.Васькова, площади причалов, на которых сейчас происходит перевалка навалом, будут переоборудоваться под контейнерные терминалы. Напомним, в октябре компания “МеталзЮкрэйн” на базе причала N7 ввела в эксплуатацию контейнерный терминал. Его пропускная способность составляет 7 тыс. TEU в месяц с единовременным хранением 2 тыс.TEU.
Кроме того, компания
“Бруклин Киев”, специализирующаяся на перевалке угля и руды, в будущем планирует отказаться от этих грузов и заняться обработкой контейнеров. Для этого компания строит в порту причал для перегрузки контейнеров, который планирует запустить в эксплуатацию уже в следующем году.
Всего в Одессе, как сообщил участникам международной конференции “REIGHT-2007: Контейнерные перевозки в России и сопредельных странах" заместитель по перспективному планированию председателя правления ОАО “Одессельмаш”
Андрей Кузьменко, заявлено 5 контейнерных проектов.
Помимо уже упомянутых “МеталзЮкрейн” и “Бруклин Киев” это терминал на Карантинном молу, на СРЗ “Украина” и собственный проект “Одессельмаша” - “Пересыпь”.
”Укрзализныця” установит ответственность за простой вагонов
”Укрзализныця” установит ответственность за простой вагонов по вине заказчиков перевозок. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства со ссылкой на заместителя гендиректора ”Укрзализныци” Петра Науменко.
По словам Науменко, действующие договоры с припортовыми зерноперевалочными комплексами и экспедиторами не предусматривают возмещения убытков, которые несут железные дороги в случае простоя вагонов. В связи с этим грузополучателям было предложено внести дополнения в договоры,
которыми бы предусматривалась ответственность за простой.
По данным Науменко, на конец ноября соответствующие дополнения к договорам железные дороги заключили с большинством портовых элеваторов.
Как отметил заместитель гендиректора ”Укрзализныци”, именно отсутствие контроля отгрузки со стороны грузополучателей, грузовладельцев и экспедиторов является главной причиной неритмичной отгрузки зерновых грузов из России и Казахстана. По его словам, портовые элеваторы
подтверждают прием груза в объемах, которые превышают их переработочные возможности.
”Следствием такой организации перевозок стали ”брошенные” поезда с зерном и финансовые убытки ”Укрзализныци”, - отметил Науменко. В частности, по его словам, за сентябрь-ноябрь были ”брошены” 62 поезда с зерном, то есть, более 3 тысяч вагонов было использовано под склады на колесах.
Кроме того, как подчеркнул Науменко, работа по согласованию планов перевозок транзитного зерна
из Казахстана усложнена из-за нарушения казахской стороной требований ”Порядка планирования перевозок грузов железнодорожными администрациями”, поскольку казахская сторона не предоставляет информацию относительно получателя.
МИД: Украина и РФ подписали протокол о разграничении Азовского и Черного морей
Украина и Россия 28-29 ноября с.г. провели очередной раунд переговоров по разграничению Азовского и Черного морей и Керченского пролива. Как сообщает пресс-служба МИД Украины, в ходе этих переговоров делегации согласовали прохождение срединной линии в Азовском море и подписали соответствующий протокол.
Как сообщается, делегации двух стран поручили экспертам согласовать проект линии разграничения территориальных морей, континентального шельфа и исключительных экономических
зон в Черном море, отобразив ее на карте-схеме.
Стороны также обсудили некоторые аспекты подготовки двусторонних соглашений, которые будут регулировать вопрос судоходства, рыболовства и защиты морской среды и экологической безопасности в Азовском и Черном морях и Керченском проливе, отметили в украинском МИД
Ранее Президент Украины Виктор Ющенко заявил, что в вопросе делимитации морских украинско-российских границ за последние месяцы у Украины наметился "существенный
прогресс".
Отметим, что Украина и Россия провели более 20 раундов переговоров по разграничению акваторий Азовского и Черного морей и Керченского пролива. 5 июня с.г. на заседании подкомиссии по вопросам азово-керченского урегулирования комиссии Ющенко-Путин был согласован текст проекта договора о размежевании Черного моря.
В связи с тем, что все договоры планируется подписывать единым пакетом, дата подписания соглашения неизвестна. Однако политологи полагают,
что суть урегулирования кроется в амбициях двух стран, а не в технических моментах.
Как известно, Киев настаивал на том, чтобы провести границу в Керченском проливе по линии, которая была между двумя республиками во времена СССР. "Использование административной границы как государственной в вопросе раздела этой части территории мы считаем наиболее полно соответствующим международным принципам и правилам", – говорил В.Ющенко. При этом он ссылался на то, что по такому же принципу Россия
решала схожий вопрос с балтийскими соседями. Глава украинского государства предложил заключить с Россией соответствующие соглашения о судоходстве, экологической безопасности и использовании пролива оборонными ведомствами, но при условии, что будет четкая делимитация по указанной линии. "Мы готовы обсудить эти вопросы с Россией и найти компромисс в обмен на признание административной границы по Керченскому проливу как линии украинско-российской границы", – заявлял В.Ющенко. Украинская сторона предложила пересмотреть
фундаментальные положения Договора об использовании Азовского моря и Керченского пролива от 2003 г., относящиеся к статусу Азовского моря, как исторических внутренних вод обоих государств.
Позиция российской стороны состоит в том, чтобы ни у одной из сторон не было единоличного контроля над Керченским проливом, и оба государства имели доступ к навигационному проходу. Россия отмечает, что в СССР между союзными республиками по акватории внутренних морских вод административные границы не
устанавливались. Поэтому нет никаких легитимных документов союзного или республиканского уровня, которые фиксировали бы линию разграничения в водах Азовского моря и Керченского пролива.
"Укрзализныця" на декабрь 2007 года согласовала план по транзиту 150 тыс. тонн казахстанского зерна
Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализныця") по состоянию на 28 ноября т.г. всем участникам перевозок, с учетом ответственности за подсылку вагонов, контроля за их отгрузкой, равномерного подвода и своевременной разгрузки, согласован план по транзиту казахстанского зерна в объеме около 150 тыс. тонн. Об этом заявил заместитель генерального директора Укрзализныци Петра Науменко, сообщает пресс-служба ведомства.
П.Науменко также отметил,
что на декабрь украинскими портовыми элеваторами согласовано перевалку 376 тыс. тонн казахстанского зерна.
По мнению зам. гендиректора Укрзализныци, одной из основных причин возникновения проблем при перевозках транзитного зерна в сентябре-октябре 2007 года, "является неритмичность отгрузки зерновых грузов из России и Казахстана, отсутствие контроля за отгрузкой со стороны грузополучателей, грузовладельцев и экспедиторов". Крайне негативно, по мнению П.Науменко, отражается на ситуации
и то, что портовые элеваторы подтверждают прием груза в объемах, которые превышают их перерабатывающие возможности.
Заместитель гендиректора также отмечает, что казахстанскими отправителями неудовлетворительно осуществляется реализация согласованных Укрзализныцей планов по отгрузке зерна: в сентябре отгружено всего 28%, в октябре - 53%, в ноябре с учетом решения вопроса вагонной помощи - 39% от заявленных объемов.
Экспортный потенциал России, Украины и Казахстана составляет в среднем 25-30 млн. тонн зерна в год
Суммарный экспортный потенциал России, Украины и Казахстана, по экспертным оценкам, составляет в среднем 25-30 млн. тонн зерна в год. Об этом заявил 30 ноября специалист по логистике ИА "АПК-Информ" Эдуард Фогель, выступая с докладом в рамках Второго Казахстанского зернового форума.
При этом, по данным эксперта, портовые терминалы и комплексы Азово-черноморского бассейна,
включая Дунайские порты Украины и волго-донские порты России, единовременно могут хранить более 2,5 млн. тонн зерна и отгрузить в год около 40 млн. тонн зерновых грузов.
Э.Фогель подчеркнул, что логистика экспорта казахстанского зерна, в первую очередь, осложняется отсутствием у страны прямых выходов к международным морским маршрутам, а судьба экспортных поставок зерна из Казахстана во многом зависит от уровня урожая в России и Украине.
По мнению эксперта, для
Казахстана перспективным с минимальными вложениями может быть развитие отношений с соседним Китаем, который имеет дефицит зерна в зависимости от года от 5 до 7 млн. тонн. При условии нормальных добрососедских отношений КНР вполне может приобретать весь заявленный на экспорт объем казахстанского зерна в самый урожайный год.
С 2008 года Беларусь прекращает импорт сельскохозяйственной техники. Об этом заявил президент республики Александр Лукашенко на семинаре руководящих работников в Минске.
Решение о полном переходе на отечественные трактора и комбайны глава республики назвал "выстраданным", но необходимым. Как следует из заявления Лукашенко, это позволит сэкономить около 200 миллионов долларов в год, которые тратятся на закупку иностранной техники.
Президент не
исключил, что решение об отказе от импорта может быть пересмотрено, если он увидит, что отечественная техника "не справляется". В то же время он предупредил, что правительственные чиновники и руководители машиностроительных предприятий будут лично отвечать за качество продукции, передает "Лента".
"В основном, наши комбайны останавливаются в поле из-за неорганизованности и головотяпства на производстве, в которое, кстати, мы вкладываем слишком много", - сказал Александр Лукашенко.
Ранее,
напомним, президент заявил, что товары, произведенные в республике, пользуются на мировом рынке "бешеным спросом". Вместе с тем, он неоднократно критиковал белорусские предприятия за низкое качество продукции и обещал лишить нерадивых производителей государственной поддержки. Так, в июне, например, он заявил, что на детскую одежду и обувь в Беларуси "страшно смотреть".
Украина может быть приглашена в ВТО уже в первой половине января 2008 года. Об этом заявил заместитель главы Секретариата президента Александр Шлапак, выступая в пятницу, 30 ноября, на Первом экономическом форуме украинцев мира.
В частности, Шлапак сказал: "2008 год будет годом вступления Украины в ВТО, и фактически в декабре в Украине ожидается последнее заседание рабочей группы по утверждению отчета по Украине". Вместе с тем, он подчеркнул, что у Украины есть шансы стать членом ВТО еще до конца текущего года. По его словам, если этого не произойдет, то в первой половине 2008 "мы надеемся, что Генеральный совет ВТО пригласит Украину в эту уважаемую организацию".
Напомним, ранее было объявлено, что в период с 30 ноября по 2 декабря рабочая группа ВТО
намерена рассмотреть заявку Украины на вступление в организацию. В ходе вступления в ВТО Украина завершила переговоры и подписала двусторонние протоколы о доступе к рынкам товаров и услуг с 51 страной. По словам президента Украины Виктора Ющенко, Украина должна стать членом ВТО до конца 2007 года.
Вместе с тем, ЕС выдвинул последнее требование относительно вступления Украины в ВТО. Для того чтобы стать 152-м членом этой всемирной организации, Киеву необходимо выполнить требование Брюсселя относительно пересмотра регулирования по экспортной пошлине.
Минторговли США: ВВП США в III квартале 2007 г. вырос на 4,9%
ВВП США в III квартале 2007 г. вырос на 4,9%. Такую информацию предоставило сегодня Министерство торговли США. При этом данный показатель незначительно выше прогнозов аналитиков, которые полагали, что рост американской экономики за отчетный период составит 4,8% в годовом исчислении.
Как отмечается в сообщении Министерства торговли страны, рост ВВП в III квартале с.г. связан, в основном, с ростом потребительских расходов на услуги, ростом экспорта и увеличения расходов
федерального правительства.
В то же время прирост ВВП США во II квартале с.г., по окончательным данным, составил 3,8% в годовом исчислении.
Между тем, рост экономики США, по мнению большинства аналитиков, в ближайшее время может сильно замедлиться. Согласно предварительным оценкам, в IV квартале с.г. темпы роста американской экономики составят лишь 1%, а в первой половине 2008 г. не превысят отметку 2%. Хорошие экономические показатели за III квартал с.г. во
многом были обусловлены высокой покупательной способностью и хорошим объемом экспорта.
Однако участники рынков отмечают, что в дальнейшем на фоне ослабевающей экономики объемы экспорта будут снижаться. А в отчетах Международного валютного фонда (МВФ) говорится и о небольшом замедлении экономики еврозоны, на долю которой на данный момент приходится около 30% американского экспорта. Ожидается, что в следующем году темпы роста в этом регионе снизятся с 2,5% до 2,1%.
Существует
возможность искусственно поддержать экономику США даже на фоне снижения объемов экспорта – увеличить покупательную способность американских потребителей. Пока показатели этой активности довольно высоки. По данным за III квартал 2007 г., рост потребительского спроса составил около 3% в годовом исчислении (по сравнению с 1,4% во II квартале с.г.).
Но большинство аналитиков дает пессимистичные прогнозы и здесь: они ожидают резкого снижения и этого показателя на фоне растущих выплат по ипотеке
и падающих цен на дома. Учитывая то, что нефть приближается к отметке 100 долл./барр., с большой вероятностью можно также ожидать роста цен на бензин и электроэнергию. "Все, что они покупают, дорожает", - отмечает глава консультационной фирмы Challenger, Gray and Christmas Джон Челленджер.
Япония экспортировала в октябре с.г. 600 тыс. 788 автомобилей на 14 млрд долл.
Объем экспорта автомобилей из Японии в октябре 2007 г. вырос в годовом исчислении на 18,1% (или на 91 тыс. 910 единиц) - до 600 тыс. 788 единиц. В денежном выражении объем экспорта автомобилей (с учетом экспорта запчастей) из Японии в октябре 2007 г. вырос в годовом исчислении на 23,9% - до 14 млрд долл. Об этом говорится в докладе Японской ассоциации автопроизводителей.
При этом объем экспорта легковых автомобилей в октябре 2007 г. вырос на 16,8% - до 527 тыс. 498
автомобилей, экспорт грузовиков вырос на 18,9% - до 59 тыс. 161, а объем экспорта автобусов возрос на 83,9% - до 14 тыс. 129 единиц.
Одесская академия связи и Харьковская ТПП получили полномочия по экспертизе в сфере экспортного контроля.
Государственная служба экспортного контроля Украины предоставила на три года полномочия на проведение негосударственной экспертизы товаров в сфере государственного экспортного контроля Одесской национальной академии связи им. Попова и Харьковской торгово-промышленной палате, сообщает Госэкспортконтроль.
Решено продлить срок действия таких полномочий Херсонской торгово-промышленной палате. Госэкспортконтроль не продлил эти полномочия Национальному научному центру "Харьковский
физико-технический институт" из-за выявленных нарушений
Европа прекратила антидемпинг по украинскому силикомарганцу
Комитет постоянных представителей Евросоюза в Брюсселе поддержал предложение Еврокомиссии о прекращении антидемпингового расследования относительно украинского силикомарганца без применения ограничительных мероприятий. Об этом заявил исполняющий обязанности Министра экономики Украины Анатолий Кинах.
Как сообщили Л╤ГАБ╕знес╤нформ в пресс-службе Минэкономики, в частности, А.Кинах
отметил, что в ходе расследования Минэкономики и украинские предприятия при участии бельгийских юридических компаний определили четкую и консолидированную позицию в защиту интересов украинской стороны, которая неоднократно официально представлялась Еврокомиссии.
Согласно информации, анализ материалов раскрытия указанного расследования подтвердил, что во время принятия решения Европейская комиссия учла аргументы украинской стороны, изложенные в комментариях Минэкономики и заинтересованных
украинских предприятий. В частности, относительно отсутствия отрицательного влияния украинского импорта на цены европейских производителей силикомарганца и отсутствия причинения вреда европейской ферросплавной промышленности поставками из Украины.
"Еврокомиссия согласилась с позицией Украины относительно несоответствия внедрения антидемпинговых мероприятий по отношению к украинскому импорту интересам Европейского сообщества, поскольку украинский силикомарганец занимает более 20% европейского
потребления этой ферросплавной продукции и внедрение таких ограничительных мероприятий вызовет дефицит в сырье для европейских производителей стали" - подчеркнул А.Кинах.
По мнению и.о. Министра, тенденция поставок в ЕС из Украины свидетельствует о значительной заинтересованности украинских производителей в европейском рынке силикомарганца. Поэтому, невнедрение антидемпинговой пошлины против Украины обеспечит и в дальнейшем стабильный доступ украинской продукции на рынок Европейского
сообщества в объеме более чем $200 млн. в год.
По данным Минэкономики, импорт силикомарганца из Украины за январь-август 2007 года составил 195 тыс.т на $178 млн., что на 25 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.
Напомним, антидемпинговое расследование относительно украинского силикомарганца было начато в сентябре прошлого года. В частности, представители Еврокомиссии провели проверки на трех отечественных предприятиях - Никопольском, Стахановском
и Запорожском заводах ферросплавов. В результате было установлено, что средний уровень вреда для европейских производителей является минимальным.
Совет министров Европейского Союза одобрил соглашение Украина-Евросоюз об упрощении визового режима и о реадмиссии.
Европейская сторона утвердила оба документа и теперь должна проинформировать об этом украинскую сторону, решение совета было принято без обсуждений, - передает газета "Сегодня".
В ближайшее время документы будут опубликованы в официальном издании Евросоюза. Для того, чтобы соглашения вступили в силу, необходима их ратификация Верховной
Радой Украины.
Напомним, что вчера накануне заседания совета комитет постоянных представителей государств - членов ЕС принял решение одобрить соглашения Украина-ЕС об упрощении визового режима и о реадмиссии и передать их на ратификацию совета ЕС.
МВС наказом в╕д 29.10.2007 N 432 встановило варт╕сть номерних знак╕в легкових автомоб╕л╕в,
виготовлених в╕дпов╕дно до вимог державних стандарт╕в, як╕ мають комб╕нац╕ю з чотирьох однакових цифр ╕ в межах в╕д 0001 до 0009, що видаються за бажанням власник╕в легкових автомоб╕л╕в.
Кабм╕н розпорядженням в╕д 28.11.2007 N 1052-р зб╕льшив з 180 до 360 дн╕в строк виконання на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни ремонтно-в╕дновлювальних роб╕т для тягового рухомого складу зал╕зниць та його частин, силових установок ╕
частин до них.
Кабм╕н погодився з пропозиц╕╓ю М╕нагропол╕тики щодо придбання хл╕бопекарськими п╕дпри╓мствами агропромислового комплексу
у 2007 роц╕ обладнання ╕ноземного походження, аналоги якого не виробляються в Укра╖н╕, через механ╕зм здешевлення середньострокових кредит╕в та затвердив перел╕к такого обладнання.
"Укрзализныця" ввела конвенцию на поставку грузов в Ильичевск
“Укрзализныця” направила уведомление в ОАО “РЖД” о запрете на погрузку всех грузов назначением на станцию Ильичевск-Паром через паромные переправы Ильичевск - Поти и Ильичевск – Батуми.
Согласно постановлению, данный запрет был введен в связи с накоплением вагонов из-за отсутствия паромов на подходах к станции Ильичевск-Паром.
Данное постановление вступает в силу с 28 ноября до отмены.
Как пояснили SeaNews в порту, паромы
являются собственностью судоходной компании “Укрферри”. В настоящее время паром “Грейсвальд” находится в ремонте, поэтому оставшиеся рабочие паромы работают на полную загрузку. Таким образом, не все вагоны могут быть загружены на судно по прибытию и, следовательно, накапливаются до прихода следующего парома. Однако, как отмечают в порту, уже сегодня ситуация нормализовалась.
ДМСУ: Щодо митного контролю та оформлення сепарац╕йних матер╕ал╕в
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРА╥НИ
09.11.2007 р. № 11/2-10/11479
Каб╕нет М╕н╕стр╕в Укра╖ни
На доручення Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 11.10.07 № 43103/1/1-07 та в╕д 24.10.07 № 44735/1/1-07
На виконання вищезгаданих доручень Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни Державною
митною службою сп╕льно з Державною податковою адм╕н╕страц╕╓ю ╕ М╕н╕стерством юстиц╕╖ Укра╖ни опрацьовано звернення <...> в╕д 09.10.07 № 1/02-2-408 та <...> в╕д 19.10.07 № 12/4826-Д щодо митного контролю та оформлення сепарац╕йних матер╕ал╕в, як╕ перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни. За результатами опрацювання зазначеним п╕дпри╓мствам надано роз'яснення листами Держмитслужби в╕д 09.11.07 № 11/2-10/11472 та № 11/2-10/11471 (коп╕╖ додаються), виходячи з наступного.
Державна податкова
адм╕н╕страц╕я Укра╖ни пов╕домила, що порушен╕ питання належать виключно до компетенц╕╖ Державно╖ митно╖ служби (лист в╕д 07.11.07 № 14036/5/22-5016).
Позиц╕я М╕н╕стерства юстиц╕╖ Укра╖ни (лист в╕д 08.11.07 № 20-9-9488) поляга╓ у тому, що зг╕дно з╕ статтею 40 Кодексу митному контролю п╕длягають ус╕ товари ╕ транспортн╕ засоби, що перем╕щуються через митний
кордон Укра╖ни.
При цьому, товари - це будь-яке рухоме майно (у тому числ╕ валютн╕ ц╕нност╕, культурн╕ ц╕нност╕), електрична, теплова та ╕нш╕ види енерг╕╖, а також транспортн╕ засоби, за винятком транспортних засоб╕в, що використовуються виключно для перевезення пасажир╕в ╕ товар╕в через митний кордон Укра╖ни (пункт 39 статт╕ 1 Кодексу).
В╕дпов╕дно до статт╕ 70 Кодексу метою митного оформлення ╓ засв╕дчення в╕домостей, одержаних п╕д час митного контролю товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, що перем╕щуються через митний кордон Укра╖ни, та оформлення результат╕в такого контролю, а також статистичного обл╕ку ввезення на митну територ╕ю Укра╖ни, вивезення за ╖╖ меж╕ ╕ транзиту через ╖╖ територ╕ю товар╕в ╕ транспортних засоб╕в.
Операц╕╖ митного оформлення, порядок ╖х зд╕йснення, а також форми митних декларац╕й та ╕нших документ╕в, що застосовуються п╕д час митного оформлення товар╕в ╕ транспортних засоб╕в, визначаються Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
Разом з цим, Кодекс не м╕стить норм щодо сепарац╕йних матер╕ал╕в, зокрема, визначення поняття "сепарац╕йн╕ матер╕али", порядку ╖х декларування, або включення цих матер╕ал╕в до митно╖ вартост╕ товар╕в, що вивозяться за меж╕ митно╖ територ╕╖ Укра╖ни.
Щодо листа Держмитслужби в╕д 17.09.07 № 11/2-10/9442-ЕП М╕н'юстом зазначено,
що листи ╓ службовою кореспонденц╕╓ю, носять роз'яснювальний та ╕нформац╕йний характер ╕ не можуть м╕стити нових правових норм. Правов╕ норми можуть бути викладен╕ лише у нормативно-правовому акт╕, затвердженому в╕дпов╕дним розпорядчим документом, погодженому ╕з за╕нтересованими органами та заре╓строваному у М╕н╕стерств╕ юстиц╕╖ Укра╖ни в порядку, встановленому законодавством про державну ре╓страц╕ю нормативно-правових акт╕в.
Держмитслужба п╕дтриму╓ позиц╕ю М╕н'юсту ╕ вважа╓, що оск╕льки
сепарац╕йн╕ матер╕али у Кодекс╕ не винесено в окрему категор╕ю, то ц╕ матер╕али ╓ рухомим майном ╕ в╕дносяться до товар╕в у розум╕нн╕ Митного кодексу Укра╖ни.
Сл╕д зазначити, що в залежност╕ в╕д конструкц╕╖ на транспортних засобах можуть використовуватися кр╕пильн╕ засоби, сепарац╕йн╕ матер╕али та пристосування, призначен╕:
- для багаторазового використання, у вигляд╕ обладнання на транспортному засоб╕, яке зворотно вивозиться п╕сля тимчасового ввезення
разом з цим транспортним засобом (наприклад, контейнерн╕ замки, талрепи, струбцини, затиски, дужки, штиков╕ детал╕, зн╕мн╕ ст╕йки флет╕в, рол-трейлер╕в та ╕нш╕, що використовуються на транспортному засоб╕ в якост╕ його складово╖ частини);
- для одноразового використання, що виготовляються та навантажуються на транспортний зас╕б на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни (наприклад, в укра╖нському порту навантаження) або як╕ виготовляються за межами митно╖ територ╕╖ Укра╖ни, перем╕щуються через митну
територ╕ю Укра╖ни в зм╕шаному сполученн╕ разом з транзитним товаром та навантажуються в порту Укра╖ни на судно разом з цим товаром (наприклад, лонжерони, прокладки, кутки, с╕тки, брус, металев╕ ланцюги та рами, що необх╕дно використовувати для закр╕плення вантаж╕в як у зал╕зничних вагонах, так ╕ на судн╕).
Зг╕дно з╕ статтею 116 Кодексу, спец╕альне обладнання,
призначене для навантаження, вивантаження, захисту ╕ збер╕гання вантажу, яке перем╕щу╓ться разом з транспортним засобом через митний кордон Укра╖ни, п╕дляга╓ пропуску у тому ж порядку, що ╕ транспортний зас╕б, за умови використання тако╖ о обладнання за призначенням та зворотного вивезення (ввезення) разом з цим транспортним засобом.
Под╕бн╕ положення щодо спец╕ального устаткування для навантаження, розвантаження, обробки та захисту вантаж╕в, яке ввозиться разом з цими транспортними
засобами комерц╕йного призначення та призначаються для зворотного вивозу з ними, м╕стяться у рекомендованому правил╕ 7 розд╕лу З спец╕ального додатку "J" до М╕жнародно╖ конвенц╕╖ про спрощення ╕ гармон╕зац╕ю митних процедур.
Зг╕дно з положеннями Митного тарифу Укра╖ни, затвердженого Законом Укра╖ни в╕д 05.04.01 № 2371-III, а саме правила 5 (б) Основних правил ╕нтерпретац╕╖ класиф╕кац╕╖ товар╕в, пакувальний матер╕ал для ц╕лей митного оформлення класиф╕ку╓ться окремо в╕д товару, якщо в╕н належить до такого типу упаковки, яка придатна для повторного використання.
Оск╕льки в основу товарно╖ номенклатури Митного тарифу Укра╖ни покладено Гармон╕зовану систему опису та кодування товар╕в
Всесв╕тньо╖ митно╖ орган╕зац╕╖, така норма щодо класиф╕кац╕╖ пакувального матер╕алу ╓ м╕жнародною. Укра╖на при╓дналася до М╕жнародно╖ конвенц╕╖ про Гармон╕зовану систему опису та кодування зг╕дно з Указом Президента Укра╖ни в╕д 17.05.02 № 466.
Також сл╕д зазначити, що в╕дпов╕дно до положень статт╕ 1 Додатку В.3 до Конвенц╕╖ про тимчасове ввезення, до яко╖ Укра╖на при╓дналась зг╕дно ╕з Законом в╕д 24.03.04 № 1661-IV, ус╕ вироби та матер╕али, як╕ служать або призначен╕ служити у тому стан╕, в якому вони ввозяться, для упаковування, захисту, розм╕щення ╕ кр╕плення або розд╕лення товар╕в, в╕днесен╕ до упаковки.
З огляду на вищевикладене, необх╕дн╕сть застосування ВМД для митного оформлення матер╕ал╕в, обладнання та пристосувань, необх╕дних для навантаження, кр╕плення, перевезення та вивантаження вантажу, у кожному конкретному випадку визнача╓ться з урахуванням напрямку та мети перем╕щення цих матер╕ал╕в через митний кордон Укра╖ни, призначенням ╖х для одноразового чи
багаторазового використання.
Наприклад, у раз╕ перем╕щення сепарац╕йних та кр╕пильних матер╕ал╕в через митну територ╕ю Укра╖ни у зал╕зничних вагонах разом з транзитним товаром та навантаження ╖х в порту Укра╖ни на судно разом з цим товаром, згадан╕ матер╕али мають зазначатися разом з товарами у зал╕зничних накладних (УМВС (СМГС) або Ц╤М(С╤М))
або транзитних митних декларац╕ях, оформлених на товари, що передбачено д╕ючими нормативно-правовими актами Держмитслужби. Якщо у зал╕зничних накладних або транзитних митних декларац╕ях зазначен╕ матер╕али не вказан╕, то так╕ матер╕али повинн╕ бути окремо задекларован╕ у обраний митний режим (транзиту або тимчасового ввезення).
При цьому, якщо п╕сля надходження сепарац╕йних та кр╕пильних матер╕ал╕в разом з транзитними товарами до укра╖нського порту, так╕ матер╕али не плануються до
навантаження на судно в порту Укра╖ни або до зворотного вивезення з територ╕╖ Укра╖ни разом з зал╕зничним вагоном, а залишаються на територ╕╖ Укра╖ни, то так╕ матер╕али п╕длягають митному оформленню в╕дпов╕дно до митного режиму, обраного з урахуванням мети ╖х використання на територ╕╖ Укра╖ни.
Сепарац╕йн╕ та кр╕пильн╕ матер╕али, як╕ виготовляються та навантажуються на судно на митн╕й територ╕╖ Укра╖ни, повинн╕ зазначатися у митних декларац╕ях, оформлених на товари, що експортуються,
або, в╕дпов╕дно до вимог Кодексу та Положення про вантажну митну декларац╕ю, декларуватися окремо у обраний митний режим.
У раз╕ перем╕щення через територ╕ю Укра╖ни транзитних товар╕в у зал╕зничних вагонах, у яких сепарац╕йн╕ та кр╕пильн╕ матер╕али по сво╖й конструкц╕╖ використовуються багаторазово, як складова частина вагону та не залишаються на територ╕╖ Укра╖ни, а вивозяться разом з зал╕зничними вагонами, так╕ матер╕али на п╕дстав╕ статт╕ 116 Кодексу п╕длягають пропуску через митний кордон Укра╖ни у тому ж порядку, що ╕ зал╕зничн╕ вагони, без окремого декларування.
Аналог╕чно, сепарац╕йн╕ та кр╕пильн╕ матер╕али, як╕ використовуються на судн╕ м╕жнародного плавання багаторазово та повертаються разом з судном п╕сля вивантаження товар╕в в укра╖нському порту, не п╕длягають декларуванню ╕з застосуванням митно╖ декларац╕╖.
П╕сля митного оформлення товар╕в коп╕я сертиф╕ката про походження л╕соматер╕ал╕в вилуча╓ться ╕ збер╕га╓ться митницею разом з ╕ншими документами, що стосуються ц╕╓╖ експортно╖ операц╕╖.
Щодо неможливост╕ експедиторськими компан╕ями зд╕йснити декларування сепарац╕йних матер╕ал╕в у зв'язку з в╕дсутн╕стю контракту на ╖х поставку та ╕нших товаросупров╕дних документ╕в, пов╕домля╓мо, що в╕дпов╕дно до статт╕ 8 Закону Укра╖ни "Про транспортно-експедиторську д╕яльн╕сть", експедитори за дорученням кл╕╓нт╕в, зокрема, оформляють документи та орган╕зовують роботи в╕дпов╕дно до митних, карантинних та сан╕тарних вимог.
Статтею 12 Закону Укра╖ни "Про транспортно-експедиторську д╕яльн╕сть" встановлено, що кл╕╓нт зобов'язаний сво╓часно
надати експедитору повну, точну ╕ достов╕рну ╕нформац╕ю щодо найменування, к╕лькост╕, якост╕ та ╕нших характеристик вантажу, його властивостей, умов його перевезення, ╕ншу ╕нформац╕ю, необх╕дну для виконання експедитором сво╖х обов'язк╕в за договором транспортного експедирування, а також документи, що стосуються вантажу, як╕ потр╕бн╕ для зд╕йснення митного, сан╕тарного та ╕нших вид╕в державного контролю ╕ нагляду, забезпечення безпечних умов перевезення вантажу.
З огляду на вищевикладене
пов╕домля╓мо, що оск╕льки в лист╕ Держмитслужби в╕д 17.09.07 № 11/2-10/9442-ЕП не м╕стяться нов╕ правов╕ норми, а лише наведено загальн╕ вимоги законодавства щодо декларування, митного контролю та оформлення товар╕в, то Держмитслужба не ма╓ п╕дстав для його скасування (тим б╕льше, що скасування цього листа не зв╕льнить п╕дпри╓мства в╕д виконання вимог законодавства).
Також пов╕домля╓мо, що Митним кодексом Укра╖ни та актами Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни не визначено повноважень Держмитслужби щодо встановлення окремого порядку декларування та митного оформлення сепарац╕йних матер╕ал╕в.
У зв'язку з цим Держмитслужба не ма╓ юридичних п╕дстав для розробки проекту нормативного акту щодо особливостей декларування та митного оформлення
зазначених товар╕в.
Додатково ╕нформу╓мо, що станом на 09.11.07 пропозиц╕й з порушеного п╕дпри╓мством питання в╕д М╕н╕стерства транспорту та зв'язку Укра╖ни, як сп╕ввиконавця доручення Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни в╕д 11.10.07 № 43 103/1/1-07, до Держмитслужби не надходило.
Перший заступник Голови Служби
Р.А. Черкасський
Анекдот из Интернет
Степь. На горизонте показывается легкая дымка. Она растет, превращаясь в облако. Слышен неясный гул. Облако приближается, гул переходит в страшный грохот. Земля сотрясается все сильнее. Из облака показывается стадо ежей. Впереди бежит здоровенный мускулистый еж. Вдруг он останавливается и кричит: "Стоять!" Стадо замирает. "Пастись!" Ежики начинают жевать травку. Еж: "Ха! Ну, чем мы не кони?!"
Афоризм
Вчера трое неизвестных напали на гражданина и сожгли его паспорт. Теперь неизвестных четверо.
