"Перенос границ ЕС на восток создает новые проблемы для контроля над миграцией как из стран-соседей, так и из так называемых транзитных стран. Ярким примером такой ситуации является Украина", - заявил на сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы в Страсбурге член постоянной делегации Верховной Рады Украины, первый заместитель председателя фракции "Наша Украина", лидер Украинской народной партии Юрий Костенко в ходе обсуждения вопроса "Общая политика по вопросам миграции и убежища". Как сообщили в пресс-службе УНП, по словам Костенко, "несмотря на то, что проблемы миграции и убежища остаются приоритетными для Совета Европы, по этому вопросу не выработана эффективная политика".
    В своем выступлении Костенко сказал, что "из-за своего географического положения и прозрачной границы с Россией Украина исполняет роль транзитной страны, через которую проходит большинство путей переправки мигрантов из стран Азии в Западную и Центральную Европу".
    По его словам, "с каждым годом ситуация ухудшается", в частности, и потому, что "усиление борьбы с нелегалами в ЕС, установление на его границах антимиграционных барьеров в виде жесткого пограничного и визового режимов, переводят в значительной мере тяжесть этой общеевропейской проблемы на наше государство".
    "Украина не хочет остаться в "серой миграционной зоне" между Россией и Европой. Мы не в состоянии полностью контролировать новые миграционные потоки, а, следовательно, наше государство нуждается в действенной помощи со стороны ЕС", - отметил Костенко.
    В связи с этим он заявил о "необходимости обустройства в соответствии с современными требованиями не только западной, но и восточной границы Украины". Костенко выразил убеждение, что предотвращению миграции из Украины на территорию стран - членов европейского содружества будет способствовать предоставление нашему государству "целевой помощи со стороны ЕС в обустройстве пунктов сбора нелегальных мигрантов и в их возвращении на родину, что требует значительных средств, которых нет в украинском бюджете".
    "Единая Европа, к которой мы все стремимся, не должна сегодня превратить расширенный Евросоюз в своеобразную крепость, закрытые двери которой навсегда оставят Украину наедине с этой общеевропейской проблемой", - отметил в выступлении на сессии ПАСЕ Костенко.
    Относительно вероятности выделения финансовой помощи, в комментарии для пресс-службы УНП, Юрий Костенко выразил мнение, что "это будет в значительной степени зависеть от определения внешнеполитических приоритетов Украины - или она политически будет интегрироваться в Европу, или будет идти в фарватере политических и экономических интересов России". "Подписание соглашения о ЕЭП было шагом к тому, чтобы Европа действительно превратилась в крепость, двери которой плотно закроются перед Украиной, а мы остались наедине с общеевропейской проблемой мигрантов, - подитожил Костенко.
   / Подробности по материалам: УНИАН/

    Минэкономики продолжает приводить свои нормативные акты в соответствие с Указом Президента N 434/2003, которым были ликвидированы должности государственных секретарей министерств и их заместителей и введены должности первых заместителей и заместителей министров.
    Приказом N 260 Минэкономики определило, что:
    - приказы Минэкономики о применении (отмене, изменении вида, приостановлении действия) специальных санкций, предусмотренных статьей 37 Закона "О внешнеэкономической деятельности",
    - индивидуальные лицензии на осуществление резидентами имущественных инвестиций за пределами Украины,
    - заключение об отнесении внешнеэкономического договора к видам, определенным в статье 6 Закона "О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте",  кроме Министра экономики, могут подписывать первый заместитель Министра, заместитель Министра или директор департамента, которому непосредственно подчинено управление контроля за внешнеэкономической деятельностью.
    Приказ зарегистрирован в Минюсте и вступит в силу 06.10.2003 г.
    Минэкономики, Приказ от 22.09.2003 N 260 "О внесении изменений в приказы Министерства экономики Украины от 17.04.2000 N 52, от 07.11.2000 N 240, Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 10.05.2002 N 134"
  / ЛIГАБiзнесIнформ/

   Приказом Государственной таможенной службы Украины от 8 сентября 2003 года N 599 утверждены изменения и дополнения к Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации.
   Текст изменений касается заполнения графы 31 "Грузовые места и описание товара" и изложен в новой редакции:
   "В Графе 31 отмечаются точные данные о товаре (коммерческое и фирменное название товара, фирма (страна) производителя, характеристики товара, а именно: размеры, номера моделей, стандарты, типы, маркировка, расфасовка, комплектность и тому подобное), необходимые для его идентификации и однозначной классификации по задекларированному в графе 33 ГТД товарному коду согласно УКТВЭД. Отмечается количество товара и сведения о его упаковке и маркировке.
   Если товары с одинаковыми кодами УКТВЭД имеют разные данные (страну происхождения, признаки и характеристики, которые влияют на уровень налогообложения, и тому подобное), то сведения о таких товарах отмечаются в отдельных графах 31 ГТД.
   Сведения, которые заявляются в этой графе, указываются каждый вид из новой строки с указанием порядкового номера.
   Под номером 1 отмечается точное описание товаров, которые декларируются таможенному органу: полное наименование; технические и основные (главные) коммерческие характеристики, которые определяют основные качественные и количественные параметры товаров (стандарт, ОСТ, ТУ, сорт, марка, модель, артикул, размер, коммерческое и фирменное название, фирма производителя и тому подобное); описание отдельных товаров должно содержать дополнительную информацию, необходимую для классификации, согласно с дополнением 3 к Инструкции.
   Сведения о товарах, заявленных в отмеченном подразделе графы, должны содержать достаточный перечень информации для их идентификации при таможенном оформлении и однозначного отнесения к определенной подкатегории УКТЗЕД согласно с основными правилами интерпретации УКТЗЕД.
   Под номером 2 отмечаются сведения о количестве грузовых мест, их упаковки и маркировки, а также ведомости относительно количества, упаковки, фасования и маркировки товаров, которые содержатся внутри одного грузового места.
   При декларировании насыпных, наливных товаров, товаров, которые перемещаются трубопроводным транспортом, линиями электропередачи, а также навалом, отмечается "Мест 0".
   Под номером 3 для товаров, которые перевозятся в контейнерах, проставляются количество контейнеров и их номера.
   Если товар, что декларируется, занимает не весь контейнер, после его номера указывается - "часть".
   Для товаров, которые перевозятся не в контейнерах, проставляется "0".
   В правом нижнем подразделе в специально выделенном поле отмечаются количество заявленного товара в дополнительной единице измерения, что предусмотрено для этой классификационной позиции по УКТВЭД и сокращенное название этой единицы измерения. Если для товара применяется основная единица измерения по УКТВЭД, то правый нижний подраздел графы не заполняется.
   Если заявленные в этой графе товары согласно с законодательством Украины подлежат налогообложению по ставкам, которые устанавливаются в зависимости от количества товара, единица измерения которого отлична от основной или дополнительной единицы по УКТВЭД, то в графе отмечаются количество товара в единицах измерения, определенных при установлении ставок этих налогов и сокращенное название этой единицы измерения.
   При декларировании товаров, которые перемещаются трубопроводным транспортом, линиями электропередачи, в левом нижнем подразделе в специально выделенных полатях отмечается номер месяца перемещения этих товаров через таможенную границу Украины.
   Неиспользованная графа "Грузовые места и описание товаров" на дополнительных листах ВМД или в формулярах-спецификациях перечеркивается"."
   Дополнение 3 содержит коды по УКТВЭД и список дополнительной информации, которая вносится в графу 31 для обеспечения идентификации товаров при их классификации.
   Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 25 сентября 2003 г. за N 848/8169 и вступает в силу через 30 дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины.

    Верховная Рада Постановлениями N 1174-IV и N 1175-IV приняла за основу два законопроекта, направленные на развитие транспортной инфраструктуры Украины посредством урегулирования правил осуществления транзитных перевозок:
    - N 3166, предлагающий разрешить декларирование транзита грузов, перемещаемых авиационным транспортом, по авиационной грузовой накладной (Air Waybill) и/или грузовой ведомостью (Cargo Manifest) с предоставлением таможенным органам грузовой таможенной декларации;
    - N 3166-1, планирующий разрешить осуществление декларирования транзита грузов, транспортируемых ж/д транспортом, не только на основании накладной СМГС, но и накладной ЦИМ (используемой в рамках системы КОТИФ, к которой Украина недавно присоединилась).
    ВР Украины, Постановление Верховной Рады от 18.09.2003 N 1174-IV "О принятии за основу проекта Закона Украины о внесении изменений в статью 6 Закона Украины "О транзите грузов"
    /ЛIГАБiзнесIнформ/

   Листом головного юридичного управл╕ння апарату Верховно╖ Ради Укра╖ни в╕д 16.09.2003 р. N 07/7-497 на адресу кер╕вника Управл╕ння комп'ютеризованих систем Апарату Верховно╖ Ради Укра╖ни було пов╕домлено, що: "В╕дпов╕дно до Конституц╕╖ Укра╖ни та Регламенту Верховно╖ Ради Укра╖ни (стаття 6.10.3) п╕дписан╕ Президентом Укра╖ни закони та ╕нш╕ акти, прийнят╕ Верховною Радою Укра╖ни, публ╕куються у "В╕домостях Верховно╖ Ради Укра╖ни" протягом 30 дн╕в, а також в газет╕ "Голос Укра╖ни" протягом 5 дн╕в ╕ ╓ оф╕ц╕йною публ╕кац╕╓ю."
P.S. В св╕й час на неоф╕ц╕йний запит, щодо набрання чинност╕ законами Укра╖ни ми отримали в╕дпов╕дь в╕д оф╕ц╕йного ╕нтеренет-представництва Президента Укра╖ни про те що: "на сьогодн╕ Указ Президента Укра╖ни в╕д 04.12.97 р. N 1437 "Про внесення зм╕н до статт╕ 6 Указу Президента Укра╖ни в╕д 10 червня 1997 року N 503" ╓ д╕йсним, тому ус╕ закони та п╕дзаконн╕ акти набувають законно╖ д╕╖ через 10 дн╕в п╕сля опубл╕кування в "Урядовому кур'╓р╕". 

    26 вересня 2003 року в газет╕ "Урядовий кур'╓р опубл╕ковано статистичн╕ дан╕ щодо розвитку Укра╖ни у с╕чн╕ - серпн╕ 2003 року. Наводимо витяг ╕з розд╕лу "Зовн╕шньоеконом╕чна д╕яльн╕сть":
    * Зовн╕шньоторговельними партнерами Укра╖ни ╓ 197 кра╖н св╕ту
    * За 1 п╕вр╕ччя загальний обсяг зовн╕шньо╖ торг╕вл╕ товарами та послугами зб╕льшився на 26 %, ╕ становив 22,8 млрд. дол. США (експорт - на 24,3 %, ╕мпорт - на 28,1 %)
    * У с╕чн╕ - липн╕ 2003 р. обсяг експорту товар╕в зб╕льшився на 28,8 % ╕ становив 12,4 млрд. дол. США. ╤мпорт товар╕в - зр╕с на 30,1 % ╕ становив 11,9 млрд. дол. США
    Динам╕чно розвивалися в╕дносини Укра╖ни з ╢вропейським Союзом. Зовн╕шньоторговельний оборот товар╕в та послуг з кра╖нами ╢С становив 4,9 млрд. дол. США, що на 26,1 %, або на 1 млрд. дол. США б╕льше, н╕ж за в╕дпов╕дний пер╕од 2002 р.
    * сп╕льно з ╢вропейською Ком╕с╕╓ю проведено оц╕нку виконання Угоди про партнерство та сп╕вроб╕тництво м╕ж Укра╖ною ╕ ╢С та визначено першочергов╕ заходи для ╖╖ виконання. Утворено Центр ╓вропейського та пор╕вняльного права для прискорення адаптац╕╖ законодавства Укра╖ни до законодавства ╢С
    * Актив╕зувалося зовн╕шньоторговельне сп╕вроб╕тництво з кра╖нами СНД.
    Основним торговельним партнером на цьому простор╕ залиша╓ться Рос╕йська Федерац╕я. За с╕чень - липень п. р. зовн╕шньоторговельний оборот товар╕в з Рос╕йською Федерац╕╓ю зб╕льшився на 36,6 % ╕ становив 6,8 млрд. дол. США.
    * 3 метою надання нового ╕мпульсу ╕нтенсиф╕кац╕╖ економ╕чного сп╕вроб╕тництва з традиц╕йними економ╕чними партнерами Укра╖ною п╕дписано документи про формування ╢диного економ╕чного простору з Рос╕╓ю, Б╕лоруссю, Казахстаном
    * Розширились ринки збуту товар╕в: обсяг експорту до кра╖н Африки зр╕с на 35,7 %, до кра╖н Аз╕╖ - на 12 %, Америки - на 12,9 %
    * Створювались умови для розширення та закр╕плення Укра╖ни на зовн╕шн╕х ринках
    * узгоджено на 95 % тарифних пропозиц╕й Укра╖ни з державами - членами Робочо╖ групи з розгляду заявки Укра╖ни про вступ до СОТ
    * п╕дписано двосторонн╕ протоколи про доступ до ринк╕в товар╕в та послуг з ╢С, Болгар╕╓ю, Кубою (всього п╕дписано 15 протокол╕в)
    * розпочата робота з п╕дготовки Зв╕ту Робочо╖ групи з розгляду заявки Укра╖ни про вступ до СОТ