В договор о государственных закупках, как и в любой другой договор, могут быть внесены изменения. Но отличие его от другого любого договора заключается именно в том, что при внесении изменений в договор о государственных закупках обязательно соблюдение ряда взаимосвязанных условий.
Когда можно вносить изменения в проект договора о государственных закупках?
Основания внесения изменений в проект либо заключенный договор о государственных закупках предусмотрены в статье 39 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках".
Внесение изменений в проект договора о государственных закупках допускается при соблюдении следующих взаимосвязанных условий, указанных в пункте 1 указанной статьи:
внесение изменения в проект договора инициировано одной из сторон не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах государственных закупок способом конкурса;
внесение изменения допускается в части уменьшения суммы проекта договора при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика;
решение о внесении изменения в части уменьшения суммы договора принято по взаимному согласию сторон.
Не допускается внесение изменения в проект договора о государственных закупках без соблюдения указанных условий.
Согласно пункту 3 вышеуказанной статьи не допускается вносить в проект договора о государственных закупках изменения, которые могут изменить содержание условий проводимых (проведенных) государственных закупок и (или) предложения, явившегося основой для выбора поставщика, по иным основаниям, чем указано выше.
Когда можно вносить изменения в заключенный договор о государственных закупках?
Согласно пункту 2 статьи 39 Закона "О государственных закупках" внесение изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика, допускается:
по взаимному согласию сторон в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы договора;
в части увеличения суммы договора, если в проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу, внесены изменения и принято решение о дополнительном выделении денег на сумму такого изменения;
в части уменьшения либо увеличения суммы договора, связанной с уменьшением либо увеличением потребности в объеме приобретаемых товаров, работ, за исключением работ, услуг, при условии неизменности цены за единицу товара, работы, услуги, указанных в заключенном договоре о государственных закупках .
в случае, если поставщик в процессе исполнения заключенного с ним договора о госзакупках предложил при условии неизменности цены за единицу товара более лучшие качественные и (или) технические характеристики либо сроки и (или) условия поставки товара;
в части уменьшения или увеличения суммы договора на выполнение работ со сроком завершения в следующем (последующих) году (годах), вызванных изменением законодательства в налоговой, таможенной и других сферах либо стоимости труда и материальных ресурсов, а также в части соответствующего изменения сроков исполнения договора в случае изменения финансирования по годам, при условии внесения соответствующих изменений в проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу.
Как указано в пункте 3 упомянутой статьи не допускается вносить в заключенный договор о государственных закупках изменения, которые могут изменить содержание условий проводимых (проведенных) государственных закупок и (или) предложения, явившегося основой для выбора поставщика, по иным основаниям, чем указанные.
Можно ли вносить изменения в договор о государственных закупках, если дополнительное финансирование еще не выделено?
В пункте 11 Правил осуществления государственных закупок указано, что договор о государственных закупках должен предусматривать условия внесения изменений в договор о государственных закупках.
Подпунктом 2 вышеуказанного пункта предусмотрено внесение изменения в заключенный договор о государственных закупках при условии неизменности качества и других условий, явившихся основой для выбора поставщика при увеличении суммы договора, если в проектно-сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу, внесены изменения и принято решение о дополнительном выделении денег на сумму такого изменения, принятое в порядке, определенном бюджетным и иным законодательством Республики Казахстан.
Таким образом внесение изменения в договор о государственных закупках возможно только после принятия решения о дополнительном выделении денег.