Проекты. Управление, Проектирование, АСУТП. О применении нормативной документации
Проектирование - это сложный и динамичный процесс.
Умение ориентироваться в нормативной документации, применяемой в процессе проектирования, оказывает важную роль в снижении проектных рисков.
Поэтому знание порядка применения нормативной документации в Проектной и Рабочей документации объектов капитального
строительства является ключевым навыком специалиста.
Итак, разъяснения по применению актуализированных сводов правил (СП) в проектной и рабочей документации объектов капитального строительства:
Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (обязателен при проектировании любых объектов капитального строительства). "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства,
монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования:
механической безопасности;
пожарной безопасности;
безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями
передвижения;
энергетической эффективности зданий и сооружений;
безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 1047-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований
Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Этот перечень составляет 91 документ, из них 83 свода правил и 8 национальных стандартов. Редакция включенных в Перечень сводов правил (СНиПов) имеет приоритет перед редакцией Актуализированных СП (СНиПов), утвержденных и введенных в действие приказом Минрегиона, но не включенных в настоящее время в Перечень.
Поэтому, при разработке Проектной документации для объектов капитального строительства, в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" - в первую очередь необходимо использовать своды правил (СНиПы), включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов
и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 1047-р. Остальные Актуализированные СП (СНиПы), утвержденные и введенных в действие приказом Минрегиона, но ве включенные в настоящее время в Перечень -
могут применяться только на добровольной основе, т.е. по согласованию с Заказчиком.
В Проектной и Рабочей документации в ссылках на стандарты и своды правил следует приводить полное обозначение и наименование документа.
(Примеры:
ГОСТ Р 21.1101-2009 "СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации";
СНиП II-58-75 "Электростанции тепловые";
СП 90.13330.2012 "Электростанции
тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75".
По информации Минрегиона: В целях переходного периода актуализированные своды правил (СП) не отменяют действия предыдущих сводов правил (СНиПов). Их замена будет произведена путем внесения соответствующих изменений в указанные перечни (см. нижеприведенное письмо Минрегиона от 15 августа 2011 года № 18529-08/ип-05 [о разъяснении статуса сводов правил]).
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 августа 2011 года № 18529-08/ИП-05
[О разъяснении статуса сводов правил]
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено ваше обращение о разъяснении статуса сводов правил - актуализированных СНиП, утвержденных приказами Минрегиона России в декабре 2010 года и сообщается следующее.
Статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон) предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона и требований
стандартов и сводов правил, включенных в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона (утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1047-р);
Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной
основе обеспечивается соблюдение требований данного Федерального закона (утвержденного приказом Ростехрегулирования от 1 июня 2010 года № 2079);
Минрегион России во исполнение статьи 42 Федерального закона осуществляет актуализацию строительных норм и правил, признаваемых в соответствии с данным Федеральным законом сводами правил и включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил),
в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
В настоящее время соответствующие изменения в указанные перечни находятся на стадии подготовки.
В целях переходного периода актуализированные своды правил не отменяют действия предыдущих сводов правил. Их замена будет произведена путем внесения соответствующих
изменений в указанные перечни.
Срок переходного периода будет установлен дополнительно.