16 - 18 декабря | Москва
Мультимедиа-2002
| 5-я специализированная выставка |

17 декабря | Москва
Право и Интернет: теория и практика
| 4-я Всероссийская конференция |

17 декабря | Москва
Процессорные платы нового поколения на примере продуктов фирмы NEXCOM
| Семинар |

17 декабря | Москва
Антивирусные продукты Doctor Web для частных и корпоративных пользователей
| Семинар |

17 декабря | Москва
linux конгресс
| Конференция |

18 декабря | Москва
Корпоративный портал Plumtree: эффективное управление коммерческими и государственными предприятиями
| Форум |

18 - 19 декабря | Москва
ПНТЗ: специфика трубного производства и технологии Microsoft Business Solutions–Axapta
| Конференция |

18 - 20 декабря | Москва
BILLING. IT TELECOM — 2002
| Форум |

18 - 20 декабря | Москва
Последняя миля — 2002
| Выставка |

21 декабря | Москва
Решения Consistent Software - системы автоматизированного проектирования и технической подготовки производства в области машиностроения
| Семинар |

Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации. Мировой опыт.

Электронное правительство

Владимир Иванович Дрожинов

Введение

Новая (цифровая) экономика кардинально изменила представление пользователей о сфере услуг. Индивидуальный маркетинг, предоставление услуг ежедневно и круглосуточно, использование Интернета и т.д. — все это стало неотъемлемыми атрибутами современного потребительского рынка, коммерческой деятельности, бизнес-стратегий и повседневной жизни большей части общества в целом. Тем не менее, опыт очень многих стран мира, и не только отсталых и слаборазвитых, показывает, что правительственные ведомства и государственные организации в значительно меньшей степени используют в своей работе принятые в частном секторе методы и технологии. В результате коммерческие организации вынуждены приспосабливать свою деятельность к консервативным методам работы правительственных организаций и тем самым снижать свою эффективность, а общество находится в состоянии ожидания, когда правительство вступит в информационный век. Эта ситуация заставляет правительства задумываться об использовании виртуального пространства для повышения результативности своей деятельности. Таким образом, возникла идея создания «электронного правительства», главной задачей которого должно стать кардинальное изменение всей сферы государственных услуг.

В соответствии с этой идеей суть электронного правительства состоит в использовании виртуального пространства для совершенствования моделей оказания услуг и повышения эффективности функционирования органов власти и государственных учреждений. При этом основополагающий принцип электронного правительства заключается в том, что оно должно быть доступно каждому субъекту общества, в любой момент времени и из любого места дислокации. Кроме того, в последнее время электронное правительство все чаще начинает рассматриваться как реальный путь развития демократических принципов в обществе, что нашло свое отражение в появлении термина «электронная демократия». Богатый опыт истории человечества свидетельствует, что становление и укрепление демократии возможно только при существовании определенных политических условий. До недавнего времени были известны только два пути создания таких условий: внутренние революционные изменения и внешние силовые воздействия. Происходящая сейчас в мире информационная революция открыла третий альтернативный путь. Он состоит в добровольном перераспределении властных полномочий и ряда управленческих функций в пользу общества, которое представлено гражданами, различными сообществами, ассоциациями, частным сектором, бизнесом, государственными учреждениями и множеством иных структур, входящих в понятия «общество» и «общественность». Этот третий путь стал возможен благодаря широкому распространению информационных технологий (ИТ), в первую очередь Интернета, которые предоставили правительствам всех уровней широкие возможности для перехода к новым формам управления и новым принципам взаимодействия со своими гражданами.

Чаще всего представление об электронном правительстве выражается в заявлениях о намерениях и глобальных целях, не отражающих, однако, подробности реализации и не учитывающих необходимость решения сложнейших социальных, административных и правовых проблем, возникающих при внедрении новых организационных моделей. Круг факторов, так или иначе сдерживающих реализацию программ общегосударственного масштаба, исключительно широк. Самым главным и принципиальным моментом здесь является необходимость предоставления доступа к новым информационным каналам не только наиболее перспективным группам потребителей, но и наименее благополучным слоям общества. Таким образом, одним из серьезнейших барьеров становится известная проблема «цифрового расслоения», которая состоит в том, что разные страны и группы людей имеют по различным причинам неравные условия доступа к информационным технологиям. Эта проблема была предметом специального рассмотрения руководителями стран «Большой восьмерки» на саммите в Японии в 2000 г., по итогам которого была принята так называемая Окинавская хартия о строительстве глобального информационного общества.

1. Концептуальные основы строительства электронного правительства

1.1. Предпосылки появления электронного правительства

Многие страны добились определенного прогресса в области формирования электронного правительства, хотя темпы развития и качество предоставляемых услуг изменяются в самых широких пределах — от публикации самой общей правительственной информации до подачи налоговых деклараций и платежей в бюджет. В то же время эти страны объединяет общее понимание того, что реализация электронного правительства является одной из актуальных на сегодня внутриполитических задач. Тем не менее, электронные правительства из категории экспериментальных технологий постепенно переходят в разряд повседневно используемых средств, хотя говорить о том, что они раскрыли весь свой потенциал, пока рано (см. European E-Government Scenario. — Gartner Symposium ITxpo 2000, 6-9 Nov. 2000, Palais des Congres, Cannes, France). В настоящее время в различных странах мира реализуется значительное число соответствующих пилотных проектов (см. табл. 1).

Хотя электронное правительство и электронная коммерция имеют общую инфокоммуникационную инфраструктуру, тем не менее, это различные технологии с разными целями и задачами. Электронная коммерция концентрируется на использовании коммуникационных технологий для того, чтобы сделать более эффективными бизнес-транзакции. Электронное же правительство — это больше, чем только проведение транзакций, в его рамках преобразуются традиционные способы и методы руководства (governance) и управления (management) страной. Правительства, которые обычно структурировали свою деятельность по географическим признакам, должны теперь пересматривать свою роль и место в новом полносвязанном коммуникационном мире.

Таблица 1. Строительство электронных правительств в различных странах мира (источник: BCG Analysis, UK Central IT Unit)

Стратегическая цель строительства Страны Срок завершения строительства, год Создание полностью электронного правительства Австралия Канада Ирландия Великобритания США 2001 2004 2001 2005 2003 Создание частично электронного правительства Финляндия Франция Япония Голландия Сингапур 2001 2000 2003 2002 2001 Без определенных целей Германия Италия Швеция Россия Не определен Не определен Не определен Не определен

Реализация электронного правительства может и должна осуществляться различными способами в зависимости от конкретно сложившихся в каждой стране условий. Однако вне зависимости от этих условий при формировании концепции и стратегии электронного правительства должны обязательно учитываться интересы обеих взаимодействующих сторон, т.е. всех граждан и органов власти всех уровней, начиная от центральных правительств и до местного самоуправления. Соответственно решение всех существующих проблем с позиций интересов граждан должно исходить из того, что участие всех граждан страны во взаимодействии с электронным правительством и в его деятельности должно рассматриваться в качестве ключевой цели любого национального правительства.

На начальных стадиях своего становления электронное правительство ограничивается, как правило, обеспечением доступа граждан к общественно-значимой информации правительства, а также предоставлением возможности голосовать по тем или иным решениям правительства. Последующая эволюция расширяет возможности обоих сторон и выливается в то, что у граждан появляется возможность самостоятельно выбирать любой подходящий для них уровень участия в электронной демократии. В наиболее продвинутых странах эти уровни охватывают следующее:

• доступ к информации, находящейся в правительстве;
• онлайновое взаимодействие с правительством в рамках программы общественного доступа;
• онлайновое обсуждение общественных проблем с другими гражданами страны;
• онлайновое обсуждение проблем с экспертами и правительственными служащими;
• формирование своих предложений и соображений по различным проблемам, инициируемым правительством;
• голосование по тем или иным проблемам.

• серьезные противоречия между политическими целями, преимуществами, достигаемыми с помощью электронного правительства, и возможностями предоставления этих преимуществ всем членам общества;
• трансформация, в первую очередь, традиционных взаимоотношений правительство — граждане;
• необходимость разработки новых подходов к архитектуре поддержки онлайновых взаимоотношений, к кадровому и информационному обеспечению, к вопросам планирования.

1.2. Устранение противоречий между политическими целями, получаемыми преимуществами и возможностями их получения

Согласно установившемуся к настоящему моменту определению, доминирующей задачей электронного правительства является трансформация внутренних и внешних взаимоотношений на основе использования информационных технологий и коммуникационных сетей с целью оптимизации процесса оказания правительством услуг населению и бизнесу, а также расширения степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной.

При этом понятие электронное руководство (управление) включает в себя разработку, распространение и поощрение политики, законов и регулирующих регламентов, которые необходимы для поддержки функционирования цифрового общества и цифровой экономики, а также для обеспечения легитимности и эффективности деятельности электронного правительства. В стратегическом плане электронное правительство должно охватывать все основные сферы жизни общества: социальную, технологическую, экономическую, политическую, экологическую.

В свою очередь цифровое общество является обществом либо совокупностью нескольких сообществ с высоким уровнем внедрения и интеграции цифровых технологий в повседневной жизни дома, на работе и в развлекательной сфере.

Электронное правительство является фактическим двигателем трансформации всех сфер деятельности общества. При этом в каждой из сфер общества существуют собственные стимулы и факторы, способствующие формированию электронного правительства, и барьеры, препятствующие этому процессу (табл. 2). Появление электронного правительства в определенной степени также является ответом на возникающие у избирателей после принятия властями определенных обязательств ожидания. При этом возникают и утверждаются новые реалии, которые связаны, в частности, с появлением новых профессий, с возникновением конкуренции на уровне правительство — правительство (G2G) и правительство — бизнес (G2B), с развитием технологий и средств многоканальной доставки информации гражданам (G2C), с использованием новых кадровых стратегий и стратегий финансирования в сфере деятельности электронного правительства, а также с утверждением новых принципов взаимоотношений в обществе и сообществах. Главным движущим фактором формирования электронного правительства является переход к новой цифровой экономике и к информационному обществу. Для того чтобы обеспечить максимальные преимущества своим гражданам, необходимо реализовать основополагающий принцип, заключающийся в том, что электронное правительство должно быть доступно каждому и в любом месте. Именно исходя из этого принципа, все европейские страны формируют свои программы и планы по формированию электронных правительств.

Таблица 2. Стимулы, способствующие формированию электронного правительства, и барьеры, препятствующие этому процессу

Стимулы и факторы Барьеры В социальной сфере: поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан; рост технологической осведомленности и квалификации граждан; возможность управления потоками рабочей силы; изменения состава и структуры населения нехватка квалифицированных специалистов, цифровое расслоение, недостаточный уровень образования, традиции, привычки и предпочтения, а также проблемы конфиденциальности и сохранения тайны персональных данных при взаимодействии с электронным правительством В технической сфере: быстрое развитие инфраструктуры телекоммуникаций, повышение уровня стандартизации, а также действие закона Мура разнородность используемых средств, структур данных и технологий, что затрудняет их совместное использование разными структурами и уровнями власти, а также неравномерность развития инфраструктуры В экономической сфере: растущая экономическая база, увеличение воздействия ИТ на все сферы жизни, необходимость уменьшения правительственных расходов в общем объеме ВНП, с одной стороны, и одновременно растущие затраты правительств на свою деятельность, с другой регламенты и существующие модели финансирования, а также несогласованность средств проведения платежей В политической сфере: существующие обязательства перед избирателями, а также успехи частного сектора в экономике и его претензии на большее участие в представительных органах власти проводимая политика, действующие правовые регламенты и существующие географические границы

Тем не менее, имеющиеся стратегические прогнозы по реализации этого принципа свидетельствуют, что к 2004 г. свыше половины реализованных в мире проектов электронных правительств полностью не оправдают ожидания граждан и бизнеса по предоставлению услуг на требуемом уровне, а оставшиеся проекты электронных правительств оправдают эти ожидания граждан не полностью. Ситуация, когда ожидания граждан оказываются нереализованными, может наступить из-за правительственного кризиса, возникающего в результате:

• серьезной перестройки структуры и состава выполняемых правительством действий и функций;
• изменения масштабов и задач отдельных министерств и ведомств;
• неспособности правительственных служащих адаптироваться к новым условиям работы.

1.3. Проблема трансформирования взаимоотношений при строительстве электронного правительства

Четыре фазы трансформации правительства. Специалисты выделяют в процессе перехода от традиционного правительства к полностью электронному четыре основные фазы, переход между которыми не имеет четких границ:

Первая фаза состоит в организации постоянного присутствия в Интернете своего веб-сайта и его регулярного обновления, что требует соответствующего контента и проведения необходимых операций по его сопровождению. Поскольку статический веб-сайт не имеет ценности, необходим персонал и процедуры, которые будут регулярно и оперативно предоставлять избирателям новую информацию и обновлять сайт. При этом должны использоваться технологии, работающие в круглосуточном режиме.

Вторая фаза состоит в организации режима интерактивного взаимодействия правительства с гражданами и бизнесом. На этой фазе все предоставляемые документы и файлы данных должны быть проиндексированы, и соответственно необходимы эффективные инструменты для поиска как нужных веб-сайтов, так и данных. На этой фазе необходимо решить проблемы общественных доменов. Одни и те же документы, которые находятся на общественном домене и имеются на бумаге, могут иметь различный правовой статус.

На третьей фазе реализуется обработка транзакций. Здесь серьезными проблемами становятся платежи и безопасность работы. Важную роль играют интерфейсы со старыми информационными системами, поддержка возможностей самообслуживания избирателей, а также распределенные инфраструктуры и обеспечение безопасности работы с ними.

Наконец, четвертая стадия характеризуется активным переходом на новые технологии и приложения, которые поддерживают возможности использования межведомственной информации и новых видов услуг. Она фактически завершает процесс перехода от традиционного правительства к электронному.

В табл. 3 показаны четыре фазы трансформации правительства и определены действия, которые характерны для основных аспектов деятельности общества, задействованных в этом процессе, а именно: стратегия и политика, люди, процессы и технологии.

Электронное правительство и приоритеты пользователей. Электронное правительство должно выдерживать баланс между интересами бизнеса и граждан, а также между государственными и общественными интересами.

Проблемы бизнеса связаны с налогообложением, конкуренцией, аутентификацией, защитой собственности, уровнем правительственных услуг. Для граждан наиболее важными являются свободный доступ к информации, сохранение персональных данных, ответственность и выполнение обязательств. В странах Европейского Союза законодательство традиционно было ориентировано на граждан, однако законы делались более благоприятными для бизнеса, особенно в таких областях, как мобильная связь, электронная коммерция и телекоммуникации. В США, наоборот, имеет место обратное явление, когда растет интерес к безопасности персональных данных.

Концепция формирования электронного правительства должна исходить из нескольких основополагающих принципов, которые отражали бы все эти приоритеты, а также приоритеты общественного, политического и социально-экономического развития общества в целом. В число этих принципов большинство исследователей включают следующее. Повышение осведомленности граждан о деятельности правительственных структур различных уровней. Этот аспект охватывает технологии, обслуживающие предоставление информации о деятельности систем и структур правительства, администрации, выборных представителей, депутатов и т.д. Фактически это информация о деятельности и структуре самого органа власти или правительства, а не об услугах ими предоставляемых.

Информация такого рода публикуется, например, на различных правительственных и парламентских веб-сайтах, а механизмы ее доставки могут включать как электронные средства (Интернет, телевидение, телефон, радио), так и неэлектронные (газеты, объявления, препринты и т.д.).

Таблица 3. Четыре фазы трансформации традиционного правительства в электронное

Основные аспекты деятель- ности общества Фазы трансформации Создание и  поддержка веб-cайта Интерактивное взаимодействие с населением Проведение транзакций Полная трансформация Стратегия и политика Содействие и одобрение; создание общественных доменов Плата за определенную информацию; получение общественной реакции Конкуренция; конфиденциальность и безопасность; введение платы за транзакции; электронная аутентификация Управление финансовыми потоками; идентификация агентств и  ведомств Люди Существующий персонал и специалисты Управление контентом; расширенная поддержка персонала; государственное руководство Реализация самообслуживания; повышение квалификации персонала; управление портфелями заказов; увеличение количества специалистов в области бизнеса Изменение структуры деятельности; снятие географических ограничений и развитие телекоммутинга; повышение прозрачности деятельности; персонал с многопрофильной квалификацией; снижение уровня закрытости Процессы Использование современных рационализированных процессов Технологии управления знаниями; использование электронной почты в бизнес-процессах; управление контентом; использование метаданных и  синхронизация данных Реинжиниринг бизнес-процессов; управление отношениями с клиентами и поставщиками; переход на онлайновые интерфейсы; управление каналами сбыта и поставки Предоставление интегрированных услуг; изменение цепи добавленной стоимости; формирование новых процессов и услуг; изменение взаимоотношений G2G, G2B, G2C, G2E Технологии Веб-сайты; онлайновый контент Поиск нужной информации; использование электронной почты Установление связей с наследуемыми системами; обеспечение безопасности; поддержка доступа к информационной инфраструктуре в круглосуточном режиме Переход на новые приложения, новые структуры данных и новые стандарты

Обеспечение доступности информации и ее доставка до конечных пользователей. Здесь основой является доступность информации, ее доставка и распределение с помощью услуг, предоставляемых администрациями правительств или иных органов власти на различных уровнях. Примерами являются веб-сайты департаментов, правительственные директории, муниципальные веб-сайты, информация о системах общественного обслуживания и др. Эта информация может быть доступна по требованию («pull»-технологии) либо в принудительном порядке, например при оповещениях, предоставляться без запросов в режиме «push». Механизмы доставки этой информации могут быть теми же, что и в предыдущем случае.

Поддержка и усиление обратной связи между властями и обществом. Каналы обратной связи могут предоставляться как в индивидуальном порядке, например для отдельных представителей, так и для администраций департаментов и ведомств. Они могут быть общими (например, отправка по электронной почте вопросов по поводу отдельных локальных или персональных дел), либо предметно-ориентированные, когда граждан приглашают высказаться по общественно значимым проблемам. Каналы доставки могут быть как «push», так и «pull», но должны быть управляемыми с обоих сторон. Электронные каналы включают электронную почту и телефон, традиционные каналы могут ориентироваться на традиционную почтовую службу.

Обеспечение участия граждан в деятельности правительства и администрации. Эта группа проблем лежит между только что рассмотренной поддержкой обратной связи и приглашением к непосредственному участию в процессе разработки политики и в правительственной деятельности. Обычно это имеет место на локальном уровне в различных муниципалитетах, например, когда группы граждан извещают местные советы о своей позиции по вопросам автомобильных парковок или по проблемам развития своего района. Ясно, что эти вопросы имеют мало общего с проблемами, которые решаются на уровне национальных правительств. Прямое участие отдельных граждан, в отличие от организованных групп лоббирования, в решении политических вопросов является пока редким явлением и, как показывает имеющийся опыт, далеко не всегда однозначно приветствуется политиками и государственными чиновниками. Традиционным средством сообщения информации являются митинги или дискуссии. Электронным эквивалентом являются группы онлайновых дискуссий.

Непосредственная поддержка демократических процессов. Этот аспект, во-первых, может быть связан с онлайновым высказыванием мнения по специфическим и, как правило, неполитическим вопросам (например, варианты нового флага). Во-вторых, он может включать онлайновую поддержку электоральных процессов, таких как регистрация избирателей, контроль списков голосования и различные формы онлайнового голосования.

Классификация моделей электронного правительства. Стратегии строительства электронного правительства в различных регионах различны в зависимости от того, ориентированы ли они на внутреннюю или на внешнюю модель деятельности. Стратегия определяется высшим политическим руководством страны и реализуется на уровнях министерств или департаментов.

В настоящее время сформировалось четыре основные модели электронного правительства, каждая из которых выполняет различную роль и в разной степени приближается к полной реализации электронного правительства:

1. Кибернетический офис (Cyber Officе) — начальная стадия трансформации в электронное правительство, при которой электронное управление в основном фокусируется на предоставлении гражданам электронных услуг. Характеризуется ориентацией на внутреннюю деятельность и отражает наиболее низкий уровень развития. В настоящее время распространена в Италии, Германии и Японии.
2. Бюрократическая структура — интеграция между различными министерствами, сопровождается появлением проблем сохранения тайны и обеспечения безопасности. Предоставление услуг гражданам остается в руках правительства. Как и в предыдущем случае, характеризуется ориентацией на внутреннюю деятельность, но в отличие от него, отражает более высокий уровень развития и инициируется сверху.
3. Сервисное агентство (Agency on Demand) — получение гражданами дополнительных преимуществ и новых возможностей. Модель начинает осложняться проблемами выделения этих возможностей и улучшения качества их предоставления потребителям. Эта модель ориентируется на внешнюю деятельность, но отражает относительно низкий уровень развития электронного управления. В настоящее время такая модель характерна для Голландии и США.
4. Полностью электронное правительство. Эксперты считают, что на выполнение всех требований может потребоваться от двух до пяти лет. При этом полная трансформация потребует постоянных усилий по развитию электронного управления для того, чтобы обеспечить интеграцию стратегических планов формирования электронного правительства с переходом к цифровому обществу. Стремление к наивысшему уровню развития электронного правительства в настоящее время характерно для Великобритании, Австрии и Сингапура.

Эффективность стратегии электронного правительства определяется достижением баланса между предоставляемым сервисом для граждан, экономическими факторами, в частности демонстрируемой эффективностью и полезностью деятельности, и получаемой политической отдачей. Юридические лица рассматривают взаимодействие с ведомствами как коммерческое предприятие, приносящее им преимущества за счет создания своего современного и прогрессивного имиджа или повышения показателя возврата инвестиций. Для этого ведомства, в свою очередь, должны предоставлять каждому гражданину соответствующий доступ к своим услугам по различным каналам. При этом в большинстве случаев граждане в своих ожиданиях исходят из имеющегося у них опыта работы с Интернетом в домашних условиях. Достижение полезности взаимодействия с электронным правительством для граждан является следствием трансформации существующих процессов и расширения сферы действий правительства. Основные усилия по трансформации должны направляться на устранение недостаточной гибкости в управлении потоками трудоспособной рабочей силы и в регулирующих ограничениях. Взаимоотношения между правительством и гражданами являются более сложными, чем с бизнесом, из-за наличия связи между политической пользой и требованием большой политической отдачи. В зависимости от стоимости или пользы, которая приносится гражданам, политическая отдача является реальным фактором, который будет либо продвигать инициативы электронного правительства, либо наоборот препятствовать им.

Достижение самого высокого уровня баланса, когда политическая отдача обеспечивает стабильность и полный консенсус в обществе, когда эффективность деятельности приносит максимум дополнительных выгод и когда предоставляемые услуги сопровождаются самым высоким уровнем обслуживания, характеризует стратегию электронного правительства как наиболее успешную и рациональную. В числе основных действий, позволяющих реализовать такую успешную стратегию, важное место занимают такие мероприятия, как анализ имеющегося опыта и допущенных ошибок; использование пилотных стратегий и эксперименты с новыми финансовыми или кадровыми моделями; привлечение специалистов по ИТ к принятию политических решений; принятие во всех сферах жестких программ с ясными прогнозируемыми целями и ряд других.

Согласно стратегическому прогнозу Gartner, к 2004 г. более 70% стратегий электронного правительства, не имеющих ясных и четко предсказуемых выгод для граждан, высокой эффективности и политической отдачи, не оправдают ожиданий и будут провалены. В то же время эксперты считают, что возможны ситуации, когда стратегия электронного правительства в той или иной степени окажется успешной, даже несмотря на то, что она не имеет ясных целей, позволяющих принести выгоду гражданам, а ее деятельность не дает пользы и политической отдачи. Однако вероятность таких ситуаций, по их оценкам, не превышает 0,2.

Конвергенция руководства. Власть в целом является правовой организационной структурой, которая обеспечивает процесс принятия решений в области идентификации и выбора предоставляемых видов услуг, а также применяемых в конкретных организациях типов архитектур, стандартов и политики, проводимой ими в сфере ИТ. Электронное руководство в целом охватывает разработку, распространение и поддержку политики, законов и создание регулирующих структур, необходимых для формирования цифровой экономики, электронного правительства и информационного общества. При этом в рамках электронного руководства выделяются три основных элемента:

1. развитие и внедрение ИТ, необходимых для выполнения непрерывного функционирования правительства;
2. глобальное управление, которое охватывает деятельность различных департаментов и министерств, обеспечивая в них унифицированную информационную архитектуру;
3. реализация направляющей политики и регулирования в масштабах всей страны.

1.4. Новые архитектурные и информационные подходы и планирование строительства электронного правительства

Корпоративная архитектура. Необходимость перехода к обозначенной выше корпоративной архитектуре в первую очередь связана с наличием большого разнообразия структур данных, типов компьютеров, видов приложений и разновидностей сетей.

Первым шагом на пути создания корпоративной архитектуры является определение общих услуг, которые могут быть предоставлены различными ведомствами и департаментами гражданам и юридическим лицам. Примерами могут служить обеспечение безопасности, трансграничные коммуникации, платежные системы и т.д. Реализуя в широких масштабах предоставление общих услуг, правительство получает возможность значительной экономии своих средств. В частности, при этом создаются условия для организации единого портала на основе использования стандартов Интернета, в котором могут быть интегрированы самые различные виды правительственных услуг. Кроме того, появляются необходимые условия для того, чтобы все группы данных представлять в виде метаданных с перспективой использования общих словарей, позволяющих существенно облегчить совместное использование данных различными категориями граждан и юридических лиц. Электронные правительства должны обеспечить реальную поддержку и определить основные категории этих услуг. Для решения указанной задачи необходима интеграция и унификация всей имеющейся в базах данных информации, представляющей общий интерес.

В корпоративной архитектуре выделяются три основных уровня:

1. персональный (или пользовательский) уровень,
2. уровень процессов,
3. уровень данных.

Согласно стратегическим прогнозам, к 2003 г. правительства, которые не обеспечат реализацию кооперативной архитектуры в процессе формирования электронного правительства, с вероятностью 0,8 потерпят полную неудачу, причем по причине того, что не сумеют оправдать надежды граждан.

Совместное финансирование. Одной из фундаментальных проблем формирования электронного правительства является используемая модель финансирования. Поскольку в целом трансформация традиционного правительства в электронное охватывает все его структуры (министерства, департаменты и ведомства), необходима кооперация в сфере финансирования. Однако этот вид кооперации на практике встречается редко, поскольку правительство должно нести всю ответственность за осуществляемые расходы. С тем чтобы облегчить бремя полного финансирования, правительствам необходимо предусмотреть определенную гибкость финансирования, которая, в частности, может поддерживаться программами интеграции. Подобное совместное финансирование позволяет интегрировать различные проекты и программы по соглашениям между правительствами разных стран. Наряду с этим определенные долгосрочные финансовые обязательства и программы должны взять на себя различные законодательные и исполнительные органы власти.

Определение ценности услуг для граждан. Критическим элементом стратегии электронного правительства при определении размеров и приоритетности инвестиций является оценка качества услуг, которые предоставляются через всевозможные каналы их доставки гражданам. Ведомства и их эксперты обычно стремятся сфокусироваться на том, какие объемы затрат сопряжены с получением услуг, подразумевая под затратами время доступа к услугам или выполнение транзакций. Однако известно, что существует фундаментальное различие между услугами, которые являются высоко критичными или особо значимыми для граждан (например, получение работы или кредитов), и услугами, которые являются просто осуществлением административных обязанностей (например, получение разрешений или лицензий на какую-либо деятельность). Поэтому для определения стратегии электронного правительства специалистами разработана и используется классификация услуг по их ценности и стоимости для граждан. Предложены четыре следующие показателя:

1. состав пользователей, включая граждан и юридических лиц;
2. средняя стоимость услуги;
3. ценность услуги;
4. приоритетность услуги с позиции соотношения ценность/стоимость.

1. высокая ценность (например, здравоохранение и образование);
2. средняя ценность (налогообложение);
3. низкая ценность (сертификация, принудительные разрешения, штрафы).

1. среднее соотношение доход/затраты;
2. среднее время обслуживания;
3. стоимость услуги;
4. соотношение стоимость/время обслуживания.

Оценка готовности к развертыванию электронного правительства должна осуществляться по следующим характеристикам:

• организационная готовность, которая охватывает структуру управления, степень ориентации на граждан, квалификацию специалистов, общую культуру, присущую ведомству;
• техническая готовность, учитывающая возможности применяемых приложений, инфраструктуру Интернета, готовность ключевых партнеров, инфраструктуру обеспечения безопасной работы, возможности интеграции;
• готовность всего населения к использованию новых технологий, а также уровень преодоления проблем цифрового расслоения в обществе.

• оценить готовность и потребности граждан;
• определить достижимые цели по предоставлению услуг населению, обеспечению их полезности и получению политической отдачи;
• обеспечить достаточное финансирование из всех возможных источников;
• разработать стратегию многоканального обслуживания широкого круга пользователей.

2. Электронное правительство в России

Так же, как и в большинстве других стран, среди проблем, встающих на пути реализации электронного правительства в России, можно выделить, по крайней мере, три приоритетные группы: политические, социально-экономические и технические проблемы.

Политические проблемы. Первая группа политических проблем охватывает сложные и в то же время самые важные проблемы, от решения которых в наибольшей степени зависит процесс создания в России электронного правительства. Следует, однако, ожидать, что ситуация с формированием электронного правительства в России в ближайшей перспективе может существенно измениться, поскольку в выполняемой федеральной целевой программе «Электронная Россия 2002-2010 годы» этим вопросам уделяется большое внимание. Согласно этой программе, на первом этапе (2002 г.) будет проведена инвентаризация и создана система мониторинга информационных и статистических баз данных, находящихся в собственности органов государственной власти. В этот период должны быть разработаны и реализованы регламенты свободного доступа к базам данных экономической, торговой, промышленной, внешнеэкономической и иной государственной статистики, а также разработана система единых стандартов и протоколов обмена информацией. На втором этапе (2003-2004 гг.) планируется завершить процесс перехода к открытому доступу находящихся в собственности государства баз данных, не являющихся предметом государственной или коммерческой тайны и не нарушающих прав граждан на защиту персональной информации. Предусматривается также начало перехода органов власти на электронный документооборот. К середине третьего этапа (2005-2010 гг.) будет завершен переход на электронный документооборот федеральными органами власти и значительной части органов власти на региональном и муниципальном уровнях. Кроме того, предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на создание единой системы информационного обеспечения органов государственной власти.

Тем не менее, для реального продвижения в этом направлении и решения политических проблем необходимо осуществить целый ряд серьезных мероприятий. В частности, формированию электронного правительства должна предшествовать подготовительная работа, решающая такие задачи, как оценка готовности и потребности населения в услугах электронного правительства, определение достижимых целей по структуре предоставляемых населению услуг и по обеспечению преимуществ для обоих участвующих сторон, определение принципов и механизмов финансирования перехода на электронное правительство, выбор альтернативных источников финансирования и ряд других задач. Большое значение имеют инвестиции в создание информационных инфраструктур, оборудования, в развитие сервиса и услуг. При этом известно, что практически во всех развитых и во многих развивающихся странах основные инвестиции в информационные и коммуникационные технологии идут со стороны частного сектора. Даже в странах Центральной и Восточной Европы, которые практически одновременно с Россией начали движение в сторону рыночной экономики, вопросы инвестиций находятся под контролем государства и им стимулируются, для чего созданы специальные полномочные органы власти или структуры, подотчетные правительствам. Поэтому главная задача российского правительства, хотя это и звучит во многом декларативно, состоит в создании реальных стимулирующих условий для роста объема инвестиций.

В процессе формирования законодательных основ будущего информационного общества Правительство России должно предусмотреть мероприятия по гармонизации законодательства в соответствии с директивами Европейского Союза. Эта задача также должна решаться централизованно с привлечением соответствующих органов стандартизации и всех ведомств, отражающих интересы потенциальных пользователей и участников информационного общества.

К группе политических проблем следует отнести также проблемы разработки стратегии и основных принципов государственной политики в сфере формирования электронного правительства. Накопленный развитыми странами опыт позволил сформулировать ряд ключевых принципов для онлайнового распространения и обсуждения общественнозначимой информации правительствами, гражданами и другими членами общества. Концептуальное содержание этих принципов состоит в следующем:

• демократическое обсуждение любой правительственной или общественной инициативы достигает наибольшей эффективности только при условии, когда оно проводится в рамках и под эгидой общественно нейтральной и полностью независимой по отношению к обсуждаемой инициативе сторонней организации;
• предоставление каждому члену общества правительственной и иной необходимой ему общественной информации и возможность реально обсуждать проблемы, являющиеся жизненно важными для граждан, должны рассматриваться как сфера общественного обслуживания, причем контроль и управление этой службой не должны находиться в руках государства;
• стремление к открытости является серьезным шагом для повышения эффективности деятельности правительства, особенно, если такая открытость подкрепляется реальными фактами, демонстрирующими влияние предложений, идей и опыта граждан на законодательные решения;
• вне зависимости от уровня доступа правительство должно предоставлять своим гражданам и иным членам общества два типа информации; к первому типу относится информация, необходимая для улучшения качества жизни всех граждан общества, и она должна предоставляться правительством свободно и бесплатно; второй тип информации, обеспечивающий специфические потребности отдельных граждан или организаций, может предоставляться за плату.

Социально-экономические проблемы. Использование информационных технологий изменяет парадигму процесса принятия решений, поскольку этот процесс смещается на уровень граждан, наделенных новыми для них возможностями и полномочиями. Сам процесс становится интерактивным, а источник принятия решений децентрализуется. Переход к новой парадигме вызывает ряд новых серьезных проблем, главная из которых заключается в том, что обе участвующие стороны — граждане и власти — должны переосмыслить свои действия в условиях интерактивной сетевой структуры и сформировать соответствующие кодексы поведения, определяющие их права и обязанности. Не менее важно также создать условия, при которых использование информационных сетей становится доступным и привлекательным для всех граждан. При этом не должны возникать предпосылки для появления неравенства между отдельными гражданами, именуемого «цифровое расслоение».

При переходе на новые технологии интерактивного взаимодействия обе участвующие стороны должны быть готовы к изменению привычных традиционных форм своей деятельности, в частности, и граждане, и правительственные служащие должны повысить уровень своей компьютерной грамотности. Облегчение доступа к правительству предъявляет серьезные требования к структуре и составу правительственной информации и к персоналу, который ее готовит. Поддержка доступности информационных технологий подразумевает развитие стандартизации и унификации пользовательских средств и оборудования, таких как общие ресурсы, формы и типы стандартных программ просмотра и т.д. Наконец, большое значение для развития онлайнового взаимодействия с населением имеют качество правительственной информации с пользовательской точки зрения, а также ее сохранность и конфиденциальность.

Электронизация, являясь несомненно позитивным фактором, несет, однако, в себе и серьезный негативный потенциал в виде возможного усугубления существующего расслоения общества: в дополнение к экономическому, социальному и иным видам неравенства добавляется «цифровое неравенство», причем оно присуще, естественно, в различных масштабах всем без исключения странам мира, начиная от США и до самых отсталых стран. Основная трудность преодоления этой проблемы связана с большим разнообразием форм и уровней проявления цифрового расслоения и необходимостью активного международного сотрудничества и взаимопомощи.

Как показывает накопленный опыт, большинство проблем, которые встречаются в конкретных ситуациях, в основном одинаковы. Это позволяет достаточно уверенно использовать накопленный опыт, в том числе в такой специфической ситуации, которая характерна для России. Перечень встречающихся барьеров на пути развития электронных правительств также достаточно типичен, а различия начинаются на уровне выбора путей их преодоления. При этом однозначно отмечается очень сильная зависимость этого выбора от политической воли правительства, а также от текущего экономического состояния конкретной страны.

В рассматриваемой группе социально-экономических проблем, затрагивающих все российское общество и потому отнесенных к компетенции правительственных структур, в первую очередь необходимо в максимально возможной степени наращивать усилия по повышению компьютерной грамотности и росту осведомленности о преимуществах использования информационных технологий в повседневной жизни каждого человека и прежде всего представителей молодого поколения, а также тех граждан, которые по роду своих занятий далеки от этой сферы. Одним из эффективных путей повышения компьютерной грамотности и заинтересованности в использовании компьютеров и информационных технологий являются содействие и поддержка домашней компьютеризации, которая служит мощным рычагом формирования информационного общества и эффективность которой в развитых странах давно не подвергается сомнению.

Технические проблемы. В группе технических проблем одной из основных является проблема развития национальной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Несмотря на достигнутые в последние годы в этой области определенные успехи Россия отстает не только от развитых стран мира, но и от многих развивающихся стран и от стран Центральной Европы. Так же, как и в других странах, темпы движения России к информационному обществу, а также и к реальному распространению электронного правительства принципиально зависят от степени распространенности и доступности Интернета. Существующее состояние хотя и нельзя назвать катастрофическим, однако реальной основы для решения проблемы пока не создает. Хотя по абсолютным показателям Россия в числе лидеров среди стран Центральной и Восточной Европы, но по относительным — на последнем месте. Интернет должен быть доступен всему населению и всем организациям во всех регионах страны.

Развертыванию работ по практическому переходу на электронное правительство должны предшествовать всесторонние оценки готовности всех сторон, задействованных в новых формах взаимодействия. Эти оценки должны проводиться во многих направлениях и охватывать в качестве первоочередных следующие моменты:

• оценку организационной готовности правительственных структур, которая, в частности, включает анализ управляющей структуры, ее ориентированность на взаимодействие с населением, наличие квалифицированных специалистов среди правительственных служащих, уровень общей культуры, присущей всем структурам правительства;
• оценку технической готовности правительственных структур, учитывающую возможности применяемых в деятельности правительства приложений Интернета и ИТ, инфраструктуру веб-сайтов и веб-приложений, готовность своих ключевых партнеров к организации интерактивного взаимодействия, степень решения вопросов обеспечения безопасной работы в Интернете и других информационных приложениях, возможности интеграции с существующими традиционными технологиями;
• анализ фактора готовности населения к техническому использованию новых информационных технологий, заинтересованности и потребности граждан в интерактивном взаимодействии со своим правительством или местными органами власти, а также состояния решения проблемы цифрового расслоения в обществе.

Немаловажное значение имеет организация международного сотрудничества в области создания электронных правительств. Опыт организации совместного пилотного проекта стран «Большой восьмерки» в 1998-2000 гг. продемонстрировал высокую эффективность сотрудничества различных международных организаций в сфере формирования электронных правительств. Результативность проводимой работы напрямую связана с возможностью использования накопленного опыта и широкого распространения разработанных технических решений и достигнутых результатов, а также с возможностью объединения усилий и ресурсов, особенно странами, находящимися на приблизительно одинаковых уровнях своего развития. Кроме того, международное сотрудничество в области создания электронных правительств имеет большое значение для развивающихся стран. Речь идет о возможности как распространения современных электронных технологий на спонсорской основе среди непосредственных участников проекта, так и передачи членами проекта имеющихся у них достижений и технологий в развивающиеся страны. Этим создаются хорошие возможности для распространения накопленного опыта и знаний в вопросах организации онлайновых правительств и, следовательно, для демонстрации развивающимся странам несомненных преимуществ массового использования информационных технологий в государственном управлении.

Об итогах и приоритетных направлениях реализации ФЦП рассказал руководитель Департамента корпоративного управления и новой экономики Минэкономразвития РФ Ц.Церенов на прошедшем 3 декабря совместном заседании программного комитета 5-го форума «Россия в электронном мире».[]

По словам Ц.Церенова, основными задачами первого этапа были инвентаризация и анализ состояния существующих информационных ресурсов и нормативно-правовой базы в стране, формирование рабочих органов управления программой и, по возможности, реализация пилотных проектов, как на федеральном, так на региональном и муниципальном уровнях. Работа по инвентаризации проводится и в Минэкономразвития и в Минсвязи России. В ближайшее время будет создана система мониторинга государственных информационных ресурсов.

Одной из самых актуальных проблем при реализации ФЦП в регионах стала проблема правового регулирования. По словам Ц.Церенова, проект концепции правового регулирования ИКТ разработан и сейчас дорабатывается, затем проект будет направлен в регионы для публичного обсуждения, и только после этого принят.

Кроме того, сообщил Ц.Церенов, в настоящее время ведутся работы в области разработки стандартов взаимодействия государства и хозяйствующих субъектов и информационной открытости органов государственной власти. Был создан сайт, содержащий информацию обо всех федеральных целевых программах, которые реализуются на территории России. Возможно, в дальнейшем этот сайт может стать инструментом взаимодействия для государственных органов, участвующих в исполнении различных федеральных программ.

Основными приоритетами реализации ФЦП «Электронная Россия» в 2003 г. является развитие инфраструктуры доступа, технологий электронного правительства, реализация межотраслевых (межведомственных) проектов по объединению государственных и муниципальных информационных ресурсов, создание электронных административных регламентов. В 2003 году продолжится реализация проектов, начатых в этом году. Так, к концу 2003 года планируется завершить создание систем электронных государственных закупок в Челябинской и Нижегородской областях, сказал Ц.Церенов.

В следующем году Минэкономразвития России планирует начать разработку проектов по интеграции электронного правительства и административной реформы. Речь идет об электронных административных регламентах взаимодействия между государством и обществом.

Источник: по материалам сайта e-Commerce.ru.

6 декабря представительство корпорации Microsoft в России и СНГ отпраздновало десятилетие с момента своего открытия. За эти десять лет Россия прошла путь становления рыночной экономики, индустрия высоких технологий превратилась из невероятной идеи в полноценно функционирующую отрасль экономики. В течение десяти лет Microsoft вместе со страной переживала взлеты и падения и активно участвовала в становлении локального ИТ-рынка.[]

В 1992 году Роберт Клаф, занимавший в то время позицию генерального директора представительства Microsoft в Москве, столкнулся с необходимостью работы в условиях абсолютно неразвитого рынка, полного отсутствия инфраструктуры продаж и тотального компьютерного пиратства. Тем не менее, первый финансовый год представительству удалось закончить с оборотом около 5 млн. долл., что на тот момент было невероятным успехом. Спустя десять лет обороты увеличились почти в 20 раз. По оценкам представителей Microsoft, сегодня почти треть всей ИТ-индустрии России и СНГ так или иначе сотрудничает с корпорацией, продавая ее программное обеспечение и оказывая услуги по его поддержке, внедрению, обучению работе с этим ПО и т.д.

Важнейшей составляющей работы представительства стала локализация программных продуктов Microsoft и их внедрение на территории СНГ. Первым русифицированным продуктом, выпущенным Microsoft при содействии московского представительства, стала операционная система Windows 3.1. С тех пор было локализовано более 100 различных версий продуктов, обеспечена поддержка различных национальных языков. Активная работа представительства на территории стран СНГ стала важным фактором роста бизнеса Microsoft в регионах. Открытие офисов на Украине и в Казахстане, начало работы представителей в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге расширило возможности корпорации по продвижению информационных технологий на территории СНГ.

Источник: по материалам сайта OSP.RU.

Доля компьютерных преступлений, совершенных в интернете организованными группами, резко растет, предупреждает Британский национальный отдел по борьбе с преступлениями с использованием высоких технологий (National Hi-Tech Crime Unit).[]

В своей речи на открытии первого британского конгресса по электронным преступлениям, начальник отдела Лес Хайндс (Les Hynds) осветил важность угрозы, которую представляют организованные криминальные группы.

«Высокотехнологичная преступность сильно растет, — сказал Хайндс. — Интернет позволяет организованным преступным группам быстро получить прибыль с относительно небольшим риском быть пойманными». По его мнению, онлайновые преступления иногда более вредны, чем обычные: «К высокотехнологичным преступлениям относятся любые, частью совершения которых является цифровая среда. Это должно считаться отягчающими обстоятельствами, поскольку, используя Сеть, можно нарушать закон удаленно, быстро и независимо от гражданства и места пребывания. Поскольку преступникам стало легче делать жертвами множество людей, прятать доказательства и награбленное, я уверен, что мы должны изменить ошибочное мнение о том, что высокотехнологичная преступность менее серьезна».

С апреля 2001 года отдел по борьбе с преступлениями с использованием высоких технологий провел 11 операций и арестовал 30 человек, вовлеченных в серьезные и организованные преступления, связанные с компьютерами.

Источник: по материалам сайта The Register.

Возобновление регистрации стало возможным в связи с утверждением Фондом Развития Интернет Положения о приоритетной регистрации. Компания РегТайм — официальный регистратор домена .SU — начинает прием заявок на регистрацию доменов в соответствии с утвержденным Положением.[]

C 15 декабря 2002 года до 15 апреля 2003 года будут приниматься заявки только от владельцев зарегистрированных товарных знаков, представивших регистратору нотариально заверенные и переведенные на русский язык копии двух свидетельств: о регистрации юридического лица и о регистрации товарного знака. Заявки на одинаковые доменные имена будут обрабатываться в порядке поступления.

По мнению представителей WebNames, возобновление регистрации в зоне .SU открывает новые возможности как для вновь создаваемых компаний и бизнесов, так и для тех, кто не успел вовремя зарегистрировать нужный домен для своего вебсайта, а 4-х месячный приоритетный режим регистрации позволит владельцам товарных знаков получить свои имена, не конкурируя с киберсквоттерами.

Напомним, что четкая позиция ICANN и IANA, организаций, контролирующих распределение и поддержание IP-адресов и доменов верхнего уровня, в отношении домена .SU не определена. По существующему положению, домен .SU, являющийся ccTLD (доменом верхнего уровня, соответствующим коду страны), подлежит ликвидации, так как страны с таким сокращением не существует. В настоящий момент на сайте IANA домен .SU среди поддерживаемых ccTLD не значится.

Источник: по материалам сайта Business Online.

Джордж Буш подписал закон о создании «детской зоны» в интернете. В рамках этого акта летом на территории Сети появится новый домен kids.us. Все веб-сайты с таким окончанием будут предназначаться для детей до 13 лет. За контентом проектов будет следить специальная комиссия при правительстве США. Участие интернет-провайдеров проходит на добровольной основе, чтобы не возникало вопроса о государственной цензуре.[]

Данный закон — это ответ на запрос законодателей, поступивший после смерти 13-летней Кристины Лонг из Коннектикута, которую задушил мужчина, познакомившийся с ней в чате. Кроме того, американские родители всерьез обеспокоены увеличением потока порно в виртуальном пространстве. Теперь, по словам Президента, у родителей будет уверенность в том, что их дети получают необходимую информацию в полной безопасности.

Как только программное обеспечение для новой площадки будет готово, детские компьютеры будут запрограммированы на посещение только сайтов .kids.us.

Многие представители общественности высказали одобрение закону. Однако подчеркнули, что взрослые по-прежнему должны контролировать перемещения детей по просторам Всемирной паутины. Другие отметили, что эта затея малоэффективна. Не ясно, понравится ли маленьким пользователям то, что их свобода на территории интернета существенно ограничивается. Доступ к популярным чатам и сервисам сводится к минимуму, к тому же взрослые следят за каждым шагом.

Помимо прочего, остается непонятным, контент и реклама какого содержания будет доступна в «детской зоне». А также то, как будет осуществляться защита от педофилов и хакерских группировок.

Источник: по материалам сайта Runet.ru.

Суд США наложил временный запрет на действие службы обмена файлами Madster. Решение против службы и ее владельца Джона Дипа вынесено в пользу Ассоциации звукозаписывающих компаний Америки (RIAA), которая обвиняет Madster в нарушении авторских прав.[]

Аналогичные дела RIAA ведет против ряда других популярных p2p-служб обмена файлами, включая Morpheus и Kazaa. Их операторы обвиняются ассоциацией в содействии «крупномасштабному нарушению авторских прав». Истцы — ряд компаний, представляющих кино- и звукозаписывающую индустрию, — требуют процесса по принципу упрощенного судопроизводства и решения о закрытии сайтов. Ответчики, в свою очередь, также требуют упрощенного судопроизводства и санкции на разрешение дел во внесудебном порядке.

Напомним, что в ноябре RIAA подала в суд Нью-Йорка жалобу на файлообменную сеть Madster, организованную Джонни Депом под названием Aimster и переименованную затем из-за частичного совпадения с названием системы обмена мгновенными сообщениями AIM от AOL. В жалобе говорится, что Madster игнорирует прежнее решение суда о запрете на обмен лицензионными музыкальными файлами. В конце октября такое решение принял судья из Чикаго в качестве предварительной меры после того, как Madster был признан виновным в нарушении авторских прав. По утверждению RIAA, Madster по-прежнему предлагает всем желающим стать участником своей сети за $4,95 в месяц.

Источник: по материалам сайта OSP.RU.

Отдел по исповедям и индульгенции Канцелярии Папы Римского оповестил всех еписковов, что официальная переписка через интернет является, мягко говоря, нежелательной. Церковным служителям предложили вернуться к традиционному эпистолярному жанру.[]

В первую очередь, решение Ватикана связано с опасениями, что всемогущие хакеры могут читать церковную почту. Помимо официальной корреспонденции посредством e-mail, запрет лег также на исповеди через интернет, поскольку Таинство считается сугубо личным, и без личного участия священника и исповедующегося здесь не обойтись. В этой связи недопустимым также является исповедь по телефону.

Рекомендации Апостольской Пенитенциарии не является проявлением технофобии, а лишь направлены на то, чтобы обезопасить дикастерии Святого Престола от злоумышленников. В настоящее время, к примеру, Конгрегация богослужений и Таинств 99,99 % всех своих дел ведет на бумаге, требуя от клира подавать прошения в письменной форме и с наличием подписи, а иногда и нотариально заверенные. Это является не более чем обычными мерами предосторожности. Исключением являются только случаи, требующие безотлагательного решения, к примеру, освобождение священника от выполнения своих обязанностей. В этом случае допускается использование факса.

По мнению Ватикана, использование факса становится в последнее время нецелесообразным, поскольку сейчас почтовые курьеры выполняют свои функции быстро и надежно. Однако когда у высших иерархов Церкви нет выбора и им приходится прибегать к услугам Всемирной компьютерной сети, то они используют специальный шифр, который известен только узкому кругу людей.

По мнению некоторых обозревателей, Апостольская Столица, обнародовав в начале нынешнего года документ «Церковь и интернет», где призвала верующих и монашествующих активнее использовать виртуальное пространство в проповедовании Благой Вести, не учла всей опасности, которая таит в себе «всемирная паутина». Однако Ватикан считает, что введение некоторых табу на использование интернета и других современных средств связи не противоречит содержанию вышеназванного документа, подготовленного Папским Советом по средствам массовой коммуникации. С этим мнением согласен брат Джон Рэймонд — руководитель веб-сайта, созданного при одном из монастырей штата Флорида. Этот сайт пользуется большой популярностью у американских католиков: ежегодно его посещают около миллиона человек.

Брат Рэймонд считает, что использование интернета оправдано с точки зрения распространения новостей, касающихся жизни Церкви. Однако никакие технологии не заменят духовных наставлений, даваемых священниками в непосредственном контакте, и тем более исповеди.

Источник: по материалам сайта Аккумулятор Новостей.

Это позволит не только упростить систему государственного учета, но и даст возможность эффективно бороться с терроризмом и преступностью.[]

Об эффективности внедрения электронных удостоверений личности шла речь на состоявшихся в Москве 5-м Международном форуме по пластиковым картам и 7-й конференции и выставке «Интеллектуальные карты России-2002». На форуме представлен ряд разработок ФАПСИ (Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ) и лицензиатов Агентства, в которых успешно применяются РИК.

РИК — российские электронные карты, на основе которых ФАПСИ и планирует создание электронных идентификаторов личности. Об этом заявил заместитель генерального директора ФАПСИ Александр Алферов. По его словам, большое внимание уделяется использованию в РИК отечественного ПО, которое должно защитить информацию на картах от несанкционированного доступа.

Александр Алферов отметил положительный опыт использования РИК в платежных системах. В частности, на выставке общественности был представлен российский модуль для обеспечения защиты информации в российском сегменте платежной системы Visa.

Источник: по материалам сайта Runet.ru.

Ученые из Массачусетского технологического института разработали способ управления внутриклеточными процессами с помощью радиоволн. В перспективе, по мнению одного из авторов работы Джозефа Джейкобсона (Joseph Jacobson), это позволит создать «микробные машины».[]

Одноклеточные микроорганизмы, по его словам, могут «оснащаться» программным меню, содержащим команды, которые они могут выполнить — например, периодически излучать свет и затем гаснуть. Энзимы, которыми можно управлять с пульта ДУ с помощью радиоволн, могут оперировать этими модулями, как если бы в клетку, как в компьютер, загружалась бы определенная программа. Путь до этого неблизкий, однако постепенно отдельные компоненты «микробных машин» начинают обретать очертания.

Группа Джейкобсона научилась при помощи электромагнитного поля «включать» и «отключать» энзим (белок), «открывающий» молекулу ДНК, переносящую генетическую информацию. Для этого ученые присоединили к энзиму крошечную частицу золота размером в миллионную долю миллиметра. Золотая микрочастичка играет роль антенны, получая энергию от радиочастотного электромагнитного поля. Энергия эта временно разрывает энзим; после того как действие поля прекращается, энзим самостоятельно восстанавливается.

Ранее в этом году этой же группе удалось осуществить аналогичную манипуляцию с ДНК, прикрепив золотую микрочастицу к нити ДНК, которая самопроизвольно сворачивалась наподобие шпильки, в которой оба конца замыкались друг с другом. Под действием радиоволн удавалось развернуть эту структуру.

Подобная манипуляция с протеинами с помощью радиоволн представляет особенный интерес, поскольку именно протеины обеспечивают протекание практически всех внутриклеточных процессов.

Источник: по материалам журнала Nature.

Ученые из лаборатории японской телекоммуникационной компании NTT представили микросхему, предназначенную для работы в системах оптической передачи данных, способную обрабатывать потоки данных 100 Гбит/с, что на порядок больше лучших на сегодня показателей.[]

Подробности нового прорыва будут обнародованы в ближайшие дни в материалах ежегодного совещания по электронным устройствам (International Electron Devices Meeting, IEDM).

Для создания мультиплексора, объединяющего низкоскоростные потоки данных в единый со скоростью 100 Гбит/с, ученые из лаборатории фотонных устройств компании использовали фосфид индия InP. Также в лаборатории разработан и демультиплексор, выполняющий обратную задачу.

В настоящее время оптические сети обеспечивают канальную скорость в 10 Гбит/с. Следующее поколение устройств, появление которого ожидается через пару лет, сможет работать со скоростями до 40 Гбит/с. Однако ученые уже ведут работы над созданием устройств, способных надежно работать со значительно большими скоростями.

По сообщению NTT, создать микросхему-рекордсмена позволили две новых разработки компании. Это, во-первых, новые методики выращивания сверхчистых кристаллов, позволившие разработать технологию производства высококачественных транзисторов с длиной затвора всего в 100 нм и предельной частотой 200 ГГц. Во-вторых, это новая конструкция самой микросхемы, в которой отсутствует обычный буфер на выходе.

Компания утверждает, что новая технология на основе InP позволит микросхеме работать даже быстрее, вплоть до скоростей 160 Гбит/с и выше. Это означает, что система 100 Гбит/с связи позволит передавать объем информации, соответствующий 6 часам видеозаписи или объему 3 DVD всего за одну секунду.

Источник: по материалам Optics.Org.

Стараясь преодолеть существующий разнобой в технологиях, шесть компаний объединяются вокруг отраслевого стандарта, который позволит распечатывать фотографии, напрямую подключая цифровую камеру к принтеру.[]

Общий стандарт, который предварительно называют DPS (direct print standard), приняли компании Canon, Fuji Film, Hewlett-Packard, Olympus, Seiko Epson и Sony. До сих пор у каждого производителя было собственное решение для прямой печати. Это означает, что пользователи, желающие распечатывать фотографии без посредничества ПК, должны покупать принтер той же компании, которая выпустила камеру. «Такая ситуация ограничивает возможности потребителей, так как не позволяет им комбинировать продукты разных торговых марок», — говорится в совместном заявлении компаний.

DPS должен решить эту проблему, гарантировав совместимость разных цифровых камер и принтеров. Спецификация первоначально была разработана Canon, HP, Seiko Epson и Sony, к которым затем присоединились Fuji и Olympus. Такое единодушие должно еще больше разогреть процветающий рынок цифровых камер, цены на которые становятся все доступнее для потребителей.

Несколько дней назад аналитическая фирма IDC опубликовала прогноз значительного падения цен на простейшие цифровые камеры. Согласно этому прогнозу, через считанные недели цена двухмегапиксельных камер, которые сейчас стоят 199 $, опустится до отметки 99 $.

Источник: по материалам сайта ZDNet.ru.

В скором времени, путешествуя на самолете, вы сможете бродить по интернету на гораздо более высокой скорости, чем у себя дома. Авиапроизводитель Boieng проводит испытания новой технологии, которая обеспечит пассажиров высокоскоростным доступом к интернету прямо во время полета. Опробовать новую технологию уже вызвались три авиакомпании — British Airways, Lufthansa и Japan Airlines.[]

В начале 2003 года British Airways и Lufthansa планируют ввести высокоскоростной доступ к интернету на своих трансатлантических рейсах. В мае этого года с самолета Boieng 747 D-ABTE компании Lufthansa, летевшего над Атлантикой, было успешно отправлено первое электронное письмо. Лайнер, следовавший регулярным рейсом из Франкфурта в Вашингтон, тогда находился на высоте в 10668 метров.

Japan Airlines предложит пассажирам доступ к высокоскоростному интернету на 10 маршрутах из Азии в Европу, а скандинавская SAS намерена ввести новую технологию на 11 своих самолетах.

Революционная технология была разработана компанией Connexion, одной из дочерних фирм авиагиганта Boieng. В ноябре этого года Connexion получила разрешение от европейских властей передавать информацию с самолета и обратно.

К системе, которую установят на самолетах, пассажиры смогут подсоединяться с помощью специальных сетевых карт или беспроводной связи.

Судя по данным исследования, проведенного Международной ассоциацией авиатранспорта, почти половина всех пассажиров будет готова платить больше (до 20 долларов сверху) за билет, при условии что у них будет возможность иметь доступ к интернету и электронной почте.

Руководство Lufthansa обещает, что доступ к интернету на борту их самолетов будет бесплатным, в то время как эта услуга на лайнерах British Airways будет стоить 20 фунтов (около 30 долларов).

Источник: по материалам сайта BBC News.

Профессор центра информационных технологий токийского университета Ясумаса Канада и его коллега Макото Кудо установили новый рекорд точности расчета числа «пи» — 1,24 триллиона цифр после запятой. Предыдущий рекорд, установленный профессором Канада в 1999 году, определял постоянную с точностью до 206,158 миллиарда знаков после запятой.[]

«Это настоящий математический подвиг», — заявил Дэвид Бейли, главный технолог ВЦ Национального энергетического исследовательского центра Лаборатории имени Лоуренса в Беркли, штат Калифорния. Для своих вычислений профессор и его команда использовали новейший суперкомьютер Hitachi, проработавший над этой задачей 400 часов. По сообщению участника проекта, математика Макото Кудо, члены команды профессора Канада более пяти лет готовили программу для суперкомпьютера.

Инженеры и математики редко используют число «пи» с точностью выше тысячи знаков после запятой, однако ученые уверены, что проведенный эксперимент позволит поднять компьютерные вычисления на новый уровень, а также проверить точность, с которой суперкомпьютеры выполняют свои задачи. После проверки, которая займет «некоторое время», достижение профессора, побившего собственный рекорд, будет занесено в Книгу рекордов Гиннеса, сообщил представитель организации-регистратора рекордов Гиннеса Нейл Хейз.

Источник: по материалам сайта Компьюлента.

По заявлениям, Intel планирует предоставлять ограниченные функции разгона собственных материнских плат для платформ Canterwood и Springdale. Таким образом, компания изменила своей политике, направленной против разгона материнских плат.[]

В новых платах Intel позволит пользователям изменять напряжение питания и частоту работы оперативной памяти. Появление этих продуктов намечено на 2 квартал 2003 года.

Этот шаг является еще одной стратегией Intel по расширению доли в этом секторе, в котором держит оплот её главный соперник — Advanced Micro Devices (AMD). Помимо этого, компания Intel заявила об изменении спецификации чипсета Springdale: тактовая частота системной шины будет изменена с 677 МГц до 800 МГц, а память DDR333 будет заменена на DDR400. Стоит отметить, что процессоры K8 от AMD, которые будут выпущены в скором времени, также поддерживают частоту системной шины 800 МГц.

Источник: по материалам сайта DigiTimes.

Компания Nvidia недавно выпустила еще два графических чипа с поддержкой AGP 8x, начав поставку опытных образцов своим партнерам по разработке графических плат. Основанные на ядре NV28, GeForce4 Ti 4800 и 4800SE представляют собой модифицированные версии соответствующих чипов GeForce4 Ti 4600 и 4400.[]

Ранее Nvidia планировала представить только один чип GeForce4 Ti 4200 8x семейства NV28. Решение выпустить еще один чип, вероятно, вызвано дефицитом новых чипов. Выпустив еще два изделия этого модельного ряда, Nvidia не только предлагает больший выбор клиентам, но также сможет поддержать конкурентоспособность своей продукции в высокопроизводительном секторе до момента начала массовых поставок чипов GeForce FX (NV30) в первом квартале 2003 г.

Однако, Nvidia заняла очень сдержанную позицию относительно двух новых чипов. Вместо официального анонса, компания просто начала поставку опытных образцов своим партнерам по разработке графических плат, и уведомила их, что массовое производство этих двух чипов должно начаться не ранее конца 2002 г. В настоящее время, хотя большинство изготовителей графических плат готовы поддержать новые изделия, они не уверенны, стоит ли начинать массовое производство, поскольку компании готовились к переходу на чипы GeForce следующего поколения — FX. Поэтому производители плат заявили, что два новых чипа не могут рассчитывать на длительный срок жизни.

Источник: по материалам сайта DigiTimes.

В компании Toshiba готовится к выпуску устройство для домашнего пользования, позволяющее сохранять видеозаписи на DVD-R/DVD-RAM и на внутренний жесткий диск емкостью 160 Гбайт (как утверждают в Toshiba, для бытовых систем цифровой видеозаписи это рекорд).[]

На 9,4-гигабайтный диск DVD-RAM устройство позволяет записать до 12 ч видео, на жесткий диск — до 208 ч. Имеется программируемый таймер на 32 позиции. Предусмотрена возможность подключения системы к домашней Ethernet-сети. Установив соответствующее программное обеспечение на компьютер, подключенный к домашней сети и Internet, системой видеозаписи можно будет управлять удаленно при помощи команд, посылаемых по электронной почте или с мобильного телефона. Возможна пересылка изображений и фильмов с компьютера на систему для записи DVD-дисков собственного изготовления.

Источник: по материалам сайта OSP.RU.

Идея продажи ИТ-оборудования как услуги, уже не нова. Но вот интересную идею предложила компания Gateway, один из лидирующих вендоров ПК в Северной Америке (и, к сожалению, с прошлого года отсутствующий на мировом рынке) — дистрибуции ПК вместе с оцифрованной музыкой.[]

Музыкальные записи будут продаваться вместе с ПК Gateway Music Vault. Изначально число треков, записанных на компьютер, составит 2000 (8,5 Гб), затем, при желании, можно будет воспользоваться услугой Pressplay и загрузить желаемую звукозапись из интернета.

Характеристики ПК Music Vault следующие: процессор Pentium 4 2 ГГц, 256 Мб DDR333-памяти, 60 Гб Ultra ATA-100 жесткий диск, 48х/24х/48х CD-RW привод. Имеется 3 разъема PCI, 1 разъем AGP, 6 портов USB 2.0, встроенный 56К модем.

Стоить такой компьютер с 17" монитором и предустановленной Windows XP Home будет около $1080. Что касается музыки, то тут имеется три варианта: Mega Pack — 2000 записей сразу или для загрузки через Сеть (в течение трех месяцев), а также на дополнительном 40-Гб жестком диске, по $150; Genre Pack (сборник по жанрам) — 150 песен сразу выбранного жанра, или доступ к базе данных из около 200000 записей в течение 30 дней, по цене $30; и Basic Pack — трехдневный бесплатный доступ к базе данных Pressplay. Стоимость ежемесячной подписки на услугу Pressplay составит от $6 до $19.

Источник: по материалам сайта iXBT.

Компания Interactive Media Corporation представила свой сверхминиатюрный MP3 плеер KanguruMicro MP3 с интерфейсом USB и встроенной флэш-памятью.[]

Новый плеер оборудован интерфейсом USB1.1, имеет вес всего 46 граммов и размеры 92 x 30,4 x 26 мм. В плеер встроена флэш-память NAND-типа, а также перезаряжаемая 3,7 В батарея емкостью 500 мА (до 6 часов автономной работы плеера). Плеер обладает потивоударным сопротивлением уровня 1000G. Выпускаются версии плеера со встроенной памятью объемом 64 Мю, 128 Мб и 256 Мб. Интересно, что работа плеера с системами под управлением Windows 2000/ME/XP, Mac OS 8.6 и выше, Linux 2.4.0 не требует применения специальных драйверов, они нужны лишь для работы с Windows 98/98SE. Помимо хранения и воспроизведения аудио, плеер KanguruMicro MP3 также может быть использован в качестве обычного переносного накопителя для фалов любого типа.

Цена 64 Мб версии плеера KanguruMicro MP3 — $99,95, 128 Мб и 256 мб версий — соответственно, $139,95 и $199,95.

Источник: по материалам сайта iXBT.

Корпорации Sony и Toshiba представили новую технологию изготовления кремниевых кристаллов высокой степени интеграции. Таким образом, по словам представителей компании, стал доступным для производства 65-нанометровый процесс CMOS, который, как ожидается, будет применяться при изготовлении DRAM-памяти.[]

Как заявили разработчики, им удалось создать первый опытный образец кристалла высокой интеграции (LSI — Large Scale Integration), представляющий собой модуль памяти емкостью 1 Мб. Масштабное использование новой технологии ожидается в конце марта 2004 года. Что касается коммерциализации процесса — скорее всего, применение подобных кристаллов начнется при производстве различных систем, связанных с беспроводной передачей информации, где требуется высокая производительность вкупе с низким энергопотреблением.

Размер ячейки новой памяти DRAM составляет 1,1*10–13 м?. Специалисты полагают, что на сегодняшний день такая ячейка является наиболее миниатюрной из всех представленных — на площади 4,9*10–5 м? можно уместить 256 Мб памяти. Кроме этого, благодаря использованию специальной конденсаторной структуры стало возможно значительно уменьшить массу устройства. При этом скорость переключения отдельного транзистора составляет 0,72 (для n-канального транзистора) и 1,41 (для p-канального транзистора) пикосекунды, а рабочее напряжение — 0,85 В.

Источник: по материалам сайта NE Asia Online.

Информационные источники, приближенные к корпорации AMD, заявили о том, что в скором времени компания планирует выпустить новые мультипроцессорные (MP) чипы, оснащенные поддержкой системной шины с частотой 333 МГц. На сегодняшний день таковой обладает процессор Athlon XP.[]

Эти чипы, как стало известно, появятся на рынке в начале следующего года, причем не исключено, что выпуск их совпадет с появлением MP 2600+. Представители AMD пока никак не прокомментировали появившуюся информацию. Между тем, специалисты считают, что чипсеты, работающие с 333-мегагерцовой шиной, уже способны поддерживать новые чипы MP, чего нельзя сказать о материнских платах.

Источник: по материалам сайта The Inquiter.

Корпорация Microsoft объявила о подробностях устройства и ценах своего нового бухгалтерского пакета для малого бизнеса — Small Business Manager.[]

Microsoft SBM 7.0 для компаний с числом сотрудников меньше 50 имеет новые интегрированные модули, с помощью которых можно вести учет финансов, банковских операций, товаров на складе, продаж, покупок и налогов. Но самое большое обновление — дополнение к модульной системе для обеспечения их совместимости с приложениями Microsoft Office — импорт и экспорт в MS Excel, Word и другие компоненты с помощью мастеров экспорта/импорта, а также совместимость с веб-сервисами bCentral.

Microsoft не будет продавать модули отдельно, весь пакет обойдется в $995 для одного рабочего места и в $2495 для пяти. Однако, «налоговый» модуль не войдет в пакет и обойдется дополнительно в $500 независимо от количества рабочих мест. SBM 7.0 будет продаваться только через реселлеров, обновление старых версий возможно бесплатно при условии подписки на сервисный план за $275 в год.

Microsoft начала агрессивную атаку на средний рынок ПО планирования корпоративных ресурсов (ERP) после приобретения компании Great Plains за $1,1 млрд. Это позволило корпорации захватить большую долю на ERP-рынке для малого и среднего бизнеса за короткое время.

Источник: по материалам сайта InternetNews.

3 декабря Intel представил обновленные инструментальные средства, призванные помочь разработчикам ПО в оптимизации приложений для растущего семейства архитектур Intel, в которых использованы такие нововведения, как технология Hyper-Threading.[]

По словам разработчиков, использование версий 7.0 компиляторов Intel C++ и Fortran для ОС Windows и Linux позволяет достичь выигрыша в производительности приложений для систем на базе процессоров Intel Itanium 2, Xeon и Pentium 4 до 40% по сравнению с применением существующих компиляторов других производителей. Создание новых программных инструментов стало возможным благодаря активной деятельности ряда коллективов разработчиков Intel. Существенный вклад в реализацию новой версии компиляторов и повышение их качества внесли специалисты компании «ВНИИЭФ-СТЛ» (г. Саров) и российского Центра Intel по разработке программного обеспечения (г. Нижний Новгород).

С помощью компиляторов разработчики программного обеспечения преобразуют программы, написанные на языках программирования высокого уровня (например, C++ или Fortran), в программы на «машинном» языке, понятном процессору. Чем эффективнее компилятор, тем выше производительность приложений. Компиляторы Intel помогут разработчикам программного обеспечения повысить эффективность создаваемых приложений для вычислительных и телекоммуникационных систем на базе процессоров Intel.

Применение компиляторов Intel повышает производительность ПО различного назначения — торговых систем, систем обработки транзакций, требовательных к вычислительной производительности финансовых, технических и научных приложений, ПО для работы с цифровыми мультимедийными материалами, компьютерных игр и спецэффектов.

В новых компиляторах реализованы многие возможности Compaq Visual Fortran, включая совместимость на уровне командной строки, а также предусмотрена глубокая интеграция с Microsoft Visual Studio. В версии для ОС Linux реализована совместимость с GNU C++ и принят двоичный интерфейс приложений C++. Все эти факторы помогают разработчикам быстрее освоить компиляторы Intel и оценить возможности повышения производительности приложений для архитектуры Intel, которые дают эти компиляторы. Новые компиляторы Intel также помогают разработчикам создавать многопоточные приложения и использовать преимущества технологии Hyper-Threading корпорации Intel.

Поставки компиляторов Intel C++ для ОС Windows и Linux уже начались; рекомендованная цена по каталогу составляет $399 за каждый. Компиляторы Intel Fortran версии 7.0 для ОС Windows и Linux поставляются по рекомендованным ценам $499 и $699 соответственно. В России компиляторы и другие инструментальные программные продукты Intel можно приобрести в компаниях «1С», «SoftLine», «Диалог СФТ» и «Интерфейс». Также компиляторы можно уже сегодня загрузить с веб-сайтов корпорации Intel и ее реселлеров во всем мире, а к концу текущего месяца они будут выпущены на дисках CD.

Источник: по материалам официального пресс-релиза корпорации Intel.

Первым шагом к этому можно считать появление Win!Browser Bar 1.0, надстройки, упрощающей работу с IE. Создан он петербургской компанией со стопроцентным немецким капиталом.[]

Программа работает в паре с Microsoft IE, фактически — заменяет его, предлагая гораздо больше визуальных возможностей:

Win!Browser bar добавляет область предварительного просмотра в виде неширокой колонки в левой части окна MS Internet Explorer (версия 5.5 и выше). В этой области отображаются загружаемые в настоящее время страницы таким образом, что пользователь имеет возможность следить за процессом загрузки нескольких страниц одновременно. В любой момент можно переключиться между основным окном браузера и одним из окон предварительного просмотра.

Это особенно удобно при работе с «медленными» сайтами. В ожидании загрузки медленной страницы есть возможность работать с другим сайтом, визуально наблюдая процесс загрузки «медленного» ресурса, чтобы переключится на него, как только он загрузится.

Пользователь видит на экране до 9 панелей с точным предпросмотром веб-страниц. Переключение между страницами происходит за один клик мышкой. Обеспечена простая и доступная блокировка popup-окон. Можно перетаскивать ссылки между окнами методом drag-and-drop.

По заявлению создателей, программа не имеет прямых аналогов. Хотя фактически программа и не является браузером, но даже в качестве надстройки повышает удобство работы. В частности, надстройка будет интересна тем, кому приходится просматривать по несколько окон параллельно, — Win!Browser Bar 1.0 делает такую работу максимально удобной. Интерфейс программы интуитивно понятен любому, кто хоть раз работал с любым браузером. Более подробную информацию о Win!Browser Bar 1.0 можно найти на сайте производителя.

Реакцию Microsoft на появление Win!Browser Bar можно ждать не ранее чем через два-три месяца, по мере его распространения. Разработчики полагают, что идея, заложенная в программе, может понравиться специалистам Microsoft. Win!Browser Bar рассматривается как продукт, не привязанный жестко к какому-либо географическому рынку.

Источник: по материалам сайта Runet.ru.

Компания Microsoft выпустила лицензионные изменения, которые вступят в действие с апреля 2003 года одновременно с началом поставок ОС Windows .NET Server 2003.[]

Пользователи получат выгоду при выборе лицензии доступа клиента client-access licences (CAL) на новых условиях, отметил продакт-менеджер подразделения Windows-серверов Боб О’Браен (Bob O’Brien). По существующим условиям, заказчики должны приобретать лицензию для каждого устройства, которое получает доступ к серверу. Изменения в системе лицензирования сделают ее более гибкой, позволив выбирать договор либо для пользователя, либо для устройства.

Вариант лицензии для пользователя предпочтителен для тех компаний, в которых работник может получать доступ к серверу с нескольких устройств, например, рабочей станции, ноутбука или КПК. Вариант лицензии для устройства будет выгоден для предприятий, где несколько работников имеют доступ к серверу через одно и то же устройство, например, рабочую станцию информационного центра.

Еще одно изменение в системе лицензирования предназначено для компаний, использующих Windows-сервер как выход вовне. Новый вид External Connector заменит существующую лицензию Internet Connector, приобретаемую при установке Windows-сервера для веб. Теперь External Connector не будет использоваться для работников или приравниваемых к ним персон (консультантов, контрактников и т.д.), но понадобится, если вы захотите дать доступ, например, В2В-сценариям для бизнес-партнеров к своему серверу через внешнюю сеть.

И еще одно новшество затронет пользователей возможностей Terminal Server. Теперь Microsoft будет требовать от компаний иметь Terminal Server CAL для всех пользователей вне зависимости от версии их клиентской части Windows. Лицензионные изменения уже вскоре увидят бета-тестеры, когда компания представит второй релиз-кандидат своей серверной ОС.

Источник: по материалам сайта CW360.

Компания Adobe объявила о выпуске двух новых продуктов для автоматизации корпоративного документооборота. Два новых серверных продукта Adobe Document Server и Adobe Document Server for Reader Extensions базируются на формате PDF и используют все преимущества пакета Adobe Acrobat. По утверждениям Adobe, внедрение этих пакетов позволит упростить процессы создания документов, совместной работой над ними, а также улучшить управление ходом работ.[]

Пакет Adobe Document Server позволяет в автоматическом режиме генерировать документы в формате PDF на основе данных из различных источников, создавая технические руководства, типовые контракты, запросы, отчеты и электронные формы. Пакет может легко интегрироваться в системы управления ресурсами предприятий (ERP), системы автоматизации работы с клиентами (CRM), СУБД и системы автоматизации документооборота. Adobe Document Server поддерживает команды на языке XML и поддерживает стандарт Extensible Style Language Formatting Objects (XSL-FO), описывающий стандартные методы обработки XML-документов.

Пакет Adobe Document Server for Reader Extensions позволяет управлять правами доступа к документам PDF и электронным формам в этом формате. После установки пакета и найстройки прав доступа пользователи получают возможность заполнять, сохранять и отправлять электронные формы, используя бесплатный пакет Acrobat Reader 5.1. Кроме этого, к формам могут добавляться комментарии, а по завершении ввода информации, она может заверяться электронной подписью. Продажи Adobe Document Server уже начались. Стоимость пакета составляет 20000 долл. США в расчете на один процессор.

По мнению экспертов, новые пакеты Adobe вполне могут составить конкуренцию новому продукту Microsoft — программе для работы с XML-документами XDocs, которая войдет в состав пакета MS Office 11. По имеющимся данным, XDocs позволит даже рядовым пользователям создавать XML-формы для записи, сохранения и доступа к информации. Однажды введенные в форму данные можно будет загрузить в электронную таблицу или СУБД, а также работать с ними, используя механизмы веб-сервисов .NET.

Источник: по материалам сайта Компьюлента.

Компания Apple со всей серьезностью рассматривает возможность выпустить в открытую продажу Marklar, версию операционной системы OS X для PC-процессоров, находящуюся сейчас в разработке. Такой ход может иметь для Apple стратегическое значение, отмечают британские сетевые издания MacUser и PC Pro.[]

Поначалу Marklar разрабатывался в качестве резервной системы — на случай, если чип PowerPC падет в битве с Intel. Теперь же стратеги Apple полагают, что Marklar вполне сможет побороться за сердца пользователей PC, конкурируя с системой Windows.

Если эти смелые планы будут воплощены в жизнь, пользователи PC смогут почти безболезненно заменить на своих компьютерах Windows на OS X. Apple вынужден продумывать такой путь ведения будущих битв на компьютерном рынке, поскольку видит в этом реальную возможность отгрызть изрядную рыночную долю у Windows.

Почему именно сейчас? Все просто. Microsoft вот-вот представит миру Palladium — версию операционной системы, которая будет решать за пользователя, разрешить ли ему копировать музыкальный и видеоматериал, защищенный копирайтом. И пользователи уже опасаются, что чаще всего решение это будет не в их пользу.

Marklar же, напротив, не имеет никаких встроенных ограничителей, что позволяет Apple обратиться к обиженным пользователям системы Windows напрямую и сказать: вот видите, а мы предоставляем вам право самим решать, как использовать ваш компьютер.

Другой фактор, который может повлиять на принятие принципиального решения о начале продаж Marklar, — отношения с Microsoft. Пока две компании более или менее ладят друг с другом, однако если эти отношения ухудшатся, то Marklar уж точно появится на рынке.

Предполагают также, что выпуск Marklar может заставить Microsoft отказаться от версии Office для «маков». Впрочем, Marklar представляет опасность и для самой Apple. Пользователи вполне могут сделать выбор в пользу более дешевых PC, только с привычной и любимой ими операционной системой OS X. Чем нанесут смертельный удар крайне прибыльному бизнесу Apple.

Для компании это — «русская рулетка», и нет серьезных доказательств того, что большинство ее пользователей по-прежнему будет предпочитать покупать стильные, но весьма дорогие «маки».

Источник: по материалам сайта BBC News.

Корпорация Microsoft выпустила на днях три новых бюллетеня о безопасности, в которых описываются десять новых уязвимостей в операционных системах семейства Windows. Опасность новых дыр оценивается по-разному — от низкой до критической.[]

Наибольшее число дыр — восемь штук — рассматривается в бюллетене MS02–069, все они касаются виртуальной машины Java (JVM), поставлявшейся в комплекте со всеми версиями Windows, начиная с Windows 95. В Windows NT 4.0 и Windows XP виртуальная машина Java устанавливается с соответствующими пакетами обновлений Service Pack 1. Уязвимыми являются версии виртуальной машины с номерами билдов 3805 и младше.

Самая серьезная из дыр связана с ошибками в реализации работы JVM с COM-объектами. Технология COM (Common Object Model) позволяет создавать отдельные программные модули, доступные различным приложениям. По идее, доступ к COM-объектам могут получать только Java-апплеты, которым пользователь «доверяет». Однако обнаруженная уязвимость позволяет обойти это огрпничение. В результате, злоумышленник, разместивший на веб-странице или в HTML-письме специальный апплет, теоретически может захватить управление компьютером жертвы и делать с системой все, что угодно.

Следующие две уязвимости, оцениваемые Microsoft как «важные» (important), позволяют злоумышленнику получить доступ к информации на компьютере. Ее, однако, можно будет только считать, но не изменить или уничтожить. Для этого хакер должен произвести подмену параметра codebase HTML-тега applet.

Четвертая уязвимость, опасность которой Microsoft считает как «умеренной» (moderate), связана с возможностью подмены домена. В результате виртуальная машина будет относить апплет к одному домену, тогда как на самом деле он был загружен из другого. Для использования уязвимости злоумышленник должен заманить пользователя на страницу с апплетом, расположенную на одном сайте, и заставить его перейти по ссылке на другой сайт. В результате хакер получит все файлы cookie, записанные вторым сайтом на компьютер и всю информацию, введенную пользователем в расположенные на нем формы. Если пользователь подключится ко второму сайту напрямую, его информация не будет перехвачена.

Пятая по счету дыра в виртуальной машине Java также, по мнению Microsoft, умеренно опасна. Она связана с наличием ошибки в наборе программных интерфейсов (API) Java Database Connectivity (JDBC), которые служат для обеспечения доступа к базам данных с помощью апплетов на Java. Из-за ошибки вызвать функции JDBC может любой апплет, что дает злоумышленнику возможность получить доступ к базе данных с правами пользователя атакованного компьютера. Если у пользователя достаточно прав, хакер сможет искажать и удалять информацию из базы данных. Использование дыры усложняется тем, что для проведения успешной атаки злоумышленник должен знать точное имя базы данных.

Последние три уязвимости получили низкий (low) рейтинг опасности. Первая из этих дыр связана с компонентом Standard Security Manager (SSM), с помощью которого устанавливаются ограничения на выполнение Java-апплетов. По идее, доступ к SSM должна иметь только виртуальная машина, но на практике такой доступ имеют и апплеты. В результате, с помощью особого апплета можно отключить выполнение Java на компьютере жертвы. Вторая малоопасная уязвимость позволяет злоумышленнику выяснить имя пользователя, работающего с системой в данный момент. Наконец, последняя дыра связана с тем, что неправильно инициализированный Java-объект может привести к «падению» Internet Explorer.

Всем пользователям Windows, в которой установлена виртуальная машина Java с номером билда 3805 или младше, Microsoft рекомендует незамедлительно загрузить через службу Windows Update обновленную версию (билд 3809). Чтобы выяснить версию виртуальной машины, нужно запустить программу Jview. В заголовке выданного сообщения будет указан номер версии, последние четыре цифры которого и есть номер билда.

Стоит отметить, что Microsoft уже неоднократно собиралась отказаться от поставки виртуальной машины Java в комплекте с Windows. Дело в том, что по условиям соглашения с компанией Sun, создавшей Java, Microsoft не имеет права разрабатывать новых версий виртуальных машин, а может лишь отлаживать старый вариант, который по мнению софтверного гиганта содержит много уязвимых мест и просто устарел. Тем не менее, отказавшись от включения JVM в Windows XP, Microsoft все же включила поддержку Java в Service Pack 1 для этой ОС. В свою очередь, компания Sun в судебном порядке пытается добиться включения в состав Windows собственной виртуальной машины Java.

Уязвимость, описанная в бюллетене MS02–070, актуальна для операционных систем Windows 2000 и XP. В случае Windows 2000 опасность дыры характеризуется как умеренная, в случае Windows XP — как низкая, а в первом сервис-паке для Windows XP она и вовсе устранена. Дыра связана с механизмом шифрования данных при передаче их по протоколу Server Message Block, предназначенному для реализации совместного доступа к сетевым ресурсам. Этот протокол также используется для передаче данных о политиках групп пользователей от сервера к клиентам. Используя уязвимость, хакер может отключить шифрование данных, перехватывать и искажать информацию, в частности, менять групповые политики домена. Для использования дыры у злоумышленника должен быть достаточный для перехвата данных уровень доступа в сеть.

Последняя из новых дыр описывается в бюллетене MS02–071 и получила второй по серьезности рейтинг — important. Она связана с возможностью использования системного сообщения WM_TIMER для несанкционированного увеличения пользовательских привилегий. Уязвимы все ОС семейства Windows NT от версии 4.0 и старше; набольшему риску подвергаются клиентские компьютеры и терминальные серверы.

Уязвимость в реализации WM_TIMER была обнаружена уже давно, однако ранее Microsoft отказывалась признавать ее заслуживающей внимания.

Источник: по материалам сайта Компьюлента.

На светлое будущее может рассчитывать что угодно, только не проприетарные Unix-системы. Новое исследование показало, что версии Unix от главных поставщиков — компьютерных гигантов HP, IBM и Sun — проиграют не только Linux, но и новоиспеченной платформе Microsoft .Net.[]

В своем отчете «Серверные операционные системы: победители и проигравшие на рынке открытых/проприетарных ОС» аналитическая фирма Butler Group рисует рынок, поделенный надвое между Linux и Microsoft. В долгосрочной перспективе авторы отчета считают бесспорным лидером Linux, тогда как в период с 2005 по 2008 год первенство будет принадлежать .Net. В ближайшие три года Linux быстро проникнет в сферу серверов обмена файлами и печати, вытесняя Windows NT с серверов нижнего уровня, тогда как high-end серверы будут постепенно переводиться на .Net и ту же Linux.

Butler Group уверена в том, что компании откажутся от проприетарных операционных систем в пользу открытых платформ, предоставляющих ИТ-менеджерам больше возможностей в сфере управления. Этот прогноз, несомненно, тревожнее всего для Sun. Из всех крупных производителей серверов эта компания оказывает Linux минимальную поддержку. Большинство компьютерных фирм сделали ставки на ОС с открытым исходным кодом, а многие одновременно и на Windows.

Butler Group подводит следующий итог: начиная с 2009 года, Linux станет лидером рынка, а .Net — догоняющим.

В другом отчете, подготовленном аналитической фирмой IDC, утверждается, что у ОС Microsoft Windows общая стоимость владения ниже, чем у Linux.

Источник: по материалам сайта ZDNet.ru.

Объем российского рынка интернет-рекламы в этом году составит, по разным прогнозам, от $5 млн до $17 млн. В таких различиях оценок игроков рынка нет ничего удивительного: методики точного подсчета объема оплаченной рекламы в Рунете не существует.[]

По данным недавно опубликованного ежегодного отчета Российской торгово-промышленной палаты (ТПП), обороты рынка интернет-рекламы в 2001 г. составили от $3 млн до $5 млн. В то же время один только холдинг «РосБизнесКонсалтинг» (РБК) утверждает, что в минувшем году заработал на рекламе в Сети $7,75 млн.

Гендиректор «РосБизнесКонсалтинга» Юрий Ровенский утверждает, что в прошлом году весь рынок интернет-рекламы в Рунете составлял $12 млн. По его мнению, одна из причин столь серьезного расхождения в оценках — неприменимость к интернету традиционной методики анализа рынка. «Когда оценивают объем офлайнового рекламного рынка, суммируют обороты рекламных агентств. Однако к нам больше 90% рекламодателей приходит напрямую, минуя рекламные агентства», — говорит Ровенский. Методики же, по которым емкость рынка пытаются оценить, умножая общее количество показов рекламных баннеров на среднюю стоимость показов, также дают искаженную картину, так как стоимость показов на ресурсах РБК выше, чем в среднем на российских сайтах, считает Ровенский.

Прошлогодний рекламный доход РБК в $7,75 млн был отражен в финансовом отчете холдинга, прошедшем аудит KPMG. При этом учитывались только реально оплаченные рекламные показы, а не бартерные обмены баннерами и спонсорские услуги. Правда, такая цифра продолжает вызывать недоумение рынка. «Если посмотреть на расценки РБК и предположить, что они распродали все рекламные площади, общий доход может составить не больше $4 млн», — говорит один из игроков рынка.

По оценкам Экспертного совета Российской ассоциации рекламных агентств, за первые девять месяцев 2002 г. оборот рынка интернет-рекламы составил $6 млн, а по итогам года он должен достигнуть $9 млн, увеличившись на 125% по сравнению с 2001 г. Единственное, в чем игроки отечественного онлайнового рынка единодушны, — это что в 2002 г. он удвоится по сравнению с прошлым годом. Аркадий Волож, гендиректор компании «Яndex» — владельца одноименного интернет-портала, оценивает прошлогодний оборот рынка интернет-рекламы в $5 млн и полагает, что в 2002 г. он достигнет $10 млн. При этом, по мнению Воложа, «Яndex» контролирует около 15% рынка. Юрий Ровенский из РБК считает, что в 2002 г. объем рынка составит «не меньше $17 млн». Оценки президента крупнейшего онлайнового рекламного агентства IMHO VI Арсена Ревазова куда более скромны. Он считает, что в этом году оборот рынка составит около $5 млн, удвоившись по сравнению с прошлым годом. И он также прогнозирует ежегодное удвоение рынка в течение ближайших нескольких лет.

В отчете ТПП отмечается, что в прошлом году обороты рынка российской интернет-рекламы оказались ниже тех, на которые делалась ставка в период бума конца 1999 — начала 2000 гг. «Ожидания прихода рекламодателей из числа производителей продуктов питания и услуг оказались несостоятельными. Основную массу рекламодателей составляли производители компьютерной техники, телекоммуникационные компании и онлайновые СМИ», — говорится в отчете.

Однако сами игроки рынка видят противоположную тенденцию. «В последнее время в интернете увеличилось количество рекламы автомобилей. Налицо появление рекламы потребительских товаров», — говорит Ревазов из IMHO VI. Ровенский также не согласен с выводами ТПП. «В 2000 и 1999 гг. большинство рекламы действительно относилось к рынку компьютерного и IT-оборудования, — говорит он. — Но в прошлом и в этом году стали активно рекламироваться профессиональные услуги, эксклюзивные вещи. Пришли компании, предлагающие недвижимость».

Источник: по материалам сайта Business Online.

По данным компании WebSideStory, подавляющее большинство покупателей праздничных подарков обращаются для их поиска к услугам систем Google, Yahoo, MSN и AOL NetFind. За день 1 декабря 92,79% переходов по ссылкам на электронные магазины произошло с сайтов перечисленных служб.[]

В исследовании учитывались данные более чем по 6 тыс. сайтам электронной коммерции. Самой популярной оказалась поисковая служба Google — 27,16% переходов; для сравнения: за тот же день прошлого года показатель составил 18,46%. Второе место — 25,92% — заняла Yahoo, которая по сравнению с прошлогодним результатом (41,41%) сильно «сдала». Результаты MSN и AOL NetFind — 24,11% и 15,6% соответственно. Всего за день на Internet-покупки было потрачено около 380 млн. долл., что на 104% больше по сравнению с прошлым годом.

По оценке comScore, в нынешнем году количество пользователей, делавших покупки через интернет, возросло по сравнению с прошлым на 30%. По данным Nielsen//NetRatings, онлайн-магазины, торгующие потребительской электроникой, за 1 декабря привлекли на 111% больше посетителей, чем год назад, а прирост количества посетителей в магазинах по продаже в книг, музыки и видеофильмов составил 76%.

Источник: по материалам сайта OSP.RU.

Согласно последнему исследованию мнения покупателей от National Retail Foundation (NRF), видеоигры занимают второе место среди всех подарков на Рождество 2003 года.[]

В исследовании приняли участие более 7 тысяч американцев, совершившие рождественские покупки (или их часть) уже в течение ноября 2002 года. Как выяснилось из отчета, подавляющее большинство американцев — 75.6 процентов опрошенных — впервые отправились за подарками аккурат в пятницу, 29 ноября. Лишь 15 процентов из всех опрошенных сделали какие-то покупки уже в период с 14 по 30 ноября. Однако свои похождения за подарками в этом сезоне считают завершенными лишь 8.2 процента опрошенных; среднестатистический американец признается, что к сегодняшнему дню сделал лишь треть из намеченных в Рождеству покупок.

Как отмечают сами продавцы, сезон рождественских продаж в этом году начался на удивление рано. Если в прошлом году к 28 ноября еще нельзя было сказать определенно о динамике роста продаж по сравнению с предыдущим сезоном, то уже сейчас розничные сети рапортуют о прогнозах прибыли, вчетверо (!) превышающей рождественскую прибыль в прошлом году во всех секторах рынка. Совокупный прогноз прибыли за этот сезон, составленный специалистами NRF, демонстрирует цифру в 209.3 миллиардов долларов США — это предположительные продажи розничных салонов США и Канады за полтора месяца — с 14 ноября по 30 декабря.

В списке товаров, которые респонденты назвали в числе четырех своих самых вероятных покупок, второе место занимает продукция на CD, DVD и VHS носителях (фильмы, музыка, обучающие и игровые программы) — 41 процент опрошенных указали эту категорию товаров в своем личном списке покупок. Первое место осталось за традиционными игрушками — 43 процента. А следом за мультимедийной продукцией идут: одежда и сопутствующие товары — 40.4 процента, и декоративная мебель и фурнитура — 23.7 процентов.

Источник: по материалам сайта The Daily Telefrag.

Растущая концентрация интернета вокруг нескольких телекоммуникационных магистралей делает интернет уязвимым, утверждает академическое исследование. Исследователи из Университета штата Огайо смоделировали, как отразится на траффике интернета выпадение из Всемирной сети 14 городов, обслуживаемых 41 сетью, вследствие террористической атаки, природной катастрофы или какой-либо иной причины, и пришли к выводу, что подобные обстоятельства могут существенно повлиять на траффик интернета в других частях страны.[]

Наиболее важным оказался Лос-Анджелес: удаление Лос-Анджелеса из Сети приведет к существенным расстройствам траффика в других городах, включая Лас-Вегас, Феникс, Денвер и Хьюстон. Удаление любого из пяти городов — Атланты, Чикаго, Далласа, Нью-Йорка и Вашингтона — также приведет к значительным нарушениям в работе интернета.

Больше всего при удалении одного единственного города пострадают сети компании AT&T, сразу за ней следует GTE.

Исследователи связывают уязвимость интернета с его эволюцией от распределенной сетевой топологии, характерной для раннего интернета, к так называемой топологии «ступицы-и-спиц» (hub-and-spoke).

«Хотя скорости передачи и пропускная способность сегодняшнего коммерческого интернета явно превосходят его предшественников, способность к выживанию и надежность сети изменились соответственно, — пишут авторы. — При наличии тысяч предприятий, корпораций, университетов и государственных учреждений, полагающихся в своей повседневной деятельности на интернет, серьезные нарушения в его работе могут привести к экономической катастрофе».

Источник: по материалам сайта Сети и системы связи online.

Радиосигналы мобильных телефонов стандарта GSM 900 МГц оказывают влияние на мозговую деятельность человека, и это не связано с повышением температуры, пишет в своем докладе, опубликованном в научном журнале Journal of Sleep Research, глава группы ученых Цюрихского института фармакологии и токсикологии доктор Питер Ахерманн (Peter Achermann).[]

Исследуя спящих людей, группа обнаружила ускорение кровообращения в областях мозга, к которым подносили работающий на передачу телефон. Этот эффект затем длится около получаса. Наблюдение электрической активности мозга позволило сделать вывод, что она изменяется не сразу после поднесения телефона, но продолжается в течение всего сна. По мнению ученых, причиной изменения являются не несущая частота, а импульсная модуляция передающего сигнала.

Ахерман предупредил, что «было бы преждевременным делать какие-либо заключения о влиянии этих воздействий на здоровье. Поля наподобие излучаемых мобильным телефоном могут быть даже использованы в диагностических или терапевтических целях». Излучение влияет на мозговые волны, утверждается в докладе. Но никаких выводов из этого пока не сделано.

Источник: по материалам сайта GlobalWirelessNews.