Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Бизнес в плюс

  Все выпуски  

Ваш личный кадровик: О профстандартах просто и понятно (главы 7-8)


 
Бизнес в плюс 
Кадровые вопросы и трудовые отношения:
просто о сложном. 

Здравствуйте.

Предлагаю вашему вниманию новые главы статьи  профессионльных стандартах просто и понятно"  

Глава 7.  Какие нормативные акты делают профстандарты обязательными

Эта глава посвящена нормативным актам, устанавливающим требования к квалификации работников в разных сферах. Виды этих документов перечислены в статье 195.3 ТК РФ. Конечно, невозможно их все назвать, но мы и не ставим такой задачи. Только посмотрим, каким образом в документах эти требования указываются.

профстандарты нормативные акты

Я уже приводила примеры статей ТК РФ, в которых упоминается квалификация работников. Но сейчас остановлюсь на другом примере. В комментариях был вопрос по поводу обязательности ПС специалиста по охране труда. Смотрите, часть первая статьи 217 ТК РФ сформулирована так:

«В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, … вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области».
Вот оно указание на квалификацию: специалист по ОТ должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы. А какой опыт? Какую подготовку? Чему соответствующую? Профстандарту. Приведенная выше фраза в статье 217 ТК РФ сделала обязательным профстандарт специалиста по ОТ.

Другие федеральные законы

Таких законов много. Вам нужно очень внимательно прочитать тот ФЗ, который регулирует вашу сферу деятельности. Возможно, в нем есть условие о том, что работники вашей сферы обязаны иметь «соответствующую квалификацию». Перейдем к примерам. В Воздушном кодексе установлены четкие и конкретные требования к квалификации летного состава и диспетчерских служб. А в Законе №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» вообще есть отдельная статья, посвященная требованиям к опыту, образованию, условиям получения аттестата аудитора, требования к их ежегодному обучению. В Законе №323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» есть аналогичная статья 69, в которой указаны требования к лицам, имеющим право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью. Очень показателен следующий пример: в пункте 1 статьи 9 ФЗ «О промышленной безопасности» зафиксирована такая обязанность организации:
«допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе»
А где эти «соответствующие требования» мы смотрим? Теперь в профстандарте смотрим, там ищем эти требования. Приведу еще цитату из выступления В.И. Андреевой о бухгалтерах:
«Закон о бухучете. Там есть требования к квалификации бухгалтеров? Есть. Там есть прямые ограничения по квалификации, но для кого? Для всех бухгалтеров без исключения? Нет. Там выдвигаются специальные квалификационные требования к главным бухгалтерам. К главным, не к рядовым. И не ко всем главным. А к тем главным, которые хотят быть главными бухгалтерами в акционерных обществах. Например, в кредитной организации, публичное акционерное общество, банк. Или, например, в госкорпорации. Вот там обязательно образование, стаж работы».

Постановления Правительства и приказы Министерств

Приказ Минтранса 27.09.2015. №287 полностью посвящен квалификационным требованиям для работников, которые работают на транспорте. Аналогичный приказ имеют и медики и фармработники. Их квалификацию регулируют Приказы Минздрава №84н и №707н.    Читать главу полностью...

 

Глава 8. В чем польза от применения профстандартов

 Все эксперты советуют применять профессиональные стандарты независимо от того, обязательны они или нет. Почему? В этой главе мы посмотрим, в чем польза от применения профстандартов для работодателя.

польза от профстандартов


Вы уже знаете, что есть профстандарты, обязательные для применения в любой компании, а есть профстандарты рекомендательные. И мы в главах 6 и 7 учились определять эту обязательность.

Например, в каком законе или приказе Минтруда написано, что нельзя брать на работу в кадровую службу работника без специальной подготовки? Ни в каком. Нет такого закона и нет такого приказа. Значит, стандарты в сфере управления персоналом (специалист по УП, рекрутер) - это рекомендательные стандарты. Им можно следовать при разработке должностных инструкций, а можно не следовать, и на должность начальника отдела кадров принимать хорошую знакомую без высшего образования и опыта работы в кадрах.

Кроме того, следовать рекомендательным стандартам можно по-разному. Можно жестко привязаться к требованиям ПС, а можно взять стандарт за основу, а требования для своих работников установить более лояльные или более жесткие. В зависимости от специфики вашей компании. Теперь разберемся, почему полезно применять даже необязательные стандарты.

Полезность №1. Можно законно обосновать отказ в приеме на работу

Вы  знаете, что работодатель обязан в 7-дневный срок письменно обосновать отказ в приеме на работу всем неудачливым кандидатам, которые потребовали выдать им такой письменный отказ?  А обосновать отказ можно, ссылаясь только на деловые качества кандидата. А важнейшим деловым качеством является квалификация человека – образование и опыт работы.

На семинаре В.И. Андреева рассказала о реальной ситуации: кадровик с 5-летним стажем подала судебный иск на компанию,  которая отказала ей в приеме на работу. Главный документ - письменный отказ, акцент в котором был сделан на отсутствие у соискателя профессионального образования вообще.

Ситуация очень неоднозначная, поскольку требования к образованию кадровика не прописаны ни в одном нормативном акте, а ЕКС допускает отсутствие профессионального образования при наличии опыта. Хорошо, что несостоявшиеся сотрудники не просили раньше письменных отказов, иначе суды были бы завалены исками.

Но если бы рекомендательный профстандарт «Специалист по УП» компания решила применять добровольно, то в данном споре вполне могла бы выиграть дело. Почему? Да потому что данный профстандарт предусматривает для специалиста по кадрам обязательное наличие профессионального образования, хотя бы среднего профессионального.

Напомню, что Андреева В.И. является профессором кафедры трудового права в Академии правосудия, учит судей, как решать дела.   Как будет рассуждать судья?

- По какой причине отказали в приеме на работу? - По деловым качествам. - Откуда списаны деловые качества? - Из профстандарта. - Профстандарт утвержден? - Да. - Все, привет, - говорит судья. – Вот вам определение. Ваш иск не подлежит рассмотрению в судебном заседании, потому что вам отказали совершенно законно. Они взяли за основу профстандарт, переписали его в свои должностные инструкции и вам отказали.

Полезность №2. Можно легко выбрать кандидатов на сокращение

Если нужно сократить численность работников по какой-либо должности, то сначала сравнивают их производительность и квалификацию. Опять же требования к квалификации, которые установлены в ПС, оспорить труднее. Они не выдуманы работодателем, а установлены на государственном уровне. Поэтому сравниваем по профстандарту все требования, и решаем, кто полностью соответствует ПС,  кто не полностью, а кто  совсем не соответствует.

Полезность №3. Помогает определить, соответствует ли работник поручаемой работе

При приеме на работу сотруднику, как правило, устанавливается испытательный срок. Это месяцы, когда мы приглядываемся к новому работнику, оцениваем, не ошиблись ли с выбором. А как это оценить объективно?      Читать статью полностью....

 

С  уважением, 
Славинская Анна


В избранное