Уважаемые подписчики и читатели,
Представляя в сегодняшнем специальном выпуске статью А.В. Бобровникова «На пороге постиндустриальной эпохи: три прогнозных горизонта», рассылка обращается к проблематике Латинской Америки – региона, чья экономика за последние годы постоянно напоминала бочку с порохом, и пару раз даже «бабахала». Александр Вячеславович Бобровников - кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник ИЛА РАН – в своей статье, опубликованной в журнале «Латинская Америка» №2, 2003 г. (24.02.03), сравнивает юг региона со «сжатой пружиной, готовой развернуться в мировое хозяйственное пространство». Возможно, эпоха постиндустриализма породит и другие сравнения.
С уважением, Леонид Ардалионов.


   На пороге постиндустриальной эпохи: три прогнозных горизонта


   Начнем с того, что в самом понятии постиндустриальный мир есть нечто метафизическое. Это связано с тем, что очень трудно выделить наиболее характерные черты того миропорядка, который определит лицо XXI в. Будет ли это информационное общество, глобальная паутина корпоративных сетей, технотронное общество, эпоха пост-постмодерна? Но совершенно очевидно, что мировому сообществу пока не удалось в полной мере выбраться из переходного периода, и это определяет многочисленные дисбалансы и конфликты, какую-то общую неустроенность, нестабильность и неуверенность в завтрашнем дне. Природу этого переходного периода однозначно определить еще труднее.
   Исследователи обычно рассуждают в рамках одного конкретного процесса - например, перехода от первой волны неолиберальных реформ ко второй, третьей и т.д. Но при всей неолиберальной нивелировке наиболее характерная черта переходного этапа - многовариантность развития. И именно ее пытаются отразить модным сейчас понятием "окна возможностей". Фактически в переходный период открывается не одно, а несколько "окон возможностей". Следуя этой логике, попытаемся оценить открывающиеся перед странами Латинской Америки возможности, постепенно продвигаясь ко все более отдаленному будущему.
   В текущем десятилетии такое окно в большей мере уже напоминает форточку. В ходе "созидательного разрушения" по рецептам Вашингтонского консенсуса деструктивные элементы в конечном счете возобладали над конструктивными. Наложение очередной кризисной фазы делового цикла привело к тому, что в начале века спад стал общерегиональным. Конечно, ситуация существенно различается по группам стран. В Чили темпы прироста ВВП относительно сократились (до 1,8% в 2002 г.), экономика Бразилии и Мексики находится в состоянии стагнации (прирост, соответственно, на 1,5 и 1,2%), а Венесуэлы, Уругвая и особенно Аргентины - в глубоком кризисе (падение на 7%, 10,5 и 11%). Несмотря на то, что внутренние сбережения несколько выросли, приток иностранных инвестиций за год сократился почти в четыре раза (с $50 до $13,7 млрд.). В результате в 2002 г. норма инвестиций в Латинской Америке вновь упала до 18% от ВВП, а их абсолютный объем продолжал сокращаться во всех ведущих странах, особенно в Аргентине (на 35%) и Венесуэле (20%). В среднесрочной перспективе это значительно осложняет решение задачи сокращения безработицы и неиспользуемых производственных мощностей.
   По оценкам экспертов, выбираться из этого кризиса Латинская Америка будет как минимум до конца 2003 г. Затем странам региона, которые только-только начнут приходить в себя после финансово-экономических потрясений рубежа веков, предстоит принять судьбоносное решение - в 2005 г. включиться в создание АЛКА. Однако и это новообразование вскоре может столкнуться с большими трудностями в развитии под влиянием общемировой конъюнктуры.
   По логике 90-е годы должны были относиться к фазе динамичного роста центров, но ожидавшегося взлета так и не последовало. Средние темпы роста ВВП стран ОЭСР, составлявшие около 3,5% в 70-е годы, сократились до 2,9% в 80-е и 2,6% в 90-е годы. В то же время на фоне этой нисходящей тенденции проходила интенсивная микроэлектронная модернизация, охватившая сферу информационных технологий и банковских услуг. Американские специалисты в области компьютерных технологий удачно назвали конец 80-х - начало 90-х годов "тихим апокалипсисом". Стандарт IBM (образ "мигающих на панели ламп", известный по многочисленным литературным произведениям 60-70-х годов) окончательно ушел в прошлое и уступил место стандарту Microsoft. А работа в операционной системе уступила место дружественному интерфейсу в формате Windows, что значительно облегчило введение позднее Интернета. В среде MS-DOS даже простая электронная почта первоначально выглядела "диковато", а о полноценных сайтах и речи быть не могло. Сейчас инновационный потенциал этой технологической парадигмы быстро приближается к исчерпанию. За этим неизбежно начнется фаза сжатия, следствием которой может стать повышение неустойчивости мировой конъюнктуры после 2007-2009 гг.
   Поскольку страны Латинской Америки к этому времени потенциала своего роста еще не исчерпают, начнется характерный перелив капитала и технологий из центров на периферию. В результате перед латиноамериканскими странами, вероятно, откроются дополнительные возможности по адсорбции информационных технологий. Но положение на их внутренних рынках при этом станет менее устойчивым. Дело в том, что в отличие, скажем, от 30-х или 70-х годов прошлого века возможности международного бизнеса контролировать потоки капиталов и технологий выросли на порядок. Они способны осуществлять этот процесс во многом в обход латиноамериканских государств, используя внутри- и межкорпоративные связи и сетевые банковские структуры. Возможно, спекулятивные игры конца 90-х годов в этом плане были лишь своего рода первой пробой сил.
   На эту неопределенность належится другая, своего рода "ловушка модернизации", о которой говорит российский исследователь В.А.Красильщиков. Речь в данном случае идет о "ловушке индустриальной модели". Ситуация чем-то напоминает описанную Ф.Броделем для периода либерализации экономического режима колоний после реформ просвещенного абсолютизма. Появившееся тогда окно возможностей быстро захлопнулось, и не только в силу известных политических событий в Европе и Испанской Америке. Корона не допускала развития мануфактуры в колониях, но когда это ограничение исчезло, сама мануфактурная модель стала бесперспективной перед лицом новой раннеиндустриальной модели.
   Сейчас неолиберализм фактически "демонтировал" прежнюю индустриальную базу латиноамериканских стран, созданную прежде всего усилиями государства и с большим запозданием. Но при этом нужно учитывать, что образование структуры внутренних рынков, соответствующей западному стандарту эпохи массового потребления, запоздало в регионе еще больше. В этих условиях немалая часть населения, в первую очередь так называемые "новые" бразильцы, мексиканцы или колумбийцы, по-прежнему стремятся воспользоваться теми удобствами, которые предоставляет индустриальная модель на пике своего развития. Но с точки зрения общенациональных интересов консервация индустриальной модели расточительного производства и потребления - это консервация отсталости.
   Иначе говоря, сама идея "догоняющего развития" действует только в определенной системе координат, но утрачивает всякий смысл в водовороте перемен. Если страны Латинской Америки решат остаться в позднеиндустриальной системе координат, они так и не выберутся из "ловушки модернизации", которая со временем может превратиться в "западню маргинализации". Тем более что из-за удорожания факторов производства условия движения по прежнему пути становятся все более жесткими. Так, согласно одному из прогнозных сценариев, разработанному экспертами Группы Royal/Dutch Shell, к 2015 г. цена на нефть может увеличиться почти втрое, т.е. до $50 за баррель, а это вынудит многие страны расходовать значительные средства на развитие альтернативных источников энергии.
   Поэтому сейчас перед государствами Латинской Америки остро стоит проблема перехода в иную систему координат, поиска своего магистрального пути развития в постиндустриальную эпоху. Но за будущее тоже идет своеобразная война. Уже 30 лет ее ведут в футурологии "технооптимисты" и "экопессимисты". В канун празднования "миллениума" дискуссия о путях дальнейшего развития человечества разгорелась с новой силой.
   Обращает на себя внимание, например, нормативный прогноз Университета ООН, подготовленный при содействии Общества исследователей будущего из США, который проникнут духом "технооптимизма" и рисует фантастическую картину процветания мира через полстолетия. Сам прогноз сделан высокопрофессионально, и сомнения вызывают лишь означенные в нем сроки достижения намеченных целей. Вполне возможно, что к середине века возникнет такая отрасль, как космический туризм. Но как к этому времени можно построить "глобальную, устойчивую с экологической точки зрения экономику, способную удовлетворить основные потребности всех жителей Земли и создать для большинства из них просто комфортные условия жизни". Этой проблеме сотни, если не тысячи, лет, и решить ее способно только общество с системой ценностей, радикально отличающейся от современной.
   Несколькими годами раньше И.Валлерстайн - признанный лидер теории миросистемной динамики - пришел к совершенно иным выводам. "Победа" либерализма и ослабление национальных государств, считает он, поставили под сомнение важнейший на сегодня способ получения дополнительной прибыли - экстериализацию издержек за счет экономии на создании инфраструктуры. Единственной оставшейся в этих условиях возможностью является сокращение издержек за счет "экономии" на природоохранных мерах, но это путь к экологической катастрофе. Через полстолетия это может стать причиной краха капиталистического Мира-Системы и глобальной революции "нарождающихся классов" (closes emergentes), после чего планета погрузится в социальный хаос. Непредсказуемые зачастую действия новых актеров в мировой политике уже сейчас заставляют прислушаться к предостережению Валлерстайна.
   В этом непростом контексте интересна позиция латиноамериканских ученых. Три десятилетия назад латиноамериканские страны по существу потерпели фиаско в поисках третьего пути между капитализмом и социализмом. И тем не менее им удалось нащупать такой третий путь в иной плоскости - между "технооптимизмом" и "экопессимизмом". Не латиноамериканцам принадлежит сама идея "устойчивого развития" (первоначально предложенная комиссией Брутланда), но именно они наиболее удачно интерпретировали ее применительно к проблемам периферийных стран. Это определило успех конференции 1992 г. в Рио-де-Жанейро. И хотя практическая реализация программы "устойчивого развития" в регионе сталкивается с огромными финансовыми и другими трудностями, ее появление свидетельствует о том, что латиноамериканские страны могут стать "активным игроком" в выработке новой парадигмы мирового развития. Причем путь от конференции в Рио до бразильской "Зеленой книги" об информационном обществе напоминает эволюцию взглядов американского журналиста и одного из лучших футурологов прошлого века Э.Тоффлера, начавшего с "Футуршока" и "Экоспазма" и пришедшего к парадигме "Третьей волны".
   Почему нужно искать третий путь? Иными словами - в чем же опасность "технофундаментализма"? Ограничусь одним показательным примером, вернувшись к прогнозу Университета ООН.
   Эксперты предполагают, что через несколько десятилетий развитие информационного общества приведет к формированию мирового киберпространства. Доступ в Интернет становится одним из гражданских прав каждого жителя Земли. Любой человек в принципе может пользоваться всеми информационными ресурсами планеты и, главное, получает возможность участвовать в "Больших кибернетических играх". Сначала он может заняться своего рода тренингом в принятии решений в некоем условном жизненном пространстве (что-то похожее на современные компьютерные игры). Человек, стабильно набирающий в этой игре высокие баллы, может допускаться к участию в решении реальных общественных задач. И в этом случае интересные и разумные предложения в виртуальном мире открывают для него реальные возможности карьеры в сфере управления, менеджмента, бизнеса, науки, социальных услуг. В данном случае известная идея learning by doing доведена до "кибернетического совершенства".
   Это впечатляет, да и сама модель киберпространства возникла не на голом месте. Уже несколько лет проект создания такого киберпространства в сфере электронной торговли обсуждается странами Северной Атлантики. А Объединенный комитет государственных и частных экспертов из 20 стран начал подготовительную работу по формированию единого информационного пространства АЛКА - электронной инфраструктуры в сфере торговли и информационных услуг. Более того, политические лидеры латиноамериканских стран в полной мере осознают выигрыш от раннего включения в информационное общество и прилагают к этому большие усилия, что показала, например, конференция во Флорианополисе в 2000 г. Поскольку эти вопросы недавно обсуждались, замечу только, что в Бразилии действительно происходит "электронная революция", а по динамике включения в мировые информационные сети Латинская Америка в середине 90-х годов реально опережала другие регионы мира.
   Однако развитие киберпространства - это уже не столько технологическая, сколько социальная проблема, так же, как и проблема клонирования человека. Дистанционное образование и постоянный мониторинг здоровья каждого жителя Земли, электронные системы, распознающие человека и способные найти его в любой точке планеты (из-за чего просто отпадает потребность в шифрах, кредитных карточках, паролях), мир, насыщенный макро- и микророботами, подчиняющимися командам с голоса, - моменты впечатляющие и в чем-то привлекательные. Однако виртуальный "мониторинг" жизни человека и даже электронный контроль за его эмоциями, о чем упоминают эксперты ООН, может стать столь плотным, что известный роман Дж.Оруэлла "1984" на этом фоне покажется детским лепетом. К сожалению, доминирующая на сегодня тенденция развития полицейского аппарата на разных уровнях (включая и международный) и складывающийся "культ полицейского" в средствах массовой информации лишь усиливают эти опасения.
   И это не единственное "но". Даже при самом оптимистическом сценарии комфортные условия получает только средний класс, численность которого может возрасти до 2 млрд. человек уже к 2010 г. и достигнуть 5 млрд. человек в середине столетия. Это уже не сегодняшний "золотой миллиард", но все же - не более 40-50% населения Земли и, прежде всего, не в периферийной зоне. Напомню, что сейчас в Латинской Америке профессионалы, управленцы и служащие со средним уровнем дохода составляют всего около 14%, лишь немного превышая по численности элитарную 9-процентную страту. Сами разработчики сверхдолгосрочного прогноза допускают, что часть населения по материальным причинам не сможет или сознательно не захочет войти в это киберпространство и начнет формировать своеобразные "общины изгоев и отщепенцев".
   Другой принципиальный для Латинской Америки и других пользователей и "адаптаторов" информационных услуг вопрос - кто будет формировать сети и контролировать их действие. Глобализация объективно подавляет и все больше "выбивает из игры" два промежуточных уровня - национальные государства и региональные интеграционные блоки. В этом смысле неолиберальная волна безусловно способствовала тому, что на одном полюсе все более концентрируются корпоративно-сетевые суперструктуры, а на другом им противостоят разрозненные потребители, муниципалитеты, местные власти. Другими словами, современные корпоративные структуры не имеют ничего против того, чтобы место ЕС заняла Европа регионов, а вместо США и Бразилии появились разрозненные Штаты Америки и Штаты Бразилии. А ими бы руководили международные корпорации и организации, используя виртуальные СМИ и столь же "виртуальную" ООН. Однако без промежуточных уровней управления сложнейшая международная экономическая и политическая система неизбежно потеряет внутреннюю устойчивость.
   Если попытаться с чем-нибудь сравнить современный этап развития, то он напоминает эпоху начала географических открытий. Только объектом освоения являются уже не водные просторы, а всемирный информационный "океан". И от того, насколько удачно тому или иному региону удастся избрать верный курс в этом океане информационных технологий, во многом будет зависеть его место в постиндустриальном мире. В этом плане борьба за парадигму "устойчивого развития", стремление реализовать программы "социализации" неолиберальных реформ, участие в поисках новой архитектуры управления глобальными процессами уже определили направление поиска латиноамериканских стран и их региональных организаций (ЭКЛА, ЛАЭС).
   Потенциал же для того, чтобы вписаться в мировые процессы в иной системе координат, у Латинской Америки определенно есть. Синергетический процесс, позволивший за два столетия расширить пространство экономического формообразования от района в несколько тысяч квадратных миль в центре Чили до современной территории южноамериканского эпицентра (Меркосур и его партнеры), почти в полтора раза превосходящего территорию США, делает юг региона похожим на сжатую пружину, готовую развернуться в мировое хозяйственное пространство.

***
Ваши отзывы и замечания, а также материалы, которые Вы хотели бы опубликовать в данной рассылке, присылайте, пожалуйста, по адресу nwtaro@yahoo.com.
Сайт рассылки расположен по адресу http://scd.centro.ru/rass.htm.
Архив рассылки расположен по адресу http://subscribe.ru/archive/business.globalec.
С уважением, Леонид Ардалионов.