Выпуск №99

Содержание:

    события

             1.  Ю.Лужков хочет упростить учет коммунальных платежей

             2.  У Лужкова будут свои "наши"

         статьи

             3.  Какую жизнь мы выбираем...

           4. Крупные строительные компании продаются за копейки

       А это на общетрепещущие темы:

             5.  Россия теснит США в Узбекистане

Ю.Лужков хочет упростить учет коммунальных платежей

       Мэр Москвы Юрий Лужков предлагает ввести новую систему учета коммунальных платежей. Выступая сегодня на заседании столичного правительства, посвященном целевой программе "Электронная Москва", Ю.Лужков предложил упростить процесс учета коммунальных платежей. "Действующий в Москве единый расчетный центр (ЕРЦ) уже облегчил задачу учета платежей граждан за потребление горячей и холодной воды. В эту систему необходимо включить учет платежей за потребление электроэнергии и тепла", - считает мэр столицы.
           По словам Ю.Лужкова, если все показатели коммунальных платежей будут сосредоточены в ЕРЦ, "москвичам не придется совершать множество операций с городскими службами по вопросам учета потребления коммунальных услуг и заполнять различные квитанции", поскольку эта задача будет возложена на специалистов ЕРЦ, которые будут самостоятельно производить необходимые расчеты.
           Ю.Лужков также рекомендовал руководителям городской администрации более активно использовать современные компьютерные технологии. "Реализуя программу "Электронная Москва", необходимо внедрять новейшие технологии в систему городского управления", - заключил Ю.Лужков.
          Напомним, что создание ЕРЦ сделало систему расчетов прозрачной – все деньги поступают на транзитный счет, их "видно". Таким образом, выяснилось, что столичные жители платят сейчас почти полную стоимость жилищно-коммунальных услуг – 98%.
           Стоит отметить, что в 2006г. власти хотят повысить тарифы на электроэнергию для потребителей Московского региона еще на 8%. Об этом сообщил первый заместитель гендиректора компании "Мосэнерго" по финансово-экономическим вопросам Александр Негомедзянов. По его словам, компания направила в Федеральную службу по тарифам (ФСТ) РФ проект, устанавливающий предельные уровни тарифов для потребителей Москвы и Московской области.
            В частности, предлагается повысить тарифы на электроэнергию для потребителей столицы в среднем на 8% - с 1,15 до 1,24 руб. за 1 кВт/ч. Рост тарифов для потребителей Московской области также ожидается в пределах 8%. Увеличение тарифов на теплоэнергию в Москве, как ожидается, составит 14,8% - с 409 до 470 руб. за 1 Гкал, в Подмосковье - 7,9% - с 417 до 450 руб. за 1 Гкал. По словам А.Негомедзянова, данные предложения укладываются в коридор по предельному росту энерготарифов, установленный ФСТ.





вверх страницы

У Лужкова будут свои "наши"

Мощный промоушн молодежного движения "Наши", апофеозом которого стало поедание шашлыка "нашенских" комиссаров с Путиным, заставил и региональных политиков вплотную заняться молодежной политикой. Мэр Москвы Юрий Лужков подписал постановление о создании в столице студенческого патриотического движения "Гражданская смена", совет которого он решил возглавить лично. Лужковская "смена" получит клуб-штаб, который разместится в киноконцертном комплексе "Зенит", свой сайт в интернете, печатное издание и бюджет в 3 миллиона рублей только на организационные цели. Впрочем, в отличие от бойцов, состоящих в организациях "Идущие вместе", "Наши" и молодежных отделениях различных партий, "сменовцам" обещают свободу от политики. Главное - родину любить.
         "В Москве действует свыше 118 высших учебных заведений, в которых обучается более 800 тысяч студентов по всем формам обучения, из них более 350 тысяч - на дневных отделениях. Молодые граждане сегодня не объединены в какие-либо значимые союзы или организации..." - первые строки разработанной в мэрии "Концепции формирования гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и студенческой среде города Москвы" сразу очерчивают возможную массовость нового движения. Серьезность затеи подтверждается и составом совета нового движения, в который вошли по преимуществу столичные чиновники и депутаты во главе с мэром. Плюс представители Совета ректоров столичных вузов. И, зная организационные таланты мэра Москвы, можно не сомневаться - "Гражданской смене" быть. Другой вопрос - какой?
         Первый сбор "сменовцев", состоявшийся в подмосковном лагере с символическим названием "Спасатель", завершился буквально на днях. В течение пяти дней 150 студентов московских вузов, разделенные на 10 команд, посещали патриотические лекции, участвовали в деловых играх и мозговых штурмах.
          - Во время семинара перед студентами с лекциями о нашей стране выступили режиссер Никита Михалков и писатель Юрий Поляков, - рассказал  заместитель председателя столичного комитета по делам семьи и молодежи Дмитрий Витютнев. - Михалков больше часа рассказывал о роли России в мировой истории на примере своих фильмов. В общем, студентам у нас понравилось. В лагере их никто насильно не держал, но, ко всеобщему удивлению, побегов не было.
           По словам Витютнева, в политику молодежь втягивать никто не собирается.
           - Мы от этого дистанцируемся, - продолжает он. - Собирать на пятидневный семинар 150 человек для того, чтобы они потом вышли на митинг в поддержку какого-то политика, экономически невыгодно. Проще набрать людей на улице. Обратите внимание, в постановлении программа называется "семинар "Гражданская смена", а не партия.
            Впрочем, в самой концепции цели нового движения очерчены вполне четко: "Политическое ориентирование молодежи, в том числе через личный контакт представителей власти со студенческой молодежью; налаживание через диалог взаимопонимания власти и молодежи; разъяснение необходимости сохранения политической стабильности в интересах поступательного развития страны..." Ради этого никаких денег не жалко - на финансирование мероприятий "сменовцев" власти намерены предусмотреть отдельную строку в столичном бюджете-2006.
          Первые участники "Гражданской смены" уже получили значки с эмблемой в виде скрещенных стрелы и делового мужского галстука. На очереди - разработка фирменного стиля в творческом бюро "Капуфактура".
            - Мы собираемся сделать это движение модным и стильным, - рассказал основатель бюро Петр Тренин-Страусов. - Создать позитивный современный имидж помогут высокие технологии. К середине сентября мы разработаем сайт, на котором можно будет общаться в чатах и форумах по различным темам. Там же будет архив лекций знаменитых людей.
          В общероссийском молодежном движении "Наши" не боятся региональных конкурентов.
            - Мы приветствуем появление новой патриотической организации, - заявил федеральный комиссар "Наших" Василий Якеменко. - Правда, чтобы эта система заработала в масштабах Москвы, нужны две вещи: яркие лидеры, которых найти не так-то просто, и интересные мероприятия, которые стоят денег, - заинтересовать молодежь одними семинарами не получится. Нужно не 3, а 333 миллиона рублей. Воспитание - это системная работа, которая требует программы и долговременных вложений.
            В "Яблоке" к желанию мэра Москвы воспитывать патриотов на семинарах отнеслись с недоумением.
           - Властям главное не перестараться, берясь за воспитание патриотов, - считает заместитель председателя "Яблока" Сергей Митрохин. - Молодежь - это стихия, и появление большого количества патриотических организаций может оттолкнуть тех, кому нет тридцати, от властей. Не стоит забывать, что организация "Идущие без Путина" в свое время вышла из "Идущих вместе". Создание этого молодежного проекта скорее дань моде. Кремль сказал: стране нужны патриоты, губернаторы начали их воспитывать. Но в любом случае Лужков, я думаю, создаст более цивилизованное движение, чем кремлевские "Идущие вместе" или "Наши", так как все-таки он ближе к людям.
 

Богдан СТЕПОВОЙ

вверх страницы

Какую жизнь мы выбираем...

             Вы когда-нибудь задумывались о своих заниях в сфере строительства? Большинство, сделав ремонт в квартире, считают: ничего сложного нет! Надо делать всё хорошо, ну есть, конечно, правила... ну и...
           Не зная их, смутно допуская незнание ещё чего-то от строительства - говорят, что всё очень просто и берутся судить "о правильности жизни".
           Есть такое понятие - градостроительные нормативы. Когда работают в пределах этих нормативов, то всегда можно объяснить, что строители делают, и отстоять свое право именно на такое строительство. Просто во всем надо знать меру и не отступать от правил.
            Другой вопрос, что сейчас вышел новый Жилищный кодекс, который требует новых процедур согласований, которые мы будем проводить в соответствии с новыми федеральными документами. Генеральный план развития Москвы до 2020 года предусматривает рост жилого фонда и количества зеленых территорий, уменьшение производственных зон, строительства культурных сооружений в спальных районах и тому подобное. Но в нем никаких нормативов - все "в вилках", не менее!!
            Взять, хотя бы, "точечную застройку". Любое строительство жилого дома на территории Москвы и МО ведётся в соответствии с нормативными документами и на основании согласований и распоряжений.
            А сколько плюсов приносит строительство нового дома в старой застройке?! Многие дети сейчас в старых районах Москвы ходят во вторую смену в школы, т.к. школа одна, и она, в принципе, не вмещает всех. С появлением нового дама будет построена вторая школа, произойдёт перераспределение учащихся, и они будут учиться в первую смену.
            Только сейчас, с момента приятия новых Жилищного кодекса, Генплана и СНиПов, появилось отличие от прошлого. В соответствии с прежней моделью инвестор передавал 30-40% построенного жилья в муниципальный фонд для очередников, а остальное продавал; по новой - расчеты ведутся деньгами, как принято во всем цивилизованном мире. Эти средства будут поступать в городской бюджет и вкладываться в строительство социального жилья. Но, многие эти новые правила либо не воспринимают, либо амбициозно относят эти финансовые средства к взяткам для чиновников. Это вызывает удивление: деньги, проплаченные в белую чиновник в карман положить в строительстве не может.
            Но, как легко мерить все по старинке и приговарить: раньше было лучше. Хорошо и веселее. Земля была зеленее, небо - голубее, вода - мокрее.
 

Алексей Кулаков
alex@kulakoff.org

 вверх страницы

Крупные строительные компании продаются за копейки

              В конце 2004 г. Российский фонд федерального имущества (РФФИ) продал на аукционе 19% уставного капитала холдинга "Главное всерегиональное строительное управление (ГВСУ) "Центр". Компания является крупным столичным застройщиком, однако ее акции были проданы за довольно небольшую сумму – 23,8 млн руб. Два года назад 49%-ный пакет акций ушел по гораздо большей цене. По мнению экспертов, пакет акций мог быть выкуплен менеджментом компании, который добился уменьшения стартовой цены за счет снижения текущей рентабельности своей фирмы. В ближайшее время на аукционе планируется реализовать оставшийся у государства блокпакет акций ГВСУ "Центр". Впрочем, проведение торгов может оказаться под угрозой. Недавно по депутатскому запросу было инициировано расследование, призванное проверить законность приватизации предприятия.
            ГВСУ "Центр" является правопреемником Главного военно-строительного управления, построившего много известных объектов в Москве и области, например, здание Минобороны на Арбатской площади, театр Советской армии, комплекс ЦСКА на Ленинградском проспекте. Считается, что эта компания выстроила не менее чем десятую часть российской столицы. Кроме того, именно она построила несколько городов – Краснознаменск, Болшево, Ватутинки. Специалисты также строили на Кавказе, в Крыму, Германии, Чехословакии, Венгрии, Польше и Монголии. Главк был преобразован в 1998 г. в холдинговую компанию "ГВСУ "Центр", унаследовавшую все производственные мощности военно-строительного управления.
            В настоящее время основным видом деятельности ГВСУ "Центр" является жилищное строительство. В год компания строит более 300 кв. м, работает в Филях, Кунцево, Чертаново, Жулебино, Южном Бутово, Бирюлево, Никулино, Одинцово, Балашихе, Люберцах, Ногинске, Электростали, Реутове, Серпухове, Долгопрудном и т. д. В ноябре прошлого года одна из "дочек" ГВСУ "Центр" и дочернего предприятия немецкого концерна Franz Haniel & Cie (Xella Porenbeton Holding GmbH) ЗАО "Кселла-Аэроблок-Центр" получила кредит от ЕБРР в сумме 8 млн евро на строительство завода по производству газобетонных блоков в Можайске. Общая стоимость строительства завода, по данным ЕБРР, оценивается в 21,1 млн евро. Проектная мощность нового производства – 400 тыс. куб. м блоков в год.
            В конце 2004 г. 19% акций этой довольно крупной компании, принадлежащие Росимуществу, были проданы с аукциона. За них было заплачено 23,8 млн руб., что соответствует общей оценке компании в 125,2 млн руб. Между тем два года назад 49%-ный пакет акций этой же компании был продан за 507 млн руб., что соответствует ее стоимости в 1,035 млрд руб. Таким образом, получается, что за два года деятельности на сверхприбыльном столичном рынке недвижимости компания подешевела в восемь раз. Ее официальная отчетность также свидетельствует о тяжелом финансовом положении. Так, в январе 2004 г. кредиторская задолженность составляла 931 млн руб., а в июне – уже 1,425 млрд руб. Выросла задолженность перед бюджетом и по платежам во внебюджетные фонды.
             Более того, за шесть месяцев текущего года выручка компании упала на 35%, что странно на фоне роста объемов вводимого в эксплуатацию жилья. Так, в 2002 г. она построила 280 тыс. кв. м жилой площади, в 2003 г. – 291 кв. м, а в 2004 г. – 300 тыс. кв. м. Таким образом, только в прошлом году компания могла выручить от продажи жилья 540 млн долл. (если учесть, что, по данным аналитического центра IRN.ru, средняя стоимость одного кв. м составляла на тот момент 1800 долл.). Себестоимость строительства, как правило, не превышает трети этой суммы. Получается, что только ее выручка, не считая производственных активов, превышает продажную стоимость в десять раз. Если исходить из оценочной стоимости компании, можно сделать вывод, что торговля жильем приносит ей лишь убытки.
             По мнению экспертов, такое иногда бывает в том случае, если компания использует незаконную схему ухода от налогов, используя фиктивные договора с субподрядчиками для занижения прибыли. По данным федеральной службы по борьбе с налоговыми и экономическими преступлениями МВД России, используя такую схему, строители не доплачивают бюджету более 30 млрд руб. в год. Помимо экономии на налогах, такие схемы позволяют уменьшить стоимость пакета акций при приватизации.
             В этой связи интересен еще один факт: покупателем 19%-ного пакета акций ГВСУ "Центр" стало некое ЗАО "СК Инвест", которое, по странному стечению обстоятельств, является дочерней компанией ГВСУ "Центр". По словам специалистов, это может указывать на то, что истинным покупателем стали топ-менеджеры ГВСУ "Центр", получившие высокоприбыльную компанию по цене не очень успешного предприятия из провинциального районного центра. Ключевая задача топ-менеджеров и одновременно бенефициаров ГВСУ "Центр" – председателя совета директоров Владимира Стратия, генерального директора Бронислава Будзинского и их партнеров – добиться полного контроля над компанией, считают эксперты.
            Поэтому историю с приватизацией строительной компании вряд ли стоит считать законченной. Ведь 25,5% ее акций до сих пор остается в собственности Росимущества. Если их приватизировать сейчас, пока компания демонстрирует официальные убытки, стоимость пакета может оказаться очень небольшой. По некоторым данным, руководство ГВСУ "Центр" форсирует скорейшую продажу принадлежащего государству блокпакета своих акций. Скорее всего, это оно пролоббировало решение о проведении аукциона осенью 2005 г. Сообщалось, что номинальная стоимость выставляемых на торги акций составляет 80,558 млн руб. Эта мизерная цена для крупной строительной компании, регулярно выигрывающей конкурсы на право застройки в столице и области. Предыдущие торги заканчивались победой дружественных топ-менеджерам "Центра" фирм, так что и сейчас победитель может быть из их числа и заплатит минимальную сумму.
             Правда, эта ситуация не осталась незамеченной правоохранительными органами. Недавно депутат Госдумы Александр Хинштейн направил запрос генеральному прокурору Владимиру Устинову, главе Минэкономразвития Герману Грефу, руководителю ФАУФИ Валерию Назарову, а также и. о. председателя РФФИ Юрию Петрову относительно законности деятельности ГВСУ "Центр". По информации г-на Хинштейна, стартовая цена госпакета акций компании была снижена с более чем 80 до 71 млн руб. Не исключено, что торги будут приостановлены, по крайне мере до тех пор, пока не пройдут следственные процедуры, связанные с уголовным делом, возбужденным недавно прокуратурой против руководителей "Центра".

 

 вверх страницы

              А это на общетрепещущие темы:

             Россия теснит США в Узбекистане

               Вывод американской военной базы Карши-Ханабад из Узбекистана стал первым шагом России по расширению сферы влияния на территории постсоветской Средней Азии со времен распада СССР. Проиграв в дипломатической сфере, США могут попытаться выиграть через очередную революцию.

           Вам письмо
             Власти Соединенных Штатов еще добрый десяток лет могли бы не обращать внимание на Узбекистан. Но после терактов 11 сентября Вашингтону срочно понадобилась база в Средней Азии для авиаударов по талибам в Афганистане. Крупнейшую базу американцам предоставил президент Узбекистана Ислам Каримов. В конце 2001 года американские военные разместились там для подготовки войсковых операций в Афганистане. Власти США не раз выражали благодарность Каримову и подчеркивали чрезвычайную важность базы Карши-Ханабад (Kharshi-Khanabad или K-2) для боевых действий против талибов.
              Дружба "в целом" – дружбой, а отдельные политические интересы врозь. После трагических событий в Андижане, когда город подвергся нападению исламских экстремистов, и властям пришлось ввести войска для поддержания общественного порядка, США выдвинули неприемлемые, с точки зрения администрации Каримова, требования о допуске международных расследователей. В беспорядках узбекские власти нашли отчетливый след террористов, а американские, как водится, увидели угрозу демократии. После этого в Ташкенте задались вопросом, так ли уж нужна тесная дружба с США, если она сопровождается вмешательством во внутренние дела республики.
             В июне узбекские власти преподнесли американцам неприятный сюрприз – запретили ночные полеты военной авиации, а также прием тяжелых транспортных самолетов. Столкнувшись с этим, Вашингтон громко забеспокоился о судьбе демократии в регионе. Новый шок последовал скоро: 5 июля на состоявшемся в столице Казахстана саммите Шанхайской организации сотрудничества лидеры России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и Китая поставили вопрос о пребывании иностранных военных баз на территориях государств - членов организации. И вот в пятницу, 29 июля власти Узбекистана потребовали от США вывести войска из страны в течение 180 дней.
              С юридической точки зрения требование абсолютно обоснованное: согласно двустороннему соглашению США должны вывести военную базу из Узбекистана по инициативе любой из сторон с предупреждением за 180 дней. Узбекистан проявил инициативу – в пятницу послу США в Узбекистане вручена нота с требованием о выводе базы К-2. Гораздо сложнее с политической точки зрения.

Революцию заказывали?
            Конечно, в Вашингтоне заявили СМИ, что база войск США в Узбекистане – пустяк, а даже если бы и не пустяк, то демократия и права человека превыше всего. "Мы всегда думаем на ход вперед, все будет нормально", - заявил министр обороны США Дональд Рамсфелд в ответ на вопрос журналистов о том, как американские военные будут решать возникшую проблему.
           За пару дней до того господин Рамсфелд добился продления права пребывания на базах в Киргизии и Таджикистане. Это второстепенные базы, несравнимые с узбекской по возможностям. Последние 4 года в Ханабаде размещались 1300 американских военных, сама база давно превратилась в ключевой перевалочный пункт не только для военных грузов. К тому же срок для вывода базы К-2 – всего полгода – нереально мал. В общем, Пентагон в крайне некомфортной ситуации.
           В редакционной статье журнала The Wall Street Journal сегодня говорится: "Это изгнание – своего рода триумф для России, которая увеличила свое военное присутствие в этом стратегически важном регионе в ответ на наращивание группировки США после террористических актов 11 сентября 2001 года".
           Американское государство давно не переживало такого оскорбления. Обычно США просят, с ними сверяются или, как минимум, спрашивают совета. А тут – банальная просьба "освободить помещение". В начале наступившей недели в Ташкент собирался приехать заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бернс. Дипломат намеревался потребовать от Ислама Каримова международного расследования событий в Андижане, политических реформ, необходимых чтобы "не столкнуться с восстаниями, которые произошли на Украине, в Грузии и Киргизии". Визит высокопоставленного чиновника после вручения "уведомления о выселении" срочно отменили.
             Американский намек на "восстания, которые произошли", получил широкий резонанс. Эксперты по международной политике отмечают характерный для американской дипломатии ход. Дескать, не будете делать, что мы говорим – у вас будут внутриполитические проблемы. Что характерно, США никогда открыто не признавали свое участие в "цветных революциях", например, на Украине. Это не Запад навязал стране Виктора Ющенко, это выбор украинского народа. Теперь, видимо, США будут прилагать титанические усилия для формирования "единственно правильного выбора" узбекского народа. Уже включилась пропагандистская машина США – Вашингтон "сильно обеспокоен" положением узбекских беженцев, бежавших после Андижана в Киргизию. В то время как эксперты рассуждают над вопросом, успеют ли США за короткий срок организовать в Ташкенте очередную "цветную революцию", чтобы новое – по образцу Ющенко и Саакашвили – правительство Узбекистана гарантировало Вашинготну плацдарм в Ханабаде навсегда? Или в Узбекистане "оранжевый" сценарий не пройдет?

              Победа России
             От вывода американских войск из Узбекистана выигрывает Россия. Впрочем, как и Китай, горячо приветствовавший решение Ташкента выставить американцев за пределы страны. Между тем министр обороны России Сергей Иванов называет Китай стратегическим партнером России в военной сфере. На август намечены совместные российско-китайские военные учения. Беседуя с журналистами, Иванов пояснил, что Россия в последнее время "активно проводит учения с США, с другими ведущими странами НАТО, с Индией, Японией", - почему бы не сотрудничать с Китаем?
              Наблюдатели отмечают, что Россия наряду с Китаем и США играет важную роль в Средней Азии. С выводом американской базы из Узбекистана влияние России в регионе возрастет еще больше.

Игорь АБРОСИМОВ

вверх страницы

Все вопросы  и комментарии присылать по адресу:

Best IE6 1024 X 768

Август 3, 2005

Project manager:    Алексей Кулаков

Program manager: Анастасия Кулакова