Интернет-магазин Центра НТД "Техэксперт" www.shop.cntd.ru предлагает международные и зарубежные стандарты - на языке оригинала и в переводе, оказывает консультационные услуги
Минэкономразвития РФ предлагает
снять ограничения на максимальный размер площади арендуемых помещений для
выкупа малыми и средними предпринимателями, а также продлить выкуп этих
помещений, арендуемых не менее двух лет, до 1 сентября 2011 года.
Такие предложения содержатся в
проекте поправок в закон "Об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ", опубликованном на сайте министерства в среду.
Сейчас малые и средние предприятия
могут выкупать помещения площадью не более 100 квадратных метров (в Москве -
300 квадратных метров).
Как отмечается в пояснительной
записке к документу, закон вступил в силу в 2008 году, и тогда было впервые
предоставлено преимущественное право на выкуп по рыночной стоимости
добросовестно арендуемых более двух лет на дату вступления в силу закона
помещений. Закон показал свою востребованность - свыше 26 тысяч малых и средних
компаний стали собственниками арендуемых помещений.
Изначально срок его действия был
ограничен 1 июля 2010 года, однако темп подачи заявлений о приобретении
помещений оставался весь период достаточно высоким, поэтому в 2010 году принято
решение о продлении срока действия закона. В настоящее время в еженедельно
среднем в Росреестр подается до 210 заявлений на выкуп.
Сообщество предпринимателей
неоднократно поднимало вопрос о необходимости совершенствования
законодательства в этой сфере, и вопрос был рассмотрен на заседании
правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства в
апреле 2011 года, а по итогам рассмотрения сформулированы изменения в 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства" и 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в РФ".
В частности, предлагается снять
ограничения на максимальный размер площади арендуемых помещений для целей
реализации преимущественного права выкупа, предоставить право на
преимущественный выкуп помещений, арендуемых не менее двух лет субъектами
малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 сентября 2011 года.
Кроме того, поправки предлагают
законодательное закрепление минимального срока рассрочки платежей - три года.
Решение затронет девять субъектов РФ, однако в двух из них сформированы
крупнейшие перечни имущества - города Москва и Санкт-Петербург - 30% имущества.
Одновременно уточняется термин "рассрочка" как равные (ежемесячные
или ежеквартальные) платежи.
Такие поправки исключат случаи
установление авансового платежа по сделкам, зачастую достигающего 30% и
снижающего привлекательность сделки для субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Законопроект предполагает также
приостановление срока, определенного для подписания договора купли-продажи
помещения, в случае оспаривания субъектом малого и среднего предпринимательства
достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в
отчете, до момента вступления в силу судебного решения.
При этом предпринимателям,
добросовестно арендующим помещения более двух лет по состоянию на 1 сентября
текущего года, будет разрешено в период с 1 октября 2011 года по 1 июня 2012
года подать в уведомительном порядке заявление о выкупе арендуемых помещений.
Дополнительно законопроектом
предлагается внести ряд поправок в закон "О развитии малого и среднего
предпринимательства в РФ", направленных на совершенствование имущественной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе,
расширить перечень инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства за счет включения объектов инфраструктуры, обеспечивающих
содействие инновационным малым компаниям.
Госдума
приняла в третьем чтении закон, предусматривающий имущественную ответственность
собственников и арендаторов зданий за их техническое состояние и безопасность.
Закон определяет лицо, ответственное
за эксплуатацию здания и сооружения. Для него устанавливается обязанность
проводить мероприятия по осмотру строительных конструкций, систем и сетей
инженерно-технического обеспечения, по проведению работ в целях поддержания
объекта в надлежащем техническом состоянии.
Вводится имущественная
ответственность за вред, причиненный в результате разрушения или повреждения
здания, нарушения требований безопасности при эксплуатации зданий. Собственник
сооружения или арендатор обязан возместить причиненный вред пострадавшим в
размере от 1 миллиона до 3 миллионов рублей (в зависимости от степени
причиненного вреда).
По мнению авторов закона, такая мера
"будет стимулировать собственников зданий и сооружений соблюдать
повышенные требования к качеству и безопасности зданий и сооружений, в том
числе при их эксплуатации, закладывать повышенные требования к разработке
проектной документации, тщательно отбирать лиц, выполняющих конкретные виды
работы, разрабатывать новые стандарты, чтобы не допустить причинения вреда и, следовательно,
наступления ответственности".
При этом в законе прописывается, что
если собственников здания несколько, то все они несут солидарную
ответственность по обязательствам, возникающим из-за разрушения или повреждения
здания.
В целях повышения качества проектной
документации вводится негосударственная экспертиза проектной документации и
результатов инженерных изысканий как альтернатива государственной экспертизе.
Устанавливается требование к организации, проводящей негосударственную
экспертизу, - наличие аккредитации и не менее пяти аттестованных работников.
При этом определен перечень объектов, проектная документация которых подлежит
только государственной экспертизе.
Согласно закону, положение о
негосударственной экспертизе вступает в силу с 1 апреля 2012 года, а об
имущественной ответственности собственников - с 1 июля 2013 года.
По словам главы комитета Госдумы по
строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума, поправки в
Градостроительный кодекс РФ направлены на то, "чтобы с начала этапа
проектирования здания его собственник заботился о том, чтобы здание было более
безопасным".
"При приобретении зданий
будущий владелец будет проводить экспертизу, которая позволит выявить те или
иные дефекты, при приемке зданий в долгосрочную аренду арендатор также будет
проводить обследование здания", - пояснил депутат, комментируя
законопроект.
По материалам РИА Новости
Обзор подготовлен специалистами консорциума "Кодекс" с использованием информационно-правовых систем "Кодекс".