Правительство РФ постановило сократить вместимость двух будущих стадионов чемпионата мира – 2018, а также уменьшить число возводимых тренировочных площадок. Чуть позже об изменениях ряда проектов, которые также помогут сократить расходы, объявил и оргкомитет летней Олимпиады – 2020 в Токио. Непростая экономическая ситуация в мире все чаще заставляет экономить на больших спортивных праздниках.

Футбольная оптимизация

О том, что подготовка к чемпионату мира – 2018 в условиях новой экономической реальности станет для России серьезным испытанием, начали говорить еще осенью, сразу после начала обвала рубля. Чемпионат мира по футболу и при старых курсах валют был мероприятием дорогостоящим. Кроме того, помимо трат на реконструкцию или строительство стадионов и транспортной инфраструктуры российская сторона собиралась взять на себя обязательство обеспечить обладателям билетов на матчи чемпионата мира возможность бесплатно пользоваться поездами и автобусами при переездах между городами. Но в таком случае кто-то должен будет компенсировать затраты перевозчикам.

На прошлой неделе стало известно, где именно решено затянуть пояса. Вместимость будущих стадионов ЧМ-2018 в Калининграде и Екатеринбурге, строительство которых еще не началось, будет сокращена с 45 тыс. до 35 тыс. мест.

Как ранее отмечал министр спорта РФ Виталий Мутко, это позволит сэкономить по 1–2 млрд руб. с каждого объекта. Кроме того, будет уменьшено количество возводимых к чемпионату мира тренировочных площадок: вместо первоначально заявленных 48 будет построено 37, а одну перенесут в другой город.

Все изменения уже согласованы с Международной федерацией футбола (ФИФА), которая еще осенью выразила готовность пойти навстречу России в этом вопросе.

Кроме того, принимаются меры и в отношении других объектов. Так, примерно на 3 млрд руб. региональные власти рассчитывают снизить стоимость строительства стадиона в Ростове-на-Дону. В качестве причины называют изменения курсов валют и пожелания правительства РФ относительно оптимизации расходов при подготовке к ЧМ-2018. Утвержденная Главгосэкспертизой стоимость данного объекта, строительство которого уже началось, согласно данным сайта россия2018.рф, составляет 20,2 млрд руб., 19,4 из них планируется выделить из федерального бюджета. Уменьшить ее планируется за счет упрощения кровли и других изменений в проекте.

На пресс-конференции, посвященной недавнему визиту комиссии ФИФА в Санкт-Петербург, Виталий Мутко подчеркнул, что в отношении всех стадионов принимаются меры по недопущению удорожания сметы. В их числе — импортозамещение, возможная отмена пошлин на ввозимые материалы и договоренности с подрядчиками о фиксировании или даже снижении цен.

Кроме того, в рамках оптимизации расходов на подготовку к ЧМ-2018 потенциальное число гостей финала может быть сокращено с 85–86 тыс. до 80 тыс. человек без учета обслуживающего персонала.

При этом российская сторона не скрывает: пунктов, где можно ужаться, в силу специфики мероприятия можно найти не так много.

Олимпийская экономия

В свою очередь, оргкомитет летних Игр – 2020 в Токио принял решение перенести три олимпийских объекта: баскетбольный центр, канал для гребного слалома и центр верховой езды. Первоначально для этих видов предполагалось построить временные сооружения, но теперь два из них проведут в уже существующих центрах.

Турнир по баскетболу теперь пройдет в Саитаме, во дворце, который принимал мужской чемпионат мира 2006 года. А верховую езду отправят на базу, построенную еще к Олимпиаде-1964. По предварительным оценкам, это позволит сэкономить около миллиарда долларов. А в планах японской стороны значится попробовать найти и другие возможности снизить затраты. Возможно, перенос коснется также арен для бадминтона, парусного спорта, велоспорта и других.

Как и в случае с российским чемпионатом мира, МОК и международные федерации согласились с предложенными изменениями. Более того, как отмечают эксперты, предложения японской стороны отвечают рекомендациям, принятым МОК в декабре 2014 года, которые в целом поддерживают оптимизацию расходов и использование уже существующих объектов.

Турниры, которых не будет

Если в случае с Олимпиадами и чемпионатами мира по футболу дело пока ограничивается оптимизацией расходов, то некоторым соревнованиям рангом ниже повезло значительно меньше.

Недавно Гвадалахара отказалась проводить у себя чемпионат мира – 2017 по водным видам спорта. Эти соревнования, включающие плавательный турнир, проводятся раз в два года и являются одними из самых престижных в летнем спортивном календаре. Причиной такого решения Мексики стало падение цен на нефть, более медленные, чем ожидалось, темпы роста национальной экономики и другие связанные с этим факторы. В результате Международная федерация (FINA) оказалась перед необходимостью в срочном порядке искать турниру новых хозяев.

Заодно ее исполнительному директору FINA Корнелю Маркулеску пришлось успокаивать тех журналистов, кто начал волноваться за судьбу чемпионата мира – 2015, который пройдет этим летом в Казани.

Ведь Россия в связи с нефтяным кризисом столкнулась с теми же самыми трудностями, что и Мексика. Причем в нашей стране он усугубился еще и санкциями. Впрочем, ни в FINA, ни в оргкомитете Казани-2015 о каких-либо проблемах не упоминали.

Уже три страны успели сменить Арабские игры – 2015, которые сначала переехали из Бейрута в Марокко, а затем, после очередного отказа по финансовым причинам, снова остались бесхозными и теперь, видимо, достанутся Египту.

Из-за падения цен на нефть, отразившихся на бюджете провинции Альберта, снял свою кандидатуру претендовавший на Игры стран Британского содружества 2022 года канадский Эдмонтон. И большого количества желающих заменить его пока не видно.

В ожидании перемен

Непростая экономическая ситуация в мире и падение цен на нефть только подстегнули процесс. Но о том, что бюджеты крупнейших спортивных соревнований все чаще воспринимаются как слишком большие, заговорили давно. Но если раньше многие страны готовы были идти на это, то в кризис все стали считать тщательнее.

Достаточно вспомнить осенний скандал в олимпийском движении, когда Норвегия, входившая в шорт-лист из трех кандидатов на право принять зимнюю Олимпиаду – 2022, взяла самоотвод.

Причиной стал отказ правительства страны дать финансовые гарантии: там посчитали, что есть много других возможностей потратить миллионы евро. А без таких гарантий браться за проведение Олимпиады не рискнет ни одно государство мира. Ранее по тем же причинам от идеи провести у себя Олимпиаду-2022 отказались и другие европейские города, в том числе Краков, Мюнхен и Стокгольм.

Международный олимпийский комитет не скрывал своего разочарования. Однако выдвинутые МОК контраргументы, касающиеся размеров финансовой поддержки со стороны самой организации и потенциальных доходов от реализации коммерческих прав, не переубедили норвежцев. Как и ссылки на окупаемость предыдущих Игр, включая сочинские.

Здесь есть свои нюансы. Согласно данным МОК, обнародованным на прошлой неделе, операционная прибыль от Олимпиады-2014 составила $53 млн.

Десять из них планируется вернуть Олимпийскому комитету России на развитие спорта в стране и создание олимпийского музея. Правда, надо понимать, что в своих расчетах МОК имеет в виду только операционный бюджет и не учитывает объем инвестиций, вложенных страной в олимпийские объекты и инфраструктуру. А именно они и съедают львиную долю денег.

Масштабы современных Олимпиад или чемпионатов мира по футболу, определяемые правилами МОК и ФИФА, все чаще заставляют людей задаваться вопросом, а не являются ли эти мероприятия не слишком оправданной тратой денег. Публикации на эту тему появляются перед каждыми очередными Играми или футбольным ЧМ, а их авторы, как правило, приходят к неутешительным выводам.

Этим же, как правило, объясняются и проблемы с использованием олимпийского наследия, основную часть которого составляют спортивные арены более крупного масштаба, чем нужны на постоянной основе 99% стран.

Отсюда страшные истории о зарастающих бурьяном и постепенно разрушающихся спортивных объектах в Греции, принимавшей Олимпиаду 2004 года, или ЮАР, ставшей хозяйкой чемпионата мира по футболу – 2010. В последнее время заговорили и о пустующих стадионах в некоторых городах Бразилии, где чемпионат мира прошел совсем недавно.

При этом пресловутый экономический эффект, о котором принято так много говорить применительно к масштабным спортивным событиям, все чаще вызывает сомнение у экспертов. А многие приходят к выводу, что проще и дешевле построить только нужные дороги или горнолыжный курорт, чем взваливать на себя олимпийский груз целиком.

Особенно это касается зимних Игр, к которым прилагаются такие дорогие объекты, как санно-бобслейная трасса или комплекс прыжков с трамплина, которые при всем желании не перепрофилируешь потом даже под нужды массового спорта, не говоря уже о каких-то других.

Не исключено, что нынешняя экономическая ситуация в мире рано или поздно все же поставит международные спортивные федерации перед необходимостью пересмотреть свои стандарты и умерить аппетиты. Или же придется смириться с тем, что круг претендентов на мероприятия уровня Олимпиад или чемпионатов мира по футболу будет становиться все уже.