Российский футбольный союз до сих пор не отдал долги главному тренеру сборной России по футболу Фабио Капелло, хотя срок, установленный Рострудом, уже вышел. Спортивный юрист Валерий Федореев рассказал «Газете.Ru» о возможных сценариях дальнейшего развития событий.

Сын и агент главного тренера сборной России Фабио Капелло Пьерфилиппо сообщил, что РФС до сих пор не погасил задолженность по заработной плате перед его отцом. Капелло и генеральный менеджер сборной Оресто Чинквини не получают зарплату на протяжении шести месяцев.

«Новостей так и нет. Денежных выплат тоже», — передает слова Капелло-младшего «Р-Спорт».

Впоследствии стало известно, что ситуация с долгами РФС будет обсуждаться на ближайшем исполкоме организации 23 января. Однако Роструд уже сообщил о намерении провести внеплановую проверку в РФС связи с задолженностями по зарплате перед сотрудниками организации.

Глава практики спортивного права фирмы CMS Валерий Федореев прокомментировал эту ситуацию в интервью «Газете.Ru».

— Чем грозит РФС очередное невыполнение указаний Роструда? — Кодекс об административных правонарушениях предусматривает два вида ответственности за невыполнение предписания контролирующего органа — штраф или дисквалификацию руководителя. При этом не установлено, после какого раза неисполнения предписания обязательна дисквалификация.

Теоретически возможна такая ситуация, когда Роструд будет постоянно устанавливать новые сроки для выполнения обязательств по зарплате Капелло и будет, при несоблюдении сроков, штрафовать руководство РФС, в частности Толстых, либо саму организацию. То есть сроки будут постоянно отодвигаться, и руководство — либо организация — будут привлекаться к ответственности в виде штрафа (здесь на усмотрение контролирующего органа).

Я лично считаю, что, поскольку ситуация обрела большой общественный резонанс, то Роструд вряд ли дисквалифицирует Толстых в данном случае, хотя юридические основания для этого уже есть. Скорее всего, срок снова отодвинут, наверное, на месяц.

Параллельно Толстых будет снова привлечен к штрафу. Одновременно штраф может быть наложен на саму организацию. Поэтому Капелло, конечно, можно здесь посочувствовать. Я думаю, что терпение у него скоро кончится и он либо пойдет в российский суд, либо обратится в ФИФА — в комитет по статусу игроков. И в том и в другом случае это самое плохое развитие ситуации для РФС, поскольку при обращении в суд эта сумма будет принудительно списана со счета РФС, а если там этих денег нет, то может быть арестовано имущество РФС для возмещения долга.

В случае обращения в ФИФА, комитет установит срок исполнения обязанностей, и если РФС к этому сроку задолженность не погасит, то в отношении РФС или даже нашей сборной могут быть применены спортивные санкции — снятие очков, к примеру, или запрет на участие в соревнованиях под эгидой ФИФА. Самое плохое развитие событий для РФС – это если Капелло потребует досрочного расторжения контракта.

В таком случае сумма компенсации, скорее всего, будет рассчитана, исходя из срока контракта, что для РФС означает, что эта сумма компенсации будет в разы больше, чем текущая сумма задолженности.

— Возможно ли, что Роструд применит санкции не только к РФС, но и к Министерству спорта, так как в контракте Капелло стоит и подпись Мутко?

— Нет, Мутко не является работодателем. Я, конечно, не видел контракта Капелло, но по общей логике работодателем главного тренера национальной сборной по футболу является РФС. В отношении Мутко я предполагаю, что на контракте просто стоит его виза, то есть он просто согласовал его.

Теоретически, конечно, по уставу РФС кадровыми вопросами там ведает генеральный директор Алаев, поэтому санкции в отношении него тоже могут последовать. Но, насколько я понял из того, что комментировали РФС и Роструд, все-таки оштрафовали Толстых, а значит, там стоит его подпись, РФС является работодателем. И санкции будут применены в отношении него, а не Министерства спорта.

— В конце декабря Толстых оштрафовали на 4 тыс. руб., а РФС — на 40 тыс. руб. Можно ли ждать такого же символического штрафа сейчас? — Толстых штрафовали за первое нарушение – за невыплату заработной платы, После этого ему Роструд издал предписание, в котором сказано, что нарушения необходимо прекратить. За неисполнение предписания предусмотрена другая ответственность – штраф до 2 тыс. руб. на должностное лицо и до 20 тыс. на организацию, либо дисквалификация руководителя.

Оснований для повторного штрафа на Толстых за то же самое правонарушение я сейчас не вижу, штрафовать будут за невыполнение предписания. Это может продолжаться до бесконечности или до того момента, пока они не найдут деньги.