Депутаты Госдумы на прошлой неделе внесли поправки, согласно которым предлагается увеличить с трех до семи лет срок владения жильем, в течение которого владелец должен уплатить налог при его продаже.

По мнению опрошенных редакцией "РБК-Недвижимости" экспертов, эта инициатива может ударить по рынку недвижимости. В первую очередь пострадают те, кто покупает квартиры для инвестиционных целей. Игроки рынка предполагают, что рынок, который за последние годы, в том числе благодаря ипотеке, стал обеляться, вернется к серым схемам. Вторичный рынок тоже станет не таким динамичным. Гражданам придется десять раз подумать, прежде чем улучшать жилищные условия в случае рождения ребенка, разъезда с родителями, переезда в другую локацию ближе к работе или школе.

По оценке экспертов, это снизит инвестиционный спрос на новостройки, который в текущем году составил около 30% (вместо традиционных 10%). Спасая свои капиталы из банков, от девальвации рубля в сложной экономической и геополитической ситуации, частные инвесторы и граждане вкладывали деньги в квартиры в новостройках в надежде получить доход не менее 30% спустя три года или просто сохранить свои сбережения.

Инициатива депутатов

Напомним, что сейчас продать квартиру без налога можно после владения ею в течение трех лет. В поправках председателя комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрея Макарова, через три года льготы будут доступны только тем, кто получил жилье от близких родственников в подарок или в наследство, и тем, кто его приватизировал. Остальные будут платить 13% от стоимости продажи квартиры (если владели ею менее семи лет) либо НДФЛ с разницы стоимости покупки и продажи жилья. Однако предусмотрено, что регионы могут снизить срок вплоть до нуля.

В поправках также не оказалось особых условий для единственного жилья, дач, гаражей и земли, хотя ранее этот вопрос обсуждался.

Стоит отметить, законопроект также закроет возможность уходить в серые схемы. Теперь при продаже недвижимости менее чем за 70% от кадастровой стоимости налог придется платить именно исходя из этой величины за вычетом расходов на покупку. Регионы, правда, смогут уменьшать коэффициент, понижающий кадастровую стоимость объекта, вплоть до нуля. Напомним, сейчас можно получить льготы даже до истечения трехлетнего срока, если цена сделки, указанная в договоре, не превышает 1 млн руб.

Влияние на рынок

Данные поправки вводятся буквально сразу после принятия налога на имущество, что в будущем увеличивает налоговую нагрузку на недвижимость россиян по всем фронтам.

"Данный законопроект - очередная непродуманная инициатива у нынешнего правительства. Конечно, по инвесторам на рынке недвижимости это ударит очень сильно. Для некоторых людей это бизнес, но для большинства - возможность спасти свои сбережения. Россияне и так платят 13% со своей зарплаты на официальном месте работы, государство же снова претендует на дополнительные 13%. Где логика" - задается вопросом управляющий партнер агентства недвижимости Spencer Estate Вадим Ламин.

По мнению игроков рынка, в плане поступления в бюджет данная инициатива в целом не сильно улучшит ситуацию. Если взять количество сделок купли-продажи жилья в три года, то их объем за семь лет увеличивается чуть более чем в два раза. Вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев считает, что если данная инициатива будет принята, то рынок жилья в России станет менее прозрачным, что приведет к усилению незащищенности сторон сделки и соответствующим правовым последствиям.

Вадим Ламин также считает, что данный законопроект вряд ли значительно увеличит количество налогоплательщиков, разве что людей, которые будут пытаться уйти в серые схемы, станет больше.

Константин Ковалев, управляющий партнер Blackwood

Принятие данных нововведений отразится прежде всего на покупателях жилья экономкласса, поскольку придется выплачивать НДФЛ. В данном сегменте его размер будет ощутим для покупателя. Например, при продаже квартиры стоимостью 6 млн руб., которая находится в собственности менее трех лет и приобретена ранее за 5,5 млн руб., придется выплатить 65 тыс. руб. налогов (за вычетом расходов на предыдущую покупку).

Это может привести к тому, что собственники станут включать уплачиваемый налог в стоимость продаваемой квартиры, что может вызвать некоторый рост цен на рынке. Никаких новых серых схем не появится, рынок будет продолжать работать "по старинке".

По мнению экспертов, в большей степени от данной инициативы пострадают рядовые граждане - собственники квартир, планирующие улучшить свои жилищные условия. "Например, молодые семьи, которые сначала приобретали небольшую квартиру, зачастую специально ждали три года перед покупкой другого жилья большей площади для того, чтобы избежать уплаты налогов. Семь лет многие из них, конечно, ждать не будут", - рассказала "РБК-Недвижимости" генеральный директор компании "Метриум Групп" Мария Литинецкая.

Кроме того, по ее оценке, пострадают добросовестные покупатели на вторичном рынке, риски для которых при принятии данных поправок существенно возрастают. По сути, вторичный рынок опять уйдет "в тень". Так как народ в России предприимчивый, то продавцы начнут придумывать различные схемы для того, чтобы избежать уплаты налогов, считает Мария Литинецкая.

"Ипотека в сегменте вторичного жилья практически свернется - банки не станут участвовать в серых схемах, которые постараются использовать предприимчивые продавцы. А те покупатели, которые могут позволить себе приобретение жилья только с привлечением кредита, вынуждены будут переориентироваться на первичный рынок. Никаких других глобальных последствий для вторичного рынка нет", - прогнозирует Мария Литинецкая.

"Этот закон может оказать существенное влияние на рынок, только если недвижимость сильно вырастет в цене. Поэтому не исключено, что, принимая этот закон, депутаты прогнозируют сильную рублевую инфляцию за счет резкого падения курса национальной валюты. Например, купив сегодня квартиру за 50 млн руб., через четыре-пять лет захотели ее продать, но за счет сильной инфляции и падения рубля эта квартира стоит уже 70 млн руб. (хотя в долларах ее цена не изменилась). В результате придется заплатить 13% с разницы в 20 млн руб.", - разъясняет Вадим Ламин.

Кроме того, вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев считает данную инициативу непродуманной в плане привязки объективной стоимости сделки к кадастровой оценке. "Сейчас привязка к кадастру не всегда является объективной, и ориентироваться на данную оценку как рыночную нельзя", - говорит эксперт.

На сегодняшний день срок в три года владения и так тормозит сделки с недвижимостью, а увеличение этого срока, по мнению экспертов, может еще сильнее сократить динамичность рынка.

Специалисты считают, что при сильной инфляции в России владение в течение семи лет будет сильно увеличивать разницу в цене купли-продажи, которая попадает под налог. По мнению Константина Апрелева, это несправедливо и нужно учитывать инфляционную составляющую в налоге. "Например, можно предложить вычитать из суммы, попадающей под налогообложение, ставку рефинансирования ЦБ", - предлагает он.

Генеральный директор компании "Метриум Групп" Мария Литинецкая

Данная инициатива практически никак не отразится на первичном рынке. Никто из инвесторов и раньше не ждал три года перед продажей. Они либо закладывали налоговые выплаты в инвестиционную модель, либо использовали различные схемы - например, реализовывали квартиры до оформления права собственности по переуступке ДДУ, указывая в договоре ту же стоимость (фактического дохода в данном случае не возникает). Соответственно, количество инвесторов не изменится. Но спрос немного увеличится за счет ипотечников, которые вынуждены будут переориентироваться с вторичного рынка на первичный.