Минувшей осенью столичное правительство утвердило программу «Жилье» на 2012-2016 годы. В рамках которой в столице ежегодно будут возводиться 2,5 млн. кв.м. жилья, часть которых почти 1 млн. кв.м. - за счет московского бюджета. Всего на реализацию программы планируется потратить 700 млрд рублей. Так власти планируют решить вопросы с очередниками и расселением граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилфонде.

Согласно программе, в 2012–2016 году за счет городского жилищного фонда и социальных выплат из городского бюджета улучшат свои жилищные условия 89,5 тыс. семей. На 2014 год запланировано завершение сноса жилых домов первого периода индустриального домостроения. Одновременно будут продолжаться работы по капремонту жилфонда, созданию маневренного фонда для переселения и переселению из аварийного жилья, что позволит снизить средний процент износа с 50,2 до 45%. Но на практике далеко не все так радужно. Попробуем разобраться в ситуации.

По закону

По нашему законодательству жилье причисленное к категории аварийного подлежит обязательному расселению, тогда как проживающие в ветхом жилфонде - нет. Решения по признанию жилья непригодным для проживания (то есть ветхим и аварийным) принимает межведомственная комиссия. Для начала попробуем разобраться, что относиться к ветхому, что к аварийному жилью. Впрочем, по мнению экспертов даже с этими вопросами разобраться будет непросто - в законе не прописаны четкие параметры ветхого и аварийного здания. Поэтому учимся читать между строк.

К категории аварийного жилфонда относятся ...

Согласно пункту 34 постановления правительства Москвы №47 от 28.01.2006 года аварийными, непригодными для проживания и подлежащими сносу признаются жилые помещения, которые расположены в полносборных, каменных, кирпичных, деревянных домах, а также домах, возведенных из местных материалов, которые имеют серьезные деформации несущих конструкций, фундаментов, стен, а также значительный процент биологического повреждения деревянных конструкций, что свидетельствует об исчерпании их несущей способности и потенциальной опасности для людей в силу обрушения здания. Решающим фактором признания здания аварийным, будет не общий процент износа несущих конструкций объекта, а грозящее обвалом состояние несущих стен, фундамента, основных перекрытий.

К категории ветхого жилфонда относятся ...

Как рассказал президент московской коллегии адвокатов «Евробюро» Александр Жбанков согласно методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда, утвержденному Госстроем РФ в начале 2004 года, причислить здания к ветхому жилфонду можно, если их износ составляет более 65-70%. «Здесь стоит сделать небольшое уточнение: если вы проживаете в здании, сделанном из камня, - износ для признания вашего дома ветхим должен составлять от 70%, тогда как при проживании в деревянном доме - от 65%», - уточнил он.

Стоит отметить, что основополагающим отличием ветхого здания от аварийного состоит в том, что в первом вы можете прожить еще долго, тогда как в жилье аварийной категории - вы постоянно ходите по минному полю. Следует отметить, что комиссия после проведения осмотра объекта, может признать аварийными только отдельные квартиры в доме, а остальные просто отнести к категории «ветхого жилья». Дело в том, что аварийное жилье по закону подлежит обязательному расселению, а вот ветхое жилье власти могут не спешить расселять.

Благими намерениями ...

Благие на первый взгляд планы городской администрации на следующую пятилетку, из-за несовершенства действующего законодательства приводят к несоблюдению прав и законных интересов жильцов «непригодных» для жизни домов. Например, сегодня случаи отказа гражданам в предоставлении человеческих условий для жизни, отнюдь не редкость. Как рассказала жительница одного из «непригоднодных» для жизни домов Наталия, несмотря на то, что износ дома ее семьи был оценен в 70%, новое жилье администрация города предоставить отказались. «Моя мама проживает в доме 1900 года постройки, человеческих условий для жизни в нем нет никаких», - уточнила она.

Куда переселяют

По словам Жбанкова, при переселении гражданам должны предоставить благоустроенное жилье, которое будет отвечать требованиям жилищного кодекса. «Согласно статье 89 ЖК РФ, вам должны предоставить благоустроенное жилье, применительно к условиям населенного пункта, в котором вы проживали, равнозначной по общему объему площади, расположенное в черте населенного пункта, в котором вы проживали, - уточнил эксперт. - При условии, что ранее ваша семья занимала комнату или комнаты в коммунальной квартире, новое жилье должно состоять из того же числа помещений в коммуналке». Вместе с тем, по общей площади вы имеете шанс получить более просторную квартиру, поскольку по действующим нормам, на одного человека полагается 18 кв. м.

Как попасть в список по переселению

Стоит сразу приготовиться, что процедура признания дома непригодным для проживания не из легких. Вы должны будете предоставить в комиссию следующие документы:

- заявление,

- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, план жилого помещения,

- техпаспорт, для признания многоквартирного дома аварийным,

- заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

Помимо этого, вы можете приложить письма и жалобы других жильцов дома. В течение 30 дней после подачи заявления должна быть создана специальная комиссия для обследования дома, после чего чиновники должны вынести решение о признании или непризнании вашего жилища непригодным для проживания.